Chỉ thị 50/CT-UBND Nghệ An 2025 quản lý, phòng ngừa vi phạm về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo

CHỈ THỊ
Về việc tăng cường công tác quản lý, phòng ngừa, đấu tranh với các hành vi vi phạm pháp luật về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo dịp trước, trong và sau Tết Nguyên đán Bính Ngọ năm 2026

^{_________________}

Thời gian qua, thực hiện Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ năm 2024 và Nghị định số 137/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ về quản lý, sử dụng pháo, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh đã chỉ đạo quyết liệt các sở, ngành, địa phương tăng cường công tác quản lý, phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm, vi phạm pháp luật về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ (VK, VLN, CCHT) và pháo, qua đó đạt được nhiều kết quả nổi bật, góp phần đảm bảo an ninh, trật tự trên địa bàn.

Tuy nhiên, tình trạng tàng trữ, sử dụng trái phép VK, VLN, CCHT; mua bán, vận chuyển VK, CCHT trên không gian mạng, qua dịch vụ bưu chính; sử dụng VLN công nghiệp trái phép và các hành vi mua bán, vận chuyển, chế tạo, tàng trữ, sử dụng trái phép các loại pháo nổ còn xảy ra tại một số địa phương, tiềm ẩn nguy cơ gây ảnh hưởng đến ANTT, đặc biệt trong dịp Lễ Giáng sinh, Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán Bính Ngọ 2026.

Để tăng cường công tác quản lý nhà nước về VK, VLN, CCHT và pháo, nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa, đấu tranh, xử lý, đồng thời, xác định rõ vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền các cấp, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị và nâng cao nhận thức của Nhân dân, góp phần đảm bảo an ninh, trật tự (ANTT) trong dịp trước, trong và sau Tết Nguyên đán Bính Ngọ 2026, bảo vệ tuyệt đối an toàn Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, tiến tới bầu cử Quốc hội khóa XVI và Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu:

1. Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các xã, phường

- Tiếp tục chỉ đạo, triển khai, thực hiện nghiêm túc, quyết liệt, hiệu quả các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Công an, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đối với công tác quản lý, phòng ngừa, đấu tranh với các hành vi phạm pháp luật về VK, VLN, CCHT và pháo, như: Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ năm 2024; Nghị định số 137/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ về quản lý, sử dụng pháo; Nghị định số 149/2024/NĐ-CP ngày 15/11/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; các kế hoạch, văn bản triển khai thực hiện của UBND tỉnh; Công văn số 7769/UBND-NC ngày 04/8/2025 của UBND tỉnh về đầy mạnh công tác tuyên truyền, vận động toàn dân giao nộp, đấu tranh với tội phạm, vi phạm pháp luật về VK, VLN, CCHT và pháo...

- Nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương và chịu trách nhiệm toàn diện trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao; ngăn chặn, xử lý triệt để các vi phạm về VK, VLN, CCHT và pháo, không để xảy ra tình trạng mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép VK, VLN, CCH pháo diễn biến phức tạp trên địa bàn quản lý. Đồng thời, có trách nhiệm tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về công tác quản lý, sử dụng VK, VLN, CCHT trong đơn vị, địa phương mình.

- Chỉ đạo cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong các cơ quan, đơn vị, địa phương tích cực tuyên truyền, vận động toàn dân giao nộp VK, VLN, CCHT và pháo và chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng VK, VLN, CCHT và pháo hoa.

- Kịp thời đề xuất khen thưởng, động viên các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong quá trình tổ chức thực hiện; xem xét xử lý trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, người đứng đầu cơ quan, đơn vị chưa thực hiện tốt, để xảy ra vi phạm. Đơn vị, địa phương nào buông lỏng chỉ đạo, quản lý; thiếu kiểm tra, đôn đốc, không kiên quyết ngăn chặn, xử lý triệt để, nếu để xảy ra hoạt động sản xuất, tàng trữ, mua bán, vận chuyển, sử dụng trái phép VK, VLN, CCHT và pháo mà không phát hiện, xử lý kịp thời, đặc biệt để tình trạng đốt pháo trái phép diễn biến phức tạp, gây dư luận xấu thì Thủ trưởng đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã đó phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh.

2. Công an tỉnh

- Chủ trì, tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo triển khai thực hiện hiệu quả lĩnh vực này; theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND các xã, phường triển khai thực hiện các văn bản pháp luật, các văn bản chỉ đạo liên quan đến công tác quản lý, sử dụng VK, VLN, CCHT và pháo.

- Tổ chức thực hiện tốt các nội dung công tác quản lý nhà nước về VK, VLN, CCHT và pháo; thường xuyên tổ chức kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp được trang bị VK, VLN, CCHT và các cơ sở kinh doanh pháo hoa do Bộ Quốc phòng sản xuất thuộc thẩm quyền quản lý. Phối hợp với các sở, ngành và cơ quan có liên quan tổ chức mở các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý, sử dụng VK, CCHT cho cán bộ, công chức, viên chức và các cá nhân liên quan thuộc phạm vi, trách nhiệm quản lý.

- Chủ trì, phối hợp Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng - Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Chi cục Quản lý thị trường - Sở Công Thương, Chỉ cục Hải quan khu vực XI trong việc thực hiện hiệu quả công tác phòng ngừa, đấu tranh với các hành vi vi phạm liên quan đến VK, VLN, CCHT và pháo, trong đó cần tập trung triển khai, thực hiện các biện pháp phòng, chống các hành vi vi phạm về pháo từ nay cho đến qua Tết Nguyên đán Bính Ngọ năm 2026; tổ chức thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động thu gom, phân loại, bảo quản, thanh lý, tiêu hủy VK, VLN, CCHT và pháo theo quy định.

- Chỉ đạo triển khai các các biện pháp phòng ngừa, đấu tranh với các hành vi vi phạm về VK, VLN, CCHT và pháo. Huy động tối đa lực lượng tổ chức tuần tra, kiểm soát, khép kín địa bàn, nhất là đối với các tuyến, địa bàn, khu vực được xác định là trọng điểm, phức tạp và có nguy cơ đốt pháo trái phép vào dịp Lễ Giáng sinh, Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán Bính Ngọ 2026.

- Phối hợp Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh chỉ đạo lựa chọn các vụ án điểm liên quan đến pháo để kịp thời đưa ra truy tố, xét xử lưu động tại các địa bàn trọng điểm, phức tạp về pháo nhằm tuyên truyền, giáo dục, răn đe, phòng ngừa chung.

3. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

- Chỉ đạo cơ quan, đơn vị trực thuộc tổ chức kiểm tra, rà soát các loại VK, VLN, CCHT được trang bị; phối hợp lực lượng Công an quản lý chặt chẽ vũ khí, không để tội phạm sử dụng hoạt động phạm tội. Thực hiện công tác phòng ngừa, đấu tranh các hành vi vi phạm về VK, VLN, CCHT và pháo theo thẩm quyền.

- Phối hợp lực lượng Công an trong công tác tuyên truyền, vận động, thu gom tiếp nhận, phân loại và xử lý các loại VK, VLN do cơ quan Công an, các tổ chức, cá nhân giao nộp. Chỉ đạo Ban Chỉ huy phòng thủ khu vực và đơn vị Quân đội trực thuộc phối hợp tiếp nhận, thu gom, xử lý đổi với VK, VLN là bom, mìn, đạn, lựu đạn, quả nổ, ngư lôi, thủy lôi... trên địa bàn. Chỉ đạo lực lượng Bộ đội Biên phòng tỉnh trong công tác tuyên truyền, vận động thu hồi, đấu tranh với tội phạm, vi phạm pháp luật về VK, VLN, CCHT và pháo ở địa bàn biên giới.

- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, các sở, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân cấp xã xây dựng kế hoạch, phương án bảo vệ tuyệt đối an toàn các địa điểm tổ chức bắn pháo hoa nổ các dịp lễ, Tết, sự kiện chính trị, văn hóa xã hội lớn của tỉnh trong năm 2026.

4. Sở Công Thương

- Làm tốt công tác tham mưu về công tác quản lý, kinh doanh, cung ứng và sử dụng VLN công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật trong hoạt động kinh doanh, sử dụng VLN công nghiệp, tiền chất thuốc nổ trên địa bàn tỉnh.

- Chủ trì, phối hợp Công an tỉnh và các lực lượng chức năng có liên quan tổ chức kiểm tra về công tác quản lý, sử dụng VLN công nghiệp nhằm kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, kịp thời khắc phục những sơ hở, thiếu sót liên quan đến lĩnh vực này.

- Làm tốt công tác giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực VLN công nghiệp, công tác tập huấn kỹ thuật an toàn VLN công nghiệp cho cơ quan, doanh nghiệp thực hiện công tác quản lý, sử dụng VLN công nghiệp.

5. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Báo và phát thanh truyền hình Nghệ An: Tăng cường chỉ đạo làm tốt công tác tuyên truyền về phòng ngừa, đấu tranh với các hành vi vi phạm pháp luật về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo; kịp thời nêu gương người tốt, việc tốt trong cán bộ, Nhân dân về giao nộp, đấu tranh phòng, chống các hành vi vi phạm về VK, VLN, CCHT và pháo.

6. Sở Khoa học và Công nghệ chỉ đạo các đơn vị liên quan, phối hợp Công an tỉnh triển khai các giải pháp phát hiện, ngăn chặn, thu hồi và xử lý nghiêm các trường hợp mua bán VK, CCHT, linh kiện VK, CCHT qua đường bưu chính, dịch vụ chuyển phát nhanh và trên không gian mạng.

7. Sở Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo các trường học, cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh thuộc phạm vi quản lý thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về quản lý, sử dụng VK, VLN, CCHT và pháo, trong đó yêu cầu:

- Tổ chức ký cam kết đối với 100% học sinh, sinh viên và giáo viên về chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về VK, VLN, CCHT và pháo, trọng tâm là: Không thực hiện các hành vì hướng dẫn cách thức chế tạo, sản xuất pháo nổ; không sản xuất, chế tạo, vận chuyển, mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép các loại pháo nổ, nguyên liệu để chế tạo pháo; thực hiện nghiêm các quy định về việc sử dụng pháo hoa do Bộ Quốc phòng sản xuất; tự giác, tích cực giao nộp, phát hiện, tố giác tội phạm, vi phạm pháp luật về pháo.

- Thu thập, trình chiếu các video, phóng sự, hình ảnh trực quan phủ hợp phản ánh về các vụ tai nạn về pháo nhằm tác động mạnh vào nhận thức, tâm lý của các em học sinh, sinh viên để cảnh tỉnh tránh xa các hành vi mua bán, chế tạo, sản xuất, tàng trữ, sử dụng pháo trái phép.

- Phối hợp với cơ quan chức năng, chính quyền địa phương xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm về pháo nổ liên quan đến học sinh, cán bộ, viên chức, đồng thời đưa vào tiêu chí đánh giá thi đua trong các trường học theo quy định.

8. Sở Y tế: Chỉ đạo các cơ sở y tế trực thuộc để phối hợp, trao đổi, thống nhất Công an tỉnh (qua Phòng Cảnh sát QLHC về TTXH), Công an cấp xã trong việc rà soát, thống kê số liệu chính xác về người bị thương do pháo để báo cáo cấp trên theo quy định.

9. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp Công an tỉnh tham mưu UBND tỉnh hỗ trợ kinh phí cho các đơn vị, địa phương, phục vụ triển khai thực hiện công tác đấu tranh với tội phạm, vi phạm pháp luật về VK, VLN, CCHT và pháo trên địa bàn tỉnh theo quy định.

10. Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Toà án nhân dân tỉnh chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp chặt chẽ với Cơ quan điều tra Công an tỉnh làm tốt công tác truy tố, xét xử tội phạm đảm bảo đúng pháp luật; lựa chọn các vụ án điểm có liên quan đến pháo để tập trung điều tra, xét xử nghiêm nhằm tuyên truyền, giáo dục, răn đe tội phạm.

11. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh tăng cường tuyên truyền, vận động cán bộ, đoàn viên, hội viên chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng VK, VLN, CCHT và pháo; tích cực tuyên truyền vận động người thân trong gia đình, Nhận dân tự giác, tích cực giao nộp, phát hiện, tổ giác tội phạm, vi phạm pháp luật về VK, VLN, CCHT và pháo.

12. Uỷ ban nhân dân các xã, phường

Tiếp tục phát huy những kết quả đạt được trong công tác vận động Nhân dân giao nộp, đấu tranh với các hành vi vi phạm pháp luật về VK, VLN, VLN, CCHT và pháo trên địa bàn, đồng thời nghiêm túc rút kinh nghiệm về những tồn tại, hạn chế năm 2025, đặc biệt đối với địa bàn cấp xã (đã sáp nhập theo địa giới hành chính mới) để xảy ra tình trạng đốt pháo nhiều, có người bị tai nạn do pháo gây ra để có các giải pháp chỉ đạo quyết liệt, hiệu quả hơn trong dịp Tết Nguyên đán Bính Ngọ năm 2026, trong đó:

Chỉ đạo các cơ quan, ban ngành có liên quan tổ chức tuyên truyền rộng rãi cho Nhân dân các quy định pháp luật về công tác quản lý, sử dụng VK, VLN, CCHT và pháo, như: Các biện pháp bảo đảm an toàn trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu, nhập khẩu, vận chuyển, sử dụng dao có tính sát thương cao (có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2026); quy định về việc sử dụng pháo hoa do Bộ Quốc phòng sản xuất; nghiêm cấm các hành vi chế tạo, sản xuất, nhập khẩu, buôn bán, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép các loại pháo nổ, các loại nguyên liệu để chế tạo pháo...

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tự giác giao nộp VK, VLN, CCHT và pháo; tích cực tham gia phát hiện, tổ giác các hành vi vi phạm về VK, VLN, CCHT và pháo; đồng thời, tổ chức ký cam kết không vi phạm quy định pháp luật về quản lý, sử dụng VK, VLN, CCHT và pháo đến 100% thôn, bản, khối, xóm và hộ gia đình trên địa bàn phụ trách (hoàn thành trước ký cam kết ngày 30/12/2025).

- Có kế hoạch huy động cả hệ thống chính trị thực hiện nhiệm vụ phòng ngừa, đấu tranh chống các hành vi vi phạm về VK, VLN, CCHT và pháo, trong đó tập trung đề ra các biện pháp phòng, chống pháo dịp trước, trong và sau Tết Nguyên đán Bính Ngọ 2026. Thành lập các Tổ công tác phòng, chống các hành vi vi phạm pháp luật về pháo do lãnh đạo UBND cấp xã làm Tổ trưởng, Trưởng Công an cấp xã làm Tổ phó thường trực; trong đó, Tổ trưởng Tổ công tác có trách nhiệm phân công cụ thể địa bàn phụ trách với nhiệm vụ chỉ đạo, kiểm tra hướng dẫn, tổ chức thực hiện toàn diện các giải pháp phòng, chống pháo theo chỉ đạo của UBND tỉnh và Công an tỉnh.

Yêu cầu Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các xã, phường triển khai thực hiện nghiêm túc; Giao Công an tỉnh chủ trì, phối hợp Văn phòng UBND tỉnh theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị này; định kỳ tổng hợp tình hình, báo cáo kết quả về Bộ Công an và UBND tỉnh theo quy định./.