Số 12.2013 (623) ngày 02/04/2013

MIỄN LỆ PHÍ TRƯỚC BẠ VỚI BẤT ĐỘNG SẢN
ĐƯỢC THỪA KẾ HOẶC TẶNG, CHO

Nội dung này được quy định tại Thông tư số 34/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính ngày 28/03/2013 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 124/2011/TT-BTC ngày 31/08/2011 hướng dẫn về lệ phí trước bạ.

Theo đó, Bộ Tài chính quy định miễn lệ phí trước bạ đối nhà, đất thừa kế, hoặc là quà tặng giữa: vợ với chồng; cha đẻ, mẹ đẻ với con đẻ; cha nuôi, mẹ nuôi với con nuôi; cha chồng, mẹ chồng với con dâu; cha vợ, mẹ vợ với con rể; ông nội, bà nội với cháu nội; ông ngoại, bà ngoại với cháu ngoại; anh, chị, em ruột với nhau nay được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (so với quy định trước đây, chỉ miễn lệ phí trước bạ đối với nhà, đất có nguồn gốc là tài sản thừa kế hoặc quà tặng mà người nhận tài sản lần đầu tiên được nhận).

Trường hợp này, khi khai lệ phí trước bạ, người nhận tài sản phải xuất trình cho

cơ quan thuế các giấy tờ hợp pháp chứng minh mối quan hệ với người thừa kế, cho, tặng hoặc xác nhận của UBND xã, phường, thị trấn nơi người cho hoặc nhận tài sản thường trú về mối quan hệ trên.

Ngoài ra, Bộ Tài chính cũng ban hành nguyên tắc xác định giá tính lệ phí trước bạ, trong đó: Giá đất tính lệ phí trước bạ là giá đất do UBND cấp tỉnh ban hành tại thời điểm kê khai nộp lệ phí trước bạ; Bảng giá tính lệ phí trước bạ nhà do Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng lập căn cứ giá thực tế xây dựng mới 01 m² sàn nhà đối với từng cấp nhà, hạng nhà. Đối với tài sản khác, giá trị tài sản tính lệ phí trước bạ được xác định trên cơ sở phù hợp với giá chuyển nhượng tài sản thực tế trên thị trường trong nước và không được thấp hơn giá ghi trên hoá đơn bán hàng hợp pháp của người bán...

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày kể từ ngày 01/04/2013.

TỪ 1/4, LỆ PHÍ TRƯỚC BẠ Ô TÔ CŨ GIẢM CÒN 2%

Ngày 25/03/2013, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 23/2013/NĐ-CP về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 45/2011/NĐ-CP ngày 17/06/2011 của Chính phủ về lệ phí trước bạ.

Đây được coi là động thái của Chính phủ nhằm triển khai thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 07/01/2013 để tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh và hỗ trợ thị trường. Theo đó, kể từ ngày 01/04/2013, đối với ô tô chở người dưới 10 chỗ ngồi (kể cả lái xe), Chính phủ thống nhất mức thu lệ phí trước bạ lần thứ 2 trở đi trên toàn quốc là 2%; mức lệ phí trước bạ lần đầu sẽ là 10%, trường hợp cần áp dụng mức thu cao hơn phù hợp với điều kiện thực tế tại từng địa phương, HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định điều chỉnh tăng nhưng tối
 

đa không quá 15% (thay vì 20% như quy định hiện hành). Đối với các loại ô tô khác, rơ moóc hoặc sơmi rơ moóc được kéo bởi ô tô, mức thu phí trước bạ vẫn giữ nguyên là 2%.

Cũng tại Nghị định này, Chính phủ yêu cầu những tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đang áp dụng mức thu lệ phí trước bạ đăng ký lần đầu đối với ô tô chở người dưới 10 chỗ ngồi (kể cả lái xe) cao hơn 15% thì áp dụng ngay mức 15% từ ngày 01/04/2013, cho đến khi HĐND tỉnh, thành phố đó ban hành mức thu lệ phí trước bạ mới.

Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/04/2013.
 

GIẢM LÃI SUẤT CHO VAY NGẮN HẠN TỐI ĐA CÒN 11%

Ngày 25/03/2013, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) đã ban hành Thông tư số 09/2013/TT-NHNN về việc quy định lãi suất cho vay ngắn hạn tối đa bằng đồng Việt Nam của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài đối với khách hàng vay để đáp ứng nhu cầu vốn phục vụ một số lĩnh vực, ngành kinh tế.

Theo đó, từ ngày 26/03/2013, NHNN quy định các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài chỉ được phép áp lãi suất cho vay ngắn hạn bằng đồng Việt Nam tối đa là 11%/năm; riêng Quỹ tín dụng nhân dân và tổ chức tài chính vi mô được ấn định lãi suất tối đa là 12%/năm (giảm 1% so với quy định trước đây).

Mức lãi suất tối đa trên áp dụng cho các khoản vay ngắn hạn bằng đồng Việt Nam nhằm đáp ứng các nhu cầu vốn phục vụ lĩnh vực phát triển nông nghiệp, nông thôn theo Nghị định số 41/2012/NĐ-CP ngày 12/04/2010; hoặc nhu cầu phục vụ sản xuất - kinh doanh của doanh nghiệp nhỏ và vừa; các phương án, dự án sản xuất - kinh doanh hàng xuất khẩu; phát triển công nghiệp hỗ trợ; ứng dụng công nghệ cao theo quy định...

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 26/03/2013 và thay thế Thông tư số 33/2012/TT-NHNN ngày 21/12/2012.

LÃI SUẤT TIỀN GỬI GIẢM CÒN 7,5%

Đây là nội dung của Thông tư số 08/2013/TT-NHNN do Ngân hàng Nhà nước ban hành ngày 25/03/3013 quy định lãi suất tối đa đối với tiền gửi bằng đồng Việt nam của tổ chức, cá nhân tại tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.

Theo đó, tố chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài ấn định lãi suất tiền gửi có kỳ hạn từ 01 tháng đến dưới 12 tháng là 7,5%/năm (trước đây là 8%/năm); riêng Quỹ tín dụng nhân dân và tổ chức tài chính vi mô ấn định mức lãi suất tối đa đối với tiền gửi kỳ hạn từ 01 tháng đến dưới 12 tháng là 8% (trước đây là 8,5%).
 

Ngoài ra, Thông tư này vẫn giữ nguyên mức lãi suất tối đa áp dụng với tiền gửi không kỳ hạn và có kỳ hạn dưới 01 tháng, là 2%/năm. Đồng thời, lãi suất tiền gửi có kỳ hạn từ 12 tháng trở lên do tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ấn định trên cơ sở cung - cầu vốn thị trường.

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 26/03/2013 và thay thế Thông tư số 32/2012/TT-NHNN ngày 21/12/2012.

 

GIẤY CHỨNG NHẬN DỊCH VỤ QUAN TRẮC
MÔI TRƯỜNG CÓ GIÁ TRỊ 3 NĂM

Ngày 29/03/2013, Chính phủ đã Nghị định số 27/2013/NĐ-CP quy định điều kiện của tố chức hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường.

Nghị định này quy định các tổ chức hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường phải có Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường trong lĩnh vực phân tích dịch vụ quan trắc tại hiện trường hoặc trong lĩnh vực phân tích môi trường. Cả 02 loại Giấy chứng nhận này đều có thời hạn hiệu lực là 36 tháng kể từ ngày cấp và có thể được gia hạn nhiều lần, mỗi lần gia hạn không quá 36 tháng.

Nghị định cũng quy định rõ, ngoài yêu cầu phải có quyết định thành lập; Giấy chứng nhận hoạt động khoa học và công nghệ hoặc Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; Giấy chứng nhận đầu tư do cơ quan có thẩm quyền cấp, trong đó có hoạt động quan trắc môi trường; tổ chức muốn được cấp Giấy chứng nhận trên, tổ chức hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường phải đáp ứng đủ các điều kiện về

nhân lực và trang thiết bị, cơ sở vật chất.

Cụ thể: Đối với lĩnh vực quan trắc tại hiện trường, người đứng đầu tổ chức phải có trình độ đại học trở lên; cán bộ thực hiện quan trắc tại hiện trường tối thiểu có trình độ sơ cấp tương đương ngạch quan trắc viên sơ cấp tài nguyên môi trường, trong đó, số cán bộ có trình độ sơ cấp chiếm không quá 30% đội ngũ cán bộ quan trắc tại hiện trường; có các trang thiết bị, dụng cụ và hóa chất đủ để thực hiện việc lấy mẫu, bảo quản mẫu và đo, thử nghiệm tại hiện trường... Còn đối với lĩnh vực phân tích môi trường, người quản lý phòng thí nghiệm phải có trình độ đại học trở lên trong các chuyên ngành về hóa học, môi trường... và có tối thiểu 05 năm kinh ngiệm với trình độ đại học; 03 năm kinh nghiệm đối với trình độ Thạc sĩ và 02 năm kinh nghiệm đối với trình độ Tiến sĩ...

Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 05/06/2013.

QUY ĐỊNH 6 LOẠI NƯỚC THẢI KHÔNG THU PHÍ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG

Ngày 29/03/2013, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 25/2013/NĐ-CP về phí bảo vệ môi trường đối với nước thải.

Theo đó, ngoài 04 đối tượng không chịu phí bảo vệ môi trường như quy định trước đây gồm: Nước xả ra từ các nhà máy thủy điện, nước tuần hoàn trong các cơ sở sản xuất, chế biến mà không thải ra môi trường; nước biển dùng vào sản xuất muối xả ra; nước thải sinh sinh hoạt của hộ gia đình ở địa bàn đang được Nhà nước thực hiện chế độ bù giá; nước thải sinh hoạt của hộ gia đình ở các xã thuộc vùng nông thôn và những nơi chưa có hệ thống cấp nước sạch, Chính phủ còn bổ sung thêm 02 đối tượng khác cũng được miễn phí bảo vệ môi trường, gồm: Nước làm mát thiết bị, máy móc không trực tiếp tiếp xúc với các chất gây ô nhiễm, có đường thoát riêng; nước mưa tự nhiên chảy tràn.
 

Ngoài ra, Nghị định cũng chỉ rõ: Sau khi trừ đi phần chi phí cho việc thu phí, đánh giá, lấy mẫu phân tích nước thải… thì đơn vị thu phí có trách nhiệm nộp toàn bộ vào ngân sách địa phương để sử dụng cho công tác bổ sung môi trường, bổ sung vốn hoạt động cho Quỹ Bảo vệ môi trường của địa phương... (Trong khi trước đây, sau khi trừ đi các chi phí theo quy định thì ngân sách Trung ương được hưởng 50% và ngân sách địa phương hưởng 50%).

Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/07/2013; thay thế các Nghị định số 67/2003/NĐ-CP ngày 13/06/2003; số 04/2007/NĐ-CP ngày 08/01/2007 và số 26/2010/NĐ-CP ngày 22/03/2010.


 

ĐẾN 2016, HOÀN THIỆN HỆ THỐNG
CẢNH BÁO NHANH VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM

Ngày 27/03/2013, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 518/QĐ-TTg về việc phê duyệt Đề án xây dựng hệ thống cảnh báo nhanh và phân tích nguy cơ về an toàn thực phẩm tại Việt Nam.

Theo đó, đến năm 2016, việc xây dựng và tổ chức hoạt động hệ thống cảnh báo nhanh về an toàn thực phẩm trong toàn từ cấp quốc gia đến cấp cơ sở được hoàn thiện; đồng thời, nâng cao chất lượng thông tin phục vụ hoạt động của hệ thống cảnh báo nhanh và phân tích nguy cơ về an toàn thực phẩm trong toàn quốc.

Mục tiêu của Đề án là đến năm 2016, 100% điểm cảnh báo an toàn thực phẩm của các Bộ, ngành, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các đơn vị đầu mối liên quan được kết nối hoạt động với Điểm cảnh báo Trung tâm; 100% cán bộ, nhân viên liên quan đến hoạt động của hệ thống được tập huấn về kỹ thuật; 100% điểm cảnh báo được trang bị đầy đủ và đồng bộ các phương tiện tiếp nhận thông tin - xử lý thông tin - cảnh báo về an toàn thực phẩm...
 

Mục tiêu của Đề án là đến năm 2016, 100% điểm cảnh báo an toàn thực phẩm của các Bộ, ngành, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các đơn vị đầu mối liên quan được kết nối hoạt động với Điểm cảnh báo Trung tâm; 100% cán bộ, nhân viên liên quan đến hoạt động của hệ thống được tập huấn về kỹ thuật; 100% điểm cảnh báo được trang bị đầy đủ và đồng bộ các phương tiện tiếp nhận thông tin - xử lý thông tin - cảnh báo về an toàn thực phẩm...

Cũng tại Quyết định này, Thủ tướng yêu cầu các Bộ, ngành chức năng được phân công trách nhiệm quản lý về an toàn thực phẩm tiến hành phân tích nguy cơ về an toàn thực phẩm đối với một số nhóm thực phẩm thông dụng ở Việt Nam; thực hiện đánh giá nguy cơ ô nhiễm cao đối với 5 - 10 loại thực phẩm thông dụng mỗi năm; thiết kế, tổ chức và triển khai các nghiên cứu khẩu phần ăn tổng số cho các đối tượng khác nhau trong phạm vi toàn quốc...

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
 

PHẢI LỒNG GHÉP CÁC NỘI DUNG TRONG CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN

Ngày 27/03/2013, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã ra Thông tư số 02/2013/TT-BTC hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Chiến lược phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2001 - 2020.

Theo đó, Bộ quy định nguyên tắc xây dựng chương trình/kế hoạch hành động phát triển bền vững phải đảm bảo sự kết hợp chặt chẽ, hài hòa 03 trụ cột của sự phát triển bền vững là kinh tế, xã hội và môi trường; quá trình xây dựng phải có sự phối hợp, tham gia, tham vấn của các Bộ, Sở, Ban, ngành liên quan; các tổ chức chính trị - xã hội, các nhà khoa học; đại diện cộng đồng doanh nghiệp và dân cư.

Đồng thời, nội dung chương trình/kế hoạch phải xác định được mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu của ngành/lĩnh vực và địa phương cần thực hiện, để lồng ghép các nội dung của Chiến lược phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 trong quá trình hoạch định chính sách, xây dựng và thực hiện chiến lược. Việc lồng ghép phải được tiến hành cả với những chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và phát triển ngành/lĩnh vực xây dựng mới cũng như đã được ban hành.

 

Đồng thời, nội dung chương trình/kế hoạch phải xác định được mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu của ngành/lĩnh vực và địa phương cần thực hiện, để lồng ghép các nội dung của Chiến lược phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 trong quá trình hoạch định chính sách, xây dựng và thực hiện chiến lược. Việc lồng ghép phải được tiến hành cả với những chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và phát triển ngành/lĩnh vực xây dựng mới cũng như đã được ban hành.

Thông tư cũng yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng các cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ quyết định thành lập Ban chỉ đạo phát triển bền vững của ngành/lĩnh vực quản lý, tổ chức tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cán bộ, công chức, viên chức về phát triển bền vững cũng như nội dung của Chiến lược và định kỳ hàng năm báo cáo kết quả thực hiện, gửi Bộ Kế hoạch Đầu tư tổng hợp, báo cáo Thủ tướng.

Thông tư này có hiệu lực từ ngày 15/05/2013 và thay thế Thông tư số 01/2005/TT-BKH ngày 09/03/2005.
 

RÚT NGẮN THỜI HẠN GIẢI QUYẾT
ĐĂNG KÝ KẾT HÔN VỚI NGƯỜI NƯỚC NGOÀI

Ngày 28/03/2013, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 24/2013/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Hôn nhân và gia đình về quan hệ hôn nhân và gia đình có yếu tố nước ngoài.

Nghị định này quy định đối với việc đăng ký kết hôn giữa công dân Việt Nam với người nước ngoài; giữa công dân Việt Nam với nhau mà ít nhất một bên định cư ở nước ngoài, chỉ cần một bên nộp hồ sơ trực tiếp tại Sở Tư pháp khi đăng ký kết hôn tại Việt Nam hoặc tại cơ quan đại diện nếu đăng ký kết hôn tại cơ quan đại diện (theo quy định cũ thì cả 02 bên đương sự phải có mặt).

Thời hạn giải quyết việc đăng ký kết hôn tại Việt Nam cũng được rút xuống 25 ngày làm việc, kể từ ngày Sở Tư pháp nhận đủ hồ sơ hợp lệ và lệ phí; trường hợp cần xác minh của cơ quan công an thì thời hạn được kéo dài không quá 10 ngày làm việc (so với quy định cũ, thời hạn này là 30 ngày, trường hợp có yêu cầu xác minh thì được kéo dài thêm 20 ngày). Tương tự, thời hạn giải quyết việc đăng ký kết hôn tại cơ quan đại diện cũng được rút xuống còn không quá 20 ngày, kể từ
 

ngày cơ quan đại diện nhận đủ hồ sơ hợp lệ và lệ phí; trường hợp cần cơ quan trong nước xác minh thì thời hạn kéo dài không quá 35 ngày (so với quy định cũ, thời hạn này là 30 ngày; trường hợp có yêu cầu xác minh thì  được kéo dài thêm 45 ngày).

Nghị định cũng quy định rõ việc đăng ký kết hôn sẽ bị từ chối nếu kết quả phỏng vấn, thẩm tra, xác minh cho thấy việc kết hôn thông qua môi giới nhằm mục đích kiếm lời; kết hôn giả tạo không nhằm mục đích xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ; lợi dụng việc kết hôn nhằm mục đích mua bán người, bóc lột sức lao động hoặc vì mục đích trục lợi khác...

Ngoài ra, Chính phủ cũng miễn phí việc đăng ký kết hôn, nhận cha, mẹ, con nuôi có yếu tố nước ngoài tại khu vực biên giới.

Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/05/2013 và thay thế Nghị định số 68/2002/NĐ-CP ngày 10/07/2002.
 

THỜI HẠN THANH TRA CHUYÊN NGÀNH
XÂY DỰNG KHÔNG QUÁ 70 NGÀY

Đây là nội dung được quy định tại Nghị định số 26/2013/NĐ-CP ngày 29/03/2013 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của thanh tra ngành xây dựng.

Theo Nghị định này, cơ quan thanh tra Nhà nước ngành xây dựng bao gồm Thanh tra Bộ Xây dựng và Thanh tra Sở Xây dựng với con dấu và tài khoản riêng. Chánh Thanh tra Bộ Xây dựng, Chánh Thanh tra Sở xây dựng hoặc Bộ trưởng Bộ Xây dựng, Giám đốc Sở Xây dựng (khi cần thiết) là người có thẩm quyền ra quyết định thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành. Trong đó, cuộc thanh tra chuyên ngành, thanh tra hành chính do Thanh tra Bộ Xây dựng tiến hành không được quá 45 ngày, trường hợp phức tạp được kéo dài hơn nhưng không quá 70 ngày; còn cuộc thanh tra do Thanh tra Sở Xây dựng tiến hành không quá 30 ngày, trường hợp phức tạp hoặc do điều kiện đi lại khó khăn thì có thể kéo dài nhưng không quá 45 ngày.

Cũng tại Nghị định này, Chính phủ quy định nội dung thanh tra chuyên ngành xây dựng sẽ tập trung vào thanh tra việc thực hiện các quy định pháp luật về quy hoạch, kiến trúc; các quy định pháp luật về hoạt động đầu tư xây dựng; hoặc công

tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng bao gồm: Công tác lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh và quản lý quy hoạch xây dựng; việc quản lý, sử dụng vốn cho công tác quy hoạch xây dựng theo thẩm quyền; điều kiện năng lực của tổ chức, cá nhân tham gia thiết kế quy hoạch xây dựng; việc áp dụng các quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng đối với công trình xây dựng; việc cấp, gia hạn, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi Giấy phép xây dựng và quản lý xây dựng theo Giấy phép xây dựng...

Nghị định cũng quy định, trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày ký kết luận thanh tra hoặc nhận được kết luận thanh tra, Bộ trưởng, Giám đốc Sở có trách nhiệm tổ chức chỉ đạo việc thực hiện kết luận thanh tra. Trường hợp phát hiện vụ việc đã được Chủ tịch UBND cấp tỉnh kết luận nhưng có dấu hiệu vi phạm pháp luật, Chánh Thanh tra Bộ Xây dựng có thẩm quyền quyết định thanh tra lại khi được Bộ trưởng giao.

Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/05/2013 và thay thế cho Nghị định số 46/2005/NĐ-CP ngày 06/04/2005.