Kế hoạch 257/KH-UBND TP.HCM 2026 bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án Khu đô thị Bình Quới – Thanh Đa

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích:

- Tổ chức, triển khai, thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, kịp thời các nhiệm vụ được giao trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phục vụ dự án Khu đô thị mới Bình Quới – Thanh Đa.

- Đảm bảo phối hợp, thực hiện các nhiệm vụ, công việc giữa các đơn vị Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân phường, Nhà đầu tư dự án; kịp thời tham mưu, xử lý các nội dung thuộc thẩm quyền, nhiệm vụ chuyên ngành; các nội dung theo chỉ đạo, các nội dung thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân Thành phố và các nhiệm vụ, thẩm quyền được Ủy ban nhân dân Thành phố ủy quyền để đáp ứng tiến độ dự án đã đề ra.

- Triển khai thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án Khu đô thị mới Bình Quới – Thanh Đa công khai, minh bạch, đồng bộ; đảm bảo thực hiện đầy đủ trách nhiệm của cơ quan Nhà nước, các quyền lợi chính đáng của người có đất bị thu hồi theo đúng quy định pháp luật, đảm bảo công tác thu hồi đất đúng tiến độ theo kế hoạch đề ra; phát huy hiệu quả đầu tư khi đưa Dự án vào khai thác sử dụng.

2. Yêu cầu:

- Huy động hệ thống chính trị cùng vào cuộc; tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa Chủ đầu tư, các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp xã trong việc tổ chức triển khai thực hiện Dự án bảo đảm thực hiện nghiêm túc các chủ trương của Đảng và chỉ đạo của Nhà nước.

- Xác định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trong quá trình triển khai thực hiện dự án, đảm bảo đúng theo kế hoạch và tiến độ đã đề ra.

- Tuân thủ nghiêm các quy định của pháp luật; đồng thời nghiên cứu, áp dụng các cơ chế, chính sách đặc thù (nếu có) được cơ quan có thẩm quyền cho phép nhằm bảo đảm triển khai hiệu quả các nhiệm vụ được giao.

- Phấn đấu hoàn thành cơ bản công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và bàn giao mặt bằng phục vụ triển khai dự án Khu đô thị mới Bình Quới – Thanh Đa trước ngày 31 tháng 10 năm 2026.

II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ (Đính kèm sơ đồ Gantt)

Bước 1: Xây dựng Kế hoạch thu hồi đất của dự án: đã thực hiện.

Bước 2: Tổ chức họp với người có đất trong khu vực thu hồi: đã thực hiện.

Bước 3: Thành lập Hội đồng Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của dự án: đã thực hiện.

Bước 4: Ban hành thông báo thu hồi đất: đã hoàn thành.

Bước 5: Gửi thông báo thu hồi đất: đã hoàn thành.

Bước 6: Tổ chức điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm: đang thực hiện (đề nghị cập nhật tình hình thực tế đến thời điểm ban hành Kế hoạch và rà soát lại tính khả thi của tiến độ đối với dự án quy mô lớn)

Bước 7: Xác nhận nguồn gốc, tình trạng pháp lý nhà, đất và tài sản gắn liền với đất để xác định người sử dụng đất đủ hay không đủ điều kiện bồi thường: hoàn thành ngày 20 tháng 06 năm 2026.

Bước 8: Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì tham mưu, Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quyết định về biện pháp và mức hỗ trợ khác theo quy định tại khoản 2 Điều 108 Luật Đất đai, khoản 7 Điều 12 và khoản 9 Điều 13 Nghị định 88/2024/NĐ-CP và khoản 12 Điều 3 Nghị quyết số 254/2025/QH15, trên cơ sở rà soát thực tế, bảo đảm đúng quy định và phù hợp điều kiện thực tiễn của dự án: hoàn thành ngày 20 tháng 06 năm 2026.

Bước 9: Lập dự thảo Quyết định phê duyệt Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và dự thảo Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: hoàn thành ngày 05 tháng 07 năm 2026.

Bước 10: Tổ chức niêm yết công khai dự thảo Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của dự án: hoàn thành ngày 15 tháng 07 năm 2026.

Bước 11: Lấy ý kiến về dự thảo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: hoàn thành ngày 25 tháng 07 năm 2026.

Bước 12: Thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: hoàn thành ngày 24 tháng 08 năm 2026.

Bước 13: Quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: hoàn thành ngày 27 tháng 08 năm 2026.

Bước 14: Phổ biến, niêm yết công khai quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: hoàn thành ngày 30 tháng 08 năm 2026.

Bước 15: Gửi phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: hoàn thành ngày 30 tháng 08 năm 2026.

Bước 16: Thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: hoàn thành ngày 30 tháng 09 năm 2026.

Bước 17: Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ban hành quyết định thu hồi đất theo quy định: hoàn thành ngày 05 tháng 10 năm 2026.

Bước 18: Vận động, thuyết phục để tạo sự đồng thuận trường hợp người có đất thu hồi, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất không đồng ý hoặc không phối hợp thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã phê duyệt: hoàn thành ngày 15 tháng 10 năm 2026.

Bước 19: Vận động, thuyết phục để tạo sự đồng thuận trường hợp người có đất thu hồi, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan không bàn giao đất cho đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: hoàn thành ngày 15 tháng 10 năm 2026.

Bước 20: Bàn giao quỹ đất đã thu hồi cho chủ đầu tư; Quản lý quỹ đất đã được thu hồi: hoàn thành trước ngày 31 tháng 10 năm 2026.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nông nghiệp và Môi trường

1.1. Theo dõi, đôn đốc việc thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thu hồi đất của dự án;

1.2. Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ đạo, hướng dẫn đẩy nhanh công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; hướng dẫn nghiệp vụ, tổng hợp và xử lý khó khăn, vướng mắc; phối hợp các sở ngành tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện dự án; tham mưu xử lý các trường hợp vượt thẩm quyền của cấp xã.

2. Sở Tài chính

2.1. Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện công tác thanh toán, quyết toán kinh phí theo quy định.

2.2. Thực hiện các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực chuyên môn của Sở và các nhiệm vụ khác liên quan do Ủy ban nhân dân Thành phố phân công trong quá trình thực hiện dự án.

3. Sở Xây dựng

3.1. Chủ động tham mưu các nội dung liên quan đến quỹ nền đất, quỹ nhà tái định cư của Dự án.

3.2. Thực hiện các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực chuyên môn của Sở và các nhiệm vụ khác liên quan do Ủy ban nhân dân Thành phố phân công trong quá trình thực hiện dự án.

4. Ủy ban nhân dân phường Bình Quới

4.1. Chủ trì, phối hợp với tổ chức được giao thực hiện nhiệm vụ bồi thường tổ chức thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và di dời hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn quản lý bảo đảm đúng quy định pháp luật và tiến độ kế hoạch đã đề ra.

4.2. Xây dựng Kế hoạch chi tiết của địa phương; báo cáo, đề xuất Đảng ủy Ủy ban nhân dân phường ban hành nghị quyết lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án.

4.3. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đến người dân trong phạm vi giải phóng mặt bằng của dự án nhằm tạo sự đồng thuận trong quá trình triển khai thực hiện. 4.4. Thực hiện quản lý, bảo vệ quỹ đất sau khi thu hồi; tổ chức bàn giao mặt bằng cho Chủ đầu tư để triển khai thực hiện dự án theo đúng tiến độ.

4.5. Xác nhận nguồn gốc và tình trạng sử dụng đất của từng trường hợp trong phạm vi dự án; phối hợp xử lý hồ sơ pháp lý tồn đọng liên quan đến quyền sử dụng đất trước khi lập phương án bồi thường.

4.6. Vận động, thuyết phục người dân trong khu vực dự án chấp hành chủ trương thu hồi đất; phối hợp tiếp nhận và giải quyết các khiếu nại, kiến nghị của người dân liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo thẩm quyền; báo cáo kịp thời các vụ việc phức tạp vượt thẩm quyền lên cơ quan cấp trên.

5. Nhà đầu tư (Liên danh Công ty Cổ phần Tập đoàn Mặt Trời, Công ty TNHH Mặt trời Hạ Long và Công ty TNHH Thành phố Mặt Trời)

5.1. Chuẩn bị đầy đủ nguồn kinh phí để thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án theo Kế hoạch; bảo đảm chuyển kinh phí đầy đủ, kịp thời theo tiến độ thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã được phê duyệt.

5.2. Chủ động phối hợp với Ủy ban nhân dân phường Bình Quới, Ban Bồi thường, giải phóng mặt bằng Thành phố Hồ Chí Minh thực hiện các thủ tục liên quan đến việc lập hồ sơ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định.

6. Chế độ thông tin, báo cáo

6.1. Ủy ban nhân dân phường Bình Quới trong quá trình tổ chức thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng phải thường xuyên báo cáo, xin ý kiến Bí thư Đảng ủy phường để kịp thời lãnh đạo, chỉ đạo, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh (nếu có).

6.2. Định kỳ trước 17g00 thứ Năm hằng tuần, các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ cập nhật đầy đủ tiến độ thực hiện, các khó khăn, vướng mắc và kiến nghị (nếu có) trên phần mềm quản lý tiến độ bồi thường do Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì xây dựng, đồng thời gửi báo cáo về Sở Nông nghiệp và Môi trường để theo dõi, tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố. Trường hợp phần mềm chưa được vận hành chính thức hoặc chưa có quy chế vận hành, các cơ quan, đơn vị thực hiện báo cáo định kỳ bằng văn bản gửi về Sở Nông nghiệp và Môi trường thay thế.

6.3. Ngoài chế độ báo cáo định kỳ, các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm báo cáo đột xuất ngay khi phát sinh các vụ việc phức tạp, đông người, khiếu kiện kéo dài hoặc tình huống có nguy cơ ảnh hưởng đến tiến độ chung của dự án. Giao Sở Nông nghiệp và Môi trường tổ chức họp giao ban định kỳ hàng tháng (hoặc đột xuất khi cần) với các đơn vị có liên quan để kịp thời xử lý khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.

6.4. Giao Sở Nông nghiệp và Môi trường theo dõi, giám sát, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch; chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và đơn vị có liên quan tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố theo chỉ đạo.

7. Các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân Thành phố về tiến độ thực hiện các nhiệm vụ được giao; trường hợp chậm tiến độ thực hiện dự án hoặc phát sinh khó khăn vướng mắc vượt thẩm quyền phải báo cáo đề xuất xử lý kịp thời, không để ảnh hưởng đến tiến độ chung của dự án.

Trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc hoặc có nội dung không còn phù hợp với tình hình thực tế, các cơ quan, đơn vị kịp thời báo cáo, đề xuất gửi Sở Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp, tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, chỉ đạo điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch cho phù hợp.

Các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân Thành phố về tiến độ, chất lượng thực hiện các nhiệm vụ tại Kế hoạch này; kịp thời báo cáo khó khăn, vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền về Sở Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, chỉ đạo xử lý theo thẩm quyền, đúng quy định, bảo đảm không ảnh hưởng tiến độ chung của Dự án./.