English
- Tổng quan
- Nội dung
- VB gốc
- Tiếng Anh
- Hiệu lực
- VB liên quan
- Lược đồ
-
Nội dung hợp nhất
Tính năng này chỉ có tại LuatVietnam.vn. Nội dung hợp nhất tổng hợp lại tất cả các quy định còn hiệu lực của văn bản gốc và các văn bản sửa đổi, bổ sung, đính chính... trên một trang. Việc hợp nhất văn bản gốc và những văn bản, Thông tư, Nghị định hướng dẫn khác không làm thay đổi thứ tự điều khoản, nội dung.
Khách hàng chỉ cần xem Nội dung hợp nhất là có thể nắm bắt toàn bộ quy định hiện hành đang áp dụng, cho dù văn bản gốc đã qua nhiều lần chỉnh sửa, bổ sung.
- Tải về
Lưu
Đây là tiện ích dành cho tài khoản
Tiêu chuẩn
hoặc
Nâng cao
. Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết.
Theo dõi VB
Đây là tiện ích dành cho tài khoản
Tiêu chuẩn
hoặc
Nâng cao
. Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết.
Báo lỗi
In
- Báo lỗi
- Gửi liên kết tới Email
- Chia sẻ:
-
Kế hoạch 402/KH-UBND Thanh Hóa thực hiện Chỉ thị 30/CT-TTg nâng cao hiệu quả phòng ngừa lừa đảo
Ngày cập nhật: Thứ Hai, 19/10/2026 12:03 (GMT+7)
| Cơ quan ban hành: | Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa |
Số công báo:
Số công báo là mã số ấn phẩm được đăng chính thức trên ấn phẩm thông tin của Nhà nước. Mã số này do Chính phủ thống nhất quản lý.
|
Đang cập nhật |
| Số hiệu: | 402/KH-UBND | Ngày đăng công báo: | Đang cập nhật |
| Loại văn bản: | Kế hoạch | Người ký: | Mai Xuân Liêm |
| Trích yếu: | Thực hiện Chỉ thị 30/CT-TTg ngày 30/7/2026 của Thủ tướng Chính phủ về “Tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa, đấu tranh, xử lý hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản trong tình hình mới” | ||
|
Ngày ban hành:
Ngày ban hành là ngày, tháng, năm văn bản được thông qua hoặc ký ban hành.
|
16/10/2026 |
Ngày hết hiệu lực:
Ngày hết hiệu lực là ngày, tháng, năm văn bản chính thức không còn hiệu lực (áp dụng).
|
Đang cập nhật |
|
Ngày áp dụng:
Ngày áp dụng là ngày, tháng, năm văn bản chính thức có hiệu lực (áp dụng).
|
Đã biết
|
Tình trạng hiệu lực:
Cho biết trạng thái hiệu lực của văn bản đang tra cứu: Chưa áp dụng, Còn hiệu lực, Hết hiệu lực, Hết hiệu lực 1 phần; Đã sửa đổi, Đính chính hay Không còn phù hợp,...
|
Đã biết
|
| Lĩnh vực: | An ninh trật tự | ||
TÓM TẮT KẾ HOẠCH 402/KH-UBND
Nội dung tóm tắt đang được cập nhật, Quý khách vui lòng quay lại sau!
Kế hoạch 402/KH-UBND PDF (Bản có dấu đỏ) Tình trạng hiệu lực: Đã biết
Hiệu lực: Đã biết
Tình trạng hiệu lực: Đã biết
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HÓA
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: /KH-UBND
Thanh Hóa, ngày tháng 10 năm 2026
KẾ HOẠCH
Thực hiện Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 30/7/2026 của Thủ tướng Chính phủ
về “Tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa, đấu tranh, xử lý
hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản trong tình hình mới”
Thực hiện Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 30/7/2026 của Thủ tướng Chính
phủ về “Tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa, đấu tranh, xử lý hoạt
động lừa đảo chiếm đoạt tài sản trong tình hình mới”, UBND tỉnh ban hành Kế
hoạch triển khai thực hiện, cụ thể như sau:
I. QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO
1. Tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm túc các chủ trương của Đảng, Nhà
nước, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về công tác phòng ngừa, đấu
tranh, xử lý hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản; xác định đây là nhiệm vụ
trọng tâm, thường xuyên gắn với công tác bảo đảm an ninh, trật tự và phát triển
kinh tế - xã hội; không để hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản diễn biến phức
tạp, hình thành điểm, tụ điểm hoạt động lừa đảo tại địa bàn, lĩnh vực quản lý.
2. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng
cao nhận thức, kỹ năng nhận diện, phòng ngừa tội phạm cho Nhân dân; chú
trọng đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền, kịp thời cảnh báo phương thức,
thủ đoạn lừa đảo mới, đặc biệt là tội phạm lừa đảo trực tuyến theo hướng thiết
thực, phù hợp với từng lĩnh vực, địa bàn, nhóm đối tượng. Đẩy mạnh ứng dụng
công nghệ số, nền tảng số, mạng xã hội và các phương tiện thông tin đại chúng
để cảnh báo nhanh, trên diện rộng đến người dân. Củng cố, nâng cao hiệu quả
phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; xây dựng, duy trì các mô hình
phòng, chống tội phạm phù hợp với đặc điểm từng địa bàn, lĩnh vực, bảo đảm
hoạt động thực chất, hiệu quả.
3. Chủ động rà soát, khắc phục sơ hở, bất cập trong công tác quản lý nhà
nước đối với các lĩnh vực tiềm ẩn nguy cơ để tội phạm lợi dụng thực hiện hành vi
lừa đảo chiếm đoạt tài sản, nhất là viễn thông, ngân hàng, trung gian thanh toán,
thương mại điện tử, quản lý đất đai, đầu tư, chứng khoán, bảo hiểm, y tế, giáo
dục, du lịch, việc làm. Tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách, quy định, quy trình
quản lý nhằm phòng ngừa, ngăn chặn hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản.
4. Dự báo sát tình hình thuộc địa bàn, lĩnh vực phụ trách, chủ động phòng
ngừa, kịp thời sửa đổi, bổ sung, ban hành mới hoặc đề xuất, kiến nghị cơ quan
402
16
2
có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật liên quan đến công tác
phòng ngừa, đấu tranh, xử lý hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản, nhất là lừa
đảo sử dụng công nghệ cao, xuyên quốc gia, bảo đảm đồng bộ, thống nhất trong
hệ thống pháp luật.
5. Đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số trong công tác
quản lý nhà nước, phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh với hoạt động lừa đảo chiếm
đoạt tài sản; khẩn trương hoàn thiện, kết nối và chia sẻ các cơ sở dữ liệu chuyên
ngành với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư nhằm phục vụ đối soát, xác minh,
phân tích, cảnh báo sớm các hoạt động, giao dịch có dấu hiệu vi phạm pháp luật.
Thiết lập cơ chế phối hợp, kết nối kỹ thuật, chia sẻ thông tin, dữ liệu giữa các cơ
quan quản lý nhà nước, cơ quan đăng ký, quản lý chuyên ngành, doanh nghiệp
cung cấp dịch vụ viễn thông, Internet, tổ chức tín dụng, tổ chức cung ứng dịch
vụ trung gian thanh toán và các đơn vị có liên quan phục vụ công tác điều tra, xử
lý tội phạm theo quy định của pháp luật.
6. Nâng cao hiệu quả phối hợp, trao đổi thông tin, xác minh, thu thập dữ liệu
điện tử, truy vết dòng tiền, dẫn độ, tương trợ tư pháp về hình sự và phối hợp điều
tra, xử lý tội phạm với các quốc gia, nhất là các nước có chung đường biên giới.
7. Nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, phối hợp liên ngành kiểm tra việc
thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước, chấp hành các quy định của pháp luật
trong phòng ngừa, đấu tranh, xử lý hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản đối với
các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp có liên quan. Kịp thời phát hiện, chấn chỉnh,
khắc phục sơ hở, thiếu sót trong công tác quản lý; xử lý nghiêm các hành vi vi
phạm, thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý theo quy định.
8. Làm tốt công tác phòng ngừa, lấy phòng ngừa làm trọng tâm, cốt lõi,
kết hợp chặt chẽ giữa phòng ngừa xã hội và phòng ngừa nghiệp vụ, chủ động rà
soát và phát hiện kịp thời những sơ hở, thiếu sót trong công tác quản lý nhà
nước trong từng ngành, lĩnh vực để triệt tiêu các nguyên nhân, điều kiện phát
sinh tội phạm lừa đảo.
Đổi mới công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, nâng cao nhận thức,
kỹ năng nhận diện, phòng ngừa tội phạm cho Nhân dân là nhiệm vụ chung của
các cấp ủy đảng, sở, ban, ngành; trong đó phải chuyển từ tuyên truyền mang tính
hành chính sang tuyên truyền thực chất, trực diện, đúng thành phần, đúng đối
tượng theo quan điểm “3 chạm”: “Chạm đến sự thật, chạm đến lòng dân, chạm
đến công nghệ” nhằm nâng cao “sức đề kháng” cho Nhân dân trước các thủ
đoạn lừa đảo.
9. Cá thể hóa trách nhiệm của người đứng đầu các sở, ban, ngành, địa phương
đối với công tác bảo đảm an ninh, trật tự thuộc phạm vi quản lý, nhất là khi để xảy ra
sơ hở, thiếu sót bị tội phạm lừa đảo lợi dụng hoạt động mà không kịp thời phát hiện,
cảnh báo, tuyên truyền và kiến nghị cơ quan chức năng có biện pháp xử lý.
3
II. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân tham
gia phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi lừa đảo chiếm
đoạt tài sản, kiềm chế, làm giảm mạnh số vụ việc, thiệt hại do tội phạm lừa đảo
gây ra.
Tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh
vực trọng điểm dễ bị lợi dụng (bất động sản, tài chính, ngân hàng, y tế, lao động,
tín ngưỡng, tôn giáo, viễn thông, thương mại điện tử, quản lý đất đai, đầu tư
chứng khoán, giáo dục, du lịch, việc làm…); kiên quyết không để hình thành các
đường dây, ổ nhóm, tụ điểm hoạt động lừa đảo phức tạp trên địa bàn tỉnh.
Bảo vệ tuyệt đối quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, tổ chức, doanh
nghiệp; triệt để khai thác, ứng dụng khoa học, công nghệ, dữ liệu điện tử và áp
dụng các quy định pháp luật để thu hồi tối đa tài sản bị chiếm đoạt để trả lại cho
bị hại.
2. Yêu cầu
Người đứng đầu các sở, ban, ngành, địa phương phải quán triệt, triển khai
nghiêm túc nội dung Kế hoạch này, không coi công tác phòng ngừa tội phạm lừa
đảo là nhiệm vụ riêng của lực lượng Công an.
Việc phân công nhiệm vụ phải gắn chặt với chức năng, thẩm quyền quản
lý nhà nước, nhiệm vụ chuyên môn, quyền hạn và trách nhiệm của từng cơ quan,
đơn vị, địa phương theo phương châm “Rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ trách
nhiệm, rõ kết quả, rõ thẩm quyền”; khắc phục tình trạng đùn đẩy, né tránh hoặc
thực hiện hình thức, đối phó.
Việc đánh giá hiệu quả thực hiện Kế hoạch phải thông qua các chỉ số thực
tế về công tác tham mưu, phát hiện, hướng dẫn, tuyên truyền, số vụ phạm pháp
hình sự và tài sản thu hồi.
Người đứng đầu bị xem xét, xử lý trách nhiệm nghiêm khắc theo quy định
của Đảng, pháp luật của Nhà nước khi buông lỏng quản lý công tác chuyên môn
để tội phạm lừa đảo hoạt động phức tạp, kéo dài do sơ hở quản lý nhà nước
thuộc lĩnh vực mình phụ trách.
III. NHẬN DIỆN CÁC HÌNH THỨC LỪA ĐẢO CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN
1. Hình thức lừa đảo truyền thống
Đối với lừa đảo truyền thống, các đối tượng thường lợi dụng sơ hở trong một
số hoạt động kinh doanh, sơ hở trong công tác quản lý nhà nước đối với một số lĩnh
vực của đời sống kinh tế - xã hội, thực hiện một số thủ đoạn lừa đảo như sau:
4
(1) Lừa đảo trong lĩnh vực ngân hàng:
- Lấy danh nghĩa cán bộ ngân hàng để huy động vốn, đảo nợ với số tiền
lớn, sau đó chiếm đoạt.
- Gọi điện thông báo có người chuyển tiền vào tài khoản nhưng do bị lỗi,
yêu cầu khách hàng cung cấp mã số thẻ và mã OTP để kiểm tra, sau đó chiếm
đoạt tiền trong tài khoản.
(2) Lừa đảo trong lĩnh vực kinh doanh bất động sản:
- Dùng thủ đoạn tạo ra các “dự án ma” với bản thiết kế chi tiết, quảng cáo
rộng rãi, thực hiện các thủ tục xin cấp phép đầu tư như các dự án thật để người
dân tin. Sau đó, đưa ra thông tin không đúng về đấu giá quyền sử dụng đất để
chiếm đoạt tài sản của khách hàng.
(3) Lừa đảo tiền xin việc, xuất khẩu lao động, đi học, hưởng chế độ,
chính sách:
- Quảng bá việc xuất khẩu lao động sai sự thật, dùng thủ đoạn tổ chức đi
du lịch hoặc sử dụng visa đưa người lao động sang nước ngoài để lừa đảo chiếm
đoạt tài sản; thu phí đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài, sau đó chiếm
đoạt tiền và bỏ trốn.
- Giới thiệu có thể xin được việc làm, đi học ở các trường đại học, cao
đẳng hoặc thi tuyển công chức, viên chức để nhận tiền rồi chiếm đoạt.
- Tạo dựng thông tin về việc bản thân có mối quan hệ với những người có
chức vụ và thẩm quyền trong các cơ quan Đảng, Nhà nước để nhận tiền để làm
hồ sơ hưởng chế độ, chính sách, sau đó chiếm đoạt.
(4) Lừa đảo dưới hình thức chơi hụi, họ, phường, huy động vốn với lãi suất cao:
Kêu gọi người dân đóng tiền chơi hụi, họ, phường để lấy lãi; huy động
vốn đầu tư, kinh doanh, xây dựng... hứa trả với lãi suất cao, sau đó chiếm đoạt.
(5) Lừa đảo thuê xe, mượn tài sản:
- Thuê xe ô tô tự lái, sau đó làm giả hợp đồng ủy quyền sử dụng xe rồi
mang xe đó đi lừa bán cho người khác để chiếm đoạt tiền và bỏ trốn.
- Thuê, mượn tài sản như: sổ đỏ, nhà ở, xe ô tô, xe máy, điện thoại, sau đó
mang đi cầm đồ hoặc bán lấy tiền.
2. Hình thức lừa đảo trên không gian mạng
Đối tượng lợi dụng các giao dịch, kết nối trên Internet, mạng xã hội, mạng
viễn thông để liên lạc với bị hại, sau đó lợi dụng niềm tin, lòng tham hoặc sự sợ
hãi của bị hại để thực hiện hành vi lừa đảo. Đối với hình thức này nổi lên một số
thủ đoạn như sau:
5
(1) Chiếm quyền sử dụng tài khoản Facebook, Zalo, giả danh chủ tài
khoản, nhắn tin cho bị hại để vay tiền hoặc nhờ chuyển tiền giúp vì lý do vướng
mắc chưa thể trực tiếp chuyển khoản được.
(2) Giả danh người nước ngoài kết bạn, làm quen và nhắn tin cho bị hại,
hứa sẽ chuyển quà hoặc USD, EURO về Việt Nam. Sau đó, giả danh nhân viên
sân bay, bưu điện, hải quan thông báo và yêu cầu người nhận chuyển tiền đóng
cước, thuế hoặc chi phí thông quan mới được nhận quà.
(3) Sử dụng tài khoản Facebook, Zalo có giao diện giống tài khoản của
các công ty, tập đoàn kinh doanh, nhắn tin đến các tài khoản cá nhân thông báo
trúng thưởng và yêu cầu bị hại nộp tiền lệ phí để nhận giải thưởng.
(4) Giả danh cán bộ Công an, Viện Kiểm sát, Tòa án để gọi điện đe dọa
các cá nhân, thông báo họ đang liên quan đến việc vi phạm pháp luật, yêu cầu
cung cấp số tài khoản hoặc chuyển tiền vào tài khoản của đối tượng với lý do
phục vụ điều tra, hứa trả lại khi kết thúc điều tra và yêu cầu không tiết lộ cho
người khác để bảo đảm an toàn tính mạng.
(5) Giả mạo cán bộ ngân hàng gọi điện hoặc nhắn tin cho bị hại thông báo
có giao dịch chuyển tiền vào tài khoản nhưng bị treo và yêu cầu cung cấp thông
tin đăng nhập, mật khẩu dịch vụ Internet Banking và mã OTP để nhận tiền. Sau
đó, các đối tượng thực hiện rút tiền, chuyển tiền vào tài khoản hoặc thanh toán
hóa đơn rồi chiếm đoạt.
- Về phương thức hoạt động, các đối tượng thường ẩn danh qua môi
trường mạng máy tính, mạng viễn thông, mạng Internet, chủ yếu trên các
mạng xã hội Facebook, Zalo, Viber, Telegram, Signal...; sử dụng hạ tầng kết
nối Internet qua Wi-Fi, mạng 4G, 5G... và thiết bị số (là công cụ “vật lý” để
thực hiện hành vi phạm tội) như: Máy tính, điện thoại, modem Wi-Fi,
camera... Người sử dụng các thiết bị này có thể trở thành mục tiêu tấn công
của tội phạm mạng.
- Sử dụng các phần mềm, công cụ tấn công vào máy tính, điện thoại… của
bị hại để đánh cắp dữ liệu: Phần mềm hack (chiếm quyền sử dụng tài khoản,
thiết bị của bị hại); công cụ dò mật khẩu; virus; mã độc; các phần mềm khác
phục vụ trực tiếp nhu cầu người dùng (ứng dụng ngân hàng giả mạo, vay tiền
trực tuyến, đầu tư chứng khoán, mua bán hàng hóa, trò chơi cờ bạc đổi
thưởng...).
- Các đối tượng thường xuyên thay đổi, che giấu vị trí của thiết bị điện tử
sử dụng (đổi vị trí thực tế của thiết bị sử dụng sang một địa điểm khác); dùng tài
khoản ẩn danh hoặc giả danh; chuyển tiền qua nhiều lớp tài khoản ngân hàng;
thông tin tài khoản ngân hàng phù hợp với thông tin của tài khoản lừa đảo; hoạt
động dưới vỏ bọc là các công ty, doanh nghiệp, cơ sở bình phong...
6
IV. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM
1. Tiếp tục tổ chức, triển khai thực hiện sâu rộng và có hiệu quả các
văn bản chỉ đạo của Trung ương, Chính phủ, Bộ Công an, Tỉnh ủy về công
tác phòng, chống tội phạm, trọng tâm là:
- Kết luận số 13-KL/TW ngày 16/8/2021 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực
hiện Chỉ thị số 48-CT/TW của Bộ Chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của
Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới”;
- Kết luận số 15-KL/TW ngày 30/9/2021 của Ban Bí thư về tiếp tục đẩy
mạnh thực hiện Chỉ thị số 46-CT/TW ngày 22/6/2015 của Bộ Chính trị khóa XI
về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm an ninh, trật tự
trong tình hình mới;
- Nghị quyết số 22-NQ/TW ngày 28/7/2026 của Ban Chấp hành Trung
ương về Chiến lược An ninh quốc gia;
- Chỉ thị số 57-CT/TW ngày 31/12/2025 của Ban Bí thư về tăng cường
bảo đảm an ninh mạng, bảo mật thông tin, an ninh dữ liệu trong hệ thống chính
trị nhằm ngăn chặn từ sớm các nguy cơ rò rỉ dữ liệu cá nhân bị các đối tượng lợi
dụng để lừa đảo;
- Công điện số 139/CĐ-TTg ngày 23/12/2024 của Thủ tướng Chính phủ
về việc tăng cường phòng ngừa, xử lý hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản sử
dụng công nghệ cao, trên không gian mạng;
- Công điện số 29/CĐ-TTg ngày 03/4/2025 của Thủ tướng Chính phủ về
đẩy mạnh công tác phòng ngừa, xử lý hoạt động sử dụng công nghệ cao trên
không gian mạng để lừa đảo chiếm đoạt tài sản;
- Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 30/7/2026 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp
tục nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa, đấu tranh, xử lý hoạt động lừa đảo
chiếm đoạt tài sản trong tình hình mới;
- Chương trình hành động số 24-CTr/TU ngày 24/5/2026 của Tỉnh ủy
Thanh Hóa thực hiện Chỉ thị số 57-CT/TW ngày 31/12/2025 của Ban Bí thư về
tăng cường bảo đảm an ninh mạng, bảo mật thông tin, an ninh dữ liệu trong hệ
thống chính trị;
- Chỉ thị số 13/CT-UBND ngày 22/12/2025 của Chủ tịch UBND tỉnh về
việc tăng cường công tác bảo đảm an ninh, trật tự Đại hội Đảng toàn quốc lần
thứ XIV, bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI, Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm
kỳ 2026 - 2031, Tết Nguyên đán Bính Ngọ 2026 và các sự kiện lớn, các lễ hội
đầu năm trên địa bàn tỉnh;
- Kế hoạch số 126/KH-UBND ngày 30/4/2026 của UBND tỉnh về kiểm
tra, đánh giá công tác bảo đảm an ninh mạng, an toàn thông tin và hỗ trợ ứng
7
cứu sự cố an toàn thông tin đối với các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Thanh
Hóa năm 2026.
2. Thực hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền về các nội dung liên
quan đến hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản
Phương thức, thủ đoạn hoạt động của tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản
thường xuyên thay đổi theo các sự kiện chính trị, văn hóa, xã hội của đất nước;
do vậy, công tác tuyên truyền cần tiến hành thường xuyên, đa dạng về hình thức
để người dân chủ động phát hiện thủ đoạn lừa đảo, nâng cao “sức đề kháng”,
không để đối tượng lợi dụng hoạt động. Đổi mới về nội dung, hình thức, phương
pháp tuyên truyền, giáo dục. Tập trung vào các hình thức sau: Qua hệ thống loa
phát thanh, báo, đài, qua các cuộc họp, hội nghị, hội thảo, họp dân; chú trọng
công tác tuyên truyền qua mạng xã hội Zalo, Facebook, ứng dụng nền tảng
mạng xã hội để tuyên truyền...
Tập trung tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về hoạt động huy
động vốn, kinh doanh đa cấp; cung cấp các thông tin về quy hoạch, chế độ,
chính sách an sinh xã hội, đầu tư, sản xuất, kinh doanh bất động sản, hoạt động
môi giới việc làm, du học... nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và
Nhân dân trong việc tiếp cận đầy đủ, kịp thời các thông tin.
Tuyên truyền, thông báo những phương thức, thủ đoạn lừa đảo trong lĩnh
vực ngân hàng; lừa đảo trong lĩnh vực bất động sản; lừa đảo xin việc, xuất khẩu
lao động, đi học, hưởng chế độ, chính sách; lừa đảo dưới hình thức chơi hụi, họ,
biêu, phường, huy động vốn với lãi suất cao, kinh doanh đa cấp; lừa đảo thuê xe,
mượn tài sản; sử dụng mạng xã hội, Internet, thiết bị số để lừa đảo; lợi dụng các
sự kiện, tình hình kinh tế, văn hóa, xã hội để hoạt động phạm tội, khiến nhiều
người bị lừa số tiền hàng tỷ đồng, gây lo lắng, bức xúc trong dư luận. Thông tin
kết quả đấu tranh, xử lý các vụ án điển hình đã được các đơn vị điều tra, làm rõ
trong thời gian qua để người dân nâng cao ý thức cảnh giác, tự phòng ngừa, bảo
vệ tài sản; qua đó vận động Nhân dân tích cực tố giác hành vi lừa đảo chiếm đoạt
tài sản với cơ quan Công an và chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật.
Tuyên truyền về hoạt động của các cấp, các ngành, tổ chức xã hội và
Nhân dân tham gia phòng, chống tội phạm; gương người tốt, việc tốt trong công
tác phòng, chống tội phạm nói chung và tội phạm lừa đảo nói riêng.
3. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước nhằm bịt
kín những sơ hở, thiếu sót trong thực hiện nhiệm vụ mà tội phạm lừa đảo
chiếm đoạt tài sản lợi dụng hoạt động
Xác định cụ thể trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền địa
phương trong phòng, chống tội phạm nói chung và phòng, chống hoạt động lừa
đảo chiếm đoạt tài sản nói riêng. Các cơ quan, tổ chức, cán bộ, công chức, viên
8
chức, lực lượng vũ trang gương mẫu nêu cao tinh thần cảnh giác, chấp hành
pháp luật, kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.
Thực hiện hiệu quả các biện pháp quản lý hành chính nhà nước về an
ninh, trật tự trên các lĩnh vực: Kinh doanh dịch vụ tài chính, môi giới việc làm,
nhà đất, du học, đưa người đi lao động ở nước ngoài, thương mại và thanh toán
điện tử, tổ chức hội thảo kinh doanh đa cấp...; nắm chắc tình hình kinh doanh
của các đối tượng để chủ động phòng ngừa tội phạm.
Siết chặt công tác cấp giấy phép kinh doanh, nhất là đối với các cơ sở
kinh doanh dịch vụ tài chính, môi giới việc làm, nhà đất, du học, thiết bị số trên
địa bàn; kiểm tra, xác minh kỹ nhân thân của chủ cơ sở.
Thực hiện tốt công tác bảo vệ người làm chứng, bị hại trong các vụ án liên
quan đến hoạt động “lừa đảo chiếm đoạt tài sản”, nhất là các vụ án do đường
dây lừa đảo gây ra, nhằm bảo đảm an toàn về tính mạng, sức khỏe, tài sản cho
người làm chứng, người cung cấp thông tin về tội phạm, giúp họ yên tâm khi
cộng tác với cơ quan chức năng.
Tăng cường công tác kiểm soát các loại hình quảng cáo, rao vặt trên các
trang mạng xã hội về một số hoạt động như: Huy động vốn, cho vay nhanh,
đầu tư bất động sản, tư vấn việc làm, du học, kinh doanh thương mại điện tử...
để chủ động trong công tác phòng ngừa tội phạm lợi dụng không gian mạng
đăng tin lừa đảo.
Rà soát các quy định, quy trình, thủ tục, phương thức quản lý, kiểm tra,
giám sát trong các lĩnh vực quản lý, địa bàn phụ trách có nguy cơ bị lợi dụng để
thực hiện hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản; xác định nguyên nhân, trách nhiệm
và đề xuất giải pháp khắc phục đối với các sơ hở, thiếu sót được phát hiện;
trường hợp thuộc thẩm quyền thì chủ động chấn chỉnh, trường hợp vượt thẩm
quyền thì báo cáo, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, xử lý.
4. Tấn công, trấn áp quyết liệt, xử lý nghiêm tội phạm và vi phạm
pháp luật liên quan đến hoạt động “lừa đảo chiếm đoạt tài sản”
Thường xuyên rà soát, đưa vào diện quản lý các tổ chức, cá nhân, cơ sở
hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài chính - ngân hàng, kinh doanh bất động
sản, huy động vốn với lãi suất cao bất thường, kinh doanh đa cấp, tham gia hụi,
họ, biêu, phường, tư vấn việc làm, du học, các cơ sở kinh doanh Internet, thiết bị
số có dấu hiệu lừa đảo để phát hiện, xử lý kịp thời khi có vi phạm. Lập danh sách
và quản lý, răn đe đối tượng có biểu hiện nghi vấn lừa đảo, vi phạm pháp luật.
Chủ động xây dựng kế hoạch, mở các đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội
phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động “lừa đảo chiếm đoạt tài sản”
để tập trung lực lượng, triển khai đồng bộ các biện pháp đấu tranh, xử lý, không
để loại tội phạm này hoạt động trên địa bàn, gây bức xúc trong dư luận.
9
Nâng cao chất lượng công tác điều tra, truy tố, xét xử tội phạm, bảo đảm
không bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội; tập trung điều tra, khám phá
nhanh các vụ án do các tổ chức, đường dây “lừa đảo chiếm đoạt tài sản” gây ra, các
vụ án gây thiệt hại lớn về tài sản, được dư luận quan tâm để xử lý nghiêm minh, kịp
thời, nhất là số đối tượng hoạt động có tổ chức hoặc có yếu tố nước ngoài.
Nâng cao chất lượng công tác quản lý, giáo dục, cải tạo phạm nhân, hỗ trợ, tạo
điều kiện vay vốn, tạo sinh kế bền vững, giúp họ tái hòa nhập cộng đồng, không tham gia
các tổ chức, đường dây lừa đảo, giảm thiểu tái phạm sau khi chấp hành xong án phạt tù.
5. Tăng cường mối quan hệ phối hợp giữa các cơ quan, ban, ngành
trên địa bàn tỉnh
Tăng cường mối quan hệ phối hợp giữa các sở, ban, ngành, đơn vị trên địa
bàn tỉnh, đặc biệt là đối với các đơn vị: Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh,
Sở Tư pháp, Sở Khoa học và Công nghệ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi
nhánh khu vực 7, Sở Tài chính, Sở Ngoại vụ, Sở Nội vụ, Sở Công Thương, Sở
Giáo dục và Đào tạo, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Nông nghiệp và Môi
trường, Sở Xây dựng, Sở Dân tộc và Tôn giáo, Sở Y tế, Thanh tra tỉnh... trong
công tác phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến
hoạt động “lừa đảo chiếm đoạt tài sản”; kịp thời phát hiện những sơ hở, thiếu sót
trong các chính sách, cơ chế quản lý nhà nước và hoạt động của các cơ quan, tổ
chức để kiến nghị sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện. Thường xuyên trao đổi thông tin
tội phạm và phương thức, thủ đoạn hoạt động của tội phạm lừa đảo chiếm đoạt
tài sản để chủ động phòng ngừa, đấu tranh theo chức năng, nhiệm vụ.
V. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
1. Công an tỉnh
Tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các sở,
ban, ngành, đoàn thể, UBND các xã, phường tăng cường phòng ngừa, xử lý hoạt
động lừa đảo chiếm đoạt tài sản.
Phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể, các cơ quan, đơn vị từ tỉnh đến
cơ sở làm tốt công tác phòng ngừa xã hội, tiếp tục đổi mới nội dung, biện pháp
xây dựng, phát triển phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc gắn với phát
triển kinh tế - xã hội và phòng, chống tội phạm nói chung, tội phạm lừa đảo chiếm
đoạt tài sản nói riêng. Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến phương thức, thủ đoạn,
hậu quả do hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản gây ra và các quy định của pháp
luật có liên quan để nâng cao ý thức cảnh giác của người dân, doanh nghiệp.
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị trong tỉnh triển khai kế hoạch
điều tra cơ bản trên địa bàn toàn tỉnh về các tổ chức, cá nhân, cơ sở hoạt động
kinh doanh trong lĩnh vực tài chính - ngân hàng, kinh doanh bất động sản, huy
động vốn với lãi suất cao bất thường, kinh doanh đa cấp, tham gia hụi, họ, biêu,
10
phường, các cơ sở kinh doanh Internet, thiết bị số có dấu hiệu lừa đảo, lạm dụng
tín nhiệm chiếm đoạt tài sản để nắm tình hình, chủ động phát hiện, điều tra, xử
lý các vi phạm, gắn với triển khai có hiệu quả Đề án “Phòng, chống các loại tội
phạm có tổ chức, tội phạm xuyên quốc gia” thuộc Chiến lược quốc gia phòng,
chống tội phạm giai đoạn 2016 - 2025 và định hướng đến năm 2030 theo Quyết
định số 623/QĐ-TTg ngày 14/4/2016 của Thủ tướng Chính phủ.
Tăng cường quản lý địa bàn, quản lý cư trú, quản lý người nước ngoài; tập
trung rà soát các địa điểm, cơ sở kinh doanh, doanh nghiệp, tổ chức có dấu hiệu
bị lợi dụng để hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản, các ngành, nghề kinh doanh
thường bị các đối tượng hoạt động “lừa đảo chiếm đoạt tài sản” lợi dụng, núp
bóng hoạt động, dễ phát sinh các loại tội phạm và vi phạm pháp luật, để kịp thời
phát hiện, triệt xóa, không để tội phạm lợi dụng hoạt động.
Mở các đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm trên địa bàn toàn tỉnh và
trên không gian mạng để đấu tranh quyết liệt với các loại tội phạm, vi phạm
pháp luật liên quan đến hoạt động “lừa đảo chiếm đoạt tài sản”, gắn với đấu
tranh, triệt xóa các đường dây đánh bạc, tổ chức đánh bạc, hoạt động cho vay
trái pháp luật, triệt phá các băng nhóm tội phạm có tổ chức, tội phạm sử dụng
công nghệ cao, sử dụng vũ khí quân dụng, núp bóng doanh nghiệp để hoạt động.
Tập trung điều tra, khởi tố, xử lý các hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản, triệt để
thu hồi tài sản bị chiếm đoạt.
Thực hiện nghiêm các quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự và các văn bản
hướng dẫn liên quan về tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị
khởi tố, nhất là các nguồn tin liên quan đến tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản.
Phối hợp chặt chẽ với Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh
để đẩy mạnh hoạt động điều tra, truy tố, xét xử các vụ án liên quan đến hoạt
động “lừa đảo chiếm đoạt tài sản”, góp phần răn đe và phòng ngừa chung.
Trong quá trình điều tra, giải quyết các vụ án, vụ việc lừa đ ảo, kịp
thời xác minh, phong tỏa tài khoản ngân hàng, kê biên tài s ản, ngăn c hặn
chuyển dịch quyền sở hữu để tránh tình trạng tẩu tán tài sản nhằm thu hồi
tối đa tài sản.
2. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng
Xây dựng kế hoạch triển khai các biện pháp quản lý, kiểm soát biên giới,
cửa khẩu, đường mòn, lối mở, xây dựng hệ thống thông tin, dữ liệu về các đối
tượng có nguy cơ vượt biên trái phép để kịp thời trao đổi thông tin, chia sẻ dữ
liệu, phát hiện, ngăn chặn hoạt động xuất nhập cảnh trái phép, tổ chức đưa người
Việt Nam ra nước ngoài tham gia hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản, rửa tiền;
nâng cao hiệu quả công tác tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm và các
hành vi vi phạm pháp luật khác có liên quan.
11
Tăng cường kiểm tra, kiểm soát hoạt động vận chuyển, sử dụng trái phép
thiết bị viễn thông, thiết bị phát sóng, thiết bị công nghệ phục vụ hoạt động lừa
đảo chiếm đoạt tài sản, nhất là khu vực biên giới, cửa khẩu và địa bàn trọng
điểm. Phối hợp với Công an tỉnh phát hiện, ngăn chặn, bóc gỡ các hệ thống
thông tin, hạ tầng kỹ thuật, nền tảng số phục vụ hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài
sản có yếu tố xâm phạm an ninh quốc gia.
Triển khai các biện pháp nghiệp vụ, mở các đợt cao điểm tấn công, trấn áp
tội phạm trên các tuyến biên giới, vùng biển; tăng cường tuần tra, kiểm soát chặt
chẽ khu vực biên giới nhằm chủ động phòng ngừa, ngăn chặn hoạt động của các
loại tội phạm và hoạt động xuất, nhập cảnh trái phép; theo dõi, thống kê, phân
tích số liệu; lập danh sách các đối tượng mua bán người, xuất, nhập cảnh trái
phép, lừa đảo xuyên biên giới... mà đơn vị Biên phòng rà soát, đưa vào diện
quản lý, đấu tranh để phối hợp với các cơ quan, đơn vị thuộc Công an tỉnh đấu
tranh, triệt phá, điều tra các vụ án; nghiên cứu, phối hợp đề xuất những biện
pháp nâng cao hiệu quả và tăng cường hợp tác với các nước có chung biên giới,
vùng biển liên quan với Việt Nam.
Duy trì và tăng cường công tác chốt chặn tại các đường tiểu ngạch, đường
mòn, lối mở, ngăn chặn tình trạng xuất nhập cảnh trái phép, đặc biệt là việc lôi
kéo, dụ dỗ người dân xuất cảnh sang Lào với lời hứa “việc nhẹ, lương cao” để
làm việc cho các nhóm lừa đảo.
3. Sở Tư pháp
Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương rà soát các văn bản
quy phạm pháp luật do HĐND, UBND tỉnh ban hành liên quan đến quản lý tài
sản, đất đai, đầu tư, giao dịch dân sự, tài chính nhằm phát hiện những sơ hở,
điểm nghẽn, các quy định còn mâu thuẫn, chồng chéo hoặc thiếu chặt chẽ có
thể bị các đối tượng lợi dụng để hoạt động lừa đảo; nghiên cứu, đề xuất cơ
quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật nhằm
khắc phục những vướng mắc, bất cập liên quan đến hoạt động vay mượn trong
giao dịch dân sự, các quy định về cấp phép, quản lý, giám sát, kiểm tra hoạt
động kinh doanh, các quy định về xử phạt hành vi vi phạm pháp luật; rà soát,
phát hiện các sơ hở, bất cập trong quy định pháp luật về công chứng, chứng
thực, đấu giá tài sản, giao dịch bảo đảm, hợp đồng điện tử và các lĩnh vực khác
thuộc phạm vi quản lý để kiến nghị hoàn thiện cơ chế quản lý, phòng ngừa
hoạt động “lừa đảo chiếm đoạt tài sản”.
Tham mưu cho UBND tỉnh triển khai thực hiện và theo dõi thi hành Nghị
định số 19/2019/NĐ-CP ngày 19/02/2019 của Chính phủ về họ, hụi, biêu,
phường và các văn bản pháp luật liên quan.
Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về công chứng nhằm nâng cao đạo dức
nghề nghiệp, tuân thủ nguyên tắc hành nghề, thực hiện đúng thẩm quyền và trách
12
nhiệm của công chứng viên, người thực hiện công chứng, chứng thực, thừa phát
lại, góp phần phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt
động “lừa đảo chiếm đoạt tài sản”; ngăn chặn việc lợi dụng hoạt động công chứng
để hợp pháp hóa việc chiếm đoạt tài sản, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của
người dân. Xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động lừa
đảo chiếm đoạt tài sản, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tổ chức và
cá nhân.
Phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh khu vực 7, Sở Tài
chính, Công an tỉnh và các cơ quan liên quan nghiên cứu, rà soát, đề xuất cơ
quan có thẩm quyền sửa đổi các quy định của pháp luật, khắc phục những vướng
mắc về pháp luật trong công tác phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm nói chung
và tội phạm liên quan đến hoạt động “lừa đảo chiếm đoạt tài sản” nói riêng.
Tăng cường quản lý, kết nối, chia sẻ dữ liệu trong hoạt động tư pháp,
công chứng, chứng thực phục vụ xác minh, phòng ngừa hành vi giả mạo giấy tờ,
hợp thức hóa giao dịch để lừa đảo chiếm đoạt tài sản.
Rà soát, phát hiện các sơ hở, bất cập và tăng cường quản lý đối với các
hoạt động sau:
+ Công chứng, chứng thực: Siết chặt quản lý hoạt động của các tổ chức
hành nghề công chứng, UBND cấp xã trong việc kiểm tra, xác minh tính xác
thực của giấy tờ, năng lực của người tham gia giao dịch, ngăn chặn triệt để tình
trạng công chứng trước, “công chứng khống” hoặc hợp thức hóa các giao dịch
giả tạo để lừa đảo.
+ Đấu giá tài sản: Kiểm tra, siết chặt quản lý các tổ chức đấu giá tài sản,
ngăn chặn tình trạng thông đồng, nâng khống giá trị tài sản hoặc đấu giá “giả”
nhằm lừa đảo chiếm đoạt tiền đặt cọc, tài sản.
+ Giao dịch bảo đảm: Theo dõi tình hình thi hành pháp luật liên quan đến
giao dịch bảo đảm; rà soát, đề xuất hoàn thiện, chuẩn hóa quy trình đăng ký biện
pháp bảo đảm theo quy định của pháp luật, ngăn chặn việc dùng hai tài sản thế
chấp, cầm cố, giao dịch cho nhiều người nhằm lừa đảo chiếm đoạt tài sản.
+ Tăng cường kết nối, chia sẻ dữ liệu dùng chung trong hoạt động tư pháp,
công chứng, chứng thực, nhất là cơ sở dữ liệu công chứng điện tử, thông tin về tài sản
đang bị kê biên, tranh chấp, phong tỏa, giấy tờ bị mất và các chủ thể tham gia công
chứng, phục vụ công tác điều tra, ngăn chặn kịp thời các giao dịch tẩu tán tài sản.
4. Sở Ngoại vụ
Phối hợp với Công an tỉnh thực hiện cơ chế trao đổi thông tin, phối hợp
xác minh, xử lý các tổ chức, cá nhân có yếu tố nước ngoài liên quan đến hoạt
động lừa đảo chiếm đoạt tài sản.
13
Tăng cường công tác nắm tình hình, thường xuyên tuyên truyền, phổ biến,
cảnh báo công dân Việt Nam ở nước ngoài về hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài
sản, nhất là thủ đoạn tuyển dụng lao động trá hình và các hình thức dụ dỗ nhằm
lôi kéo, ép buộc tham gia hoạt động vi phạm pháp luật tại nước ngoài; làm tốt
công tác bảo hộ công dân, nhất là những người bị lừa đảo, ép buộc tham gia vào
các tổ chức tội phạm nước ngoài.
5. Sở Nội vụ
Tăng cường quản lý hoạt động môi giới lao động, tư vấn, thu phí xuất khẩu
lao động; kịp thời phát hiện, xử lý hoặc chuyển cơ quan có thẩm quyền xử lý theo
quy định đối với các hành vi giả mạo, vi phạm, lừa đảo chiếm đoạt tài sản.
Tăng cường quản lý hoạt động của các hội, quỹ xã hội, quỹ từ thiện; kịp
thời phát hiện, phối hợp xử lý các hành vi lợi dụng hoạt động vận động tài trợ,
quyên góp, hỗ trợ nhân đạo để lừa đảo chiếm đoạt tài sản.
Phối hợp kiểm tra, tiếp nhận, thông báo và công khai danh sách các doanh
nghiệp, đơn vị sự nghiệp, trung tâm dịch vụ giới thiệu việc làm đủ điều kiện đưa
người đi lao động, học tập, làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; đồng thời
cảnh báo rộng rãi danh sách các công ty cũng như tổ chức chưa được cấp phép
hoặc vi phạm bị thu hồi giấy phép, không để người dân bị các đối tượng lợi
dụng danh nghĩa để lừa đảo. Hướng dẫn các xã, phường, thôn, bản cung cấp
thông tin thị trường lao động chính thống, minh bạch để người dân không tin
vào thông tin sai sự thật của các đối tượng môi giới.
Rà soát, thẩm định chặt chẽ các hồ sơ thành lập, công nhận điều lệ, cấp
phép hoạt động của các hội, quỹ xã hội, quỹ từ thiện trên địa bàn theo đúng quy
định và công khai danh sách các đơn vị hợp pháp trên Cổng thông tin điện tử
của UBND tỉnh để các tổ chức, cá nhân đối chiếu trước khi chuyển tiền ủng hộ.
Kiểm soát, xử lý các hành vi lợi dụng danh nghĩa tổ chức xã hội, từ thiện
để tổ chức các hoạt động quyên góp trái phép để trục lợi, lừa đảo.
Phối hợp cung cấp thông tin cho lực lượng chức năng để xác minh các
trường hợp tổ chức, cá nhân kêu gọi từ thiện trên mạng xã hội có dấu hiệu mạo
danh, tạo dựng hoàn cảnh để lừa đảo.
6. Sở Công Thương
Rà soát, tổng hợp những sơ hở, bất cập trong công tác quản lý nhà nước
về thương mại điện tử, kinh doanh trực tuyến, hoạt động khuyến mại, kinh
doanh theo phương thức đa cấp và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; kiến
nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện quy định và biện
pháp quản lý nhằm phòng ngừa việc lợi dụng hoạt động thương mại để lừa
đảo chiếm đoạt tài sản.
14
Tăng cường quản lý, kiểm tra theo thẩm quyền đối với hoạt động thương
mại điện tử, kinh doanh theo phương thức đa cấp, khuyến mại và hoạt động bán
hàng gắn với hội nghị, hội thảo, sự kiện giới thiệu sản phẩm, tri ân khách hàng
trên địa bàn. Chú trọng phát hiện các biểu hiện lợi dụng tuyển cộng tác viên bán
hàng trực tuyến, đặt đơn hàng nhận hoa hồng, tiêu dùng hoàn tiền hoặc mô hình
kinh doanh biến tướng để chiếm đoạt tài sản. Xử lý vi phạm theo thẩm quyền;
kịp thời chuyển thông tin, hồ sơ có dấu hiệu tội phạm đến cơ quan Công an.
Hướng dẫn tổ chức, cá nhân kinh doanh thực hiện các nghĩa vụ về thông
tin người bán, hàng hóa, dịch vụ, điều kiện giao dịch, thanh toán, đổi trả, hoàn
tiền và các thủ tục về thương mại điện tử theo quy định. Phối hợp với cơ quan có
thẩm quyền và đơn vị vận hành nền tảng tiếp nhận, xác minh, xử lý thông tin về
gian hàng, tài khoản, sản phẩm, dịch vụ có dấu hiệu giả mạo, lừa đảo; việc áp
dụng biện pháp ngăn chặn, gỡ bỏ hoặc tạm dừng phải đúng thẩm quyền, trình tự
và bảo đảm lưu giữ thông tin, dữ liệu phục vụ xác minh, xử lý.
Phối hợp với Công an tỉnh, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Khoa
học và Công nghệ, cơ quan thuế và các cơ quan liên quan trao đổi thông tin,
kiểm tra, xử lý theo chức năng, thẩm quyền đối với hành vi vi phạm trong hoạt
động phát trực tiếp (livestream) bán hàng, tiếp thị liên kết, quảng cáo, giới thiệu
hàng hóa, dịch vụ trên môi trường mạng. Phối hợp với cơ quan có thẩm quyền
trong hoạt động thanh tra, bảo đảm tránh trùng lặp, chồng chéo.
Tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn người tiêu dùng nhận diện thủ đoạn
lừa đảo trong giao dịch thương mại; chú trọng người cao tuổi, người dân khu
vực nông thôn, miền núi. Công khai đầu mối tiếp nhận phản ánh; tiếp nhận, giải
quyết hoặc chuyển cơ quan có thẩm quyền giải quyết theo quy định. Tổng hợp
kết quả thực hiện, báo cáo theo chế độ chung của Kế hoạch.
7. Sở Giáo dục và Đào tạo
Xây dựng tài liệu về kỹ năng số, kỹ năng sử dụng mạng Internet an toàn,
bảo vệ dữ liệu cá nhân và kỹ năng nhận diện, phòng tránh lừa đảo trực tuyến, lồng
ghép vào các hoạt động giáo dục phù hợp với từng cấp học, trình độ đào tạo.
Tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật, cảnh báo các phương thức,
thủ đoạn lợi dụng mạng xã hội, nền tảng số để lừa đảo, hoạt động đa cấp trái
phép, mở tài khoản ngân hàng phục vụ mục đích vi phạm pháp luật; chủ động rà
soát, phát hiện các tổ chức, cá nhân lừa đảo liên quan đến hoạt động giáo dục
trực tuyến, tuyển sinh, liên kết đào tạo, tư vấn du học.
Lồng ghép giáo dục kỹ năng số, an toàn mạng, bảo vệ dữ liệu cá nhân và
phòng, chống lừa đảo vào chương trình giảng dạy phù hợp với từng cấp học.
Tuyên truyền, quản lý để học sinh, sinh viên không tham gia mua, bán tài
khoản ngân hàng, không viết, bán phần mềm tiếp tay cho các đối tượng lừa đảo.
15
Rà soát, công khai và xử lý hoặc chuyển đơn vị chức năng xử lý các tổ
chức, cá nhân lừa đảo trong hoạt động giáo dục trực tuyến, tuyển sinh, liên kết
đào tạo, tư vấn du học.
8. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị chức năng trong ngành tăng cường tuyên
truyền, cảnh báo về các phương thức, thủ đoạn lừa đảo chiếm đoạt tài sản trong
lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch, nhất là thủ đoạn lợi dụng hoạt động du lịch
để lừa đảo đặt tour.
Rà soát, tham mưu hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về hoạt
động quảng cáo thuộc phạm vi quản lý của ngành; tăng cường kiểm tra, xử
lý hoặc phối hợp xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về quảng cáo theo
thẩm quyền.
Tăng cường kiểm tra hoạt động quảng cáo thuộc phạm vi quản lý, kịp thời
phát hiện, xử lý theo thẩm quyền hoặc phối hợp với các cơ quan chức năng xử lý
quảng cáo có nội dung sai sự thật, quảng cáo sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ có
dấu hiệu vi phạm pháp luật.
Tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về quảng cáo và quy
tắc ứng xử trong hoạt động nghệ thuật; tuyên truyền, khuyến nghị người có ảnh
hưởng trên địa bàn tỉnh chủ động kiểm tra thông tin, tính pháp lý của sản phẩm,
hàng hóa, dịch vụ trước khi tham gia quảng cáo, giới thiệu hoặc nhận tài trợ;
thực hiện đầy đủ trách nhiệm theo quy định của pháp luật đối với nội dung
quảng cáo do mình thực hiện.
Tuyên truyền, cảnh báo về các phương thức, thủ đoạn lừa đảo chiếm
đoạt tài sản trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch, nhất là hành vi giả
mạo, lừa đảo đặt tour, đặt phòng, đặt vé và tổ chức các hoạt động văn hóa, thể
thao, nghệ thuật; cung cấp thông tin, phối hợp với cơ quan chức năng xác
minh, xử lý khi phát hiện vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật. Tăng cường
kiểm tra hồ sơ, điều kiện tổ chức các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể thao
thuộc thẩm quyền; kịp thời phát hiện, ngăn chặn và chuyển cơ quan có thẩm
quyền xử lý các trường hợp có dấu hiệu lợi dụng hoạt động văn hóa, nghệ
thuật, thể thao, huy động tiền để lừa đảo.
Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí, hệ thống thông tin cơ sở trên địa
bàn tỉnh tăng cường thông tin, tuyên truyền về phương thức, thủ đoạn, hậu quả
của tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến lừa đảo chiếm đoạt
tài sản, nhất là lừa đảo trên không gian mạng; thông tin các vụ án, vụ việc đã
được điều tra, xử lý và kết quả phòng ngừa, đấu tranh của lực lượng chức năng;
kịp thời cảnh báo người dân, doanh nghiệp và du khách nâng cao cảnh giác, chủ
động phòng ngừa; kịp thời cung cấp thông tin về hoạt động “lừa đảo chiếm đoạt
16
tài sản” cho cơ quan Công an và phối hợp phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm,
vi phạm pháp luật có liên quan đến hoạt động “lừa đảo chiếm đoạt tài sản”.
Đẩy mạnh tuyên truyền các phương thức, thủ đoạn lừa đảo thường gặp
cho du khách quốc tế, góp phần xây dựng môi trường du lịch an toàn, lành
mạnh, nâng cao chất lượng dịch vụ và hình ảnh du lịch Việt Nam.
9. Sở Khoa học và Công nghệ
Phối hợp với Công an tỉnh, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh khu
vực 7 và các cơ quan liên quan tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý
các trang thông tin điện tử, tài khoản mạng xã hội của các tổ chức, cá nhân có
hành vi huy động vốn, đầu tư trái phép, đổi tiền qua trung gian, quảng cáo mua
bán hàng hóa, dịch vụ mua hộ hàng hóa, giới thiệu, quảng cáo, đăng tin trên báo
chí, trang thông tin điện tử, mạng xã hội, xuất bản phẩm, quảng cáo... tích hợp
trên các sản phẩm, dịch vụ bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin nhằm
phòng ngừa hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản.
Tăng cường công tác quản lý các nội dung quảng cáo đăng tải trên báo
chí, môi trường mạng, xuất bản phẩm và quảng cáo tích hợp trên các sản phẩm,
dịch vụ bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin; quản lý thuê bao di động,
thuê bao Internet, loại bỏ “SIM rác”. Ban hành văn bản chỉ đạo các doanh
nghiệp viễn thông, Internet trên địa bàn lưu giữ đầy đủ, chính xác, bảo mật
thông tin cá nhân của người sử dụng dịch vụ; tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt
động hợp tác với các tổ chức, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trên hạ tầng mạng,
không cung cấp dịch vụ có nội dung lừa đảo; chủ động triển khai các biện pháp
cảnh báo, hỗ trợ bảo vệ người sử dụng dịch vụ trên địa bàn tỉnh.
10. Sở Tài chính
Chỉ đạo kiểm soát chặt chẽ việc đăng ký doanh nghiệp, hộ kinh doanh có
đăng ký kinh doanh dịch vụ tài chính, cầm đồ, môi giới việc làm, nhà đất, du
học, đưa người đi lao động ở nước ngoài, thương mại và thanh toán điện tử... để
phòng ngừa hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản. Trong quá trình thực hiện thủ
tục đăng ký kinh doanh, nếu phát hiện các hành vi, biểu hiện vi phạm pháp luật
thì phối hợp ngay với lực lượng Công an để xác minh, xử lý.
Phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công an các cấp để kịp thời phát hiện, xử
lý các sai phạm liên quan đến đăng ký doanh nghiệp, hộ kinh doanh trong các
loại hình kinh doanh dịch vụ như công ty tài chính, cầm đồ, môi giới việc làm,
nhà đất, du học, đưa người đi lao động ở nước ngoài, thương mại và thanh toán
điện tử để phòng ngừa hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản.
Phối hợp với Công an tỉnh thực hiện nghiêm quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự và
các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan đến định giá tài sản, giám định tư pháp trong lĩnh
vực tài chính, bảo đảm căn cứ để khởi tố, điều tra, xử lý tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản.
17
Tham mưu rà soát, hoàn thiện cơ chế quản lý các hoạt động đầu tư, dịch
vụ tài chính, phòng, chống rửa tiền và lừa đảo tài chính.
Phối hợp xây dựng cơ chế chia sẻ dữ liệu doanh nghiệp, hộ kinh doanh,
hóa đơn điện tử phục vụ công tác điều tra.
Phối hợp với các cơ quan chuyên ngành (thuế, hải quan, Ngân hàng Nhà
nước) kiểm tra, giám sát thị trường chứng khoán, bảo hiểm, các sản phẩm tài
chính trên địa bàn.
11. Sở Nông nghiệp và Môi trường
Tăng cường kiểm tra, phát hiện và phối hợp xử lý các hành vi lừa đảo
chiếm đoạt tài sản thông qua việc giả mạo hồ sơ, đầu cơ, giao dịch quyền sử
dụng đất trái pháp luật, “thổi giá” đất công hoặc lừa đảo tại các dự án bất động
sản nông, lâm nghiệp, dự án giao đất, giao rừng.
Phối hợp với Sở Tư pháp (lĩnh vực công chứng) và Công an tỉnh phát
hiện, xử lý nghiêm các hành vi giả mạo hồ sơ, đầu cơ, giao dịch quyền sử dụng
đất trái pháp luật, “thổi giá” đất công.
Công khai tính pháp lý của các dự án bất động sản nông, lâm nghiệp, dự án giao
đất, giao rừng; xử lý hành vi lập “dự án ảo” để huy động vốn, lừa đảo chiếm đoạt tài sản.
Phối hợp với cơ quan quản lý thị trường, thanh tra xử lý các đối tượng bán
phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, con giống chất lượng cao “ảo” trên không gian
mạng hoặc dùng thủ đoạn tặng quà tri ân ở các vùng nông thôn, đồng thời có
hình thức tuyên truyền rộng rãi cho Nhân dân sớm nhận biết về thủ đoạn của các
đối tượng để phòng ngừa.
Cảnh báo tình trạng đối tượng mạo danh cán bộ để yêu cầu người dân
đóng phí làm hồ sơ vay vốn, nhận bao tiêu nông sản giá cao hoặc nhận các gói
hỗ trợ khắc phục thiên tai, biến đổi khí hậu, đồng thời công khai, minh bạch
danh sách đối tượng thụ hưởng các gói hỗ trợ khắc phục thiên tai.
12. Sở Xây dựng
Kiểm soát chặt chẽ điều kiện huy động vốn, kinh doanh bất động sản, quá
trình thẩm định công nhận nhà ở hình thành trong tương lai bảo đảm quy định
pháp luật; thực hiện vận hành, đăng tải thông tin dự án kinh doanh bất động sản
trên trang thông tin điện tử bảo đảm theo đúng quy định tại Nghị định số
357/2025/NĐ-CP và cảnh báo các “dự án ma”, dự án chưa đủ thủ tục pháp lý có
nguy cơ bị lợi dụng để hoạt động lừa đảo.
Bổ sung, hoàn thiện hệ thống dữ liệu nhà ở và thị trường bất động sản, kết
nối, liên thông với hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu quốc gia và cơ sở dữ liệu
chuyên ngành có liên quan nhằm quản lý và phát triển thị trường bất động sản
minh bạch, bền vững.
18
Phối hợp với Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Công an
tỉnh và UBND các xã, phường kiểm tra, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân hoạt
động môi giới trái phép, thông đồng thổi giá, tạo cơn sốt ảo, các tổ chức, cá nhân
hoạt động trong lĩnh vực bất động sản khi chưa đủ điều kiện theo quy định hoặc
sử dụng các sàn giao dịch để thực hiện hành vi lừa đảo, huy động vốn trái phép.
13. Sở Dân tộc và Tôn giáo
Xây dựng các chương trình, tài liệu tuyên truyền, cảnh báo về phương thức,
thủ đoạn lừa đảo chiếm đoạt tài sản bằng tiếng dân tộc thiểu số, tập trung vào các
phương thức lừa đảo mạo danh cán bộ cơ quan nhà nước, lợi dụng các chính sách
hỗ trợ vay vốn, cấp đất, hỗ trợ an sinh xã hội, tuyển dụng “việc nhẹ lương cao”
qua biên giới, lừa đảo cài đặt ứng dụng giả mạo để chiếm quyền điều khiển thiết
bị, chiếm đoạt tiền trong tài khoản ngân hàng, lôi kéo người dân đi mở tài khoản
ngân hàng để bán cho các đối tượng hoạt động phạm tội; huy động trưởng bản,
già làng, người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số để tuyên truyền.
Tập huấn, phát huy vai trò của già làng, trưởng bản, người có uy tín trong
việc tuyên truyền, cảnh báo về phương thức lừa đảo cho đồng bào.
Tuyên truyền, quán triệt cho các chức sắc, chức việc, nhà tu hành, tín đồ
tôn giáo về thủ đoạn lừa đảo để không tiếp tay cho hoạt động lừa đảo.
Chủ trì, phối hợp với cơ quan chức năng rà soát, kịp thời phát hiện, xử lý
nghiêm các cá nhân, tổ chức lợi dụng quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo để lừa
đảo chiếm đoạt tài sản dưới các hình thức: hoạt động “tâm linh” biến tướng, gọi
vốn đầu tư tâm linh, quyên góp, từ thiện...
14. Sở Y tế
Chủ trì rà soát, kiểm tra đối với các hoạt động thuộc lĩnh vực y tế có nguy cơ
bị lợi dụng để thực hiện hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản; chủ động phòng ngừa,
phối hợp phát hiện, chấn chỉnh, xử lý vi phạm thuộc thẩm quyền; đồng thời rà soát,
đề xuất biện pháp khắc phục sơ hở, thiếu sót trong công tác quản lý nhà nước thuộc
lĩnh vực y tế. Trường hợp phát hiện dấu hiệu tội phạm thì kịp thời cung cấp thông
tin, chuyển cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật.
Việc rà soát tập trung vào các hoạt động thuộc lĩnh vực khám bệnh, chữa
bệnh; kinh doanh, sử dụng thuốc; quảng cáo thuốc; thực phẩm bảo vệ sức khỏe;
mỹ phẩm, thiết bị y tế; cung cấp dịch vụ y tế có nguy cơ bị lợi dụng để thực hiện
hành vi lừa đảo.
Quản lý chặt chẽ hoạt động khám bệnh, chữa bệnh, tư vấn y tế, bán thuốc,
quảng cáo thuốc, thực phẩm bảo vệ sức khỏe, mỹ phẩm, thiết bị y tế và cung cấp
dịch vụ y tế trên môi trường mạng; kịp thời phát hiện, cảnh báo, phối hợp xử lý
các tổ chức, cá nhân lợi dụng hoạt động y tế để thực hiện hành vi lừa đảo chiếm
đoạt tài sản.
19
Phối hợp với các đơn vị chức năng để rà soát, kiểm tra, phát hiện và xử lý
hoặc kiến nghị xử lý theo thẩm quyền đối với các tổ chức, cá nhân có hoạt động
quảng cáo, giới thiệu, kinh doanh sản phẩm thuộc lĩnh vực y tế trên môi trường
mạng có dấu hiệu vi phạm quy định của pháp luật; tập trung vào các hành vi
quảng cáo sai sự thật, gây nhầm lẫn, quảng cáo sản phẩm có công dụng như
thuốc hoặc quảng cáo không đúng nội dung được cơ quan có thẩm quyền xác
nhận, phê duyệt hoặc cấp phép theo quy định.
Chỉ đạo các cơ sở khám, chữa bệnh thuộc phạm vi quản lý tăng cường
thông tin, tuyên truyền, cảnh báo người bệnh và thân nhân người bệnh về các
phương thức, thủ đoạn lợi dụng hoạt động khám, chữa bệnh, quảng cáo, kinh
doanh thuốc, mỹ phẩm, thiết bị y tế, thực phẩm bảo vệ sức khỏe để thực hiện
hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản; hướng dẫn người dân chủ động kiểm tra
thông tin, nguồn gốc, tính pháp lý của sản phẩm, dịch vụ trước khi giao dịch.
Tổ chức rà soát các lĩnh vực có nguy cơ bị lợi dụng; tổng hợp danh mục
các sơ hở, thiếu sót trong công tác quản lý nhà nước được phát hiện và biện
pháp khắc phục; kết quả kiểm tra, chấn chỉnh, xử lý vi phạm thuộc thẩm quyền;
kết quả chuyển, cung cấp thông tin cho cơ quan có thẩm quyền đối với vụ việc
có dấu hiệu tội phạm; nội dung, tài liệu tuyên truyền, cảnh báo; kiến nghị sửa
đổi, hoàn thiện cơ chế, quy định quản lý nếu phát hiện bất cập.
15. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh khu vực 7
Phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh và các sở, ngành liên quan trong công
tác xác minh khi có dấu hiệu tội phạm để điều tra, xử lý nghiêm theo quy định
của pháp luật, nâng cao hiệu quả răn đe, phòng ngừa tội phạm; chỉ đạo các tổ
chức tín dụng trên địa bàn kịp thời có biện pháp phong tỏa, ngăn chặn việc tẩu
tán tài sản trong các vụ việc, vụ án theo quy định của pháp luật.
Phối hợp với các sở, ngành, các đơn vị liên quan trong việc rà soát, trao
đổi thông tin về các hình thức thanh toán mới chưa được pháp luật quy định để
đề phòng tội phạm lợi dụng sơ hở thực hiện hoạt động lừa đảo.
16. Đề nghị Báo và Phát thanh, truyền hình Thanh Hóa
Tăng cường thông tin, tuyên truyền, cảnh báo về phương thức, thủ đoạn,
hậu quả của tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản, nhất là lừa đảo trên không gian
mạng; phản ánh kịp thời các vụ việc, kết quả phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh,
xử lý của lực lượng chức năng; tuyên truyền, hướng dẫn người dân nâng cao
cảnh giác, chủ động phòng ngừa, nhận diện và cung cấp thông tin tội phạm.
Chủ động xây dựng các tin, bài, phóng sự, chuyên đề phản ánh những cách làm hiệu
quả, mô hình tiêu biểu, cá nhân có thành tích trong phòng, chống tội phạm và phong trào
toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; góp phần nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, tinh thần
cảnh giác và trách nhiệm của người dân trong phòng, chống lừa đảo chiếm đoạt tài sản.
20
17. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh và Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh
Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh: Thực hành quyền công tố, kiểm sát chặt chẽ
việc giải quyết 100% tin báo và quá trình điều tra, truy tố các vụ án lừa đảo; phối
hợp chặt chẽ với các cơ quan tiến hành tố tụng để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc
trong việc thu thập, bảo quản, đánh giá, sử dụng dữ liệu điện tử, chứng cứ được thu
thập từ dữ liệu điện tử, tài sản số trong các vụ án về hành vi phạm tội sử dụng công
nghệ cao, không gian mạng; tăng cường phối hợp chặt chẽ với các cơ quan tiến
hành tố tụng trong việc phê chuẩn và áp dụng kịp thời các biện pháp cưỡng chế, kê
biên tài sản, phong tỏa tài khoản ngân hàng, ví điện tử nhằm ngăn chặn việc tẩu tán
tài sản và nâng cao hiệu quả thu hồi tài sản bị chiếm đoạt trong các vụ án lừa đảo
chiếm đoạt tài sản; phối hợp xử lý tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản xuyên quốc
gia theo quy định của pháp luật và điều ước quốc tế có liên quan.
Tòa án nhân dân tỉnh: Nâng cao chất lượng xét xử các vụ án lừa đảo
chiếm đoạt tài sản; phối hợp với Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh
tháo gỡ các vướng mắc mang tính pháp lý liên quan đến việc công nhận, đánh
giá và sử dụng chứng cứ là dữ liệu điện tử, tài sản số tại phiên tòa.
Tăng cường phối hợp chặt chẽ, kịp thời báo cáo khó khăn, vướng mắc
trong công tác thu thập chứng cứ, đánh giá chứng cứ (nhất là chứng cứ điện tử,
dữ liệu số, dòng tiền qua các tài khoản ngân hàng, tiền kỹ thuật số…) trong các
vụ án lừa đảo chiếm đoạt tài sản trên không gian mạng.
Phối hợp đẩy nhanh tiến độ điều tra, giải quyết, đưa ra xét xử kịp thời,
nghiêm minh các vụ án lừa đảo chiếm đoạt tài sản, đặc biệt là các vụ án có tổ
chức, xuyên quốc gia, sử dụng công nghệ cao hoặc có số lượng bị hại lớn, dư
luận xã hội quan tâm; bảo đảm đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, không xảy
ra oan sai, bỏ lọt tội phạm.
Phối hợp với Cơ quan điều tra Công an tỉnh thống nhất kiến nghị UBND
tỉnh và các sở, ban, ngành khắc phục những sơ hở, thiếu sót trong công tác quản
lý nhà nước bị tội phạm lợi dụng hoạt động.
Tiếp tục chỉ đạo thực hiện chặt chẽ và hiệu quả quy chế phối hợp giữa ba
ngành tư pháp, thống nhất đường lối xử lý và hướng dẫn các cơ quan tư pháp
tỉnh, khu vực khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án liên quan đến hoạt động
“lừa đảo chiếm đoạt tài sản” bảo đảm nghiêm minh, đúng pháp luật, bảo vệ
quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, doanh nghiệp và Nhân dân, không để
xảy ra oan, sai hoặc bỏ lọt tội phạm.
Tòa án nhân dân tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn Tòa án nhân dân khu vực đẩy nhanh
tiến độ giải quyết các vụ án có liên quan đến lừa đảo chiếm đoạt tài sản, đặc biệt là
lừa đảo chiếm đoạt tài sản trên không gian mạng thuộc thẩm quyền xét xử của Tòa
án nhân dân khu vực nhằm bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của Nhân dân.
21
Tổ chức các phiên tòa rút kinh nghiệm, phiên tòa giả định hoặc phiên tòa
xét xử công khai có sự tham gia, theo dõi của đông đảo người dân nhằm nâng
cao tinh thần cảnh giác, giúp người dân nhận biết phương thức, thủ đoạn lừa đảo
để chủ động phòng ngừa.
Tổ chức xét xử công khai, lưu động các vụ án trọng điểm và tuyên truyền
trên các phương tiện thông tin đại chúng một số vụ án có liên quan đến “hoạt
động lừa đảo chiếm đoạt tài sản”, nhất là vụ án gây bức xúc trong dư luận và
Nhân dân, các vụ án phạm tội có tổ chức, có tính chất chuyên nghiệp, côn đồ
nhằm răn đe, giáo dục, phòng ngừa chung. Lựa chọn các vụ án điển hình,
phương thức, thủ đoạn mới để phối hợp với các cơ quan truyền thông, Báo và
Phát thanh, truyền hình Thanh Hóa đưa tin, tuyên truyền sâu rộng.
18. Thanh tra tỉnh
Chủ trì thanh tra trách nhiệm quản lý nhà nước của các sở, ngành, địa
phương trong công tác phòng ngừa, đấu tranh, xử lý hoạt động lừa đảo chiếm
đoạt tài sản; kịp thời kiến nghị cơ quan chức năng xử lý vi phạm, chấn chỉnh
công tác quản lý, khắc phục những tồn tại, hạn chế trong tổ chức thực hiện.
Thông qua hoạt động thanh tra, kịp thời phát hiện các sơ hở, bất cập trong
cơ chế, chính sách, pháp luật và công tác quản lý nhà nước bị lợi dụng thực hiện
hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản để kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi,
bổ sung, hoàn thiện.
19. Đề nghị Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội
Chỉ đạo, định hướng, phổ biến, tuyên truyền Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày
30/7/2026 của Thủ tướng Chính phủ về “Tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác
phòng ngừa, đấu tranh, xử lý hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản trong tình
hình mới” đến cấp ủy, tổ chức đảng, tổ chức chính trị - xã hội trong toàn bộ hệ
thống chính trị, cơ quan, đơn vị và cán bộ, đảng viên. Chú trọng phát huy vai trò
của đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên cơ sở, cộng tác viên dư luận xã hội
trên địa bàn tỉnh.
Chỉ đạo, định hướng cơ quan báo và phát thanh, truyền hình của các
ngành, các cấp thiết lập chuyên mục cảnh báo phương thức, thủ đoạn lừa đảo,
kỹ năng nhận diện, phòng ngừa với nội dung chuyên biệt theo từng lĩnh vực,
địa bàn, bảo đảm thời lượng, dung lượng, tần suất phù hợp. Tăng cường phối
hợp tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật
trong Nhân dân, đoàn viên, hội viên, người lao động; đẩy mạnh các giải pháp
phối hợp “Vận động toàn dân tham gia phòng ngừa, phát hiện, tố giác tội
phạm; cảm hóa, giáo dục, cải tạo người phạm tội tại gia đình và cộng đồng
dân cư”.
22
Thực hiện tốt vai trò giám sát việc thực hiện chủ trương, chính sách của
Đảng, pháp luật của Nhà nước, chế tài xử lý và hoạt động của các cơ quan nhà
nước trong thực thi pháp luật, đấu tranh với tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan
đến hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản trên địa bàn khu dân cư; vận động đoàn
viên, hội viên, Nhân dân tố giác, đấu tranh, lên án đối với các hành vi lừa đảo
chiếm đoạt tài sản. Phối hợp phát động, nâng cao hiệu quả phong trào toàn dân bảo
vệ an ninh Tổ quốc; phát huy vai trò của các tổ chức thành viên, nâng cao trách
nhiệm cộng đồng trong tuyên truyền, giáo dục, vận động đoàn viên, hội viên tham
gia phòng ngừa, phát hiện, tố giác hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản tại cơ sở.
Chỉ đạo các tổ chức thành viên (phụ nữ, nông dân, thanh niên, cựu chiến
binh, cựu Công an nhân dân, công đoàn) xây dựng chuyên đề tuyên truyền phù
hợp với từng nhóm đối tượng yếu thế. Đề xuất các sở, ngành theo chức năng xây
dựng, ban hành chính sách hỗ trợ đoàn viên, hội viên phát triển sản xuất, kinh
doanh, làm tốt công tác an sinh xã hội, phòng ngừa các hoạt động lừa đảo chiếm
đoạt tài sản.
Vận động Nhân dân tham gia phòng ngừa, tố giác tội phạm lừa đảo, xây
dựng các mô hình cộng đồng an toàn phòng, chống lừa đảo.
Phát huy vai trò của cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo 35 Tỉnh ủy trong
công tác phòng ngừa, đấu tranh, xử lý hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản
trong tình hình mới. Kịp thời định hướng nội dung, hướng dẫn kỹ năng nhận
diện, phòng ngừa, xử lý các tình huống có nguy cơ bị lừa đảo trên không gian
mạng. Phát hiện, đấu tranh, phản bác các thông tin xuyên tạc, xấu độc liên quan
đến tội phạm lừa đảo trên không gian mạng.
20. UBND các xã, phường
Thường xuyên tham mưu cho Đảng ủy, HĐND cùng cấp ban hành các
nghị quyết, chỉ đạo về công tác bảo đảm ANTT, phòng, chống tội phạm lừa đảo
trên địa bàn quản lý.
Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về cư trú, quản lý đối tượng, ngành,
nghề kinh doanh có điều kiện; tổ chức rà soát, phát hiện các tổ chức, cá nhân có
dấu hiệu huy động vốn trái phép, kinh doanh đa cấp trái phép hoặc lợi dụng hoạt
động tâm linh, bói toán để lừa đảo tại địa phương.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền trên hệ thống loa phát thanh, nền tảng
mạng xã hội về thủ đoạn hoạt động của tội phạm lừa đảo, trong đó tập trung
chỉ đạo lực lượng Công an cấp xã phối hợp với lực lượng tham gia bảo vệ an
ninh, trật tự ở cơ sở, Ban công tác Mặt trận, Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ, Hội
Cựu chiến binh, Hội Cựu Công an nhân dân để tuyên truyền cho các nhóm dễ
bị lừa đảo như: người cao tuổi, phụ nữ, học sinh, sinh viên, đồng bào dân tộc
thiểu số…
23
Thực hiện nghiêm túc các chỉ đạo của UBND tỉnh về các chính sách an
sinh xã hội, xây dựng nông thôn mới, xóa đói giảm nghèo, tạo việc làm cho
người lao động, phòng ngừa tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật nói
chung và tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản nói riêng.
Thực hiện hiệu quả các nghị quyết, chỉ thị, chương trình mục tiêu của
Trung ương, Quốc hội, Chính phủ, các văn bản triển khai, chỉ đạo của Tỉnh ủy,
UBND tỉnh về công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, xây dựng
phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; xây dựng xã, phường an toàn về an
ninh, trật tự. Vận động các cơ quan, đơn vị, khu dân cư, người dân trên địa bàn
chủ động phòng ngừa, phát hiện, tố giác tội phạm nói chung và các hành vi lừa
đảo chiếm đoạt tài sản nói riêng; chỉ đạo lực lượng Công an cấp xã tổ chức diễn
đàn “Công an lắng nghe ý kiến Nhân dân” tại các xã, phường.
VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Trên cơ sở nội dung Kế hoạch này, các đơn vị, địa phương xây dựng kế
hoạch triển khai thực hiện nghiêm túc; gửi kế hoạch về Công an tỉnh (qua Phòng
Cảnh sát hình sự) trước ngày 30/10/2026 để theo dõi.
2. Định kỳ hằng quý, 6 tháng và hằng năm, các đơn vị, địa phương báo
cáo kết quả thực hiện Kế hoạch (lồng ghép trong báo cáo tình hình, kết quả công
tác phòng, chống tội phạm của cấp xã và các sở, ngành) gửi Công an tỉnh để
tổng hợp, báo cáo theo quy định.
3. Giao Công an tỉnh chủ trì theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các
sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương trong việc triển khai thực hiện Kế hoạch này
và tổng hợp, tham mưu cho UBND tỉnh báo cáo Chính phủ, Bộ Công an theo
quy định; hằng năm, tham mưu sơ kết, đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch./.
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ (để b/c);
- Bộ Công an (V01, C02) (để b/c);
- Thường trực Tỉnh ủy, HĐND tỉnh (để b/c);
- Chủ tịch UBND tỉnh (để b/c);
- Các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy;
- Văn phòng Tỉnh ủy;
- Các sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh;
- Công an tỉnh;
- Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh;
- Tòa án nhân dân tỉnh;
- CVP, các PCVP UBND tỉnh;
- Đảng ủy, UBND các xã, phường;
- Lưu: VT, TDNC.
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Mai Xuân Liêm
Bạn chưa Đăng nhập thành viên.
Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
Kế hoạch 402/KH-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa thực hiện Chỉ thị 30/CT-TTg ngày 30/7/2026 của Thủ tướng Chính phủ về “Tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa, đấu tranh, xử lý hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản trong tình hình mới”
văn bản tiếng việt
văn bản TIẾNG ANH
* Lưu ý: Để đọc được văn bản tải trên Luatvietnam.vn, bạn cần cài
phần mềm đọc file DOC, DOCX và phần mềm đọc file PDF.
Bạn chưa Đăng nhập thành viên.
Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
Yêu cầu hỗ trợ