Số 12.2015 (724) ngày 31/03/2015

BÃI BỎ THỦ TỤC THÔNG BÁO HÓA ĐƠN KHÔNG TIẾP TỤC SỬ DỤNG

Ngày 19/03/2015, Bộ trưởng Bộ Tài chính đã ký Quyết định số 509/QĐ-BTC phê duyệt phương án đơn giản hóa một số thủ tục hành chính trong lĩnh vực thuế thuộc phạm vi quản lý Nhà nước của Bộ, trong đó bãi bỏ 01 thủ tục và đơn giản hóa 07 thủ tục.

Quyết định chỉ rõ, do cơ quan thuế đều đã kiểm soát được số hóa đơn không tiếp tục sử dụng thông qua báo cáo tình hình sử dụng hóa đơn và thông báo về việc ngưng sử dụng mã số thuế, phát hành loại hóa đơn thay thế hoặc mua hóa đơn của cơ quan không tiếp tục sử dụng hóa đơn, Bộ Tài chính thống nhất bãi bỏ thủ tục thông báo về hóa đơn không tiếp tục sử dụng.

Đối với thủ tục báo cáo về việc nhận in hóa đơn, cung cấp phần mềm tự in hóa đơn, Bộ nhận định, thông tin đầy đủ của mỗi tổ chức, cá nhân đều có trên cơ sở dữ liệu của cơ quan thuế, việc cung cấp địa chỉ của tổ chức, cá nhân đặt in/sử dụng phần mềm tự in hóa đơn là không cần thiết, do đó, chỉ tiêu này sẽ bị xóa

bỏ.

Tương tự, chỉ tiêu về số hợp đồng, ngày hợp đồng trong biểu mẫu TB01/AC, TB02/AC trong thủ tục thông báo phát hành hóa đơn; các tài liệu chứng minh hãng vận tải nước ngoài khai thác tàu theo từng hình thức trong thủ tục khai thuế đối với hãng vận tải nước ngoài và bản chụp chứng nhận vốn góp trong thủ tục khai thuế thu nhập doanh nghiệp đối với hoạt động chuyển nhượng vốn cũng sẽ được bỏ. Theo đó, doanh nghiệp sẽ được lựa chọn nộp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; Giấy phép đầu tư/Giấy chứng nhận đầu tư hoặc Giấy chứng nhận vốn góp do doanh nghiệp lập khi thực hiện thủ tục khai thuế thu nhập doanh nghiệp đối với hoạt động chuyển nhượng vốn.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

 

Từ 7/5, TĂNG THUẾ SUẤT THUẾ XUẤT KHẨU VÀNG TRANG SỨC LÊN 2%

Ngày 23/03/2015, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 36/2015/TT-BTC sửa đổi mức thuế suất thuế xuất khẩu đối với các mặt hàng vàng trang sức, kỹ nghệ và các sản phẩm khác bằng vàng thuộc các nhóm 71.13, 71.14, 71.15 tại Biểu thuế xuất khẩu.

Theo đó, từ ngày 07/05/2015, mức thuế suất thuế xuất khẩu đối với các mặt hàng vàng trang sức như: Đồ trang sức và các bộ phận rời của đồ trang sức, bằng vàng; đồ kỹ nghệ vàng và các bộ phận rời của đồ kỹ nghệ vàng, đã hoặc chưa mạ hoặc dát phủ kim loại quý, có hàm lượng vàng từ 95% trở lên sẽ đồng loạt tăng từ 0% lên 2%.

Bên cạnh đó, Thông tư cũng quy định chi tiết điều kiện để được áp dụng mức thuế 

suất thuế xuất khẩu 0% đối với các mặt hàng đồ kim hoàn bằng vàng thuộc nhóm 71.13, đồ kỹ nghệ bằng vàng thuộc nhóm 71.14 và các sản phẩm khác bằng vàng trong nhóm 71.15. Cụ thể, ngoài hồ sơ hải quan theo quy định chung, tổ chức, cá nhân xuất khẩu còn phải có phiếu kết quả thử nghiệm xác định hàm lượng vàng  dưới 95% do Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng 1; Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng 3; Viện Ngọc học và Trang sức Doji; Ngân hàng Thương mại cổ phần Á Châu hoặc các trung tâm vàng hay tổ chức có quyết định chỉ định tổ chức thử nghiệm xác định hàm lượng vàng của Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng cấp.

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 07/05/2015.

TIÊU CHUẨN THANH TRA VIÊN NGÂN HÀNG

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam vừa ban hành Thông tư số 03/2015/TT-NHNN ngày 20/03/2015 hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 26/2014/NĐ-CP ngày 07/04/2014 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Thanh tra, giám sát ngành ngân hàng; trong đó, đáng chú ý là quy định về tiêu chuẩn Thanh tra viên ngân hàng.

Cụ thể, ngoài những tiêu chuẩn chung của thanh tra viên theo quy định của pháp luật, Thanh tra viên ngân hàng còn phải có kiến thức quản lý Nhà nước, kiến thức pháp luật trong lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý Nhà nước của Ngân hàng Nhà nước (đối với ngạch thanh tra viên, thanh tra viên chính, thanh tra viên cao cấp); có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức về thanh tra, giám sát ngân hàng do Trường Bồi dưỡng cán bộ ngân hàng cấp (đối với ngạch thanh tra viên, thanh tra viên chính) và đã tham gia ít nhất 02 cuộc thanh tra, được trưởng đoàn đánh giá đã hoàn thành chức trách, nhiệm vụ trở lên (đối với thanh tra viên).

Cũng theo Thông tư này, kết luận thanh tra phải được công khai, trừ những nội dung có thể tạo hiệu ứng rút tiền tại tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài; nội dung có thể tác động tiêu cực lan truyền đến đối tượng thanh tra ngân hàng khác hoặc lên toàn hệ thống ngân hàng; nội dung ảnh hưởng tiêu cực đến cung, cầu trên thị trường tiền tệ và điều hành chính sách tiền tệ của Ngân hàng Nhà nước và nội dung có thể tác động làm khách hàng ngừng, chấm dứt hợp đồng sử dụng dịch vụ ngân hàng dẫn đến rủi ro mất an toàn hoạt động của đối tượng thanh tra ngân hàng và tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài có liên quan...

Thông tư này thay thế Thông tư số 04/2000/TT-NHNN3 ngày 28/03/2000 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 07/05/2015.

 

BÃI BỎ THỦ TỤC THAY TỜ KHAI HẢI QUAN

Theo Quyết định số 510/QĐ-BTC ngày 19/03/2015 của Bộ Tài chính về việc phê duyệt phương án đơn giản hóa một số thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan thuộc phạm vi quản lý Nhà nước của Bộ, các thủ tục thay tờ khai hải quan; thanh khoản tờ khai nhập nguyên liệu sản xuất, xuất khẩu (thủ công - điện tử); thông báo hợp đồng gia công ở nước ngoài; thanh khoản hợp đồng đặt gia công ở nước ngoài; thông báo, điều chỉnh định mức thực tế sản phẩm xuất khẩu; thủ tục người khai hải quan trì hoãn xác định trị giá tính thuế (đối với thủ tục hải quan thủ công - điện tử) và thủ tục sửa đổi, bổ sung hợp đồng gia công, phụ lục hợp đồng gia công sẽ bị bãi bỏ.

Với thủ tục hoàn thuế đối với các trường hợp được xét hoàn thuế, Bộ Tài chính quyết định bỏ tờ khai hàng nhập khẩu đã tính thuế trong hồ sơ hoàn thuế đối với hàng nhập khẩu đã nộp thuế nhưng còn lưu kho, bãi tại cửa khẩu và chịu sự giám sát hải quan, được tái xuất ra nước ngoài. Đồng thời, cũng bỏ các loại hợp đồng; bảng kê hàng hóa; kết quả báo cáo nhập - xuất - tồn; tờ khai hải quan nhập khẩu; bảng thông báo định mức; bảng kê danh mục tài liệu, hóa đơn..., đảm bảo phù hợp với quy định của Luật Hải quan.

Cũng theo phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan này,

tổ chức, cá nhân sẽ được nộp tờ khai điện tử với hàng xuất, nhập khẩu gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh đường bộ; thủ tục chuyển cửa khẩu đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu gửi qua dịch vụ này cũng sẽ được thực hiện thông qua hệ thống dữ liệu của cơ quan hải quan.

Bên cạnh đó, phương án cũng quyết định bổ sung thủ tục điện tử đối với thủ tục xuất khẩu nguyên liệu, vật tư đặt gia công ở nước ngoài. Các thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu thương mại; sửa chữa tờ khai, khai bổ sung hồ sơ hải quan; xuất khẩu sản phẩm gia công cho thương nhân nước ngoài; thanh khoản hợp đồng gia công cho thương nhân nước ngoài; nhập khẩu nguyên liệu, vật tư để sản xuất hàng xuất khẩu; đăng ký danh mục hàng hóa xuất, nhập khẩu được miễn thuế; thủ tục hải quan đối với hàng hóa kinh doanh tạm nhập - tái xuất; đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu tại chỗ và thủ tục hải quan đối với hàng hóa vận chuyển chịu sự giám sát hải quan (hệ thống VNACCS) cũng sẽ được ghép với thủ tục thủ công.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 19/03/2015; các văn bản thực thi các phương án nêu trên sẽ được ban hành trước ngày 30/04/2015.
 

QUY ĐỊNH VỀ GIÁ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH

Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/03/2015 về quản lý chi phí đầu tư xây dựng, gồm tổng mức đầu tư xây dựng; dự toán xây dựng; dự toán gói thầu xây dựng; định mức, giá xây dựng; chỉ số giá xây dựng; chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng...

Theo quy định tại Nghị định này, giá xây dựng công trình bao gồm đơn giá xây dựng chi tiết của công trình và giá xây dựng tổng hợp, được xác định cụ thể theo yêu cầu kỹ thuật, điều kiện, biện pháp thi công công trình và các hướng dẫn của Bộ Xây dựng. Trong đó, đơn giá xây dựng chi tiết của công trình được xác định từ định mức xây dựng của công trình, giá vật tư, vật liệu, cấu kiện xây dựng, giá nhân công, giá ca máy, thiết bị thi công và các yếu tố chi phí cần thiết khác phù hợp với mặt bằng giá thị trường và các quy định khác có liên quan; giá xây dựng tổng hợp được xác định trên cơ sở tổng hợp từ các đơn giá xây dựng chi tiết của công trình.
 

Về việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng, Nghị định quy định, chi phí đầu tư xây dựng phải được tính đúng, tính đủ cho từng dự án, công trình, gói thầu xây dựng, phù hợp với yêu cầu thiết kế, chỉ dẫn kỹ thuật, điều kiện xây dựng, mặt bằng giá trị thường tại thời điểm xác định chi phí và khu vực xây dựng công trình.

Chủ đầu tư có trách nhiệm quản lý chi phí đầu tư xây dựng từ giai đoạn chuẩn bị dự án đến khi kết thúc xây dựng đưa công trình vào khai thác sử dụng trong phạm vi tổng mức đầu tư của dự án được phê duyệt; đồng thời, được phép thuê tổ chức, cá nhân tư vấn quản lý chi phí đủ điều kiện năng lực để lập, thẩm tra, kiểm soát và quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10/05/2015.

HƯỚNG DẪN XÁC ĐỊNH ĐƠN GIÁ NHÂN CÔNG XÂY DỰNG

Ngày 20/03/2015, Bộ Xây dựng đã ban hành Thông tư số 01/2015/TT-BXD hướng dẫn xác định đơn giá nhân công trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng, quy định đơn giá nhân công được xác định bằng mức lương đầu vào để xác định đơn giá nhân công cho 01 ngày công trực tiếp sản xuất nhân với hệ số lương trên 26 ngày làm việc trong tháng.

Trong đó, mức lương đầu vào để xác định đơn giá nhân công xây dựng được xác định theo từng vùng, từ vùng I đến IV, lần lượt là 2,35 triệu đồng/tháng; 2,15 triệu đồng/tháng; 02 triệu đồng/tháng và 1,9 triệu đồng/tháng. Cấp bậc, hệ số lương nhân công trực tiếp sản xuất xây dựng được xác định theo 06 nhóm:  Công nhân

SẼ GIẢM GIÁ THUỐC LÁ ĐIẾU SẢN XUẤT TRONG NƯỚC

Trước tình trạng thuốc lá nhập lậu vẫn được tiêu thụ lén lút tại các điểm kinh doanh nhỏ, lẻ, các cửa hàng tạp hóa, quán nước..., gây thất thu ngân sách, thiệt hại cho ngành sản xuất thuốc lá trong nước và ảnh hưởng đến việc làm người lao động, ngày 24/03/2015, Bộ trưởng Bộ Công Thương đã ban hành Chỉ thị số 04/CT-BCT về việc tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, ngăn chặn việc buôn bán, vận chuyển, tàng trữ thuốc lá nhập lậu.

Đồng thời, yêu cầu cán bộ, công chức Quản lý thị trường gương mẫu trong việc không sử dụng thuốc lá điếu nhập lậu, không tiếp tay cho các hành vi kinh doanh thuốc lá nhập lậu và các hành vi vi phạm pháp luật khác; tăng cường kiểm tra các doanh nghiệp, hộ kinh doanh, các điểm kinh doanh thuốc lá và các dịch vụ có kinh

NHẬN HỒ SƠ ĐĂNG KÝ DỰ THI THPT QUỐC GIA TỪ 1/4 - 30/4

Theo Công văn số 1388/BGDĐT-KTKĐCLGD do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành ngày 25/03/2015 hướng dẫn thực hiện Quy chế thi trong tổ chức thi trung học phổ thông (THPT) quốc gia và xét công nhận tốt nghiệp THPT, thời gian nộp hồ sơ đăng ký dự thi THPT quốc gia năm 2015 bắt đầu từ ngày 01/04 đến hết ngày 30/04.

Hồ sơ đăng ký dự thi bao gồm: 02 phiếu đăng ký dự thi; bản photocopy Chứng minh minh nhân dân; 02 ảnh 4x6 và 01 phong bì ghi rõ họ tên, địa chỉ nhận của thí sinh. Đặc biệt, từ sau ngày 30/04/2015, thí sinh sẽ không được thay đổi cụm thi và các thông tin về môn thi đã đăng ký.

Sau khi nộp hồ sơ đăng ký dự thi, thí sinh sẽ được cấp 01 tài khoản và mật khẩu để đăng nhập vào phần mềm quản lý thi THPT quốc gia qua Internet; tùy từng thời điểm, khi đăng nhập vào phần mềm này, thí sinh có thể được biết các thông
tin về đăng ký dự thi; thông tin xét công nhận tốt nghiệp THPT; Giấy báo dự thi; địa

điểm thi; kết quả xét công nhận tốt nghiệp THPT và kết quả tuyển sinh đại học, cao đẳng.

Kỳ thi THPT quốc gia năm 2015 diễn ra trong 04 ngày, từ ngày 01/07 - 04/07 với 08 môn thi: Toán, Ngoại ngữ, Văn, Lý, Địa, Hóa, Sử và Sinh; thời gian làm bài thi là 90 phút đối với các môn Ngoại ngữ, Lý, Hóa, Sinh hoặc 180 phút đối với các môn còn lại; thời gian thi bắt đầu từ 7 giờ 55 phút đối với các môn thi buổi sáng và 14 giờ 55 phút đối với các môn thi buổi chiều.

Cũng theo Công văn này, việc xét công nhận tốt nghiệp THPT sẽ được hoàn thành trước ngày 25/07; trước ngày 27/07, hiệu trưởng các trường phổ thông có trách nhiệm cấp Giấy chứng nhận tốt nghiệp tạm thời, trả học bạ và các loại giấy chứng nhận cho thí sinh; đến trước ngày 30/07/2015, thí sinh đã dự thi THPT quốc gia 2015 sẽ được nhận Giấy chứng nhận kết quả thi để xét tuyển đại học, cao đẳng.

QUY ĐỊNH VỀ KẾT LUẬN THANH TRA

Ngày 27/03/2015, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 33/2015/NĐ-CP quy định việc thực hiện kết luận thanh tra, trong đó nhấn mạnh kết luận thanh tra phải được đối tượng thanh tra, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện nghiêm chỉnh; kết luận thanh tra phải được cơ quan nhà nước, cá nhân có thẩm quyền theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện. Đặc biệt, nội dung đang được thanh tra lại, nội dung kết luận thanh tra xin ý kiến chỉ đạo mà chưa có ý kiến chỉ đạo xử lý của người có thẩm quyền thì chưa bắt buộc phải thực hiện.

Văn bản chỉ đạo thực hiện kết luận thanh tra được ban hành trong 15 ngày, kể từ ngày nhận được kết luận thanh tra và trong các trường hợp như: Kết luận thanh tra có nội dung xin ý kiến chỉ đạo thực hiện; nội dung kết luận thanh tra có yếu tố nước ngoài; nội dung kiến nghị xử lý trong kết luận thanh tra phù hợp với quy định của pháp luật nhưng thiếu tính khả thi; kết luận thanh tra mà thủ trưởng cơ quan

quản lý nhà nước cùng cấp với cơ quan ban hành kết luận thanh tra cần có văn bản chỉ đạo thực hiện…

Với những sai phạm về hành chính, kinh tế, Nghị định cũng chỉ rõ, trong 15 ngày kể từ ngày nhận được kết luận thanh tra, thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước cùng cấp với cơ quan ban hành kết luận thanh tra phải yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý đình chỉ, chấm dứt hành vi vi phạm, thu hồi tiền, quyền sử dụng đất, tài sản khác bị chiếm đoạt, sử dụng trái phép hoặc bị thất thoát do hành vi trái pháp luật gây ra. Đồng thời, trong phạm vi thẩm quyền của mình, cơ quan này phải tiến hành thủ tục xử phạt vi phạm hành chính; quyết định thu hồi tiền, quyền sử dụng đất, tài sản khác bị chiếm đoạt, sử dụng trái phép hoặc bị thất thoát và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả…

Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/05/2015. 

TỔ CHỨC, CÁ NHÂN LÀM TTHC CHỈ PHẢI BỔ SUNG HỒ SƠ MỘT LẦN

Ngày 25/03/2015, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính (TTHC) nhà nước ở địa phương; trong đó quy định cụ thể về quy trình thực hiện cơ chế một cửa liên thông giải quyết TTHC.

Quyết định chỉ rõ, cơ chế một cửa liên thông giải quyết TTHC được thực hiện giữa các cơ quan hành chính Nhà nước cùng cấp hoặc giữa các cơ quan hành chính Nhà nước các cấp; phải đảm bảo giải quyết công việc nhanh chóng, thuận tiện và chỉ yêu cầu bổ sung hồ sơ không quá một lần trong suốt quá trình giải quyết hồ sơ tại một cơ quan chuyên môn.

Cá nhân, tổ chức nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của cơ quan chủ trì giải quyết TTHC hoặc qua dịch vụ bưu chính, nộp trực tuyến. Công chức làm việc tại bộ phận này kiểm tra tính hợp lệ, đầy đủ của hồ sơ vào tiếp nhận; cơ quan chủ trì tổ chức lấy ý kiến của các cơ quan phối hợp bằng văn bản, cơ quan được hỏi ý kiến phải trả lời trong thời gian quy định.

Theo Thông tư số 07/2015/TT-BTTTT ngày 24/03/2015 do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành quy định về kết nối viễn thông, doanh nghiệp (DN) viễn thông phải đăng ký Thỏa thuận kết nối mẫu với Cục Viễn thông trong vòng 30 ngày làm việc, kể từ ngày được xác định là DN viễn thông nắm giữ phương tiện thiết yếu. Đối với các DN viễn thông còn lại, có thể tự xây dựng, ban hành Thỏa thuận kết nối mẫu mà không cần đăng ký với Cục Viễn thông.

Thỏa thuận kết nối mẫu phải bao gồm các nội dung cơ bản như: Yêu cầu, nguyên tắc kết nối; quy trình, thủ tục kết nối; loại hình mạng, dịch vụ kết nối; địa điểm kết nối khả thi trên mạng; dung lượng kết nối; hình thức sử dụng chung vị trí kết nối; tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật thiết bị kết nối, giao diện kết nối; quy trình phối hợp
 

Cá nhân lập thành tích xuất sắc trong việc tố cáo hành vi tham nhũng; cộng tác với cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền để xử lý hành vi tham nhũng bị tố cáo, thu hồi tài sản tham nhũng sẽ được thưởng tối đa 3.000 lần mức lương cơ sở là nội dung nổi bật tại Thông tư liên tịch số 01/2015/TTLT-TTCP-BNV do Thanh tra Chính phủ và Bộ Nội vụ ban hành ngày 16/03/2015 quy định khen thưởng cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc tố cáo hành vi tham nhũng.

Cụ thể, ngoài mức thưởng theo quy định tại Điều 72 và 75 Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/04/2010, cá nhân được nhận bằng khen, Huân chương Dũng cảm sẽ được thêm 60 lần mức lương cơ sở (đối với Huân chương Dũng cảm); 40 lần mức lương cơ sở đối với Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ hoặc 20 lần lương cơ sở nếu được nhận Bằng khen cấp Bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể Trung ương. Đặc biệt, nếu giúp thu hồi được cho Nhà nước số tiền, tài sản có giá trị trên 600 lần mức lương cơ sở, cá nhân sẽ được thưởng vượt mức quy định nêu trên, tối đa bằng 10% số tiền,