Số 17.2013 (628) ngày 14/05/2013

MIỄN PHÍ QUA PHÀ ĐỐI VỚI THƯƠNG BỆNH BINH, HỌC SINH

Đây là quy định của Bộ Tài chính tại Thông tư số 61/2013/TT-BTC ngày 09/05/2013 sửa đổi, bổ sung Thông tư số 04/2013/TT-BTC ngày 09/01/2013 hướng dẫn chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí qua phà.

Cụ thể, từ ngày 25/06/2013, không thu phí qua phà đối với các đối tượng: Thương binh, bệnh binh, học sinh và trẻ em dưới 10 tuổi (bao gồm cả trường hợp đi xe đạp). Khi qua phà, các đối tượng này phải xuất trình giấy tờ cần thiết như: Thẻ thương binh, bệnh binh hoặc giấy chứng nhận đối với thương binh, bệnh binh; thẻ học sinh hoặc giấy chứng nhận

 của nhà trường đối với học sinh; Giấy khai sinh đối với trẻ em...

Bên cạnh đó, Bộ Tài chính vẫn giữ nguyên quy định về các đối tượng khác phải chịu phí khi qua phà, gồm: người đi bộ; người điều khiến phương tiện giao thông thô sơ đường bộ, phương tiện giao thông cơ giới đường bộ và các loại xe tương tự.

Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 25/06/2013.
 

TĂNG THUẾ XUẤT KHẨU THAN CỦI LÊN 10%

Ngày 06/05/2013, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 56/2013/TT-BTC về việc sửa đổi thuế suất thuế xuất khẩu đối với mặt hàng than gỗ rừng trồng thuộc nhóm 44.02 trong Biểu thuế xuất khẩu.

Tại Thông tư này, Bộ Tài chính quyết định tăng thuế suất thuế xuất khẩu than củi (kể cả than đốt từ vỏ quả hoặc hạt, đã hoặc chưa đóng thành khối) gồm than củi của tre và các loại khác lên 10% (thay vì mức 5% như quy định trước đây tại Thông tư số 193/2012/TT-BTC ngày 15/11/2012). Riêng than gáo dừa được áp
 

mức 0%; than gỗ rừng trồng được áp mức 5%.

Bộ Tài chính cũng giải thích rõ mặt hàng than gỗ rừng trồng nêu trên để được áp mức thuế suất 5% phải đáp ứng các tiêu chí kỹ thuật như: đen bóng láng, không nứt nẻ; cứng, rắn chắc, có hàm lượng tro nhỏ hơn hoặc bằng 30% và hàm lượng carbon cố định từ 70% trở lên...

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20/06/2013.

PHU NHÂN ĐẠI SỨ TẠI NƯỚC NGOÀI
 ĐƯỢC HƯỞNG 125% MỨC SINH HOẠT PHÍ

Đây là nội dung của Thông tư liên tịch số 01/2013/TTLT-BNG-BNV-BTC-BLĐTBXH ngày 08/05/2013 của Bộ Ngoại giao, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn thực hiện Khoản 3 Điều 1 Nghị định số 48/2012/NĐ-CP ngày 04/06/2012 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 157/2005/NĐ-CP ngày 23/12/2005 của Chính phủ quy định một số chế độ đối với cán bộ, công chức công tác nhiệm kỳ tại cơ quan Việt Nam ở nước ngoài.

Thông tư liên tịch này quy định, phu nhân/phu quân Đại sứ được hưởng chỉ số sinh hoạt phí là 125% so với mức sinh hoạt phí tối thiểu; phu nhân/phu quân Công sứ, Tham tán Công sứ, Tham tán, Tùy viên quân sự, Phó Tùy viên quân sự, Tổng lãnh sự, Phó Tổng Lãnh sự và Trưởng cơ quan Việt Nam ở nước ngoài không giữ chức vụ ngoại giao được hưởng chỉ số sinh hoạt phí là 110%; Phu nhân/phu quân Bí thư thứ nhất, Bí thư thứ hai, Bí thư thứ ba, Tùy viên, Lãnh sự, Phó Lãnh sự… được hưởng chỉ số sinh hoạt phí là 80%...

Trong trường hợp phu nhân/phu quân không thể đi theo cán bộ, công chức công tác nhiệm kỳ tại cơ quan Việt Nam ở nước ngoài do hoàn cảnh gia đình khó khăn hoặc do địa bàn khó khăn, nguy hiểm thì được hưởng 50% mức sinh hoạt phí được quy định ở trên. Hoàn cảnh gia đình khó khăn được xác định dựa vào các căn cứ như: Bản thân phu nhân/phu quân hoặc con bị ốm đau, bệnh tật; bố/mẹ đẻ hoặc bố mẹ vợ/chồng của phu quân/phu nhân ốm đau, bệnh tật hoặc từ 70 tuổi trở lên cần chăm sóc; không thể thu xếp được việc học tập của con dưới 18 tuổi. Địa bàn khó khăn, nguy hiểm là nơi xảy ra chiến tranh, bất ổn về chính trị hoặc có dịch bệnh, thảm họa thiên nhiên nghiêm trọng...

Thông tư liên tịch này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 22/06/2013; bãi bỏ Thông tư liên tịch số 02/2007/TTLT-BNG-BNV-BTC-BLĐTBXH ngày 30/10/2007 và Bảng V - Phụ lục II Thông tư liên tịch số 29/2006/TTLT-BNG-BNV-BTC-BLĐTBXH ngày 08/11/2006.

6 NHÓM ĐƠN VỊ SỬ DỤNG LAO ĐỘNG KHÔNG ĐƯỢC ĐÌNH CÔNG

Ngày 08/05/2013, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 41/2013/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Điều 220 của Bộ luật Lao động về Danh mục đơn vị sử dụng lao động không được đình công và giải quyết yêu cầu của tập thể lao động ở đơn vị sử dụng lao động không được đình công.

Tại Nghị định này, Chính phủ quy định cụ thể 06 nhóm đơn vị sử dụng lao động không được đình công là những đơn vị hoạt động trong các ngành, lĩnh vực thiết yếu của nền kinh tế quốc dân mà việc đình công có thể đe dọa đến an ninh, quốc phòng, sức khỏe, trật tự công cộng, bao gồm: Sản xuất, truyền tải, điều độ hệ thống điện; Thăm dò, khai thác dầu khí; sản xuất, cung cấp khí, gas; Bảo đảm an toàn hàng không, an toàn hàng hải; Cung cấp hạ tầng mạng viễn thông; bưu chính phục vụ cơ quan Nhà nước; Cung cấp nước sạch, thoát nước, vệ sinh môi trường ở các thành phố trực thuộc Trung ương; Trực tiếp phục vụ an ninh, quốc phòng. Đồng thời, Chính phủ cũng ban hành Danh mục chi tiết các đơn vị không được đình công thuộc 06 nhóm đơn vị này.
 

TRỪ LƯƠNG NGƯỜI THUÊ NHÀ CÔNG VỤ
 SAU 3 THÁNG KHÔNG TRẢ TIỀN

Nội dung này được nêu tại Quyết định số 695/QĐ-TTg do Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 07/05/2013 về việc quản lý, bố trí cho thuê nhà ở công vụ của Chính phủ.

Cụ thể, người thuê nhà ở công vụ phải có nghĩa vụ thanh toán đủ tiền thuê nhà hàng tháng theo hợp đồng với bên cho thuê. Trong trường hợp người thuê không trả tiền thuê nhà trong 03 tháng liên tục thì đơn vị quản lý vận hành nhà ở công vụ có trách nhiệm thông báo tới cơ quan quản lý người thuê. Cơ quan này sẽ thực hiện khấu trừ tiền lương của người thuê nhà để trả cho đơn vị quản lý vận hành nhà ở công vụ.

Quyết định cũng chỉ rõ, người thuê nhà ở công vụ không được chuyển đổi, chuyển nhượng quyền thuê hoặc cho thuê lại nhà ở công vụ dưới bất cứ hình thức nào;
 

không được tự ý cải tạo, sửa chữa nhà ở công vụ (trừ những hư hỏng nhỏ hoặc thay các thiết bị rẻ tiền) và phải bồi thường thiệt hại nếu để mất hoặc làm hư hỏng các trang thiết bị kèm theo nhà ở được thuê.

Đồng thời, bên cho thuê cũng có trách nhiệm phải quản lý chặt chẽ, không để thất thoát tiền thuê nhà và chỉ được sử dụng tiền thuê nhà vào mục đích quản lý vận hành và bảo trì nhà ở công vụ. Trong trường hợp nhà ở công vụ được mua từ một số tầng hoặc một số căn hộ trong nhà chung cư thì bên cho thuê phải trích từ tiền cho thuê nhà để trả lại cho ngân sách Nhà nước kinh phí bảo trì (2%).

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và bãi bỏ Quyết định số 75/QĐ-TTg ngày 17/08/2000.
 

GIẢM TRẦN LÃI SUẤT CHO VAY NGẮN HẠN XUỐNG 10%

Ngày 10/05/2013, Ngân hàng Nhà nước (NHNN) đã ban hành Thông tư số 10/2013/TT-NHNN quy định lãi suất cho vay ngắn hạn tối đa bằng đồng Việt Nam của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài đối với khách hàng vay để đáp ứng nhu cầu vốn phục vụ một số lĩnh vực, ngành kinh tế.

Theo yêu cầu của NHNN tại Thông tư này, từ ngày 13/05/2013, các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài phải ấn định mức lãi suất cho vay ngắn hạn bằng đồng Việt Nam tối đa là 10%/năm; riêng Quỹ tín dụng nhân dân và tổ chức tài chính vi mô được ấn định lãi suất ở mức tối đa là 11% (giảm 1% so với
 

quy định tại Thông tư số 09/2013/TT-NHNN).

Các mức trần lãi suất trên được áp dụng cho các khoản vay ngắn hạn nhằm đáp ứng các nhu cầu vốn để phục vụ lĩnh vực phát triển nông nghiệp, nông thôn; thực hiện phương án, dự án sản xuất - kinh doanh hàng xuất khẩu; phục vụ sản xuất - kinh doanh của doanh nghiệp nhỏ và vừa; phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ…

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 13/05/2013 và thay thế Thông tư số 09/2013/TT-NHNN ngày 25/03/2013.
 

PHÂN CÔNG RÕ THẨM QUYỀN THANH TRA NGÀNH GIÁO DỤC

Ngày 09/05/2013, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 42/2013/NĐ-CP về tổ chức và hoạt động thanh tra giáo dục, nhằm có sự phân công rõ rệt về tổ chức, thẩm quyền và đối tượng thanh tra trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo (GDĐT).

Cụ thể, Thanh tra ngành giáo dục gồm 02 cấp là Thanh tra Bộ GDĐT (sau đây gọi Thanh tra Bộ) và Thanh tra Sở GDĐT (sau đây gọi là Thanh tra Sở); trong đó, Thanh tra Bộ phụ trách thanh tra chuyên ngành đối với các Sở GDĐT, các trường đại học, học viện, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp và cơ sở giáo dục khác thuộc quản lý của Bộ, cơ quan ngang Bộ; còn Thanh tra Sở có thẩm quyền thanh tra chuyên ngành đối với các Phòng GDĐT, cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên, các trường đại học, học viện, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp (không bao gồm các cơ sở giáo dục công lập của các Bộ đóng
 

trên địa bàn).

Cũng theo Nghị định này, nội dung thanh tra chuyên ngành trong lĩnh vực giáo dục bao gồm 09 nhóm hoạt động như: Xây dựng và thực hiện chương trình giáo dục; biên soạn, sử dụng sách giáo khoa, giáo trình, tài liệu; sản xuất, quản lý thiết bị giáo dục; thành lập, sáp nhập, chia, tách, giải thể cơ sở giáo dục; thực hiện quy chế chuyên môn, mở ngành đào tạo; in, quản lý, cấp phát văn bằng, chứng chỉ... Trình tự, thủ tục thanh tra chuyên ngành trong lĩnh vực giáo dục được thực hiện theo quy định chung của Luật Thanh tra.

Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/07/2013 và thay thế Nghị định số 85/2006/NĐ-CP ngày 18/08/2006.
 

TRƯỜNG TRUNG CẤP Y - DƯỢC
 CÓ TỐI ĐA 25 HỌC SINH/GIẢNG VIÊN

Đây là nội dung của Quyết định số 693/QĐ-TTg do Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 06/05/2013 về việc sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Danh mục chi tiết các loại hình, tiêu chí quy mô, tiêu chuẩn của các cơ sở thực hiện xã hội hóa trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường ban hành kèm theo Quyết định số 1466/QĐ-TTg ngày 10/10/2008 của Thủ tướng Chính phủ.

Theo Quyết định này, các trường trung cấp chuyên nghiệp được phép hoạt động đào tạo phải có quy mô tối thiểu là 200 học sinh chính quy. Trong đó, nhóm trường Y - dược phải có tối đa 25 học sinh/giảng viên; nhóm trường Nghệ thuật, Thể dục - thể thao phải có 20 học sinh/giảng viên và các nhóm trường khác là 30 học sinh/giảng viên.  

Bên cạnh đó, trường cao đẳng được phép hoạt động đào tạo cũng phải có quy mô

tối thiểu là 300 sinh viên chính quy, với tối đa 20 sinh viên/giảng viên đối với nhóm trường Y - dược; 15 học sinh/giảng viên đối với nhóm trường Nghệ thuật, Thể dục - thể thao và 30 học sinh/giảng viên đối các nhóm trường khác. Tương tự, các trường đại học cũng phải đáp ứng quy mô tối thiểu là 300 sinh viên chính quy; tỷ lệ tối đa sinh viên/giảng viên đối với các nhóm trường trên lần lượt là 15 sinh viên/giảng viên; 10 sinh viên/giảng viên và 25 sinh viên/giảng viên.

Quyết định cũng quy định về diện tích sàn xây dựng phục vụ đào tạo tối thiểu đối với các trường được phép hoạt động đào tạo với tiêu chuẩn cụ thể như sau: 1,5 m²/sinh viên đối với trường trung cấp; 2m²/sinh viên đối với trường cao đẳng và trường đại học.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày kể từ ngày ký.

HỖ TRỢ 100% PHÍ BHYT CHO MỘT SỐ ĐỐI TƯỢNG CẬN NGHÈO

Ngày 08/05/2013, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 705/QĐ-TTg về việc nâng mức hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế (BHYT) cho một số đối tượng người thuộc hộ gia đình cận nghèo.

Theo đó, kể từ ngày 01/01/2013, ngân sách Nhà nước sẽ hỗ trợ đến 100% mức đóng BHYT cho một số đối tượng thuộc hộ cận nghèo theo chuẩn nghèo quốc gia, bao gồm: Người thuộc hộ cận nghèo đang sinh sống tại các huyện nghèo theo Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 và người thuộc hộ cận nghèo
 

mới thoát nghèo, với thời gian hỗ trợ là 05 năm sau khi thoát nghèo (trường hợp đã thoát nghèo trước ngày 01/01/2013 nhưng chưa đủ 05 năm thì thời gian còn lại vẫn được hỗ trợ 100% mức đóng BHYT, thời gian hỗ trợ thấp nhất là 01 năm)

Các đối tượng thuộc hộ cận nghèo còn lại vẫn được ngân sách Nhà nước hỗ trợ 70% mức đóng BHYT theo Quyết định số 797/QĐ-TTg ngày 26/06/2012.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
 

TIẾP TỤC TIẾT KIỆM KINH PHÍ HỘI HỌP, ĐI NƯỚC NGOÀI

Đây là một trong những nội dung được Chính phủ nhấn mạnh tại Nghị quyết số 60/NQ-CP ngày 10/05/2013 về phiên họp thường kỳ tháng 04/2013.

Theo đó, nhận định tình hình kinh tế - xã hội vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức và tiềm ẩn nhiều rủi ro, Chính phủ yêu cầu Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan, địa phương tăng cường chỉ đạo công tác quản lý thu ngân sách, phấn đấu hoàn thành dự toán thu; quản lý ngân sách chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả, giữ mức bội chi ngân sách theo kế hoạch đề ra; đồng thời, rà soát, sắp xếp lại các nhiệm vụ chi, cắt giảm hoặc giãn thời gian thực hiện các nhiệm vụ chi chưa thực sự cấp thiết, thực hiện tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên của những tháng còn lại năm 2013; tiết kiệm tối thiểu 30% kinh phí chi cho việc tổ chức hội họp và đi nước ngoài...

Đối với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Chính phủ giao nhiệm vụ tiếp tục điều hành giảm chênh lệch giữa lãi suất huy động và cho vay ở mức hợp lý theo tín

hiệu thị trường, phấn đấu đạt tăng trưởng tín dụng ở mức 12%; tập trung cho các lĩnh vực ưu tiên để tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh; đẩy nhanh triển khai việc hỗ trợ cho vay mua nhà ở xã hội đối với người có thu nhập thấp; kiểm soát chặt chẽ hoạt động đấu giá vàng và chủ động kiềm chế lạm phát; khẩn trương hoàn thiện cơ chế quản lý, điều hành để sớm đưa Công ty quản lý tài sản quốc gia vào hoạt động, góp phần đẩy nhanh tiến độ xử lý nợ xấu, tăng khả năng cung ứng tín dụng cho nền kinh tế...

Ngoài ra, Chính phủ cũng yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương tiếp tục thực hiện tốt công tác bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, đặc biệt coi trọng lĩnh vực an ninh mạng; phấn đấu giảm mạnh số vụ, số người bị thương, số người chết do tai nạn giao thông, nhất là trong thời gian thi tốt nghiệp các cấp và đợt tuyển sinh đại học, cao đẳng năm học 2013 - 2014.