Số 04.2014 (665) ngày 11/02/2014

MIỄN THUẾ XNK VÀNG NGUYÊN LIỆU CỦA NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC

Ngày 22/01/2014, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 08/2014/QĐ-TTg quy định  miễn thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu (XNK) đối với vàng nguyên liệu xuất khẩu, nhập khẩu của Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Việt Nam, nhằm tạo điều

kiện thuận lợi cho NHNN trong hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu vàng nguyên liệu để sản xuất vàng miếng, góp phần bình ổn thị trường vàng trong nước.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/03/2014.

NGUYÊN TẮC ĐÁNH SỐ NHÀ TẠI HÀ NỘI

Ngày 25/01/2014, Chủ tịch UBND TP. Hà Nội đã ký Quyết định số 04/2014/QĐ-UBND về việc ban hành Quy chế Đánh số, gắn biển số nhà và biển chỉ dẫn công cộng trên địa bàn TP. Hà Nội; trong đó quy định rõ về nguyên tắc đánh số nhà mặt đường, mặt phố.

Cụ thể, mỗi khuôn viên nhà ở, công trình xây dựng có nhà tại mặt tiền của các tuyến giao thông được mang một biển số nhà theo quy cách thống nhất trên toàn thành phố. Số nhà trên các tuyến giao thông được đánh bằng dãy số tự nhiên bắt đầu từ nhà đầu tuyến đến cuối tuyến, không phân biệt ranh giới hành chính; đứng đầu tuyến trái nhìn về phía cuối tuyến, nhà bên trái đánh số lẻ, nhà bên phải đánh số chẵn. Trường hợp 01 nhà có cửa mở ra 02 tuyến giao thông khác nhau thì nhà đó được đánh số theo tuyến giao thông có mặt cắt ngang lớn hơn; các tuyến giao thông có mặt cắt ngang tương đương thì đánh số nhà theo tuyến có cửa chính vào nhà.

Chiều đánh số nhà được thực hiện từ trung tâm thành phố ra phía ngoại ô và theo chiều quay của kim đồng hồ; trường hợp các tuyến đường, phố nối thông giữa 02

IN HÓA ĐƠN GIẢ, PHẠT ĐẾN 50 TRIỆU ĐỒNG

Theo quy định tại Thông tư số 10/2014/TT-BTC ngày 17/01/2014 hướng dẫn xử phạt vi phạm hành chính về hóa đơn, từ ngày 02/03/2014, tổ chức tự in hóa đơn giả (trừ trường hợp do lỗi khách quan của phần mềm tự in hóa đơn) hoặc khởi tạo hóa đơn điện tử giả sẽ bị phạt tiền từ 20 - 50 triệu đồng và bị đình chỉ quyền tự in hóa đơn, quyền khởi tạo hóa đơn điện tử từ 01 - 03 tháng, kể từ ngày quyết định xử phạt có hiệu lực thi hành.

Hóa đơn giả là hóa đơn được in hoặc khởi tạo theo hóa đơn đã được phát hành của tổ chức, cá nhân khác hoặc in, khởi tạo trùng số của cùng 01 ký hiệu hóa đơn; lỗi khách quan của phần mềm tự in được xác định do lỗi tự thân của phần mềm tự in hóa đơn (như do virus…), không có sự can thiệp của con người.
 

KIỂM TRA CƠ SỞ SẢN XUẤT HÀNG HÓA GIA CÔNG
 CHO THƯƠNG NHÂN NƯỚC NGOÀI

Ngày 24/01/2014, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 13/2014/TT-BTC quy định thủ tục hải quan đối với hàng hóa gia công với thương nhân nước ngoài, trong đó đáng chú ý là quy định về các trường hợp kiểm tra cơ sở sản xuất hàng hóa nhận gia công tại Việt Nam cho thương nhân nước ngoài.

Theo đó, sau khi thương nhân nộp đầy đủ hồ sơ thông báo hợp đồng gia công hoặc trong quá trình thương nhân sản xuất sản phẩm, lãnh đạo Chi cục Hải quan quản lý hợp đồng gia công có thể ra quyết định kiểm tra cơ sở sản xuất của thương nhân trong các trường hợp sau: Thương nhân thông báo thực hiện hợp đồng gia công lần đầu tại cơ quan hải quan hoặc đã thông báo hợp đồng gia công tại Chi cục Hải quan khác nhưng Chi cục Hải quan nơi đã tiếp nhận hợp đồng gia công chưa kiểm tra cơ sở sản xuất; thương nhân nhận gia công nhưng không thực hiện mà thuê thương nhân khác gia công lại một phần hoặc toàn bộ hợp đồng/phụ lục hợp đồng gia công; thương nhân thuê lại toàn bộ nhà xưởng, mặt

ĐẾN 2020, 100% THƯ VIỆN CẤP TỈNH
 CÓ DỊCH VỤ TRUY CẬP INTERNET MIỄN PHÍ

Ngày 27/01/2014, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 208/QĐ-TTg phê duyệt Đề án “Đẩy mạnh các hoạt động học tập suốt đời trong các thư viện, bảo tàng, nhà văn hóa, câu lạc bộ”, trong đó đề ra các mục tiêu cụ thể như sau:

Đến năm 2020, phấn đấu 100% thư viện cấp tỉnh, 80% thư viện cấp huyện và 50% thư viện cấp xã tổ chức cung cấp dịch vụ truy cập Internet miễn phí để người dân được tiếp cận với thông tin, tri thức phục vụ nhu cầu học tập, nâng cao hiểu biết và các nhu cầu khác; số lượt người sử dụng thư viện công cộng hàng năm tăng bình quân 10%; tỷ lệ người dân trên địa bàn sử dụng thư viện phục vụ nhu cầu học tập, tìm hiểu kiến thức nâng cao hiểu biết đạt 10 - 15% số dân…

Đồng thời, phấn đấu thu hút số lượt khách nội địa tham quan bảo tàng hàng năm tăng bình quân 10%, trong đó khuyến khích khách tham quan là học sinh, sinh viên; 100% bảo tàng cấp tỉnh tổ chức chương trình giáo dục thông qua di sản văn

hóa, tổ chức học tập về lịch sử, văn hóa địa phương ngay tại bảo tàng; 60% bảo tàng cấp tỉnh tổ chức hoạt động giới thiệu các di sản văn hóa nhân Ngày Di sản văn hóa nhằm thu hút nhân dân, đặc biệt là học sinh, sinh viên tham dự…

Để đạt được các mục tiêu trên, Đề án này nhấn mạnh tới các nhiệm vụ: Củng cố cơ sở hạ tầng, hiện đại hóa phương thức hoạt động, phát triển mạng lưới thư viện, bảo tàng, nhà văn hóa, câu lạc bộ, tổ chức các hoạt động học tập, dịch vụ phục vụ học tập phù hợp với đối tượng ở từng vùng, miền, địa phương; nâng cao năng lực tổ chức hoạt động học tập suốt đời cho đội ngũ công chức, viên chức làm việc trong các thư viện, bảo tàng, nhà văn hóa, câu lạc bộ; đổi mới nội dung, phương thức hoạt động tuyên truyền về học tập suốt đời trong các thư viện, bảo tàng, nhà văn hóa, câu lạc bộ…

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

BAN HÀNH KHUNG NĂNG LỰC NGOẠI NGỮ 6 BẬC DÙNG CHO VIỆT NAM

Nhằm giúp người học hiểu được nội dung, yêu cầu đối với từng trình độ năng lực ngoại ngữ và tự đánh giá mình; tạo điều kiện thuận lợi cho việc hợp tác, trao đổi giáo dục, công nhận văn bằng, chứng chỉ với các quốc gia ứng dụng Khung tham chiếu chung châu Âu..., ngày 24/01/2014, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ra Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ban hành Khung năng lực ngoại ngữ 06 bậc dùng cho Việt Nam.

Khung năng lực ngoại ngữ này được áp dụng cho các chương trình đào tạo ngoại

ngữ, các cơ sở đào tạo ngoại ngữ và người học ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân. Khung năng lực ngoại ngữ 06 bậc dùng cho Việt Nam đượcphát triển trên cơ sở tham chiếu, ứng dụng Khung tham chiếu chung châu Âu và một số khung trình độ tiếng Anh của các nước, kết hợp với tình hình và điều kiện thực tế dạy, học và sử dụng ngoại ngữ ở Việt Nam; được chia làm 06 bậc (từ bậc 1 đến bậc 6) ứng với 03 cấp (Sơ cấp, Trung cấp và Cao cấp), tương thích với các bậc từ A1 đến C2 trong Khung tham chiếu chung châu Âu.

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 16/03/2014.

TỔ CHỨC KHOA HỌC CÔNG NGHỆ PHẢI CÓ ÍT NHẤT 5 NGƯỜI CÓ TRÌNH ĐỘ ĐH

Ngày 27/01/2014, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 08/2014/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Khoa học và công nghệ với nhiều nội dung quan trọng, đáng chú ý.

Cụ thể, Nghị định quy định mỗi tổ chức khoa học và công nghệ phải có ít nhất 05 người có trình độ đại học (ĐH) trở lên, bao gồm làm việc chính thức kiêm nhiệm; trong đó có ít nhất 30% có trình độ chuyên môn phù hợp với lĩnh vực chủ yếu xin đăng ký hoạt động và ít nhất 40% làm việc chính thức. Riêng người đứng đầu tổ chức khoa học và công nghệ phải có trình độ ĐH trở lên và có kinh nghiệm quản lý, năng lực chuyên môn phù hợp. Trường hợp thành lập tổ chức khoa học và công nghệ để phát triển ngành khoa học và công nghệ mới, tổ chức đó phải có ít nhất 01 người có trình độ ĐH trở lên thuộc ngành đăng ký hoạt động làm việc chính thức.

Bên cạnh quy định về nhân sự trong tổ chức khoa học và công nghệ, nghị định này cũng quy định cụ thể về việc phân chia lợi nhuận sau thuế khi sử dụng, chuyển
 

DN VIỄN THÔNG PHẢI ĐÓNG TỐI ĐA 5% DOANH THU
 VÀO QUỸ DỊCH VỤ VIỄN THÔNG CÔNG ÍCH

Theo Quyết định số 11/2014/QĐ-TTg ngày 27/01/2014 của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam, doanh nghiệp (DN) viễn thông tham gia kinh doanh các dịch vụ viễn thông trong Danh mục dịch vụ viễn thông phải đóng góp vào Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích. Mức đóng góp được căn cứ vào chính sách của Nhà nước, nội dung và phạm vi của Chương trình viễn thông công ích theo từng thời kỳ, nhưng tối đa không quá 5% doanh thu dịch vụ viễn thông của DN đó.

Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích hoạt động không vì mục đích lợi nhuận, công khai, minh bạch, hiệu quả, đúng mục đích và được miễn thuế thu nhập DN và thuế giá trị

KHUYẾN KHÍCH CÁ NHÂN ĐẦU TƯ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC ĐIỆN ẢNH

Đây là một trong những nội dung quy định tại Quyết định số 199/QĐ-TTg ngày 25/01/2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Quy hoạch phát triển điện ảnh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”.

Theo đó, nhằm từng bước hoàn thiện hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật và nguồn nhân lực của ngành điện ảnh để sản xuất, phổ biến nhiều tác phẩm điện ảnh có giá trị tư tưởng, giáo dục, thẩm mỹ và giải trí, đáp ứng nhu cầu về đời sống ngày càng cao của nhân dân, hướng tới mục tiêu xây dựng và phát triển toàn diện con người Việt Nam, phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế xã hội đất nước và hội nhập quốc tế..., Thủ tướng Chính phủ đã yêu cầu Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các Bộ, ngành có liên quan tiếp tục hoàn thiện khung pháp lý, cơ chế, chính sách, tạo thuận lợi cho đầu tư phát triển hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật và nguồn nhân lực điện ảnh; tăng cường huy động các nguồn lực đầu tư và đẩy mạnh hợp tác quốc tế trong phát triển điện ảnh...

Cụ thể: Rà soát, hoàn thiện cơ chế, chính sách ưu đãi nhằm khuyến khích, huy động vốn từ các thành phần kinh tế trong nước và quốc tế, các nguồn tài trợ hợp pháp đầu tư vào các công trình điện ảnh; khuyến khích tổ chức, cá nhân đóng góp kinh phí, đầu tư xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật và đào tạo nguồn nhân lực; tăng cường tự chủ hoạt động các đơn vị sự nghiệp công lập điện ảnh; bố trí đất đai, mặt bằng có vị trí thuận lợi và quy mô phù hợp để xây dựng hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật điện ảnh; hỗ trợ kinh phí xây dựng, cải tạo, nâng cấp cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ công tác giảng dạy và học tập, đào tạo nâng cao trình độ giảng viên, cải tiến giáo trình tại trường Đại học Sân khấu - Điện ảnh Hà Nội và trường Đại học Sân khấu - Điện ảnh Thành phố Hồ Chí Minh...

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
 

ĐẦU TƯ 1,390 TRIỆU USD XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI

Nhằm khuyến khích sử dụng công nghệ cao trong phát triển nông nghiệp với chiến lược mới để thúc đẩy tái cơ cấu ngành nông nghiệp; tư vấn cho cấp quốc gia và địa phương về chiến lược an ninh lương thực; đồng thời, phát huy tiềm năng của khu vực nông thôn Việt Nam thông qua điều phối các trợ giúp kỹ thuật của hệ thống Liên hợp quốc..., ngày 07/02/2014, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 219/QĐ-TTg phê duyệt Danh mục “Chương trình chung của Liên hợp quốc hỗ trợ thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới”.

Chương trình được thực hiện trong 03 năm, gồm 03 hợp phần: Nâng cao hiểu biết

của người sản xuất và cư dân nông thôn; Tăng cường năng lực xây dựng chính sách, chiến lược và đầu tư công; Điều phối, giám sát và đánh giá thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, với tổng kinh phí lên tới 1,390 triệu USD. Trong đó, vốn ODA do các tổ chức Liên hợp quốc viện trợ không hoàn lại là 1,1 triệu USD; vốn đối ứng tương đương 290.000 USD; tiền mặt là 3,725 tỷ đồng và hiện vật tương đương 2,284 tỷ đồng.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
 

ĐẨY LÙI TÍN DỤNG ĐEN TRONG LĨNH VỰC ĐÁNH BẮT THỦY HẢI SẢN

Tại Nghị quyết số 09/NQ-CP ngày 27/01/2014 về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 01/2014, Chính phủ nhận định tình hình kinh tế - xã hội tháng 01/2014 đã đạt được kết quả tích cực, như: Chỉ số giá tiêu dùng tăng 0,69% so với tháng trước; chỉ số sản xuất công nghiệp tăng khoảng 3% so với cùng kỳ năm 2013; vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài thực hiện ước tăng 3,3% so với cùng kỳ năm 2013; giá trị sản xuất nông - lâm nghiệp, thủy hải sản tương đối ổn định, khu vực dịch vụ phát triển khá; an sinh xã hội được đảm bảo…

Để tiếp tục thực hiện tốt kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội ngay từ những ngày đầu năm mới Giáp Ngọ 2014, Chính phủ yêu cầu các Bộ, cơ quan, địa phương triển khai khẩn trương, cụ thể hóa các giải pháp nhằm tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Trong đó, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có trách nhiệm chỉ đạo thúc đẩy tín dụng phục vụ sản xuất, kinh doanh ngay sau đợt nghỉ Tết, đặc biệt là bố trí tín dụng đối với
 

lĩnh vực khai thác, đánh bắt thủy hải sản để ngăn chặn và đẩy lùi các hoạt động tín dụng đen trong lĩnh vực này…

Bộ Công Thương hạn chế dần và tiến tới chấm dứt không sử dụng ngân sách Nhà nước để bù lãi suất vay bình ổn giá, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi buôn bán hàng lậu, trốn thuế, đầu cơ tăng giá, giám sát chặt chẽ việc vận chuyển gia súc, gia cầm, thực phẩm có nguồn gốc từ gia súc, gia cầm trên các tuyến giao thông giáp biên giới nhằm nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống dịch cúm gia cầm lây lan qua biên giới…

Đặc biệt, cũng theo Nghị quyết này, Chính phủ đã thống nhất với đề nghị của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc không phạt tiền đối với người lao động Việt Nam làm việc ở nước ngoài bỏ trốn khỏi nơi làm việc theo hợp đồng hoặc ở lại nước ngoài trái phép sau khi hết hạn hợp đồng mà tự nguyện về nước trước ngày 10/03/2014.

KHUYẾN KHÍCH THAM GIA HƯU TRÍ TỰ NGUYỆN

Đây là nội dung quy định tại Quyết định số 144/QĐ-TTg ngày 20/01/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án hình thành và phát triển Chương trình hưu trí tự nguyện tại Việt Nam.

Tại Quyết định, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ định Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện Chương trình hưu trí tự nguyện trong rộng rãi người lao động và người sử dụng lao động (doanh nghiệp) có ký kết hợp đồng lao động, với mục tiêu đến năm 2020, có khoảng 400 - 500 doanh nghiệp với khoảng 150.000 người tham gia mua sản phẩm bảo hiểm hưu trí hoặc đóng góp vào các quỹ hưu trí tự nguyện theo hình thức ủy thác đầu tư và doanh số tích lũy của các quỹ hưu trí tự nguyện để đầu tư trở lại nền kinh tế, trong đó có thị trường vốn, chứng khoán khoảng 10 - 12 tỷ đồng. Đặc biệt, người lao động và doanh nghiệp chỉ được tham gia và hưởng các chính sách ưu đãi đối với chương trình hưu trí