CÓ THỂ XÓA KINH DOANH VÀNG MIẾNG TỰ DO

Thực hiện chính sách tiền tệ chặt chẽ trong đó có việc quản lý thị trường vàng theo hướng xóa kinh doanh vàng miếng tự do là một trong 06 nhóm giải pháp đã được Chính phủ đưa ra trong Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 24/02/2011 về những giải pháp chủ yếu tập trung thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm và cấp bách hiện nay là kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội.  

Để thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ nói trên, Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành và địa phương cần thực hiện 06 nhóm giải pháp, trong đó có: chính sách tiền tệ chặt chẽ, thận trọng; tài khóa thắt chặt, cắt giảm đầu tư công, giảm bội chi ngân sách nhà nước; thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, khuyến khích xuất khẩu, kiềm chế nhập siêu, sử dụng tiết kiệm năng lượng và điều chính giá điện, xăng dầu gắn với hỗ trợ hộ nghèo...  

Cụ thể, Ngân hàng Nhà nước thực hiện chính sách tiền tệ chặt chẽ, thận trọng, phối hợp hài hòa giữa chính sách tiền tệ và chính sách tài khóa để kiềm chế lạm phát; điều hành và kiểm soát để đảm bảo tốc độ tăng trưởng tín dụng năm 2011 dưới 20%, tổng phương tiện thanh toán khoảng 15-16%; giảm tốc độ và tỷ trọng vay vốn tín dụng của khu vực phi sản xuất nhất là lĩnh vực bất động sản, chứng khoán.

Đáng chú ý là Chính phủ kiên quyết chỉ đạo việc kiểm soát chặt chẽ hoạt động kinh doanh vàng. Ngay trong Quý II/2011 trình Chính phủ ban hành Nghị định về quản lý hoạt động kinh doanh vàng theo hướng tập trung đầu mối nhập khẩu vàng, tiến tới xóa bỏ việc kinh doanh vàng miếng trên thị trường tự do; ngăn chặn hiệu quả các hoạt động buôn lậu vàng qua biên giới.  

Bên cạnh đó, Bộ Tài chính chỉ đạo phấn đấu tăng thu ngân sách nhà nước 7-8% so với dự toán ngân sách năm 2011; tăng cường kiểm tra, giám sát trong quản lý thu thuế, chống thất thu thuế; tập trung xử lý các khoản nợ động thuế; triển khai các biện pháp cưỡng chế nợ thuế để thu hồi nợ đọng và hạn chế phát sinh số nợ thuế mới.  

Các bộ, cơ quan, địa phương cần chủ động sắp xếp lại các nhiệm vụ chi để tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên của 09 tháng còn lại trong dự toán năm 2011; giảm bội chi ngân sách nhà nước năm 2011 xuống dưới 5% GDP; giám sát chặt chẽ việc vay, trả nợ nước ngoài của các doanh nghiệp, nhất là vay ngắn hạn. Tạm dừng trang bị xe ô tô, điều hòa nhiệt độ, thiết bị văn phòng; giảm tối đa chi phí điện, nước, điện thoại, văn phòng phẩm, xăng dầu…
 

ƯU TIÊN DÀNH QUỸ ĐẤT CHO CÁC DỰ ÁN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ

Khuyến khích phát triển công nghiệp hỗ trợ đối với các ngành cơ khí chế tạo, điện tử - tin học, sản xuất lắp ráp ô tô, dệt - may, da - giầy và công nghiệp hỗ trợ cho phát triển công nghiệp công nghệ cao là chủ trương được Thủ tướng Chính phủ ban hành trong Quyết định số 12/2011/QĐ-TTg ngày 24/02/2011 với nhiều ưu đãi dành cho các dự án phát triển công nghiệp hỗ trợ.

Công nghiệp hỗ trợ là các ngành công nghiệp sản xuất vật liệu, phụ tùng, linh kiện, phụ kiện, bán thành phẩm để cung cấp cho ngành công nghiệp sản xuất, lắp ráp các sản phẩm hoàn chỉnh là tư liệu sản xuất hoặc sản phẩm tiêu dùng.

Dự án sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ được quảng bá, giới thiệu miễn phí sản phẩm trên website của Bộ - các Sở Công Thương; được ưu tiên xem xét hỗ trợ nguồn kinh phí của các chương trình xúc tiến thương mại, xúc tiến đầu tư theo quy chế xây dựng, quản lý và thực hiện các chương trình đó.

Đồng thời, các dự án này được ưu tiên hỗ trợ và dành quỹ đất thích hợp cho dự án về diện tích, vị trí, tiền thuê đất; được hỗ trợ và tạo điều kiện trong công việc tuyển dụng và đào tạo lao động; đối với các dự án hỗ trợ cho phát triển công nghệ cao được áp dụng chính sách khuyến khích về đất đai theo quy định của pháp luật về công nghệ cao; được ưu đãi về thuế nhập khẩu theo quy định hiện hành; được xem xét vay một phần vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước.

Cũng trong Quyết định này, Thủ tướng yêu cầu các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thông qua website thường xuyên cung cấp thông tin cập nhật về các văn bản quy phạm pháp luật liên quan và các chương trình hỗ trợ kỹ thuật của Nhà nước đối với các dự án sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ…

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/4/2011.

THỦ TƯỚNG GIAO KẾ HOẠCH CHỐNG RỬA TIỀN ĐẾN HẾT NĂM 2012

Ngày 24/02/2011, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 287/QĐ-TTg về việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 1451/QĐ-TTg ngày 12/8/2010 về việc ban hành Kế hoạch hành động quốc gia về chống rửa tiền và chống tài trợ khủng bố.

Theo đó, Thủ tướng ban hành kế hoạch quốc gia về chống rửa tiền và chống tài trợ khủng bố giai đoạn từ tháng 02/2011 đến tháng 12/2012, Ban Chỉ đạo phòng, chống rửa tiền chỉ đạo và điều phối hoạt động giữa các Bộ, ngành liên quan thực hiện. 

Viện Kiểm sát nhân dân tối cao phối hợp với Ngân hàng Nhà nước có trách nhiệm cung cấp các số liệu và trường hợp cụ thể để chứng minh kết quả trong công tác phòng, chống rửa tiền và chống tài trợ khủng bố của Việt Nam; cải thiện cơ chế về phong tỏa, tịch thu, thu hồi tài sản có nguồn gốc từ tội phạm được sử 

dụng vào việc rửa tiền. 

Bộ Công an tiến hành xử lý khuyến nghị của FATF về hình sự hóa tội tài trợ khủng bố đáp ứng một cách toàn diện theo Công ước về chống tài trợ khủng bố, Công ước về chống tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia, Công ước về chống buôn bán bất hợp pháp ma túy và chất hướng thần. 

Thủ tướng cũng giao Ngân hàng nhà nước tiến hành đào tạo cho các nhân viên của Cục Phòng, chống rửa tiền nhằm nâng cao nghiệp vụ, hỗ trợ hiệu quả cho công tác phân tích và chuyển giao thông tin tình báo; xây dựng và trình các cấp có thẩm quyền ban hành Luật Phòng, chống rửa tiền… 

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

CHÍNH THỨC TĂNG GIÁ BÁN ĐIỆN BÌNH QUÂN LÊN 1.242 ĐỒNG/KWH

Ngày 23/02/2011, Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Quyết định số 269/QĐ-TTg phê duyệt giá bán điện bình quân năm 2011 là 1.242 đồng/kWh áp dụng từ ngày 01/3/2011; so với giá bán điện bình quân năm 2010 thì mức giá điện năm 2011 tăng 165 đồng/kWh. 

Cùng ngày, Thủ tướng cũng phê duyệt Biểu giá bán lẻ điện bậc thang cho khách hàng sử dụng điện sinh hoạt gồm 7 bậc với bậc thang đầu tiên từ (0-50 kWh) có giá ở mức tương đương giá thành điện bình quân; giá điện cho bậc thang thứ 2 (từ 0-100 kWh) ở mức bằng giá bán điện bình quân được phê duyệt; giá điện cho các bậc thang tiếp theo tăng dần. 

Trên cơ sở giá bán điện bình quân và Biểu giá bán lẻ điện, Thủ tướng giao Bộ Công Thương tính toán và công bố giá bán điện chi tiết cho các đối tượng khách hàng và hướng dẫn thực hiện; riêng giá điện cho bậc thang đầu tiên của năm

2011 có giá ở mức tương đương 80% giá bán điện bình quân được duyệt thì ngành điện vẫn còn lỗ. 

Bộ Công Thương cũng có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính theo dõi thực hiện giá điện năm 2011, đánh giá tác động của việc điều chỉnh giá điện đến sản xuất và đời sống, chủ động thực hiện các biện pháp cần thiết để ổn định giá điện.

Bộ Tài chính xây dựng phương án bảo đảm cân đối tài chính cho ngành điện và báo cáo Thủ tướng xem xét, quyết định; đồng thời, chủ động phê duyệt giá bán than cho sản xuất điện năm 2011 theo phương án giá điện tương ứng với giá bán điện bình quân nêu trên…

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

07 BẬC THANG TRONG BIỂU GIÁ ĐIỆN SINH HOẠT

Cùng với việc phê duyệt giá bán điện bình quân năm 2011 là 1.242 đồng/kWh, Thủ tướng Chính phủ cũng đã ký ban hành Quyết định số 268/QĐ-TTg ngày 23/02/2011 về Biểu giá bán lẻ điện.

Biểu giá bán lẻ điện bậc thang cho khách hàng sử dụng điện sinh hoạt gồm 07 bậc với bậc thang đầu tiên từ (0-50 kWh) có giá ở mức tương đương giá thành điện bình quân; giá điện cho bậc thang thứ 2 (từ 0-100 kWh) ở mức bằng giá bán điện bình quân được phê duyệt; giá điện cho các bậc thang tiếp theo tăng dần.

Trong đó, bậc thang đầu tiên trong biểu giá điện sinh hoạt chỉ áp dụng cho các hộ thuộc diện thu nhập thấp sau khi đăng ký theo hướng dẫn của bên bán điện. Nếu trong 3 tháng liên tiếp, tổng lượng điện của hộ đã đăng ký vượt quá 150 kWh thì bên bán điện sẽ tự động chuyển sang mức giá điện của bậc thang thứ 2 và các bậc tiếp theo.

Giá bán lẻ điện cho các ngành sản xuất so với giá điện bình quân cụ thể như sau: Cấp điện áp từ 110kV trở lên vào giờ bình thường là 84%, giờ thấp điểm là 51%, 

GIÁ ĐIỆN THỰC TẾ CÓ THỂ LÊN ĐẾN HƠN 3.000 ĐỒNG/KWH

Chỉ 02 ngày sau khi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án giá điện mới, Bộ Công Thương đã ban hành Thông tư số 05/2011/TT-BCT ngày 25/02/2011 quy định về giá bán điện năm 2011 và hướng dẫn thực hiện.

Trong đó, giá bán lẻ điện phục vụ cho mục đích kinh doanh vào các giờ bình thường, giờ thấp điểm và giờ cao điểm lần lượt như sau: Đối với cấp điện áp từ 22 kV trở lên là 1.713 đ/kWh, 968 đ/kWh, 2.955 đ/kWh; Cấp điện áp từ 6 kV đến dưới 22 kV lần lượt là 1.838 đ/kWh, 1.093 đ/kWh, 3.067 đ/kWh; Cấp điện áp dưới 6 kV là 1.862 đ/kWh, 1.142 đ/kWh, 3.193 đ/kWh (đây cũng là mức cao nhất trong khung giá điện do Bộ Công Thương ban hành lần này). 

Giá bán lẻ điện theo 07 bậc thang cho mục đích sinh hoạt được quy định cụ thể như sau: Cho 50 kWh là 993 đ/kWh (áp dụng đối với hộ nghèo và thu nhập thấp); Từ 0 đến 100 kWh là 1.242 đ/kWh (cho hộ thu nhập thông thường); Từ 101 đến 150 KWh là 1.304 đ/kWh; Cho kWh từ 151 - 200 là 1.304 đ/kWh; Cho kWh từ 151 - 200 là 1.651 đ/kWh; Cho kWh từ 201 - 300 là 1.788 đ/kWh; Từ 301 đến 400 kWh là 1.912 đ/kWh và từ 401 KWh trở lên là 1.962 đ/kWh. Các đối tượng mua điện tạm thời và mua điện ngắn hạn theo hình thức sử dụng thẻ trả trước thì buộc phải mua điện với giá là 1.639 đ/kWh.

Bên mua điện sử dụng vào mục đích sinh hoạt cho nhà ở tập thể của cán bộ, công nhân viên chức, học sinh, sinh viên, lực lượng vũ trang, cơ sở dưỡng lão, người tàn tật, trại trẻ mồ côi, nhà ở của người tu hành, trong đó có thể kê khai được số người thì cứ 04 người được tính là một hộ gia đình để áp dụng giá bán lẻ điện sinh hoạt bậc thang; trường hợp không thể kê khai được số người thì áp dụng giá bán lẻ điện sinh hoạt của bậc thang thứ tư (từ 151-200 kWh).

Tại khu vực nông thôn, miền núi, hải đảo nơi chưa nối lưới điện quốc gia thì giá bán điện do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt nhưng không được nằm ngoài mức giá sàn 1.863 đồng/kWh và giá trần 3.105 đồng/kWh. 

Ngoài ra, Thông tư còn quy định cụ thể về giá bán lẻ điện áp dụng cho các ngành sản xuất, bơm nước tưới tiêu, hành chính, sự nghiệp; giá bán buôn điện; các thông số đầu vào để tính giá bán điện; hướng dẫn thực hiện giá điện; thời gian sử dụng điện trong ngày… 

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/3/2011 và thay thế Thông tư số 08/2010/TT-BCT ngày 24/02/2010 của Bộ Công Thương.
 

THUẾ NHẬP KHẨU DẦU HỎA VÀ MAZÚT GIẢM XUỐNG 0%

Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 24/2011/TT-BTC ngày 23/02/2011 về việc hướng dẫn thực hiện mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đối với một số mặt hàng thuộc nhóm 2710 tại Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi. 

Theo Thông tư, mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đối với mặt hàng dầu hoả và mazút thuộc nhóm 2710 quy định tại Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi sẽ được điều chỉnh giảm từ 2% xuống còn 0%.

Đây là lần thứ 4 trong vòng 3 tháng qua Bộ Tài chính giảm thuế nhập khẩu xăng, dầu; trước đó, riêng trong tháng 12/2010, Bộ Tài chính đã có 2 đợt giảm thuế nhập khẩu đối với mặt hàng xăng, dầu tại các Thông tư số 190/2010/TT-BTC và

213/2010/TT-BTC lần lượt từ 17% xuống còn 12%, 6% và gần đây nhất ngày 14/01/2011 giảm thuế nhập khẩu hầu hết các mặt hàng thuộc nhóm này xuống 0%. 

Vụ trưởng Vụ Chính sách Thuế, Bộ Tài chính cho biết, việc điều chỉnh này góp phần giảm sức ép tăng giá xăng dầu thị trường trong nước, góp phần thực hiện bình ổn thị trường, kiềm chế lạm phát.

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 24/02/2011 và thay thế Thông tư số 07/2011/TT-BTC ngày 14/01/2011 của Bộ Tài chính.
 

NGHIÊM CẤM ĐÁNH ĐẬP CÁC ĐỐI TƯỢNG BẢO TRỢ XÃ HỘI

Ngày 25/02/2011, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã ban hành Thông tư số 04/2011/TT-BLĐTBXH quy định tiêu chuẩn chăm sóc tại các cơ sở bảo trợ xã hội công lập và ngoài công lập do cấp có thẩm quyền thành lập theo quy định của pháp luật.

Đối tượng phục vụ của các cơ sở bảo trợ xã hội là người cao tuổi, người tâm thần, người khuyết tật, người nhiễm HIV/AIDS, người lang thang, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, người nghèo, đối tượng xã hội cần sự bảo vệ khẩn cấp.

Cơ sở bảo trợ xã hội phải có cán bộ y tế, trang thiết bị, dụng cụ y tế phù hợp, tủ thuốc bảo đảm chăm sóc sức khỏe ban đầu, sơ cấp cứu khi cần thiết; điều trị và mở sổ theo dõi; kiểm tra sức khỏe định kỳ 06 tháng và hàng năm cho từng đối tượng. Đối với cơ sở bảo trợ xã hội có nhiệm vụ phục hồi chức năng thì phải có cán bộ và trang thiết bị phục hồi chức năng cho đối tượng.

Cơ sở bảo trợ xã hội đồng thời phải cung cấp ít nhất 03 bữa ăn mỗi ngày bảo đảm dinh dưỡng đủ calo, có chất đạm. Những đối tượng có nhu cầu đặc biệt như trẻ sơ sinh, trẻ khuyết tật, trẻ nhiễm HIV, trẻ bị ốm hoặc suy dinh dưỡng,

SỞ XÂY DỰNG VÀ CHỦ ĐẦU TƯ CÓ TRÁCH NHIỆM XÁC ĐỊNH CHỈ SỐ GIÁ XÂY DỰNG

Ngày 22/02/2011, Bộ Xây dựng đã ban hành Thông tư số 02/2011/TT-BXD hướng dẫn xác định và công bố chỉ số giá xây dựng (là chỉ tiêu phản ánh mức độ biến động của giá xây dựng công trình theo thời gian, đơn vị tính là %).

Chỉ số giá xây dựng được tính bình quân trong khoảng thời gian được lựa chọn, không tính đến một số khoản chi phí về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, lãi vay trong thời gian xây dựng, vốn lưu động ban đầu cho sản xuất kinh doanh.

Cơ cấu chi phí được sử dụng để tính toán chỉ số giá xây dựng phải phù hợp với cơ cấu chi phí theo quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình; cơ cấu chi phí này phải được tổng hợp từ các số liệu thống kê và được sử dụng cố định trong khoảng thời gian tối đa là 5 năm.

Thời điểm gốc được lựa chọn để tính toán các chỉ số giá xây dựng là năm 2006, thời điểm so sánh là các tháng, quý và năm công bố so với thời điểm gốc; trường hợp xác định các chỉ số giá xây dựng để lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng cho công trình thì chủ đầu tư phải căn cứ vào tiến độ và các điều kiện thực hiện công việc để lựa chọn thời điểm gốc, thời điểm so sánh.

Cũng theo Thông tư này, Sở Xây dựng cấp tỉnh tổ chức thực hiện việc thu thập số liệu, tính toán và định kỳ công bố chỉ số giá xây dựng để làm cơ sở cho việc lập và quản lý chi phí của các công trình xây dựng trên địa bàn.

Đối với các công trình chưa có trong danh mục chỉ số giá xây dựng do Bộ Xây dựng hoặc các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương công bố thì chủ đầu tư tổ chức xác định các chỉ số giá cho công trình và quyết định viêc áp dụng; riêng đối với chỉ số giá xây dựng áp dụng để điều chỉnh giá hợp đồng thì phải có ý kiến thỏa thuận của Sở Xây dựng địa phương trước khi áp dụng.

Đối với các công trình xây dựng theo tuyến đi qua địa bàn thuộc nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thì chủ đầu tư tổ chức xác định chỉ số giá xây dựng cho công trình và quyết định việc áp dụng sau khi có ý kiến thỏa thuận của Bộ Xây dựng…  

Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 15/4/2011; Bộ Xây dựng tiếp tục công bố chỉ số giá xây dựng cho một số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đến tháng 9/2011.

NHIỀU Ô TÔ LƯU HÀNH SẼ ĐƯỢC PHÉP NÂNG TẢI TRỌNG

Bộ Giao thông vận tải đã ban hành Thông tư số 03/2011/TT-BGTVT ngày 22/02/2011 sửa đổi, bổ sung Thông tư 07/2010/TT-BGTVT quy định về tải trọng, khổ giới hạn của đường bộ; lưu hành xe quá tải trọng, xe quá khổ giới hạn, xe bánh xích trên đường bộ; vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng; giới hạn xếp hàng hóa trên phương tiện giao thông đường bộ khi tham gia giao thông. 

Theo đó, tổng trọng tải của tổ hợp xe đầu kéo với sơ mi rơ moóc có 5 trục được nâng lên đến 44 tấn (thay vì 40 tấn như quy định tại Thông tư 07/2010/TT-BGTVT); xe có tổng số trục bằng 6 hoặc lớn hơn, có tổng trọng lượng tối đa 48 tấn. 

Xe được coi là xe vượt quá trọng lượng xe tối đa được phép lưu hành trên

đường bộ khi có tổng trọng lượng của xe nhỏ hơn trọng lượng xe tối đa nhưng có tải trọng trục xe vượt quá 1,15 lần tải trọng trục xe tối đa được phép lưu hành trên đường bộ (tỷ lệ này như quy định trước đây là 1,1 lần).

Bên cạnh đó, xe chuyên dùng và container được xếp hàng hóa có chiều cao đến 4,35 mét tính từ điểm cao nhất của mặt đường xe chạy (thay vì 4,2 mét áp dụng kể từ ngày 01/01/2011 như quy định cũ).

Thông tư này có hiệu lực thi hành sau 45 ngày kể từ ngày ký ban hành; bãi bỏ điểm b khoản 2 Điều 16, khoản 3 Điều 17 và điểm b khoản 3 Điều 23 của Thông tư số 07/2010/TT-BGTVT ngày 11/02/2010.