Số 38.2013 (649) ngày 08/10/2013

HỖ TRỢ TỐI ĐA 6 THÁNG HỌC NGHỀ
CHO NGƯỜI ĐANG HƯỞNG TRỢ CẤP THẤT NGHIỆP

Đây là một trong những nội dung tại Quyết định số 55/2013/QĐ-TTg ngày 03/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ quy định mức hỗ trợ học nghề đối với người lao động đang hưởng trợ cấp thất nghiệp.

Theo đó, mức hỗ trợ học nghề khi tham gia các khóa học nghề cho người lao động đang hưởng trợ cấp thất nghiệp tối đa là 03 triệu đồng/người/khóa học (đối với các khóa học nghề đến 03 tháng) và 600.000 đồng/người/tháng (đối với các khóa học trên 03 tháng). Thời gian được hỗ trợ học nghề phụ thuộc vào thời gian
 

đào tạo nghề của từng nghề và nhu cầu của từng người lao động nhưng không quá 06 tháng.

Trường hợp người lao động đang hưởng trợ cấp thất nghiệp tham gia học nghề có mức chi phí học nghề cao hơn mức hỗ trợ học nghề nêu trên thì phần vượt quá do người lao động tự chi trả.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/12/2013.
 

DANH MỤC SỮA CHO TRẺ EM DƯỚI 6 TUỔI
THUỘC DIỆN BÌNH ỔN GIÁ

Ngày 04/10/2013, Bộ Y tế đã ra Thông tư số 30/2013/TT-BYT ban hành Danh mục sữa dành cho trẻ em dưới 06 tuổi thuộc hàng hóa thực hiện bình ổn giá.

Danh mục sữa dành cho trẻ em dưới 06 tuổi thuộc hàng hóa thực hiện bình ổn giá bao gồm sản phẩm dinh dưỡng công thức cho trẻ đến 36 tháng tuổi theo các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia do Bộ Y tế ban hành; sữa và các sản phẩm dinh dưỡng có chứa sữa động vật dưới dạng bột hoặc dạng lỏng có công bố sử dụng cho trẻ em dưới 06 tuổi nhưng không theo các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia do Bộ Y tế ban hành.

Bình ổn giá là việc Nhà nước áp dụng biện pháp thích hợp về điều hòa cung cầu,

tài chính, tiền tệ và biện pháp kinh tế, hành chính cần thiết khác để tác động vào sự hình thành và vận động của giá, không để giá hàng hóa, dịch vụ tăng quá cao hoặc giảm quá thấp bất hợp lý.

Ngoài sữa dành cho trẻ em dưới 06 tuổi, hàng hóa, dịch vụ thuộc diện thực hiện bình ổn giá còn bao gồm hàng hóa, dịch vụ thiết yếu cho sản xuất, đời sống khác như: Xăng, dầu thành phẩm; điện; khí dầu mỏ hóa lỏng; vắc-xin phòng bệnh cho gia súc, gia cầm; muối ăn; thóc, gạo tẻ thường…

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20/11/2013.
 

LĨNH THƯỞNG XỔ SỐ ĐIỆN TOÁN TRONG VÒNG 60 NGÀY

Ngày 03/10/2013, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 136/2013/TT-BTC hướng dẫn hoạt động kinh doanh xổ số tự chọn số điện toán.

Theo hướng dẫn tại Thông tư này, vé xổ số tự chọn số điện toán được phân phối theo các phương thức như: Thông qua điện thoại cố định và điện thoại di động; thông qua Internet; bán trực tiếp cho khách hàng thông qua thiết bị đầu cuối. Trong đó, công ty xổ số điện toán được lựa chọn một số tỉnh, thành phố để phát hành vé xổ số tự chọn số điện toán thông qua phương thức phân phối thiết bị đầu cuối và được phát hành vé xổ số tự chọn số điện toán thông qua điện thoại cố định, điện thoại di động và Internet trên phạm vi cả nước.

Việc quay số mở thưởng được thực hiện tại trụ sở chính của công ty xổ số điện toán hoặc tại các địa điểm khác nhưng phải nằm trong phạm vi địa giới hành chính của tỉnh, thành phố nơi công ty xổ số điện toán đặt trụ sở chính; thời gian quay số mở thưởng do công ty xổ số điện toán quyết định nhưng kết thúc không chậm hơn 18 giờ 30 phút của ngày quay số mở thưởng.
 

ĐẾN 2020, KHÔNG CÒN CƠ SỞ GÂY Ô NHIỄM
MÔI TRƯỜNG NGHIÊM TRỌNG

Đây là mục tiêu được Thủ tướng Chính phủ đề ra tại Quyết định số 1788/QĐ-TTg ngày 01/10/2013 phê duyệt Kế hoạch xử lý triệt để các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng đến năm 2020.

Cùng với mục tiêu nêu trên, Quyết định đã chỉ rõ kế hoạch cụ thể trong từng giai đoạn như: Đến năm 2015, xử lý triệt để, dứt điểm 229 cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng đã được phê duyệt danh mục và biện pháp xử lý, trong đó có 13 cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng chưa hoàn thành xử lý triệt để theo Quyết định 64/2003/QĐ-TTg ngày 22/04/2003 phải hoàn thành trước ngày 30/06/2014, quá thời hạn, cơ quan có thẩm quyền quyết định tạm thời đình chỉ hoặc cấm hoạt động; 20 bãi rác, 10 bệnh viện gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng chưa hoàn thành xử lý theo Quyết định 64/2003/QĐ-TTg phải hoàn thành trước ngày 31/12/2015…; trong giai đoạn
 

2016 - 2020, tiếp tục xử lý 222 cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, gồm 104 bãi rác cấp huyện quản lý và 118 bệnh viện tuyến huyện…

Cũng tại Quyết định này, các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng được giao trách nhiệm phải áp dụng ngay các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm; xây dựng kế hoạch xử triệt để ô nhiễm môi trường chi tiết đến từng tháng, bảo đảm hoàn thành xử lý triệt để theo đúng tiến độ; niêm yết bản tóm tắt kế hoạch kế hoạch xử lý triệt để tại cơ sở và trụ sở UBND cấp xã nơi cơ sở hoạt động gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; định kỳ 06 tháng phải báo cáo tiến độ thực hiện kế hoạch xử lý…

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

 

TĂNG CƯỜNG KIỂM TRA CÔNG TÁC QUẢN LÝ VẬN TẢI HÀNG HẢI

Trước tình hình tai nạn giao thông hàng hải và đường thủy nội địa có chiều hướng diễn biến phức tạp, nghiêm trọng, ngày 03/10/2013, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 20/CT-TTg về việc tăng cường thực hiện các giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn tai nạn giao thông hàng hải và đường thủy nội địa.

Tại Chỉ thị này, Thủ tướng Chính phủ đã yêu cầu Bộ Giao thông Vận tải tăng cường thanh tra, kiểm tra công tác quản lý vận tải, đào tạo, cấp giấy chứng nhận khả năng chuyên môn, đăng ký, đăng kiểm tàu biển, phương tiện vận tải thủy nội địa; tuyệt đối không cho phép tàu, thuyền xuất bến khi chưa đáp ứng đủ các yêu cầu về an toàn và các quy định khác của pháp luật. Đồng thời, xử lý nghiêm các trường hợp không thực hiện công tác đăng ký, đăng kiểm theo quy định của
 

pháp luật, để xảy ra tai nạn hàng hải, đường thủy nội địa nghiêm trọng.

Bên cạnh đó, Thủ tướng Chính phủ cũng đề ra một số nhiệm vụ quan trọng cho các Bộ Công an, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Quốc phòng và các đơn vị liên quan trong việc điều tra, làm rõ nguyên nhân các vụ tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng; đẩy mạnh tuần tra lưu động; tổ chức thực hiện việc đăng ký, đăng kiểm tàu đánh bắt thủy sản, đăng ký thuyền viên và cấp giấy phép khai thác thủy sản theo thẩm quyền; theo dõi và thông báo kịp thời các thông tin về khí tượng, thủy văn liên quan đến hoạt động hàng hải và giao thông đường thủy nội địa…

 

TRƯNG BÀY, SAO CHÉP TÁC PHẨM MỸ THUẬT
PHẢI ĐĂNG KÝ HOẠT ĐỘNG

Ngày 02/10/2013, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 113/2013/NĐ-CP về hoạt động mỹ thuật, quy định tổ chức, cá nhân trưng bày, mua bán, sao chép tác phẩm mỹ thuật phải đăng ký hoạt động theo quy định về đăng ký kinh doanh và các quy định khác của pháp luật.

Cũng theo Nghị định này, tổ chức, cá nhân khi sao chép tác phẩm mỹ thuật về danh nhân văn hóa, anh hùng dân tộc, lãnh tụ, ngoài việc phải thực hiện theo các quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ và bảo đảm sự tôn kính còn phải được Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch cấp phép (trong trường hợp sao chép nhằm mục đích kinh doanh hoặc đặt ở nơi công cộng).

 

Ngoài ra, Nghị định cũng có quy định cụ thể về các chính sách phát triển mỹ thuật như: Hỗ trợ, đặt hàng, sáng tác các tác phẩm mỹ thuật có giá trị nghệ thuật cao, tác động tốt đến đời sống xã hội; tặng giải thưởng, phổ biến, giới thiệu và quảng bá các tác phẩm mỹ thuật có giá trị nghệ thuật cao; đào tạo tài năng mỹ thuật, nâng cao chất lượng giáo dục thẩm mỹ và mỹ thuật trong hệ thống giáo dục quốc dân; tài trợ cho hoạt động của tổ chức, cá nhân trong lĩnh vực mỹ thuật theo định hướng của Nhà nước; đầu tư, nâng cấp và xây dựng mới bảo tàng mỹ thuật, nhà triển lãm mỹ thuật ở Trung ương và các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương…

Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/12/2013.
 

NƠI TẠM GIỮ TANG VẬT BỊ TỊCH THU
PHẢI ĐÁP ỨNG ĐIỀU KIỆN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG

Ngày 03/10/2013, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 115/2013/NĐ-CP quy định về quản lý, bảo quản tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tạm giữ, tịch thu theo thủ tục hành chính, trong đó đáng chú ý là quy định nơi tạm giữ tang vật, phương tiện bị tạm giữ, tịch thu phải bảo đảm an toàn về phòng, chống cháy, nổ; đáp ứng các điều kiện về bảo vệ môi trường và các điều kiện cụ thể khác do Bộ Công an quy định.

Đồng thời, Nghị định cũng nâng cao trách nhiệm của người trực tiếp ra quyết định tạm giữ, tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính. Theo đó, người ra quyết định tạm giữ, tịch thu có trách nhiệm quản lý, bảo quản tang vật, phương tiện bị tạm giữ, tịch thu. Trường hợp tang vật, phương tiện bị mất, bán, đánh tráo, hư hỏng, mất linh kiện, thay thế, người ra quyết định tạm giữ, tịch thu phải bồi thường và bị xử lý theo quy định của pháp luật. Riêng người trực tiếp quản lý,

bảo quản tang vật, phương tiện phải chịu trách nhiệm trước pháp luật và người ra quyết định tạm giữ, tịch thu về việc quản lý, bảo quản tang vật, phương tiện.

Kinh phí bảo đảm cho công tác quản lý, bảo quản nêu trên bao gồm các khoản chi cho xây dựng, sửa chữa, mở rộng, nâng cấp cơ sở vật chất hoặc thuê nơi tạm giữ; mua sắm trang thiết bị, phương tiện cần thiết phục vụ cho việc quản lý, bảo quản, vận chuyển, giao, nhận, giám định; chi phí thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng; phục vụ xử lý tang vật, phương tiện không còn giá trị sử dụng và các khoản chi khác theo quy định của pháp luật.

Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 18/11/2013; bãi bỏ Nghị định số 70/2006/NĐ-CP ngày 24/07/2006 và Nghị định số 22/2009/NĐ-CP ngày 24/02/2009.

THỜI HẠN ÁP DỤNG BIỆN PHÁP GIÁO DỤC TẠI XÃ TỪ 3 - 6 THÁNG

Đây là nội dung quy định tại Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/09/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

Cụ thể, tùy theo tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, người từ đủ 18 tuổi trở lên, trong 06 tháng đã ít nhất 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi xâm phạm tài sản, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của công dân hoặc người nước ngoài; người từ đủ 14 tuổi đến dưới 18 tuổi, trong 06 tháng đã ít nhất 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi trộm cắp, lừa đảo, đánh bạc, gây rối trật tự công cộng… sẽ bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn từ 03 - 06 tháng.

Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định áp dụng biện pháp giáo dục, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, cơ sở bảo trợ xã hội hoặc
 

cơ sở trợ giúp trẻ em có trách nhiệm cử 01 cộng tác viên công tác xã hội, cộng tác viên trẻ em, người có uy tín trong dòng họ, cộng đồng dân cư hoặc người có kinh nghiệm quản lý, giáo dục người chưa thành niên trong cơ sở bảo trợ xã hội, cơ sở trợ giúp trẻ em trực tiếp quản lý, giáo dục, giúp đỡ người được giáo dục.

Kinh phí cho việc thực hiện biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn bao gồm kinh phí xác định tình trạng nghiện; chuyển giao đối tượng về nơi cư trú và đến cơ sở bảo trợ xã hội, cơ sở trợ giúp trẻ em… do ngân sách địa phương bảo đảm và hỗ trợ từ nguồn kinh phí phòng, chống tội phạm; phòng chống ma túy và các nguồn kinh phí khác. Riêng người được phân công giúp đỡ người được giáo dục được hỗ trợ tối thiểu 25% mức lương cơ sở/tháng/người được giáo dục.

Nghị định này thay thế Nghị định số 163/2003/NĐ-CP ngày 19/12/2003 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/11/2013.
 

SỬ DỤNG BẰNG BẢO HỘ GIỐNG CÂY TRỒNG GIẢ,
PHẠT ĐẾN 100 TRIỆU ĐỒNG

Ngày 03/10/2013, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 114/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giống cây trồng, bảo vệ và kiểm dịch thực vật, với mức phạt tiền dao động từ 200.000 đồng đến 100 triệu đồng đối với từng hành vi vi phạm.

Cụ thể, phạt cảnh cáo từ 200.000 - 500.000 đồng đối với cá nhân có hành vi cố ý không chấp hành các biện pháp phòng, chống sinh vật gây hại tài nguyên thực vật theo yêu cầu và hướng dẫn của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền; phạt tiền từ 80 triệu - 100 triệu đồng đối với tổ chức có hành vi sử dụng Bằng bảo hộ giống cây trồng giả để thực hiện quyền đối với giống cây trồng; vi phạm xuất khẩu giống cây trồng thuộc Danh mục giống cây trồng quý hiếm cấm xuất khẩu.

Mức phạt tiền từ 80 - 100 triệu đồng này cũng được áp dụng đối với các tổ chức có hành vi vi phạm nhập khẩu thuốc hoặc nguyên liệu thuốc bảo vệ thực vật trong
 

Danh mục thuốc bảo vệ thực vật cấm sử dụng ở Việt Nam mà không có Giấy phép nhập khẩu thuốc bảo vệ thực vật của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; buôn bán thuốc bảo vệ thực vật cấm sử dụng tại Việt Nam có khối lượng từ 30kg (hoặc lít) đến dưới 50kg (hoặc lít) thuốc thành phẩm; buôn bán thuốc bảo vệ thực vật hết hạn sử dụng, thuốc không phù hợp với tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng, thuốc không có tên trong Danh mục thuốc bảo vệ thực vật được phép sử dụng, hạn chế sử dụng ở Việt Nam có khối lượng từ 1.000kg (hoặc lít) thuốc thành phẩm trở lên… Trường hợp cá nhân có cùng hành vi vi phạm, mức phạt tiền được áp dụng bằng ½ mức phạt tiền nêu trên.

Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20/11/2013; thay thế các Nghị định số 26/2003/NĐ-CP ngày 03/06/2003, Nghị định số 57/2005/NĐ-CP ngày 27/04/2005 và Nghị định số 172/2007/NĐ-CP ngày 28/11/2007.
 

CHẾ ĐỘ ĐỐI VỚI NGƯỜI NƯỚC NGOÀI BỊ TRỤC XUẤT

Ngày 02/10/2013, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 112/2013/NĐ-CP quy định hình thức xử phạt trục xuất, biện pháp tạm giữ người, áp giải người vi phạm theo thủ tục hành chính và quản lý người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam trong thời gian làm thủ tục trục xuất.

Trong đó, đáng chú ý là quy định mới về chế độ ăn, ở, thăm gặp, khám, chữa bệnh, sinh hoạt thể dục, thể thao… đối với người nước ngoài bị trục xuất trong thời gian làm thủ tục trục xuất tại cơ sở lưu trú. Cụ thể, người bị trục xuất trong thời gian này được bố trí buồng ở tập thể theo giới tính (nam, nữ), diện tích chỗ nằm tối thiểu 03 m²/người, có phòng vệ sinh, có chiếu, chăn và màn; được hoạt động thể dục, thể thao, sinh hoạt văn hóa, văn nghệ lành mạnh trong khuôn viên của cơ sở lưu trú; được gặp vợ hoặc chồng tại phòng riêng của cơ sở lưu trú 01 lần/tuần, mỗi lần tối đa 24 giờ nếu chấp hành tốt nội quy cơ sở lưu trú…

Trường hợp trẻ em dưới 16 tuổi là con của người bị trục xuất trong thời gian làm thủ tục trục xuất tại cơ sở lưu trú ở cùng với cha, mẹ, được bố trí diện tích

chỗ nằm cùng phòng với cha, mẹ tại cơ sở lưu trú phù hợp với điều kiện thực tế và đặc điểm lứa tuổi, giới tính với các chế độ ăn, mặc, ở, khám chữa bệnh… được thực hiện như đối với người lưu trú. Riêng ngày 01/06, Tết Trung thu, được hưởng mức ăn gấp 02 lần ngày thường.

Các khoản chi cho ăn, ở, khám, chữa bệnh tại cơ sở lưu trú nêu trên và phương tiện xuất cảnh do người bị trục xuất chi trả. Trường hợp người bị trục xuất không có khả năng chi trả, Cục Quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh có thể yêu cầu cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự của nước mà người đó là công dân hoặc cơ quan, tổ chức, cá nhân mời người nước ngoài vào Việt Nam chi trả.

Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 17/11/2013; thay thế các Nghị định số 97/2006/NĐ-CP ngày 25/09/2006, Nghị định số 15/2009/NĐ-CP ngày 13/02/2009, Nghị định số 162/2004/NĐ-CP ngày 07/09/2004 và Nghị định số 19/2009/NĐ-CP ngày 07/09/2004.