Số 05.2010 (463) ngày 02/02/2010

CHÍNH PHỦ

Khuyến khích ứng dụng công nghệ cao trong nông nghiệp (SMS: 176/QD-TTg) - Đề án phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao đến năm 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 176/QĐ-TTg ngày 29/01/2010 với mục tiêu góp phần xây dựng nền nông nghiệp phát triển toàn diện theo hướng hiện đại, sản xuất hàng hóa lớn, có năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh cao, đạt mức tăng trưởng trên 3,5%/năm; đảm bảo vững chắc an ninh lương thực, thực phẩm quốc gia cả trước mắt và lâu dài. Giai đoạn 2010-2015 bước đầu hình thành và công nhận một số doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tại các tỉnh có lợi thế đối với một số lĩnh vực đã có công nghệ cao như: trồng hoa, trồng rau trong nhà lưới; sản xuất cây giống, con giống, chăn nuôi lợn, gà quy mô công nghiệp; nuôi thâm canh thủy sản; sản xuất phân bón, chế phẩm sinh học quy mô công nghiệp. Giai đoạn 2016-2020 đẩy mạnh phát triển các doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tại các tỉnh có điều kiện nhằm thực hiện các hoạt động ứng dụng và phát triển công nghệ cao trong nông nghiệp, từng bước mở rộng quy mô và hoạt động của các doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; kết hợp giữa nghiên cứu, thử nghiệm và sản xuất sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; khuyến khích phát triển các doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao theo hướng đa ngành, đa lĩnh vực.
Cũng theo Quyết định này, tổ chức, cá nhân nghiên cứu và phát triển công nghệ cao trong nông nghiệp được Nhà nước ưu đãi, hỗ trợ cao nhất theo khoản 1 Điều 12 của Luật Công nghệ cao và các quy định khác của pháp luật; được hỗ trợ mức cao nhất kinh phí từ ngân sách nhà nước cho các dự án sản xuất thử nghiệm các công nghệ cao mới tạo ra trong nước hoặc các công nghệ cao nhập từ nước ngoài trong 02 năm đầu áp dụng, không thu hồi kinh phí hỗ trợ. Chủ đầu tư dự án xây dựng cơ sở nghiên cứu, phát triển, ứng dụng công nghệ cao trong nông nghiệp được ưu đãi cao nhất về thu tiền sử dụng đất, thuế sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
Quy định về xây dựng tủ sách pháp luật (SMS: 06/2010/QD-TTg) - Ngày 25/01/2010, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 06/2010/QĐ-TTg quy định về việc xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật của UBND xã, phường, thị trấn (gọi chung là tủ sách pháp luật cấp xã) và tủ sách pháp luật ở cơ quan hành chính nhà nước, tổ chức, kinh tế, đơn vị sự nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân, nhà trường và cơ sở giáo dục khác của hệ thống giáo dục quốc dân, của cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, lực lượng vũ trang nhân dân (gọi chung là tủ sách pháp luật ở cơ quan, đơn vị). Theo đó, việc xây dựng tủ sách pháp luật cấp xã, cơ quan, đơn vị làm một trong các hình thức, biện pháp phổ biến, giáo dục pháp luật, kết hợp với việc xây dựng các điểm sinh hoạt văn hóa ở địa phương, cơ quan, đơn vị và bảo đảm hoạt động ổn định, lâu dài nhằm duy trì, nâng cao hiệu quả xây dựng, quản lý, khai thác các tủ sách pháp luật hiện có. Địa điểm đặt tủ sách pháp luật phải thuận tiện cho cán bộ, nhân dân trong việc đọc, mượn sách, báo, tài liệu pháp luật.
Kinh phí xây dựng, quản lý tủ sách pháp luật cấp xã do ngân sách cấp xã bảo đảm; khuyến khích ngân sách cấp tỉnh, cấp huyện hỗ trợ xây dựng, bổ sung sách, báo, tài liệu cho tủ sách pháp luật cấp xã. Căn cứ đặc điểm của từng vùng, miền và dân số của từng xã, phường, thị trấn, chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định cụ thể mức chi cho mỗi tủ sách pháp luật cấp xã với định mức tối thiểu là 02 triệu đồng/năm. Kinh phí xây dựng, quản lý tủ sách pháp luật ở cơ quan, đơn vị được dự toán trong ngân sách hàng năm của cơ quan, đơn vị quản lý tủ sách pháp luật theo quy định của pháp luật về tài chính. Khuyến khích các tổ chức, cá nhân đóng góp kinh phí xây dựng tủ sách pháp luật.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 02/4/2010.
Thu hút nhân lực trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử (SMS: 07/2010/ND-CP) - Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 07/2010/NĐ-CP ngày 25/01/2010 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Năng lượng nguyên tử. Nghị định này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân trong nước, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế tiến hành các hoạt động trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử tại Việt Nam. Nghị định này cũng quy định một số biện pháp thu hút nguồn nhân lực trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử, cụ thể, chuyên gia có trình độ cao trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử làm việc trong các cơ quan, tổ chức của Nhà nước được hưởng các chế độ ưu đãi về: tuyển dụng làm việc, bổ nhiệm vào vị trí chủ trì các nhiệm vụ khoa học, công nghệ và quản lý, điều kiện làm việc, xếp lương phù hợp với trình độ và kinh nghiệm thực tiễn, phương tiện đi lại, nhà ở, giao lưu khoa học và hợp tác quốc tế…Người làm việc trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử hưởng lương từ nguồn ngân sách nhà nước được hưởng phụ cấp ưu đãi nghề nghiệp với mức tối đa là 70% mức lương theo ngạch, bậc. Sinh viên tốt nghiệp các chuyên ngành trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử đạt loại giỏi trở lên được ưu tiên tuyển dụng vào làm việc trong các cơ quan quản lý nhà nước, cơ sở đào tạo, nghiên cứu và ứng dụng năng lượng nguyên tử của Nhà nước. Người học các chuyên ngành trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử bậc đại học và sau đại học được Nhà nước trả chi phí đào tạo, được cấp học bổng nếu học ở trong nước và hỗ trợ chi phí đào tạo nếu học ở nước ngoài.
Nghị định này có hiệu lực kể từ ngày 15/3/2010.
Nghị định về những người là công chức (SMS: 06/2010/ND-CP) - Theo quy định tại Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 25/01/2010 của Chính phủ, công chức là công dân Việt Nam, được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh, trong biên chế, hưởng lương từ ngân sách nhà nước hoặc được bảo đảm từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật, làm việc trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị, gồm: cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam; Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Quốc hội, Kiểm toán Nhà nước; các bộ, cơ quan ngang bộ và các tổ chức khác do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập; cơ quan hành chính ở cấp tỉnh, cấp huyện; hệ thống tòa án nhân dân; hệ thống viện kiểm sát nhân dân; cơ quan của tổ chức chính trị - xã hội; cơ quan, đơn vị của quân đội nhân dân và công an nhân dân; bộ máy lãnh đạo, quản lý đơn vị sự nghiệp công lập.
Các cơ quan, tổ chức nói trên có trách nhiệm rà soát, xác định và lập danh sách công chức thuộc thẩm quyền sử dụng, quản lý theo quy định tại Nghị định này; gửi danh sách và báo cáo số lượng công chức thuộc thẩm quyền quản lý về Bộ Nội vụ chậm nhất là ngày 30/6 hàng năm để theo dõi và tổng hợp.
Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/3/2010.
 
BỘ TÀI CHÍNH

Từ 01/4/2010, dán tem thuốc lá theo mẫu mới (SMS: 211/QD-BTC) - Ngày 27/01/2010, Bộ trưởng Bộ Tài chính đã ký Quyết định số 211/QĐ-BTC ban hành mẫu tem thuốc lá in mã vạch đa chiều để dán vào bao thuốc lá sản xuất trong nước đủ tiêu chuẩn theo quy định, lưu thông trên thị trường phải dán tem kể từ ngày 01/4/2010. Kích thước tem 2,2 cm × 4,5 cm, in bằng giấy đặc chủng, có hoa văn bóng nước chìm. Tem thuốc lá được in bằng kỹ thuật bảo vệ đặc biệt, có in mã vạch đa chiều, có thể kiểm tra tính thật giả bằng thiết bị đọc mã vạch 2D; tem có ký hiệu và số thứ tự liên tục, mỗi ký hiệu in từ 01 đến 10 triệu số tùy theo số lượng phát hành, được đánh số thứ tự liên tục từ số 00.000.001 đến số 10.000.000
Tổng cục Thuế chịu trách nhiệm in ấn, cấp phát tem thuốc lá cho cục thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Cục thuế có trách nhiệm tổ chức cấp phát tem thuốc lá cho cách doanh nghiệp được phép sản xuất thuốc lá để tổ chức dán tem thuốc lá theo quy định. Số lượng tem thuốc lá cung cấp cho doanh nghiệp là một trong những căn cứ để tính các loại thuế theo quy định của pháp luật. Đơn vị sử dụng tem thuốc lá phải thực hiện mở sổ sách theo dõi số tem nhận, số tem dán, số tem hư hỏng, mất mát, số còn lại; hàng tháng phải thực hiện báo cáo thanh, quyết toán số lượng tem thuốc lá đã nhận, đã sử dụng với cục thuế nơi cung cấp tem. Đơn vị, cá nhân làm mất tem thuốc lá sản xuất trong nước phải báo cáo với cơ quan thuế nơi cung cấp tem về số lượng tem bị mất để cơ quan thuế kiểm tra và xử lý kịp thời; tùy theo mức độ vi phạm, đơn vị, cá nhân làm mất tem thuốc lá sẽ bị phạt vi phạm hành chính về thuế, truy thu thuế hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự.
Tem thuốc lá sản xuất trong nước ban hành theo Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 01/4/2010 và thay thế mẫu tem thuốc lá sản xuất trong nước ban hành theo Quyết định số 137/1999/QĐ-BTC ngày 10/11/1999 của Bộ Tài chính. Kể từ ngày 01/01/2011, các sản phẩm thuốc lá sản xuất trong nước dán tem mẫu cũ không còn giá trị sử dụng.
Giảm thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi một số mặt hàng xăng dầu (SMS: 13/2010/TT-BTC) - Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư số 13/2010/TT-BTC ngày 26/01/2010 điều chỉnh mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đối với một số mặt hàng xăng dầu thuộc nhóm 2710 quy định tại Danh mục mức thuế suất của Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi theo Danh mục mặt hàng chịu thuế ban hành kèm theo Thông tư số 216/2009/TT-BTC ngày 12/11/2009 của Bộ Tài chính thành mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi mới quy định tại Danh mục ban hành kèm theo Thông tư này. Cụ thể, mặt hàng kerosene (mã 2710.19.16.00) thuế suất giảm từ 30% xuống còn 20%; các mặt hàng: nhiên liệu diesel dùng cho động cơ tốc độ cao (mã 2710.19.71.00), nhiên liệu diesel khác (mã 2710.19.72.00), nhiên liệu đốt khác (mã 2710.19.79.00) thuế suất giảm từ 20% xuống còn 15%.
Thông tư này có hiệu lực thi hành và áp dụng đối với các tờ khai hải quan hàng hóa nhập khẩu đăng ký với cơ quan hải quan kể từ ngày 01/02/2010.
 
BỘ CÔNG THƯƠNG

Bổ sung mặt hàng được miễn thuế nhập khẩu (SMS: 05/2010/TT-BCT) - Ngày 25/01/2010, Bộ Công thương ban hành Thông tư số 05/2010/TT-BCT sửa đổi, bổ sung Thông tư số 02/2007/TT-BTM ngày 02/02/2007 của Bộ Thương mại về phân loại chi tiết nguyên liệu sản xuất, vật tư, linh kiện được miễn thuế nhập khẩu theo quy định tại khoản 15 Điều 16 Nghị định số 149/2005/NĐ-CP ngày 08/12/2005 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu. Theo đó, bổ sung mặt hàng sợi thuỷ tinh, các sản phẩm sau sợi và nhựa dạng hạt để sản xuất vật liệu composit vào điểm a, khoản 1, Mục A, Phần II “sản xuất vật liệu mới, năng lượng mới; sản xuất sản phẩm công nghệ cao, công nghệ sinh học, công nghệ thông tin; cơ khí chế tạo”.
Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 07/3/2010.
 
BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI

Hướng dẫn điều chỉnh mức đóng bảo hiểm xã hội (SMS: 04/2010/TT-BLDTBXH) - Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội vừa ban hành Thông tư số 04/2010/TT-BLĐTBXH ngày 29/01/2010 quy định mức điều chỉnh tiền lương, tiền công và thu nhập tháng đã đóng bảo hiểm xã hội. Có hai loại đối tượng áp dụng Thông tư này. Một là đối tượng điều chỉnh tiền lương, tiền công đã đóng bảo hiểm xã hội theo quy định tại Điều 2 Nghị định số 83/2008/NĐ-CP là người lao động đang tham gia bảo hiểm xã hội hoặc đang bảo lưu thời gian tham gia bảo hiểm xã hội, có thời gian đóng bảo hiểm xã hội theo chế độ tiền lương do người sử dụng lao động quyết định, hưởng lương hưu, trợ cấp một lần khi nghỉ hưu, bảo hiểm xã hội một lần hoặc bị chết mà thân nhân được hưởng trợ cấp tuất một lần, từ ngày 01/01/2010 đến ngày 31/12/2010; tiền lương, tiền công tháng đã đóng bảo hiểm xã hội đối với đối tượng này được điều chỉnh theo công thức sau: tiền lương, tiền công tháng đóng BHXH
sau điều chỉnh của từng năm bằng tổng tiền lương, tiền công tháng đóng BHXH theo chế độ tiền lương do người sử dụng lao động quyết định của từng năm nhân với mức điều chỉnh tiền lương, tiền công đã đóng BHXH của năm tương ứng. Hai là đối tượng điều chỉnh thu nhập tháng đã đóng bảo hiểm xã hội theo quy định tại Điều 2 Nghị định số 134/2008/NĐ-CP là người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện hưởng lương hưu, trợ cấp một lần khi nghỉ hưu, bảo hiểm xã hội một lần hoặc bị chết mà thân nhân được hưởng trợ cấp tuất một lần, từ ngày 01/01/2010 đến ngày 31/12/2010; thu nhập tháng đã đóng bảo hiểm xã hội áp dụng đối với đối tượng này được điều chỉnh theo công thức sau: thu nhập tháng đóng BHXH tự nguyện sau điều chỉnh của từng năm bằng tổng thu nhập tháng đóng BHXH của từng năm nhân với mức điều chỉnh thu nhập tháng đã đóng BHXH của năm tương ứng.
Thông tư này có hiệu lực thi hành sau 45 ngày kể từ ngày ký; các quy định tại Thông tư này áp dụng kể từ ngày 01/01/2010.
 
THANH TRA CHÍNH PHỦ

Đối tượng phải kê khai tài sản, thu nhập (SMS: 01/2010/TT-TTCP) - Việc kê khai nhằm minh bạch tài sản, thu nhập của các cán bộ nhà nước vừa được Thanh tra Chính phủ hướng dẫn bổ sung tại Thông tư số 01/2010/TT-TTCP ngày 22/01/2010. Theo đó, người có nghĩa vụ kê khai tại khoản 2 Điều 6 Nghị định số 37/2007/NĐ-CP ngày 09/3/2007 của Chính phủ về minh bạch tài sản, thu nhập là những người có chức vụ từ phó trưởng phòng UBND cấp huyện và tương đương trở lên, bao gồm: cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan và đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, cấp tỉnh và cấp huyện; trong các cơ quan, đơn vị thuộc quân đội nhân dân không phải là hạ sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; trong cơ quan, đơn vị thuộc công an nhân dân không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp; những người được Đảng, Nhà nước điều động, phân công và những người được tuyển dụng, bổ nhiệm theo chỉ tiêu biên chế được giao làm việc trong tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp.
Đối với tập đoàn kinh tế, tổng công ty, công ty nhà nước, công ty cổ phần có vốn góp của Nhà nước thì đối tượng có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập đáp ứng đủ hai điều kiện sau: giữ một trong các chức danh tổng giám đốc, phó tổng giám đốc, giám đốc, phó giám đốc, chủ tịch hội đồng quản trị, phó chủ tịch hội đồng quản trị, thành viên hội đồng quản trị, trưởng ban kiểm soát, phó trưởng ban kiểm soát, thành viên ban kiểm soát, kế toán trưởng, trưởng ban, phó trưởng ban, trưởng phòng, phó trưởng phòng; các chức danh trên do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cử giữ, bổ nhiệm hoặc do đại hội đồng cổ đông, hội đồng quản trị của công ty cổ phần bầu, bổ nhiệm và là người đại diện phần vốn góp của Nhà nước tại công ty đó.
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 16/3/2010.