Tổng quan
Nội dung
VB gốc
Tiếng Anh
Hiệu lực
VB liên quan
Lược đồ
Nội dung hợp nhất

Tính năng này chỉ có tại LuatVietnam.vn. Nội dung hợp nhất tổng hợp lại tất cả các quy định còn hiệu lực của văn bản gốc và các văn bản sửa đổi, bổ sung, đính chính... trên một trang. Việc hợp nhất văn bản gốc và những văn bản, Thông tư, Nghị định hướng dẫn khác không làm thay đổi thứ tự điều khoản, nội dung.

Khách hàng chỉ cần xem Nội dung hợp nhất là có thể nắm bắt toàn bộ quy định hiện hành đang áp dụng, cho dù văn bản gốc đã qua nhiều lần chỉnh sửa, bổ sung.

=>> Xem hướng dẫn chi tiết cách sử dụng Nội dung hợp nhất
Tải về

Báo lỗi

Kế hoạch 369/KH-UBND Hà Nội 2024 thực hiện Đề án nâng cao năng lực phòng cháy chữa cháy đến năm 2025

Ngày cập nhật: Thứ Tư, 18/12/2024 09:31 (GMT+7)

Cơ quan ban hành:	Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội	Số công báo: Số công báo là mã số ấn phẩm được đăng chính thức trên ấn phẩm thông tin của Nhà nước. Mã số này do Chính phủ thống nhất quản lý.	Đang cập nhật
Số hiệu:	369/KH-UBND	Ngày đăng công báo:	Đang cập nhật
Loại văn bản:	Kế hoạch	Người ký:	Lê Hồng Sơn
Trích yếu:	Thực hiện Đề án nâng cao năng lực và bảo đảm an toàn phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ trên địa bàn Thủ đô giai đoạn đến năm 2025, định hướng đến năm 2030
Ngày ban hành: Ngày ban hành là ngày, tháng, năm văn bản được thông qua hoặc ký ban hành.	17/12/2024	Ngày hết hiệu lực: Ngày hết hiệu lực là ngày, tháng, năm văn bản chính thức không còn hiệu lực (áp dụng).	Đang cập nhật
Ngày áp dụng: Ngày áp dụng là ngày, tháng, năm văn bản chính thức có hiệu lực (áp dụng).	Đã biết Tiện ích dành cho tài khoản Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao. Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết.	Tình trạng hiệu lực: Cho biết trạng thái hiệu lực của văn bản đang tra cứu: Chưa áp dụng, Còn hiệu lực, Hết hiệu lực, Hết hiệu lực 1 phần; Đã sửa đổi, Đính chính hay Không còn phù hợp,...	Đã biết Tiện ích dành cho tài khoản Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao. Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết.
Lĩnh vực:	An ninh trật tự

TÓM TẮT KẾ HOẠCH 369/KH-UBND

Nội dung tóm tắt đang được cập nhật, Quý khách vui lòng quay lại sau!

Tải Kế hoạch 369/KH-UBND

Tình trạng hiệu lực: Đã biết

Hiệu lực: Đã biết

Tình trạng hiệu lực: Đã biết

ỦY BAN NHÂN DÂN

THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Số: /KH-UBND

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Hà Nội, ngày tháng năm 2024

KẾ HOẠCH

Thực hiện Đề án nâng cao năng lực và bảo đảm an toàn PCCC và CNCH

trên địa bàn Thủ đô giai đoạn đến năm 2025, định hướng đến năm 2030

Căn cứ Đề án nâng cao năng lực và bảo đảm an toàn phòng cháy chữa cháy

và cứu nạn cứu hộ (PCCC và CNCH) trên địa bàn Thủ đô giai đoạn đến năm 2025,

định hướng đến năm 2030 (ban hành kèm theo Quyết định số 4702/QĐ-UBND

ngày 06/9/2024 của UBND Thành phố - sau đây viết tắt là Đề án); UBND Thành

phố ban hành kế hoạch thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Đề án 4702 với quyết

tâm chính trị cao, xuyên suốt từ cấp Thành phố tới cơ sở; tích cực, chủ động tổ

chức triển khai, phân công nhiệm vụ thực hiện 05 nhóm giải pháp - 13 nhiệm vụ

trọng tâm, đột phá, 05 nhiệm vụ định kỳ, thường xuyên và 35 nhiệm vụ, giải pháp

trọng tâm (phụ lục 2 Đề án 4702) đảm bảo thiết thực, hiệu quả.

2. Xác định việc triển khai thực hiện Đề án 4702 tiếp tục là một trong

những nhiệm vụ trọng tâm, phải được tiến hành thường xuyên, liên tục ở tất cả

các cấp, các ngành, các địa phương trên cơ sở huy động sự tham gia tích cực của

toàn dân, sức mạnh của cả hệ thống chính trị. Việc triển khai phải có trọng tâm,

trọng điểm; dễ làm trước, khó làm sau, từ thấp đến cao, từ nhỏ đến lớn, từ đơn

giản đến phức tạp, góp phần nâng cao năng lực và bảo đảm an toàn PCCC và

CNCH trên địa bàn Thủ đô, giảm thiểu tối đa nguy cơ cháy, nổ và thiệt hại do

cháy, nổ gây ra.

3. Quá trình triển khai phải thực hiện một cách bài bản, đúng quy định,

thực chất, hiệu quả, tránh đầu tư dàn trải, chồng chéo, lãng phí, đặc biệt là tránh

hình thức; đảm bảo mục tiêu phát triển, đảm bảo an toàn PCCC, CNCH, phù

hợp với yêu cầu thực tế, đặc thù, đặc điểm tại địa phương. Bám sát và triển khai

thực hiện nghiêm túc các Chỉ thị, Nghị quyết, Chương trình, Kế hoạch, văn bản

chỉ đạo về công tác PCCC và CNCH, trọng tâm là Quyết định số 819/QĐ-TTg

ngày 07/7/2023 về quy hoạch hạ tầng phòng cháy, chữa cháy thời kỳ 2021 -

2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quyết định số 203/QĐ-TTg ngày 28/02/2024 của

Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Kế hoạch thực hiện quy hoạch hạ tầng phòng

cháy, chữa cháy thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

4. Thủ trưởng các đơn vị, người đứng đầu các cấp, các ngành, các đơn vị

phải nâng cao vai trò, trách nhiệm trong việc triển khai thực hiện nội dung,

nhiệm vụ được giao tại Đề án 4702; xác định rõ những nội dung nhiệm vụ

369

thường xuyên, những nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, đột phá, cấp bách để phân

bổ nguồn lực và phân công thực hiện đảm bảo yêu cầu về tiến độ theo quy định;

chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND Thành phố về chất lượng, hiệu quả, tiến

độ thực hiện.

II. NỘI DUNG NHIỆM VỤ VÀ PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Những nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, đột phá

1.1. Tăng cường sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính

quyền, các cấp, ngành, địa phương từ cấp Thành phố đến cấp cơ sở trong

công tác PCCC và CNCH

- Cấp ủy, tổ chức đảng các cấp phải tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, thường

xuyên kiểm tra, giám sát công tác PCCC và CNCH ở địa phương, đơn vị mình;

xác định PCCC và CNCH là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên, không thể

thiếu trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội. Chủ động xây dựng các phương

án phòng ngừa và xử lý các tình huống nếu xảy ra cháy, nổ, sự cố, tai nạn, bảo

đảm nhanh, kịp thời, hiệu quả theo phương châm 4 tại chỗ. Người đứng đầu cấp

ủy, chính quyền, cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp... phải chịu trách nhiệm

trước hết về bảo đảm an toàn, cháy nổ và cứu nạn, cứu hộ trong phạm vi lãnh

đạo, quản lý của mình.

- Tiếp tục tập trung thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đã được

nêu tại Chỉ thị số 47-CT/TW ngày 25/6/2015, Kết luận số 02-KL/TW ngày

18/5/2021 của Ban Bí thư, Nghị quyết số 99/2019/QH14 ngày 27/11/2019 của

Quốc hội, Quyết định số 630/QĐ-TTg ngày 11/5/2020, Quyết định số 1492/QĐ-

TTg ngày 10/9/2021, Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 03/01/2023 của Thủ tướng

Chính phủ và các văn bản quy phạm pháp luật về công tác PCCC và CNCH

nhằm khắc phục những hạn chế, thiếu sót.

- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của người đứng đầu các cấp ủy Đảng,

chính quyền địa phương, các Sở, ban, ngành trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện

công tác này; định kỳ sơ kết, tổng kết, đánh giá, kiểm điểm kết quả thực hiện.

Người đứng đầu các đơn vị chịu trách nhiệm toàn diện trong việc chỉ đạo đơn vị

thực hiện hoàn thành các nhiệm vụ, giải pháp đã được phân công theo Chỉ thị số

25-CT/TU ngày 20/9/2023 của Thành ủy Hà Nội về tiếp tục tăng cường lãnh đạo,

chỉ đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trên

địa bàn thành phố Hà Nội trong tình hình mới, Nghị quyết số 26/NQ-HĐND ngày

22/9/2023 của HĐND Thành phố về các biện pháp tăng cường công tác PCCC và

CNCH trên địa bàn thành phố Hà Nội và các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm theo

Đề án (phụ lục 02 ban hành kèm theo Đề án); đảm bảo đẩy mạnh xã hội hóa việc

thực hiện trách nhiệm, nhiệm vụ, giải pháp thực hiện công tác PCCC và CNCH

theo quy định.

Đối với các nhiệm vụ nêu trên: Giao người đứng đầu cấp ủy, tổ chức Đảng

các cấp, các đơn vị thuộc UBND Thành phố đưa nội dung lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm

tra, giám sát công tác PCCC và CNCH vào Nghị quyết, các văn bản chỉ đạo của

cấp ủy; chịu trách nhiệm việc thực hiện các nội dung về công tác PCCC và CNCH

theo chức năng, nhiệm vụ được phân công và chịu trách nhiệm trong việc đảm bảo

an toàn PCCC, CNCH trụ sở cơ quan, đơn vị do mình quản lý. Đối với các đơn vị

có công trình trụ sở làm việc chưa đảm bảo các yêu cầu về PCCC (nhất là nhóm

công trình theo Nghị quyết số 05/2022/NQ-HĐND, Kế hoạch số 151/KH-UBND)

thì phải khẩn trương tổ chức khắc phục ngay theo quy định.

- UBND cấp huyện trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn chủ động nghiên

cứu tình hình thực tiễn về công tác PCCC trên địa bàn; chỉ đạo, kiểm tra và tổ chức

việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCCC; xử lý, đề xuất xử lý các hành

vi vi phạm quy định về PCCC, đất đai, xây dựng, kinh doanh không phép... theo

quy định (đặc biệt chú trọng xử lý dứt điểm tình hình vi phạm về PCCC tại những

loại hình cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao, gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài

sản như chung cư mini, nhà trọ, nhà trẻ, nhà ở kết hợp sản xuất kinh doanh);

hướng dẫn, chỉ đạo tuyên truyền, giáo dục pháp luật, kiến thức về PCCC và CNCH

cho nhân dân, xây dựng phong trào toàn dân tham gia PCCC và CNCH; chủ động

về ngân sách để đầu tư cho hoạt động PCCC và CNCH; trang bị phương tiện

PCCC và CNCH; bảo đảm điều kiện về thông tin báo cháy, đường giao thông,

nguồn nước phục vụ chữa cháy; quy hoạch địa điểm, đề xuất cấp đất và xây dựng

doanh trại cho các Tổ, Đội Cảnh sát PCCC và CNCH trên địa bàn; chỉ đạo việc xây

dựng và thực tập phương án chữa cháy, tổ chức chữa cháy và khắc phục hậu quả vụ

cháy trên địa bàn theo quy định; tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát, đôn đốc,

hướng dẫn việc thực hiện của UBND cấp xã và các đơn vị trực thuộc trong việc

thực hiện chức trách, nhiệm vụ về PCCC và CNCH.

Giao UBND quận, huyện, thị xã chủ động thực hiện trong phạm vi chức

năng, nhiệm vụ được phân công; giao Công an Thành phố phối hợp, hướng dẫn

thực hiện.

- UBND cấp xã trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn, chủ động nghiên cứu

tình hình thực tiễn về công tác PCCC trên địa bàn; chỉ đạo, kiểm tra và tổ chức việc

thực hiện các quy định của pháp luật về PCCC; kiểm tra an toàn PCCC đối với khu

dân cư, hộ gia đình, hộ gia đình kết hợp sản xuất, kinh doanh và các cơ sở thuộc

phạm vi quản lý; xử lý, đề xuất xử lý các hành vi vi phạm quy định về PCCC theo

quy định (đặc biệt chú trọng xử lý dứt điểm tình hình vi phạm về PCCC tại những

loại hình cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao, gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài

sản như chung cư mini, nhà trọ, nhà trẻ, nhà ở kết hợp sản xuất kinh doanh);

hướng dẫn, chỉ đạo tuyên truyền, giáo dục pháp luật, kiến thức về PCCC và CNCH

cho nhân dân, xây dựng phong trào toàn dân tham gia PCCC và CNCH; tổ chức

quản lý đội dân phòng tại các thôn; chủ động về ngân sách để đầu tư cho hoạt động

PCCC và CNCH; trang bị phương tiện PCCC và CNCH; chỉ đạo việc xây dựng và

thực tập phương án chữa cháy, tổ chức chữa cháy và khắc phục hậu quả vụ cháy

trên địa bàn theo quy định.

Giao UBND quận, huyện, thị xã chỉ đạo UBND cấp xã thực hiện; giao Công

an Thành phố chỉ đạo chỉ đạo các bộ phận chức năng phối hợp thực hiện.

* Đề nghị Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể và nhân dân trên địa bàn

Thành phố tăng cường, phát huy vai trò giám sát việc thực hiện công tác PCCC

và CNCH của các đơn vị.

1.2. Làm tốt công tác quy hoạch, quản lý trật tự xây dựng. Tập trung

giải quyết dứt điểm những tồn tại liên quan PCCC và CNCH tại các khu dân

cư và của các công trình vi phạm

1.2.1. Đối với các khu dân cư

a) Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến kiến thức pháp luật, kỹ

năng về PCCC và CNCH cho hộ gia đình, hộ gia đình kết hợp sản xuất kinh

doanh cũng như các cơ sở trên địa bàn về biện pháp thoát nạn, phòng ngừa cháy,

nổ, loại trừ những nguy cơ dẫn đến cháy, nổ, sự cố, tai nạn gây chết người; tuyên

truyền, vận động 100% hộ gia đình, hộ gia đình kết hợp kinh doanh, sản xuất có

từ 2 tầng trở lên chưa có lối thoát nạn thứ 2 tự mở lối thoát nạn thứ 2

, 100% hộ

gia đình tự trang bị bình chữa cháy xách tay, dụng cụ, phương tiện chữa cháy,

cứu nạn; vận động các cá nhân trên địa bàn tích cực tham gia đội dân phòng để

đảm bảo thực chất, hiệu quả, đáp ứng phương châm “4 tại chỗ”. Tiếp tục rà soát

đầu tư xây dựng và duy trì các mô hình đảm bảo an toàn PCCC trên địa bàn như

“khu dân cư an toàn PCCC”, “Tổ liên gia an toàn PCCC”, “điểm chữa cháy

công cộng”, “hỗ trợ đầu tư phương tiện PCCC (như bình chữa cháy, thiết bị báo

cháy cục bộ) cho các gia đình thuộc diện hộ nghèo”...

Giao UBND quận, huyện, thị xã, Công an Thành phố tổ chức thực hiện

theo phạm vi, chức năng nhiệm vụ. Đối với nhiệm vụ tuyên truyền, vận động

100% nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh từ 2 tầng trở lên chưa có lối thoát

nạn thứ 2 tự mở lối thoát nạn thứ 2; 100% hộ gia đình phải đã tự trang bị bình

chữa cháy xách tay, dụng cụ, phương tiện chữa cháy, cứu nạn - thời hạn thực

hiện: Hoàn thành xong trong năm 2024 - theo chỉ đạo của Bộ Công an và

UBND Thành phố.

b) Tuyên truyền, vận động nhà ở riêng lẻ, nhà ở kết hợp sản xuất kinh

doanh trang bị hệ thống báo cháy tự động, thiết bị báo cháy cục bộ:

Giao UBND quận, huyện, thị xã chủ trì, Công an Thành phố phối hợp,

tham mưu, hướng dẫn tổ chức thực hiện đảm bảo chỉ tiêu, tiến độ như sau:

- Từ nay đến 15/12/2025:

Có thể được hiểu là lối ra thứ 2 từ tầng 1 và/hoặc lối ra thứ 2 từ các tầng, khuyến cáo từ phòng của các

tầng ra ban công và/hoặc lô gia, từ đó có thể di chuyển sang nhà lân cận hoặc theo phương tiện hỗ trợ để thoát

xuống dưới. Các thiết bị hỗ trợ này nên căn cứ độ cao tầng nhà để có khuyến cáo sử dụng cho phù hợp; ví dụ:

Thang dây không quá tầng 3; dây thả chậm khuyến cáo cho các nhà có thiết kế cấu kiện vững chắc. Trường hợp

thoát qua các lỗ mở trên “chuồng cọp”, “lồng sắt” thì phải có kích thước đảm bảo theo TCVN 13967:2024.

+ Tổ chức rà soát, lên danh sách và phương án tổ chức triển khai; báo cáo

kết quả về UBND Thành phố trước ngày 15/3/2025.

+ Tiến hành triển khai ngay đối với địa bàn các quận và các cụm công

nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, làng nghề, khu dân cư có nguy hiểm cháy, nổ

thuộc địa bàn các huyện, thị xã. Căn cứ tình hình thực tế, tính toán phương án, lộ

trình triển khai để đảm bảo chỉ tiêu thực hiện các năm tiếp theo theo quy định.

- Chỉ tiêu đến hết năm 2027: Tuyên truyền, vận động 100% nhà ở riêng lẻ

cao từ 7 tầng hoặc 25m trở lên, nhà ở kết hợp sản xuất kinh doanh cao từ 3 tầng

hoặc khối tích từ 1.500m

trở lên hoàn thành việc trang bị hệ thống báo cháy tự

động, thiết bị báo cháy cục bộ theo yêu cầu của quy chuẩn, tiêu chuẩn. Đối với

các trường hợp thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật PCCC và CNCH, quy chuẩn,

tiêu chuẩn về PCCC, yêu cầu bắt buộc hoàn thành việc trang bị hệ thống báo

cháy tự động, thiết bị báo cháy cục bộ; trường hợp không thực hiện theo quy

định pháp luật, cương quyết xử lý vi phạm theo quy định.

- Chỉ tiêu đến hết năm 2030: Tuyên truyền, vận động, khuyến khích 100%

nhà ở riêng lẻ, nhà ở kết hợp sản xuất kinh doanh còn lại trang bị hệ thống báo

cháy tự động hoặc thiết bị báo cháy cục bộ, đảm bảo theo quy định pháp luật về

PCCC và CNCH hiện hành;

(Bên cạnh việc thực hiện các chỉ tiêu theo yêu cầu của UBND Thành phố,

các đơn vị tích cực tuyên truyền, vận động để các cơ sở, hộ gia đình thực hiện

đảm bảo theo yêu cầu, quy định của Luật PCCC và CNCH đã được Quốc hội

khóa XV thông qua tại kỳ họp thứ 8, ngày 29/11/2024 và các Nghị định, Thông tư

hướng dẫn thi hành. Các phương án trang bị hệ thống báo cháy tự động, thiết bị

báo cháy cục bộ theo hướng dẫn tại phụ lục 1 ban hành kèm theo Kế hoạch này).

c) Thường xuyên chỉ đạo tổ chức kiểm tra, hướng dẫn công tác PCCC và

CNCH đối với hộ gia đình, hộ gia đình kết hợp sản xuất kinh doanh và các cơ sở

trên địa bàn; giám sát, đôn đốc chủ hộ gia đình/người đứng đầu cơ sở khắc phục

các tồn tại, vi phạm về PCCC và CNCH đã được phát hiện và kiến nghị; kiên

quyết xử lý nghiêm đối với các cá nhân, tổ chức, cơ sở hoạt động mà không bảo

đảm các điều kiện an toàn về PCCC và CNCH; hướng dẫn chủ hộ gia đình/chủ cơ

sở thường xuyên tổ chức tự kiểm tra an toàn PCCC&CNCH để chủ động phát

hiện và loại trừ những nguy cơ dẫn đến cháy, nổ, sự cố, tai nạn, xây dựng và tổ

chức thực tập phương án chữa cháy, phương án CNCH phù hợp với quy mô,

tính chất sử dụng của nhà, công trình, với phương châm “nơi nào có dân, nơi

đó có phương án chữa cháy, thoát nạn”, đảm bảo thiết thực, hiệu quả cao, khi

có cháy, lực lượng tại chỗ có thể xử lý được ngay từ ban đầu.

Giao Công an Thành phố, UBND quận, huyện, thị xã tổ chức thực hiện

theo phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn.

d) Thường xuyên rà soát, củng cố lực lượng dân phòng đảm bảo về lực

lượng, biên chế, cơ cấu, bố trí địa điểm và các điều kiện làm việc (sân bãi tập

luyện, khu vực để phương tiện...), đầu tư trang bị phương tiện thường trực chữa

cháy, CNCH đảm bảo định mức tối thiểu theo quy định; định kỳ tổ chức tập huấn,

huấn luyện nghiệp vụ PCCC&CNCH cho lực lượng này đảm bảo theo quy định.

Tiếp tục quan tâm lực lượng dân quân thường trực, đảm bảo hỗ trợ tối đa hoạt

động PCCC, CNCH trên địa bàn khi có yêu cầu.

Giao UBND quận, huyện, thị xã chủ trì thực hiện; Công an Thành phố

phối hợp, tham mưu, hướng dẫn.

đ) Rà soát, thống kê di dời các cơ sở sản xuất, kho chứa hóa ra khỏi khu

vực nội thành, bố trí vào các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn Thành phố. Phấn

đấu đến năm 2030: Hoàn thành di dời các cơ sở, kho chứa thuộc diện di dời đến

khu/cụm công nghiệp, phù hợp quy hoạch của ngành Công thương.

Giao Sở Công thương chủ trì, phối hợp Sở Quy hoạch Kiến trúc, Sở Tài

nguyên và Môi trường, các đơn vị liên quan (theo chức năng) tham mưu UBND

Thành phố chỉ đạo, tổ chức thực hiện.

1.2.2. Đối với công trình vi phạm PCCC trong lĩnh vực đầu tư xây dựng

a) Công trình vi phạm trật tự xây dựng, xây dựng trên đất không đúng

mục đích sử dụng đất (trong đó có công trình liên quan vi phạm về PCCC):

- Tổ chức quản lý chặt chẽ trong việc cấp mới, điều chỉnh giấy phép xây

dựng, tuyệt đối không để phát sinh công trình vi phạm trật tự xây dựng, xây

dựng trên đất không đúng mục đích sử dụng đất. Tăng cường kiểm tra, giám sát,

kịp thời xử lý nghiêm các công trình vi phạm trật tự xây dựng, xây dựng trên đất

không đúng mục đích sử dụng đất theo quy định của pháp luật, trong đó, kịp thời

thực hiện theo Nghị quyết của HĐND Thành phố quy định việc áp dụng biện

pháp yêu cầu ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước (thực hiện khoản 2 và khoản 3

Điều 33 Luật Thủ đô).

Giao Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên Môi trường, UBND quận, huyện, thị xã

thực hiện theo thẩm quyền.

- UBND cấp huyện chủ động rà soát, lập danh sách các công trình đã và

đang vi phạm; lập kế hoạch xử lý dứt điểm các công trình vi phạm theo Chỉ thị

số 14/CT-UBND

ngày 25/8/2022 và Kế hoạch số 182/KH-UBND

ngày

04/7/2023 của UBND Thành phố. Đến thời hạn 15/12/2025, giải quyết, khắc

phục hết số công trình vi phạm trên địa bàn; đồng thời, tiếp tục duy trì thực hiện,

đảm bảo không có công trình vi phạm phát sinh ở những năm tiếp theo.

Chỉ thị số 14/CT-UBND ngày 25/8/2022 về tăng cường công tác chỉ đạo khắc phục tồn tại, xử lý vi

phạm các công trình chưa được nghiệm thu về PCCC đã đưa vào hoạt động và các công trình xây dựng không

phép, trái phép (đất nông nghiệp, lâm nghiệp, hành lang bảo vệ đê điều, lưới điện, hành lang bảo vệ rừng, sai

mục đích sử dụng đất) trên địa bàn Thành phố.

Kế hoạch khắc phục khuyết điểm, hạn chế được chỉ ra tại Hội nghị kiểm điểm công tác năm 2022 của Ban

Cán sự Đảng và Tập thể Lãnh đạo UBND Thành phối về công tác quản lý quy hoạch, quản lý trật tự xây dựng.

Giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Công an Thành phố tham mưu

UBND Thành phố chỉ đạo; giao UBND quận, huyện, thị xã tổ chức thực hiện.

b) Các công trình không bảo đảm yêu cầu về PCCC được đưa vào sử

dụng trước khi Luật Phòng cháy và chữa cháy năm 2001 có hiệu lực:

- Tổ chức kiểm tra, đôn đốc các cơ sở để hướng dẫn giải pháp tổ chức

khắc phục theo Nghị quyết số 05/2022/NQ-HĐND của HĐND, Kế hoạch số

273/KH-UBND ngày 24/10/2023 của UBND Thành phố. Đến thời hạn

15/12/2025, các công trình tồn tại PCCC trước Luật PCCC được khắc phục

xong, trong đó:

(1)

Các công trình vi phạm thuộc diện di dời khỏi khu dân cư phải

được di dời về các khu/cụm công nghiệp theo tiến độ;

(2)

Quá trình tổ chức khắc

phục các tồn tại, vi phạm, các cơ sở phải chấp hành nghiêm các yêu cầu an toàn

PCCC theo quy định. Đồng thời, tiếp tục duy trì thực hiện, đảm bảo không có

công trình vi phạm phát sinh ở những năm tiếp theo.

- Lưu ý: Công trình, hạng mục công trình khi cải tạo, thay đổi công năng

sử dụng phải đáp ứng đầy đủ các quy định pháp luật về PCCC.

Giao UBND cấp huyện tổ chức kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn việc thực

hiện của các cơ sở, công trình; giao Công an Thành phố tham mưu UBND

Thành phố chỉ đạo, đôn đốc thực hiện; giao các đơn vị chủ quản các công trình

thuộc diện khắc phục theo Nghị quyết số 05/2022/NQ-HĐND khẩn trương tổ

chức thực hiện.

c) Các công trình không bảo đảm yêu cầu về PCCC được đưa vào sử

dụng sau khi Luật Phòng cháy và chữa cháy năm 2001 có hiệu lực:

- Bảo đảm địa bàn không phát sinh các công trình xây mới, cải tạo, thay

đổi tính chất sử dụng mà không chấp hành quy định về PCCC trong lĩnh vực đầu

tư xây dựng.

- Tổ chức kiểm tra, giám sát, đôn đốc các cơ sở để hướng dẫn giải pháp khắc

phục. Theo Kế hoạch số 151/KH-UBND ngày 18/6/2021 của UBND Thành phố,

đến thời hạn 15/6/2025, không còn tình trạng công trình vi phạm PCCC trong lĩnh

vực đầu tư xây dựng (quá trình tổ chức khắc phục các tồn tại, vi phạm, các cơ sở

phải chấp hành nghiêm các yêu cầu an toàn PCCC theo quy định); đồng thời, tiếp

tục duy trì thực hiện, đảm bảo không có công trình vi phạm phát sinh ở những

năm tiếp theo.

Giao UBND cấp huyện tổ chức kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn việc thực

hiện của các cơ sở, công trình; giao Công an Thành phố tham mưu UBND

Thành phố chỉ đạo, đôn đốc thực hiện; giao các đơn vị chủ quản các công trình

thuộc diện khắc phục theo Kế hoạch số 151/KH-UBND khẩn trương tổ chức

thực hiện.

1.3. Xây dựng và phát triển toàn diện hệ thống cơ sở của lực lượng

Cảnh sát PCCC và CNCH

1.3.1. Tiếp tục Dự án Quy hoạch tổng thể hệ thống cơ sở của lực lượng

Cảnh sát PCCC và CNCH thành phố Hà Nội đến năm 2025, định hướng đến

năm 2030 (ban hành kèm theo Quyết định số 812/QĐ-UBND ngày 17/02/2016

của UBND Thành phố - sau đây gọi tắt là Dự án 812) để đề xuất đầu tư các dự

án, gói dự án cho lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH Thành phố phù hợp.

Giao Công an Thành phố thực hiện, đồng thời, tham mưu tổ chức tổng kết

Dự án 812; đề xuất UBND Thành phố ban hành Quyết định thay thế hoặc sửa

đổi, bổ sung phù hợp: Thời hạn trước 15/6/2025.

1.3.2. Kiện toàn, thành lập bổ sung các Đội, phân Đội Cảnh sát PCCC

và CNCH. Quy hoạch bổ sung địa điểm làm việc, doanh trại cho lực lượng

Cảnh sát PCCC và CNCH

a) Đối với các Đội, phân Đội Cảnh sát PCCC và CNCH đã được thành

lập, đã được bố trí địa điểm làm việc và doanh trại đơn vị: Giao Công an Thành

phố thực hiện, rà soát tiêu chí bảo đảm cho việc tập luyện và thường trực sẵn

sàng chữa cháy, CNCH (trọng tâm là tiêu chí về điều kiện giao thông, sân bãi

tập luyện), qua đó đề xuất giải pháp chỉnh trang hoặc hoán đổi vị trí các công

trình vốn đầu tư công cho phù hợp.

b) Giới thiệu vị trí và triển khai xây dựng mới trụ sở làm việc, doanh trại

cho các đơn vị (Đội, phân Đội Cảnh sát PCCC và CNCH) theo Dự án 812; đồng

thời, tiếp tục nghiên cứu quy hoạch bổ sung; giải pháp và lộ trình như sau:

* Các trạm PCCC (Đội, phân Đội) trên đất liền:

- Giai đoạn đến 2025 (thời hạn 15/12/2025):

+ Tiếp tục giới thiệu, đề xuất 33 vị trí đội, phân Đội Cảnh sát PCCC và

CNCH tiếp nối Dự án 812; nghiên cứu, đề xuất quy hoạch các phân Đội Cảnh sát

PCCC và CNCH theo tiêu chí bán kính bảo vệ của các trạm PCCC bảo đảm tối đa

3km đối với các quận, thị xã, 5km đối với các huyện (dự kiến 03 vị trí bổ sung

thêm so với Dự án 812).

+ Hoàn thành xây dựng giai đoạn 1 trụ sở Phòng Cảnh sát PCCC và

CNCH

. Trong đó, triển khai thí điểm Tổ Cảnh sát PCCC và CNCH đặc biệt

tinh nhuệ thuộc đầu mối Đội thuộc Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH (theo Đề

án số 10/ĐA-BCA-C07 ngày 15/3/2023 của Bộ Công an).

- Giai đoạn 2026 - 2030:

+ Hoàn thành và đưa vào sử dụng 33 vị trí đội, phân Đội Cảnh sát PCCC

và CNCH đã quy hoạch, đề xuất ở giai đoạn trước.

Trong dự án dự kiến bao gồm một số Trung tâm về PCCC và CNCH, điển hình:

(i)

Trung tâm chỉ huy

điều hành bay;

(ii)

Trung tâm kiểm định phương tiện PCCC và CNCH;

(iii)

Trung tâm đào tạo, huấn luyện chuyên

sâu về chữa cháy và CNCH.

+ Tiếp tục giai đoạn 2 trụ sở Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH. Đánh giá

hiệu quả hoạt động thí điểm của Tổ Cảnh sát PCCC và CNCH đặc biệt tinh nhuệ

để triển khai nhân rộng theo Đề án số 10/ĐA-BCA-C07 ngày 15/3/2023 của Bộ

Công an.

* Các trạm PCCC (Đội, phân Đội) trên sông:

- Giai đoạn đến năm 2025 (thời hạn 15/12/2025): Tiếp tục giới thiệu và

triển khai các đội, phân đội Cảnh sát PCCC và CNCH trên sông tiếp nối Dự án

812 (dự kiến 03 vị trí).

- Giai đoạn 2026 - 2030: Hoàn thành và đưa vào sử dụng 03 phân Đội

Cảnh sát PCCC và CNCH trên sông; tiếp tục nghiên cứu, đề xuất quy hoạch,

giới thiệu bổ sung vị trí các phân Đội Cảnh sát PCCC và CNCH trên sông để

phù hợp tình hình thực tiễn.

* Trung tâm chỉ huy điều hành bay: Đến năm 2030: Đưa vào hoạt động

Trung tâm chỉ huy điều hành bay

thuộc dự án trụ sở Phòng Cảnh sát PCCC và

CNCH (theo Dự án 812).

Giao Công an Thành phố chủ trì, phối hợp Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Quy

hoạch Kiến trúc, Sở Tài chính, Bộ Tư lệnh Thủ đô, UBND quận, huyện, thị xã

thực hiện.

1.3.3. Tăng cường quân số, biên chế

Giao Công an Thành phố chủ động thực hiện theo Nghị quyết số 12-

NQ/TW ngày 16/3/2022 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh xây dựng lực lượng

Công an nhân dân thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại,

đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, Nghị quyết số 22-NQ/TU ngày

01/11/2023 của Thành ủy về đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an Thủ đô thật

sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu

nhiệm vụ trong tình hình mới, Quyết định số 410/QĐ-UBND ngày 15/12/2023

của UBND Thành phố phê duyệt Đề án “Đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an

Thủ đô thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng

yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới” (sau đây gọi tắt là Đề án Công an Thủ

đô), Đề án số 10/ĐA-BCA-C07 ngày 15/3/2023 của Bộ Công an về “Xây dựng

lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy,

tinh nhuệ, hiện đại”.

1.3.4. Tiếp tục đầu tư trang thiết bị, phương tiện PCCC và CNCH

a) Tiếp tục hoàn thành các nhiệm vụ, mục tiêu về đầu tư trang thiết bị,

phương tiện PCCC và CNCH đã đề ra theo Dự án 812. Bên cạnh đó, tăng

cường, bổ sung trang thiết bị phương tiện PCCC và CNCH phù hợp quy mô và

việc bố trí các Đội, phân Đội, các đơn vị theo tính toán. Đồng thời, nghiên cứu

Trang bị 01 máy bay trực thăng chữa cháy; 01 máy bay trực thăng cứu nạn, cứu hộ.

đề xuất tăng cường các trang thiết bị, phương tiện hiện đại để sử dụng chữa

cháy, cứu nạn, cứu hộ địa hình đặc thù, phức tạp như cháy rừng, cháy dưới hầm

sâu, trong ngõ nhỏ, hẹp.

b) Nghiên cứu, lập danh sách đầu tư trang thiết bị, phương tiện của các

Đội, phân Đội Cảnh sát PCCC và CNCH:

- Giai đoạn đến năm 2025 (thời hạn 15/12/2025):

+ Tiếp tục đầu tư trang bị phương tiện đã được duyệt theo Dự án 812 và

Đề án Công an Thủ đô.

+ Hoàn thiện mua sắm phương tiện theo nguồn kinh phí thường xuyên, gồm:

Mua sắm thường xuyên giai đoạn 2023 - 2025 đã được UBND Thành phố phê

duyệt; mua sắm thường xuyên đã được duyệt theo Chương trình số 09-CTr/TU

của Thành ủy.

+ Nghiên cứu lập danh sách đầu tư trang bị bổ sung trang bị phương tiện

cho các đội, phân đội Cảnh sát PCCC và CNCH mặt đất, trên sông được thành

lập vào giai đoạn năm 2026 - 2030, đảm bảo định mức theo quy định.

- Giai đoạn 2026 - 2030:

+ Tiếp tục theo kế hoạch đầu tư công trung hạn, hằng năm được cấp có

thẩm quyền quyết định.

+ Thực hiện Dự án đầu tư phương tiện giai đoạn 2026 - 2030 (được duyệt

theo Chương trình số 09-CTr/TU).

+ Đối với lực lượng Công an cấp xã: Trên cơ sở nguồn vốn, nguồn trang

thiết bị, phương tiện được trang cấp theo các dự án, đề án được phê duyệt, cân

đối bố trí trang bị 02 xe mô tô, phương tiện chữa cháy cho Công an cấp xã; ưu

tiên trang cấp cho địa bàn cấp xã có khu dân cư nguy hiểm về cháy, nổ.

Giao Công an Thành phố chủ trì, phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở

Tài chính, các đơn vị liên quan chủ động thực hiện; có khó khăn, vướng mắc,

báo cáo UBND Thành phố theo quy định.

1.4. Đầu tư phát triển hạ tầng phòng cháy chữa cháy

1.4.1 Hệ thống giao thông phục vụ phòng cháy chữa cháy

a) Các đường giao thông nhỏ hẹp, không bảo đảm theo quy chuẩn, tiêu

chuẩn với chiều dài vượt quá 200m phải có phương án quy hoạch, cải tạo, chỉnh

trang để bảo đảm cho xe chữa cháy, CNCH hoạt động. Trường hợp đặc biệt, do

không thể tổ chức giải phóng mặt bằng phục vụ triển khai dự án thì có thể đề

xuất giải pháp tăng cường như hệ thống cấp nước chữa cháy ngoài nhà để bổ

sung, thay thế. Các tuyến đường, tuyến phố quy hoạch mới hoặc hiện có dự án

cải tạo, chỉnh trang thì phải đáp ứng ngay theo các yêu cầu về PCCC.

Giao Sở Xây dựng chủ trì, tham mưu UBND Thành phố ban hành và tổ

chức triển khai kế hoạch khắc phục các tồn tại liên quan vấn đề giao thông,

nguồn nước phục vụ PCCC trên địa bàn Thành phố; giao UBND quận, huyện,

thị xã chủ động tổ chức rà soát và báo cáo theo quy định.

b) Nhiệm vụ rà soát, tháo dỡ rào chắn, bục, bệ, barie, mái che, mái vẩy

trên đường giao thông phục vụ cho xe chữa cháy:

- Giai đoạn từ nay đến 15/12/2025:

+ Tổ chức rà soát xong, lên danh sách các tuyến đường, phố, ngõ,

ngách hiện trạng có rào chắn, bục, bệ, barie, mái che, mái vẩy làm cản trở xe

chữa cháy và có phương án tổ chức triển khai thực hiện (báo cáo kết quả về

UBND Thành phố trước ngày 15/3/2025).

+ Tiến hành triển khai ngay đối với địa bàn các quận và các cụm công

nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, làng nghề, khu dân cư có nguy hiểm cháy, nổ

thuộc địa bàn các huyện, thị xã. Căn cứ tình hình thực tế, tính toán phương

án, lộ trình triển khai để đảm bảo chỉ tiêu thực hiện các năm tiếp theo theo

quy định.

- Năm 2026: Hoàn thành tối thiểu 50% việc tổ chức khắc phục các

đường, phố, ngõ, ngách hiện trạng có rào chắn, bục, bệ, barie, mái che, mái

vẩy làm cản trở xe chữa cháy.

- Năm 2027: Hoàn thành 100% việc tổ chức khắc phục các đường, phố,

ngõ, ngách hiện trạng có rào chắn, bục, bệ, barie, mái che, mái vẩy làm cản

trở xe chữa cháy.

- Từ năm 2028 đến các năm tiếp theo: Tiếp tục duy trì theo dõi, không

để phát sinh rào chắn, bục, bệ, barie, mái che, mái vẩy trên đường giao thông

làm cản trở xe chữa cháy; trường hợp phát hiện phát sinh thì phải tổ chức xử

lý, khắc phục ngay.

Giao UBND quận, huyện, thị xã tổ chức rà soát và chủ động thực hiện theo

chức năng; có khó khăn, vướng mắc, báo cáo UBND Thành phố theo quy định.

c) Nhiệm vụ rà soát, hạ ngầm lưới điện, cáp thông tin (hoặc giải pháp

khác phù hợp) giải quyết tình trạng lưới điện, cáp thông tin mắc trùng, võng ảnh

hưởng đến giao thông phục vụ cho xe chữa cháy:

- Giai đoạn từ nay đến 15/12/2025:

+ Tổ chức rà soát xong, lên danh sách các khu vực có tình trạng lưới điện,

cáp thông tin mắc trùng, võng làm ảnh hưởng đến khả năng hoạt động của xe

chữa cháy, CNCH và có phương án tổ chức triển khai thực hiện (báo cáo kết quả

về UBND Thành phố trước ngày 15/3/2025).

+ Tiến hành triển khai ngay đối với địa bàn các quận và các cụm công

nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, làng nghề, khu dân cư có nguy hiểm cháy, nổ thuộc

địa bàn các huyện, thị xã. Căn cứ tình hình thực tế, tính toán phương án, lộ trình

triển khai để đảm bảo chỉ tiêu thực hiện các năm tiếp theo theo quy định.

- Từ năm 2026 đến hết năm 2029: Năm 2026 đạt tối thiểu 25%, năm 2027

đạt tối thiểu 50%, năm 2028 đạt tối thiểu 75%, đến hết năm 2029 đạt 100%, hoàn

thành việc tổ chức khắc phục các khu vực có lưới điện, cáp thông tin mắc trùng,

võng ảnh hưởng đến giao thông phục vụ cho xe chữa cháy.

Giao Tổng Công ty điện lực Thành phố chủ trì, phối hợp Sở Thông tin

Truyền thông, UBND quận, huyện, thị xã và các đơn vị liên quan chủ động thực

hiện; có khó khăn, vướng mắc, báo cáo UBND Thành phố theo quy định.

d) Nghiên cứu giải pháp về giao thông để hỗ trợ hoạt động cho các xe

chữa cháy, xe CNCH, nhất là vào các khung giờ giờ cao điểm: Giao Sở Giao

thông Vận tải chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan thực hiện, báo cáo UBND

Thành phố những nội dung vượt thẩm quyền.

đ) Khai thác và sử dụng hiệu quả mạng lưới giao thông đường thủy nội địa,

mạng lưới đường sắt phục vụ công tác PCCC: Giao Sở Giao Thông Vận tải,

Công an Thành phố, UBND các quận, huyện, thị xã chủ động phối hợp thực hiện;

có khó khăn, vướng mắc, báo cáo UBND Thành phố theo quy định.

1.4.2 Hệ thống cung cấp nước phục vụ phòng cháy chữa cháy

a) Về trụ cấp nước chữa cháy ngoài nhà:

- Giai đoạn từ nay đến 15/12/2025:

+ Tiếp tục triển khai các dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt về

đầu tư trụ cấp nước chữa cháy ngoài nhà của Thành phố theo quy định.

+ Tổ chức rà soát, lên phương án; báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt

chủ trương đầu tư lắp đặt trụ nước chữa cháy ngoài nhà bảo đảm về số lượng,

khoảng cách, vị trí theo quy định, tổng số lượng dự kiến khoảng 10.167 trụ.

+ Căn cứ tình hình thực tế, tính toán phương án, lộ trình triển khai để đảm

bảo chỉ tiêu thực hiện các năm tiếp theo theo quy định.

+ Đối với ngõ sâu mà xe chữa cháy không vào được, trước mắt bố trí trụ

hoặc họng cấp nước ở đầu ngõ đấu nối với hệ thống cấp nước sinh hoạt để phục vụ

cho công tác PCCC (tham khảo theo phụ lục 2 ban hành kèm theo Kế hoạch này).

- Giai đoạn 2026 đến hết năm 2029: Năm 2026 đạt tối thiểu 25%, năm

2027 đạt tối thiểu 50%, năm 2028 đạt tối thiểu 75%, đến hết năm 2029 đạt

100%, đảm bảo đến năm 2030, hoàn thành chỉ tiêu tối thiểu khoảng 3.050 trụ.

Giao Sở Xây dựng chủ trì, tham mưu UBND Thành phố ban hành và tổ

chức triển khai kế hoạch khắc phục các tồn tại liên quan vấn đề cung cấp nước

phục vụ PCCC trên địa bàn Thành phố; giao UBND quận, huyện, thị xã chủ

động tổ chức rà soát và báo cáo theo quy định. Quá trình thực hiện cần chú

trọng phát triển đồng bộ hệ thống cấp nước PCCC tại các đô thị, khu công

nghiệp đảm bảo tổng lưu lượng nước chữa cháy và phù hợp với Định hướng

phát triển cấp nước đô thị, khu công nghiệp Việt Nam và các ngành, lĩnh vực có

liên quan; các đường ống, họng, trụ lấy nước chữa cháy đảm bảo các yêu cầu

về lưu lượng, áp lực cần thiết theo các tiêu chuẩn, quy chuẩn về PCCC và được

lắp đặt thống nhất trên toàn bộ hệ thống cấp nước đô thị, khu công nghiệp và

các địa bàn trọng điểm thuộc phạm vi lập quy hoạch.

b) Về bể nước, trạm bơm phục vụ chữa cháy tại các khu dân cư:

- Giai đoạn từ nay đến 15/12/2025:

+ Tổ chức rà soát xong, lên danh sách, chọn vị trí cụ thể để báo cáo

HĐND Thành phố, UBND Thành phố phê duyệt chủ trương phê duyệt xây

dựng bể nước, trạm bơm PCCC cho các khu dân cư nguy hiểm về cháy, nổ

(dự kiến tổng số 433 bể nước chữa cháy công cộng, 433 trạm bơm; báo cáo

kết quả về UBND Thành phố trước ngày 15/3/2025).

+ Căn cứ tình hình thực tế, tính toán phương án, lộ trình triển khai để đảm

bảo chỉ tiêu thực hiện các năm tiếp theo theo quy định (các phương án lựa chọn

trong quá trình triển khai thực hiện theo hướng dẫn tại phụ lục 3 ban hành

kèm theo Kế hoạch này).

- Từ năm 2026 đến hết năm 2029: Năm 2026 đạt tối thiểu 25%, năm

2027 đạt tối thiểu 50%, năm 2028 đạt tối thiểu 75%, đến hết năm 2029 đạt

100%, hoàn thành việc xây dựng bể nước, trạm bơm PCCC cho các khu dân

cư nguy hiểm về cháy, nổ theo quyết định đã được phê duyệt.

Giao Sở Xây dựng chủ trì, tham mưu UBND Thành phố ban hành và tổ chức

triển khai kế hoạch khắc phục các tồn tại liên quan hệ thống giao thông phục vụ

PCCC và hệ thống cung cấp nước phục vụ PCCC trên địa bàn Thành phố; giao

UBND quận, huyện, thị xã chủ động tổ chức rà soát và báo cáo theo quy định.

c) Về việc tận dụng các nguồn nước chữa cháy tự nhiên:

- Giai đoạn từ nay đến 15/12/2025:

+ Tổ chức rà soát xong, lên danh sách, chọn vị trí cụ thể để báo cáo

HĐND Thành phố, UBND Thành phố phê duyệt chủ trương phê duyệt xây

dựng các bến lấy nước, hố thu nước, tận dụng các nguồn nước chữa cháy tự

nhiên trên địa bàn (dự kiến tổng số 04 bến lấy nước, 900 hố thu nước; báo

cáo kết quả về UBND Thành phố trước ngày 15/3/2025).

+ Căn cứ tình hình thực tế, tính toán phương án, lộ trình triển khai để đảm

bảo chỉ tiêu thực hiện các năm tiếp theo theo quy định (tham khảo theo hướng

dẫn triển khai thực hiện tại phụ lục 4 ban hành kèm theo Kế hoạch này).

- Từ năm 2026 đến hết năm 2029: Năm 2026 đạt tối thiểu 25%, năm 2027

đạt tối thiểu 50%, năm 2028 đạt tối thiểu 75%, đến hết năm 2029 đạt 100%,

hoàn thành việc xây dựng các bến lấy nước, hố thu nước theo quyết định đã

được phê duyệt.

Giao Sở Xây dựng chủ trì, tham mưu UBND Thành phố ban hành và tổ

chức triển khai kế hoạch khắc phục các tồn tại liên quan vấn đề cung cấp nước

phục vụ PCCC trên địa bàn Thành phố; giao UBND quận, huyện, thị xã chủ

động tổ chức rà soát và báo cáo theo quy định.

- Đối với khu vực rừng, cần lợi dụng các thung lũng, khe suối, đầm, hồ

sẵn có để dự trữ nước cho việc chữa cháy rừng. Tùy từng điều kiện kinh tế và

địa hình để quy hoạch và xây dựng các hồ đập chứa nước kiên cố để dự trữ nước

lớn phục vụ nhiều mục đích hoặc xây dựng bán kiên cố để dự trữ lượng nước

cho công tác phòng cháy, chữa cháy rừng.

Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, tham mưu UBND

Thành phố thực hiện; giao UBND quận, huyện, thị xã chủ động rà soát để đề xuất.

d) Bổ sung đường ống cấp nước phục vụ chữa cháy các tuyến phố, ngõ,

ngách, hẻm sâu trên 200m mà xe chữa cháy không vào được, không trong diện

quy hoạch giải tỏa:

- Giai đoạn từ nay đến 15/12/2025:

+ Tổ chức rà soát, lên danh sách và phương án tổ chức triển khai (báo cáo

kết quả về UBND Thành phố trước ngày 15/3/2025).

+ Tiến hành triển khai ngay đối với địa bàn các quận và các cụm công

nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, làng nghề, khu dân cư có nguy hiểm cháy, nổ

thuộc địa bàn các huyện, thị xã.

+ Căn cứ tình hình thực tế, tính toán phương án, lộ trình triển khai để đảm

bảo chỉ tiêu thực hiện các năm tiếp theo theo quy định.

- Chỉ tiêu đến hết năm 2026: Tối thiểu 30% các tuyến phố, ngõ, ngách,

hẻm sâu trên 200m (xe chữa cháy không vào được) tại khu dân cư có nguy hiểm

cháy, nổ trên địa bàn các quận hoàn thành việc bổ sung đường ống cấp nước

phục vụ chữa cháy.

- Chỉ tiêu đến hết năm 2027: 100% các tuyến phố, ngõ, ngách, hẻm sâu

trên 200m (xe chữa cháy không vào được) tại khu dân cư có nguy hiểm cháy, nổ

trên địa bàn các quận hoàn thành việc bổ sung đường ống cấp nước phục vụ

chữa cháy.

- Chỉ tiêu đến hết năm 2028:

+ Đối với địa bàn các quận: 100% các tuyến phố, ngõ, ngách, hẻm sâu

trên 200m (xe chữa cháy không vào được) trên địa bàn mà không trong diện

quy hoạch, giải tỏa hoàn thành việc bổ sung đường ống cấp nước phục vụ

chữa cháy.

+ Đối với địa bàn các huyện, thị xã: 100% các tuyến phố, ngõ, ngách,

hẻm sâu trên 200m (xe chữa cháy không vào được) thuộc các cụm công

nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, làng nghề, khu dân cư có nguy hiểm cháy, nổ trên

địa bàn hoàn thành việc bổ sung đường ống cấp nước phục vụ chữa cháy.

- Chỉ tiêu đến hết năm 2030: 100% các tuyến phố, ngõ, ngách, hẻm sâu

trên 200m (xe chữa cháy không vào được) trên địa bàn các quận, huyện, thị

xã mà không trong diện quy hoạch, giải tỏa hoàn thành việc bổ sung đường

ống cấp nước phục vụ chữa cháy.

Giao UBND quận, huyện, thị xã chủ động rà soát và tổ chức thực hiện

theo chức năng, thẩm quyền. Các phương án lựa chọn trong quá trình triển

khai thực hiện tham khảo theo hướng dẫn tại phụ lục 5 ban hành kèm theo Kế

hoạch này.

1.4.3 Về hệ thống thông tin liên lạc

- Tiếp tục duy trì thực hiện tốt chế độ thường trực sẵn sàng chữa cháy,

CNCH của lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH; tổ chức tiếp nhận và truyền

tải thông tin phục vụ chữa cháy, CNCH thông suốt.

- Thường xuyên kiểm tra chất lượng hoạt động của hệ thống để bảo

dưỡng, sửa chữa kịp thời. Không ngừng nâng cấp để tín hiệu, thiết bị của hệ

thống ngày càng chất lượng hơn.

- Nghiên cứu, nâng cấp Trung tâm thông tin chỉ huy 114 của CATP để

phục vụ công tác PCCC, CNCH; kiến nghị các cơ sở thuộc diện phải trang bị

khẩn trương, kịp thời trang bị hệ thống cảnh báo cháy nhanh, kết nối với trung

tâm truyền tin báo của quốc gia, bảo đảm đáp ứng theo yêu cầu vận hành hệ

thống quản lý cơ sở dữ liệu PCCC và truyền tin báo sự cố (theo quy định tại

Thông tư số 149/2020/TT-BCA, Thông tư số 32/2024/TT-BCA và theo hướng

dẫn, triển khai của Bộ Công an).

- Ứng dụng các công nghệ hiện đại để nâng cấp hệ thống thông tin (toàn

diện ở các loại đường truyền: Hữu tuyến, vô tuyến, trực tuyến) hỗ trợ cho hoạt

động tiếp nhận thông tin và chỉ huy, điều hành chữa cháy, CNCH, đáp ứng yêu

cầu của công tác PCCC và CNCH trong tình hình mới.

- Nghiên cứu thiết lập hệ thống thông tin liên lạc phục vụ công tác PCCC

và CNCH cho các lực lượng PCCC chuyên ngành, cơ sở, dân phòng và tình

nguyện theo quy định của pháp luật.

Giao Công an Thành phố chủ động thực hiện theo chức năng; chủ trì,

phối hợp các đơn vị liên quan tham mưu UBND Thành phố thực hiện các nội

dung vượt thẩm quyền.

- Triển khai nền tảng địa chỉ số quốc gia gắn với bản đồ số trên địa bàn

thành phố Hà Nội, trong đó triển khai thử nghiệm ứng dụng nền tảng địa chỉ số

gắn với bản đồ số trong lĩnh vực PCCC. Phối hợp với Trung tâm tần số vô tuyến

điện khu vực I - Cục Tần số vô tuyến điện rà soát và xử lý nhiễu đối với hệ

thống thông tin vô tuyến (bộ đàm) dùng riêng của lực lượng Cảnh sát PCCC và

CNCH để điều hành các hoạt động chỉ huy, điều hành công tác chữa cháy và

CNCH trên địa bàn Thành phố.

Giao Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp Công an Thành phố

tổ chức thực hiện.

- Tiếp tục thực hiện Kế hoạch số 122/KH-UBND ngày 22/4/2024 của

UBND Thành phố về triển khai thí điểm Ứng dụng quản lý, cảnh báo cháy gắn

với xác thực định danh số nhà và dữ liệu dân cư trên địa bàn Thành phố; đảm

bảo chỉ tiêu phấn đấu đề ra. Lưu ý: Nhiệm vụ của các đơn vị đã được phân công

cụ thể theo Kế hoạch số 122/KH-UBND; đến ngày 15/12/2024, các đơn vị hoàn

thành việc nhập liệu công tác quản lý nhà nước về PCCC, CNCH, triển khai và

chính thức đưa vào sử dụng ứng dụng (app) quản lý, theo dõi hoạt động PCCC

đối với cơ sở thuộc diện quản lý về PCCC trên địa bàn toàn Thành phố.

1.5. Kiện toàn, nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của các lực

lượng PCCC và CNCH tại chỗ

1.5.1 Lực lượng dân phòng

- 100% thôn, làng, tổ dân phố phải được thành lập Đội dân phòng và bảo

đảm về quân số, biên chế, được bố trí địa điểm và các điều kiện để làm việc (bảo

đảm các điều kiện hoạt động của lực lượng dân phòng phù hợp với quy mô, tính

chất hoạt động của địa phương). Phát triển lực lượng dân phòng theo định

hướng gắn liền với các lực lượng khác tại khu dân cư theo Luật Lực lượng

tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở, đảm bảo “4 tại chỗ” trong PCCC,

CNCH và an ninh trật tự trên địa bàn.

- Tổ chức huấn luyện và cấp Chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ PCCC,

CNCH cho các Đội viên Đội dân phòng: 100% Thành viên các Đội dân phòng

phải được huấn luyện và cấp Chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ PCCC,CNCH

theo quy định và hằng năm được tập huấn, bồi dưỡng định kỳ.

- Hằng năm, duy trì bảo đảm kinh phí cho hoạt động của các Đội dân phòng:

+ Trang bị phương tiện về PCCC và CNCH: Đến ngày 15/12/2025, đầu tư

trang thiết bị, phương tiện PCCC cho các Đội dân phòng, tối thiểu đáp ứng theo

Thông tư số 150/2020/TT-BCA của Bộ Công an.

+ 100% Đội trưởng, Đội phó Đội dân phòng được chi trả mức hỗ trợ

thường xuyên định kỳ hằng tháng theo Nghị quyết số 16/2021/NQ-HĐND, nay

được thay thế bởi Nghị quyết số 12/2024/NQ-HĐND ngày 01/7/2024.

+ Bảo đảm về chế độ chính sách cho các Đội viên khi tham gia học tập, tập

luyện, tổ chức chữa cháy, CNCH theo Nghị định số 136/2020/NĐ-CP và Thông

tư số 04/2021/TT-BLĐTBXH ngày 30/6/2021 của Bộ Lao động, Thương binh và

Xã hội: Kinh phí dự kiến trong kinh phí công tác tuyên truyền định kỳ hằng năm

và kinh phí thường xuyên của các đơn vị.

- Bên cạnh đó, căn cứ nguồn chi thường xuyên và nhu cầu thực tiễn của

đơn vị, nghiên cứu chính sách hỗ trợ thêm cho Đội viên Đội dân phòng, trang bị

bổ sung mô tô chở phương tiện chữa cháy cho các Đội dân phòng (ưu tiên trước

cho các Đội dân phòng có khu dân cư nguy hiểm cháy, nổ). Đến năm 2030:

Nghiên cứu, đầu tư xe mô tô và phương tiện chữa cháy, CNCH cho các đội dân

phòng; ước tính trung bình 02 xe/01 đội.

- Tăng cường tuyên truyền, vận động các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tình

nguyện đăng ký tham gia các hoạt động PCCC và CNCH.

Giao UBND quận, huyện, thị xã chủ động thực hiện theo chức năng, thẩm

quyền; giao Công an Thành phố chỉ đạo lực lượng chức năng tham mưu, phối

hợp UBND quận, huyện, thị xã để tổ chức thực hiện.

1.5.2 Lực lượng PCCC cơ sở

- 100% các cơ sở thuộc phụ lục III Nghị định số 50/2024/NĐ-CP của Chính

phủ được thành lập Đội PCCC cơ sở và bảo đảm về quân số, biên chế, được bố trí

địa điểm và các điều kiện để làm việc.

- Thành viên Đội PCCC cơ sở, người làm nhiệm vụ PCCC tại cơ sở phải

được huấn luyện, cấp chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ PCCC theo quy định và

hằng năm được tập huấn, bồi dưỡng định kỳ.

- Người tham gia Đội PCCC cơ sở được chi trả chế độ bảo đảm theo đúng

quy định của Nghị định số 136/2020/NĐ-CP và Thông tư số 04/2021/TT-

BLĐTBXH.

- Bảo đảm trang bị đầy đủ về phương tiện PCCC và CNCH cho các Đội

PCCC cơ sở theo quy định tại Thông tư số 150/2020/TT-BCA ngày 31/12/2020

của Bộ Công an.

- Tuyên truyền, vận động, người lao động tình nguyện tham gia hoạt động

của Đội PCCC tại cơ sở.

Giao Công an Thành phố chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan chủ động

kiểm tra, đôn đốc các cơ sở thuộc diện quản lý tổ chức thực hiện theo quy định;

xử lý vi phạm theo quy định.

1.5.3 Lực lượng PCCC chuyên ngành

- 100% các cơ sở thuộc diện phải thành lập Đội PCCC chuyên ngành theo

quy định của pháp luật phải thành lập Đội PCCC chuyên ngành và bảo đảm quân

số, biên chế, được bố trí địa điểm và các điều kiện để làm việc. Đối với các cơ sở

xây dựng và đưa vào hoạt động mới, phải thực hiện ngay.

- 100% thành viên các Đội PCCC chuyên ngành (ngay sau khi được thành

lập) phải được huấn luyện và cấp Chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ về PCCC,

CNCH (người đứng đầu cơ sở duy trì thực hiện thường xuyên) theo quy định;

hằng năm được tập huấn, bồi dưỡng định kỳ.

- 100% những người tham gia Đội PCCC chuyên ngành được chi trả chế độ

bảo đảm theo đúng quy định của Nghị định số 136/2020/NĐ-CP và Thông tư số

04/2021/TT-BLĐTBXH.

- Bảo đảm trang bị phương tiện về PCCC và CNCH cho các Đội PCCC

chuyên ngành. Thời hạn 15/12/2025: 100% các Đội PCCC chuyên ngành được

trang bị đầy đủ phương tiện PCCC theo quy định (Thông tư số 150/2020/TT-BCA,

TCVN 3890 và các quy định có liên quan).

- Căn cứ thoả thuận quy hoạch phát triển khu cụm công nghiệp trên địa

bàn Thành phố: Định hướng đến năm 2030, tầm nhìn năm 2050, Thành phố tiếp

tục có thêm 16 khu công nghiệp và 44 cụm công nghiệp có diện tích từ 50ha, do

đó, khi quy hoạch các khu, cụm công nghiệp phải dự kiến bố trí quỹ đất cho các

Đội PCCC chuyên ngành thuộc các cụm công nghiệp này.

Giao Ban Quản lý các Khu công nghiệp và Chế xuất Hà Nội chủ trì, phối

hợp Công an Thành phố đôn đốc, giám sát việc thực hiện của các doanh nghiệp

đầu tư kinh doanh hạ tầng.

1.5.4. Lực lượng dân quân thường trực

- Một số nhiệm vụ của lực lượng dân quân thường trực:

+ Phối hợp với lực lượng Công an, dân phòng trên địa bàn tham gia ứng

phó, khắc phục sự cố, cháy, nổ, tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ và các hoạt động

phòng thủ dân sự theo quy định pháp luật.

+ Phối hợp tổ chức tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành nghiêm các

quy định về PCCC; tham gia xây dựng địa phương, cơ sở vững mạnh, toàn diện.

- Các đơn vị quan tâm tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ PCCC,

CNCH cho lực lượng dân quân thường trực tại địa phương theo quy định.

- Quá trình thực hiện nhiệm vụ, lực lượng dân quân thường trực được đảm

bảo chế độ theo Luật Dân quân tự vệ năm 2019 và Nghị quyết số 61/2021/NQ-

HĐND ngày 23/9/2021 của Hội đồng nhân dân Thành phố.

Giao UBND quận, huyện, thị xã chủ động thực hiện theo chức năng, thẩm

quyền; giao Bộ Tư lệnh Thủ đô chỉ đạo cơ quan chức năng tham mưu, phối hợp

UBND quận, huyện, thị xã tổ chức thực hiện.

1.5.5. Các tổ chức, cá nhân tình nguyện tham gia hoạt động PCCC và CNCH

Việc các tổ chức, cá nhân tình nguyện tham gia vào các hoạt động PCCC

tại địa phương đã được quy định rõ tại Điều 32 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP

của Chính phủ. Trong đó, các cá nhân tình nguyện tham gia hoạt động PCCC sẽ

đăng ký với UBND cấp xã nơi cư trú hoặc cơ quan, tổ chức nơi làm việc; các tổ

chức tình nguyện tham gia hoạt động PCCC sẽ đăng ký với cơ quan Công an

quản lý địa bàn; khi thực hiện nhiệm vụ, cá nhân, tổ chức sẽ chịu sự chỉ đạo của

Đội trưởng, Đội phó Đội dân phòng, Đội PCCC cơ sở hoặc người có thẩm quyền

chỉ huy trực tiếp hoạt động chữa cháy tại hiện trường.

Trên địa bàn Thành phố có nhiều tổ chức, doanh nghiệp có tiềm năng tham

gia các hoạt động PCCC một cách tình nguyện (như các doanh nghiệp cấp nước,

các doanh nghiệp có máy bơm, máy xúc, máy ủi,...). Việc tình nguyện tham gia

vào hoạt động PCCC của các tổ chức, doanh nghiệp sẽ phát huy được tính chủ

động, kịp thời chữa cháy trong “thời điểm vàng” mà không nhất thiết phải chờ

đến khi có Lệnh huy động, điều động của cơ quan có thẩm quyền.

Giao UBND cấp huyện quản lý thông tin, danh sách của các Đội dân

phòng, các Đội PCCC cơ sở, Đội PCCC chuyên ngành, các tổ chức, doanh

nghiệp có tiềm năng tình nguyện tham gia hoạt động PCCC trên địa bàn phụ

trách. Đối với các Đội dân phòng, các Đội PCCC cơ sở, Đội PCCC chuyên

ngành, kịp thời điều động chữa cháy, CNCH theo quy định. Đối với các tổ chức,

doanh nghiệp khác, vận động tình nguyện tham gia hoạt động PCCC và CNCH,

giao UBND cấp huyện nghiên cứu, thí điểm thành lập và bố trí địa điểm hoạt

động thành Đội PCCC&CNCH tình nguyện tại các khu đô thị, khu dân cư, làng

nghề sản xuất kinh doanh hàng hóa dễ cháy nổ, cụm gia đình hoạt động kinh

doanh dịch vụ; xây dựng quy chế hoạt động đảm bảo theo hướng dẫn của cấp

trên và kịp thời huy động khi có yêu cầu.

2. Những nhiệm vụ định kỳ, thường xuyên

2.1. Tham mưu hoàn thiện thể chế trong việc thực hiện công tác

PCCC và CNCH của thành phố

2.1.1. Thường xuyên đánh giá tình hình vi phạm pháp luật về PCCC và

CNCH; kịp thời đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác

xử lý vi phạm

Giao Công an Thành phố chủ trì, phối hợp Sở Tư pháp, UBND quận,

huyện, thị xã và các đơn vị của Thành phố nghiên cứu, tham mưu UBND Thành

phố và các cấp có thẩm quyền triển khai Luật PCCC và CNCH vừa được Quốc

hội khóa XV thông qua tại kỳ họp thứ 8, ngày 29/11/2024, đồng thời, chủ động

thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực được phân công.

2.1.2. Soạn thảo, ban hành các văn bản triển khai thi hành Luật Thủ đô

(Luật số 39/2024/QH15), trong đó có các văn bản quy định liên quan PCCC

và CNCH

Các đơn vị thực hiện theo Quyết định số 4582/QĐ-UBND ngày 30/8/2024

của UBND Thành phố ban hành danh mục và phân công nhiệm vụ soạn thảo các

văn bản triển khai thi hành Luật Thủ đô; Kế hoạch số 264/KH-UBND ngày

04/9/2024 của UBND Thành phố về soạn thảo, ban hành văn bản triển khai thi

hành Luật Thủ đô; lưu ý một số yêu cầu về tiến độ hoàn thành như sau:

- Tham mưu HĐND Thành phố ban hành Nghị quyết quy định việc áp

dụng biện pháp yêu cầu ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước (thực hiện khoản 2

và khoản 3 Điều 33 Luật Thủ đô).

Giao Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp các Ban của HĐND Thành phố, các Sở,

ngành: Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Công thương, Công an Thành phố,

UBND các quận, huyện, thị xã và các đơn vị liên quan báo cáo UBND Thành phố

và trình HĐND Thành phố đảm bảo tiến độ tại Quyết định số 4582/QĐ-UBND

ngày 30/8/2024 và Kế hoạch số 264/KH-UBND ngày 04/9/2024.

- Tham mưu HĐND Thành phố ban hành Nghị quyết quy định mức tiền

phạt đối với một số hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực PCCC trên địa

bàn Thành phố (thực hiện khoản 1 Điều 33 Luật Thủ đô).

Giao Công an Thành phố chủ trì, phối hợp các đơn vị, sở ngành liên quan

báo cáo UBND Thành phố trình HĐND Thành phố tại kỳ họp tháng 7/2025.

2.1.3. Tổ chức triển khai đồng bộ, hiệu quả, gắn chặt với thực tiễn công

tác PCCC và CNCH trên địa bàn đối với các văn bản quy phạm pháp luật đã

được ban hành

Theo chức năng, Công an Thành phố, Sở Tài chính, UBND quận, huyện,

thị xã và các đơn vị liên quan tiếp tục tổ chức triển khai đồng bộ, hiệu quả, gắn

chặt với thực tiễn công tác PCCC và CNCH trên địa bàn đối với các văn bản quy

phạm pháp luật đã được Thành phố ban hành, cụ thể là:

- Nghị quyết số 12/2024/NQ-HĐND ngày 01/7/2024 của HĐND Thành

phố Quy định tiêu chí thành lập, tiêu chí số lượng thành viên Tổ bảo vệ an ninh,

trật tự ở cơ sở; nội dung, mức chi hỗ trợ đối với người tham gia lực lượng tham

gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở trên địa bàn thành phố Hà Nội (thay thế, bãi

bỏ phụ lục 2 Nghị quyết số 16/2021/NQ-HĐND ngày 08/12/2021 của HĐND

Thành phố quy định một số nội dung và mức chi thuộc thẩm quyền, trong đó,

quy định mức hỗ trợ thường xuyên đối với các chức danh Đội trưởng, Đội phó

Đội dân phòng tại thôn, tổ dân phố trên địa bàn).

- Quyết định số 32/2021/QĐ-UBND ngày 30/12/2021 của UBND Thành

phố ban hành quy định an toàn PCCC đối với nhà ở riêng lẻ và nhà ở kết hợp

sản xuất, kinh doanh trên địa bàn.

- Nghị quyết số 05/2022/NQ-HĐND ngày 06/7/2022 (thay thế Nghị quyết

số 05/2017/NQ-HĐND ngày 04/7/2017) về xử lý các cơ sở không bảo đảm yêu

cầu về PCCC trên địa bàn Hà Nội được đưa vào sử dụng trước khi Luật Phòng

cháy và chữa cháy năm 2001 có hiệu lực.

2.1.4. Tiếp tục nghiên cứu, tổng hợp hệ thống văn bản quy phạm pháp

luật về PCCC và CNCH, đối chiếu với thực tiễn công tác để báo cáo, kiến

nghị các cấp có thẩm quyền ban hành mới hoặc sửa đổi, điều chỉnh, bổ sung

các quy định, quy chuẩn, tiêu chuẩn về PCCC cho phù hợp

Giao Sở Tư pháp, Công an Thành phố, UBND quận, huyện, thị xã và các

đơn vị của Thành phố chủ động thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực

được phân công. Trong đó, giao các đơn vị thực hiện một số nhiệm vụ, chỉ tiêu

cụ thể như sau:

- Tham mưu HĐND Thành phố ban hành Nghị quyết trong đó có quy

định mức bồi dưỡng, hỗ trợ cho lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH.

Giao Công an Thành phố chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan báo cáo

UBND Thành phố, trình HĐND Thành phố ban hành trước 15/3/2025.

- Ban hành tài liệu hướng dẫn giải pháp cấp thiết tăng cường điều kiện an

toàn PCCC cho các loại hình (Nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết

hợp sản xuất kinh doanh (bao gồm cả nhà ở cho thuê trọ)) - bám sát Chỉ thị số

19/CT-TTg ngày 24/6/2024 của Chính phủ, quy chuẩn, tiêu chuẩn PCCC hiện

hành và tài liệu chuẩn của Bộ Xây dựng theo quy định.

Giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp Công an Thành phố, các đơn vị liên

quan tham mưu UBND Thành phố thực hiện, ban hành trước 01/01/2025.

- Rà soát, sửa đổi các văn bản liên quan đến cơ chế chính sách để thực

hiện khả thi, hiệu quả các mục tiêu của quy hoạch hạ tầng PCCC, bảo đảm tính

thống nhất, đồng bộ với thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm

2021 - 2030, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố.

Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài Chính, Viện nghiên cứu phát triển

kinh tế xã hội và các đơn vị theo chức năng tham mưu thực hiện.

2.2. Nâng cao nhận thức, ý thức trong công tác PCCC và CNCH

2.2.1. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về

PCCC và CNCH

a) Bên cạnh những hình thức tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật

về PCCC và CNCH “truyền thống” (như các lớp tuyên truyền miệng; phát

thanh; phát tờ rơi; sử dụng băng rôn, khẩu hiệu…), công tác tuyên truyền, phổ

biến kiến thức pháp luật về PCCC và CNCH cần tiếp tục đổi mới, sáng tạo với

nhiều hình thức, nội dung phong phú, thiết thực, dễ tiếp cận; bảo đảm việc tuyên

truyền tác động sâu, rộng, làm chuyển biến ý thức, trách nhiệm, tinh thần tự giác

trong công tác PCCC và CNCH của các cơ quan, tổ chức và đông đảo tầng lớp

nhân dân. Tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ làm công tác tuyên

truyền, truyền thông (trong đó có cả xử lý khủng hoảng truyền thông) trong công

tác PCCC và CNCH.

Giao Công an Thành phố, Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông,

UBND quận, huyện, thị xã, các đơn vị của Thành phố chủ động thực hiện theo

chức năng, thẩm quyền và lĩnh vực được phân công.

b) Tiếp tục tích cực sử dụng đa dạng các kênh truyền thông để thực hiện tuyên

truyền, nâng cao kiến thức, kỹ năng PCCC và CNCH, thoát nạn cho người dân.

- Giao các đơn vị Công an Thành phố, Sở Tư pháp, Sở Thông tin và

Truyền thông, UBND quận, huyện, thị xã chủ động tương tác để đẩy mạnh tin,

bài trên Đài truyền hình, Báo chí; đồng thời, chủ động đăng bài tuyên truyền

trên các trang/cổng thông tin điện tử.

- Giao Sở Thông tin Truyền thông căn cứ Luật Viễn Thông, các quy định

hiện hành, tiếp tục trao đổi, đề nghị các nhà mạng viễn thông (Viettel,

Vinaphone, Mobiphone…) để đẩy mạnh tuyên truyền qua tin nhắn SMS.

- Tăng thời lượng phát sóng chuyên mục An toàn PCCC trên Đài Truyền

hình Việt Nam và Đài Phát thanh Truyền hình Hà Nội. Mỗi số phát sóng không

dưới 05 phút, bảo đảm vào khung giờ phù hợp để đông đảo khán giả của Thành

phố có điều kiện đón xem:

+ Giao Công an Thành phố, Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông,

UBND quận, huyện, thị xã chủ động về tin bài, phóng sự để đề nghị đơn vị phát

sóng thực hiện việc phát sóng.

+ Đối với các tin bài, phóng sự phát trên chuyên mục An toàn PCCC của

Đài Phát thanh Truyền hình Hà Nội: Giao Đài Phát thanh Truyền hình Hà Nội

chủ động về thời lượng, khung giờ phát sóng theo yêu cầu của UBND Thành phố.

+ Đối với các tin bài, phóng sự phát trên chuyên mục An toàn PCCC của

Đài Truyền hình Việt Nam: Giao Công an Thành phố, Sở Tư pháp, Sở Thông tin

và Truyền thông, UBND quận, huyện, thị xã theo chức năng chủ động phối hợp,

tương tác để đề nghị Đài Truyền hình Việt Nam phối hợp thực hiện.

- Tiếp tục đăng tải các tin/bài viết tuyên truyền, khuyến cáo, cảnh báo về

PCCC và CNCH trên Cổng Thông tin điện tử của UBND Thành phố, CATP,

UBND quận, huyện, thị xã; trên mỗi Cổng phải đáp ứng trung bình mỗi tuần

đăng tải 01 tin/bài viết:

+ Giao Văn phòng UBND Thành phố chủ trì, phối hợp các đơn vị liên

quan đăng tải các tin, bài, phóng sự trên Cổng Thông tin điện tử của UBND

Thành phố; đôn đốc các đơn vị, đảm bảo chỉ tiêu được giao.

+ Giao Công an Thành phố, UBND quận, huyện, thị xã chủ động thực

hiện đối với các trang, cổng thông tin điện tử thuộc thẩm quyền quản lý của đơn

vị mình.

- Tăng cường tuyên truyền các tin, bài viết tuyên truyền, cảnh báo an toàn

PCCC, xây dựng phong trào toàn dân PCCC trên các Báo điện tử. Khuyến khích

các báo xây dựng chuyên mục “An toàn PCCC” hoặc chuyên mục “An ninh -

Quốc phòng” (trong đó có điểm tin về PCCC).

Giao Sở Thông tin và Truyền thông trao đổi, đề nghị các đơn vị báo thực hiện.

- 100% các cơ quan báo chí, Đài phát thanh và truyền hình Hà Nội thường

xuyên dành thời lượng tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật, kỹ năng an

toàn về PCCC và CNCH, trong đó chú trọng kỹ năng thoát nạn, kỹ năng sử dụng

phương tiện chữa cháy và CNCH ban đầu (02 bài viết đăng tải/ 01 phóng sự

được phát sóng/ Tuần).

Giao các cơ quan báo đài, truyền thông của Thành phố (Báo Hà Nội mới,

Báo Kinh tế Đô thị, Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội,…) thực hiện.

- Tổ chức tập huấn kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH cho đội ngũ

giáo viên, cán bộ quản lý trong các cơ sở giáo dục; đảm bảo 100% học sinh các

cấp, bậc học phải được tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về PCCC và

CNCH theo quy định tại Thông tư 06/2022/TT-BGDĐT ngày 11/5/2022 của Bộ

Giáo dục và Đào tạo.

Giao Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp Công an Thành phố,

UBND quận, huyện, thị xã thực hiện ngay và tiếp tục duy trì thực hiện ở các

năm tiếp theo.

- Tổ chức tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kỹ năng y tế cho cán bộ,

chiến sỹ của lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH, trong đó, chú trọng kỹ năng

sơ cấp cứu ban đầu cho nạn nhân.

Giao Sở Y tế chủ trì, phối hợp Công an Thành phố, UBND quận, huyện,

thị xã thực hiện; hoàn thành trong Quý II/2025.

- 100% cán bộ, công chức, viên chức người lao động thuộc các cơ quan

Thành phố được tuyên truyền, phổ biến kiến thức, pháp luật về PCCC.

Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp Công an Thành phố và các đơn vị thuộc

thành phố thực hiện; hoàn thành trong Quý II/2025.

- Đề nghị các tổ chức chính trị, đoàn thể, xã hội của Thành phố (Ban

Tuyên giáo Thành ủy; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc; Thành Đoàn Hà Nội; Liên

đoàn Lao động, Hội Cựu chiến binh, Hội Nông dân, Hội Liên hiệp phụ nữ

Thành phố,…) và cấp ủy Đảng, chính quyền, các tổ chức chính trị, đoàn thể, xã

hội địa bàn các cấp phát huy tối đa nguồn lực, đẩy mạnh công tác tuyên truyền,

phổ biến kiến thức pháp luật về PCCC và CNCH thông qua các buổi sinh hoạt

định kỳ của các hội, nhóm (chi bộ, tổ dân phố, hội thanh niên, hội phụ nữ,…).

Giao UBND quận, huyện, thị xã tham mưu cấp ủy Đảng đề nghị các tổ

chức chính trị, đoàn thể xã hội trên địa bàn phối hợp thực hiện.

- 100% Bí thư chi bộ thôn, xóm, tổ dân phố; Tổ trưởng tổ dân phố/Trưởng

thôn; Đội trưởng Đội dân phòng; Bí thư Đoàn thanh niên; Hội trưởng Hội phụ

nữ và các hội thuộc hệ thống chính trị, đoàn thể xã hội của xã, phường, thị trấn

phải định kỳ tổ chức tuyên truyền, xây dựng phong trào toàn dân tham gia

PCCC và CNCH lồng ghép với sinh hoạt của tổ chức định kỳ hằng tháng, đồng

thời giúp việc cho Đảng ủy, UBND cấp xã trong việc vận động quần chúng nhân

dân tham gia các buổi huấn luyện, tuyên truyền, hưởng ứng các hoạt động

PCCC và CNCH do các cấp có thẩm quyền tổ chức.

Giao UBND quận, huyện, thị xã tham mưu thực hiện.

c) Nghiên cứu, tham mưu UBND Thành phố tiếp tục duy trì hoạt động

của Trung tâm giáo dục cộng đồng về PCCC và CNCH.

Giao Công an Thành phố tổ chức sơ kết, đánh giá kết quả việc triển khai

thí điểm hoạt động của Trung tâm giáo dục cộng đồng về PCCC và CNCH, báo

cáo xin ý kiến Bộ Công an, trên cơ sở đó tham mưu UBND Thành phố chỉ đạo,

tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện.

(2) Đẩy mạnh công tác xây dựng phong trào toàn dân tham gia PCCC, CNCH:

- Công tác xây dựng phong trào toàn dân tham gia PCCC và CNCH cần

được tiếp tục phát huy và đổi mới, bảo đảm phát huy tối đa sức mạnh tổng hợp

của hệ thống chính trị, đoàn thể, xã hội, cơ sở, doanh nghiệp, hộ gia đình và đông

đảo quần chúng nhân dân.

- Tích cực biểu dương những mô hình, cách làm hay và những gương điển

hình tiên tiến về PCCC và CNCH trên địa bàn. Nhân rộng các mô hình để huy

động toàn dân tham gia PCCC và CNCH, phát huy tối đa năng lực, hiệu quả của

các lực lượng tại chỗ, đảm bảo phù hợp với tính chất, đặc điểm về dân cư, PCCC

của từng địa bàn. Chủ động thực hiện và phát huy công tác PCCC và CNCH của

địa bàn, cơ sở theo phương châm “bốn tại chỗ” (lực lượng tại chỗ, phương tiện

tại chỗ, chỉ huy tại chỗ, hậu cần tại chỗ).

- Gắn chặt công tác xây dựng phong trào toàn dân tham gia PCCC và

CNCH với công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về PCCC và

CNCH và với các hoạt động chính trị, xã hội, đoàn thể trên địa bàn. UBND cấp

huyện, UBND cấp xã tích cực thực hiện các giải pháp để phát huy tối đa năng lực

của các tổ chức chính trị, đoàn thể, xã hội trên địa bàn, nhất là vai trò của đồng

chí Tổ trưởng Tổ dân phố, Bí thư Chi bộ và đồng chí Đội trưởng Đội dân phòng.

Giao UBND quận, huyện, thị xã chủ trì; giao Công an Thành phố chỉ đạo

lực lượng chức năng tham mưu, phối hợp UBND quận, huyện, thị xã để tổ chức

thực hiện theo quy định.

2.3. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chức năng quản lý nhà

nước về PCCC và CNCH

- Người đứng đầu các đơn vị nâng cao nhận thức lý luận, tăng cường sự

lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, thường xuyên quan tâm, giám sát việc thực hiện các

nhiệm vụ trong công tác PCCC và CNCH; chủ động nâng cao năng lực về công

tác tham mưu trong lĩnh vực PCCC và CNCH của đơn vị; chịu trách nhiệm

trong việc thực hiện các nhiệm vụ liên quan công tác PCCC và CNCH của đơn

vị, trong đó, giao 01 đồng chí lãnh đạo chịu trách nhiệm trực tiếp.

- Các đơn vị tiếp tục nỗ lực thực hiện các mặt công tác thường xuyên về

PCCC và CNCH: Tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về PCCC và

CNCH; xây dựng phong trào toàn dân tham gia PCCC và CNCH; rà soát,

thống kê, nắm chắc tình hình, thông tin về công tác PCCC và CNCH trên địa

bàn, không bỏ trống, bỏ lọt địa bàn, cơ sở; tổ chức thanh tra, kiểm tra, phát

hiện những sơ hở, tồn tại, thiếu sót về PCCC, hướng dẫn khắc phục; xử lý vi

phạm hành chính về PCCC và CNCH, tạm đình chỉ, đình chỉ hoạt động theo

quy định của pháp luật; giải quyết TTHC; nghiên cứu ứng dụng khoa học công

nghệ trong lĩnh vực PCCC, CNCH; tổ chức chữa cháy, CNCH và khắc phục

hậu quả vụ cháy, trong đó gắn liền nhiệm vụ PCCC, CNCH theo Đề án với các

nhiệm vụ theo Đề án số 08 của Thành ủy về xử lý khủng hoảng, trong đó có

khủng hoảng về cháy, nổ, tai nạn, thiên tai;… Đồng thời, tích cực nghiên cứu,

học tập, trao đổi để phát huy những cách làm hay, sáng tạo và hiệu quả.

- Tích cực duy trì chế độ huấn luyện, bồi dưỡng, đào tạo (trong nước và

nước ngoài), nâng cao nghiệp vụ PCCC và CNCH định kỳ và thường xuyên cho

các đơn vị.

Giao Công an Thành phố, UBND quận, huyện, thị xã, các đơn vị thực

hiện theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền.

- UBND cấp huyện định kỳ 01 năm 01 lần tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng

nghiệp vụ PCCC và CNCH cho Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND cấp xã, Công an

cấp xã và các Phòng, Ban nghiệp vụ liên quan trực thuộc. UBND cấp huyện,

UBND cấp xã thực hiện đầy đủ chức năng quản lý nhà nước về PCCC và CNCH

của đơn vị đã được pháp luật quy định.

- CATP định kỳ 01 năm 01 lần tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ

PCCC và CNCH cho chỉ huy, Cán bộ chiến sỹ thuộc Phòng Cảnh sát PCCC và

CNCH và Công an cấp huyện. Đối với Công an cấp xã, CATP có phương án tổ

chức đào tạo về PCCC cho đội ngũ được giao nhiệm vụ về PCCC và CNCH.

Tăng cường tập huấn chuyên sâu về công tác chữa cháy, CNCH cho lực lượng

Cảnh sát PCCC và CNCH. Phấn đấu tiến tới, trong biên chế của Công an cấp xã

có cán bộ được đào tạo chuyên ngành về PCCC.

- Các sở, ban, ngành theo chức năng phối hợp CATP, UBND cấp huyện,

UBND cấp xã tham mưu Thành phố thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về

PCCC và CNCH trên địa bàn; đồng thời, các sở, ban, ngành chịu trách nhiệm tự

kiểm tra, tự tập huấn, huấn luyện để nâng cao năng lực, ý thức, trách nhiệm về

PCCC và CNCH của đơn vị mình.

Giao Công an Thành phố, UBND quận, huyện, thị xã, các đơn vị thuộc

UBND Thành phố theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền chủ động tổ chức thực

hiện theo quy định.

2.4. Tiếp tục cải cách, đơn giản hóa TTHC

- Tăng cường triển khai dịch vụ công trực tuyến toàn trình, dịch vụ công

trực tuyến một phần đối với các TTHC về PCCC và CNCH; đảo đảm 100% các

TTHC về PCCC và CNCH được nộp và nhận kết quả TTHC qua dịch vụ công

trực tuyến mức độ 3, 4.

- Lên phương án lựa chọn, tổ chức bồi dưỡng, tập huấn cho đơn vị bưu

chính để tổ chức tiếp nhận và giải quyết một số TTHC về PCCC và CNCH

thông qua dịch vụ bưu chính công ích theo quy định tại Nghị định số

136/2020/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 50/2024/NĐ-CP).

Giao Công an Thành phố chủ động thực hiện theo thẩm quyền, có khó

khăn, vướng mắc, báo cáo UBND Thành phố theo quy định.

2.5. Đẩy mạnh chuyển đổi số hóa trong công tác quản lý nhà nước;

tăng cường công tác nghiên cứu khoa học về PCCC, CNCH

- Gắn liền chuyển đổi số trong PCCC và CNCH với chuyển đổi số, xây

dựng thành phố Hà Nội thông minh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030

theo Nghị quyết số 18-NQ/TU ngày 30/12/2022 của Thành ủy Hà Nội. Trong đó,

có thể nghiên cứu giao các địa phương tăng cường lắp đặt các camera an ninh

phục vụ phát hiện cháy sớm, kết hợp với theo dõi điều tiết giao thông tại các khu

phố, ngõ hẻm, đặc biệt là ở các khu dân cư có nguy cơ cháy nổ cao, giao thông

khó tiếp cận để chữa cháy.

- Nghiên cứu, phát triển phần mềm ứng dụng điện thoại di động để phục vụ

cho công tác tuyên truyền, trong đó có các tính năng như báo cháy (truyền thông

tin trực tiếp về số điện thoại 114, có định vị chính xác về địa điểm xảy ra cháy và

có các thông tin cơ bản về quy mô, công năng, địa hình khu vực xảy cháy); có các

bản tin về PCCC và CNCH, các bài tuyên truyền, nêu gương điển hình tiên tiến,

phổ biến kiến thức pháp luật, hướng dẫn kỹ năng PCCC và CNCH.

- Nghiên cứu và phát triển thiết bị, phương tiện PCCC và CNCH, trong

đó, tập trung vào các giải pháp công nghệ theo hướng xã hội hóa; nghiên cứu về

thiết bị truyền hình ảnh và thông tin trực tuyến của Cán bộ chiến sỹ chữa cháy từ

hiện trường để thuận lợi cho công tác chỉ đạo chữa cháy, CNCH; đồng thời vừa

phục vụ lấy tư liệu cho công tác tuyên truyền.

- Nghiên cứu phát triển ứng dụng bản đồ số hóa, trong đó thể hiện vị trí

xảy ra cháy, nổ, tai nạn; cập nhật thường xuyên mật độ lưu thông của các

phương tiện trên tuyến đường, các vị trí trụ nước, bể nước, nguồn nước tự

nhiên,… kịp thời thông tin, hướng dẫn cho lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH

có phương án nhanh nhất đến được hiện trường và tổ chức chữa cháy, CNCH.

- Tiếp tục đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ hiện đại

để nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về PCCC và CNCH, nhất là

công tác quản lý, theo dõi về PCCC đối với các khu dân cư, cơ sở có nguy hiểm

cao về cháy, nổ, trong đó tập trung xây dựng phần mềm ứng dụng, triển khai thí

điểm và đưa vào vận hành chính thức phần mềm ứng dụng quản lý, theo dõi

hoạt động PCCC, phần mềm ứng dụng hướng dẫn thoát nạn cho người dân trên

địa bàn Thành phố.

Giao Văn phòng UBND Thành phố, Công an Thành phố, Sở Khoa học và

Công nghệ (theo chức năng) tham mưu UBND Thành phố chỉ đạo thực hiện.

2.6. Thu hút nguồn vốn cho phát triển hạ tầng và triển khai thực hiện

các dự án đầu tư phát triển hạ tầng PCCC:

- Huy động đa dạng các nguồn lực từ ngân sách và ngoài ngân sách,

nguồn lực trong và ngoài nước để thực hiện công tác PCCC và CNCH; thể chế

hóa các giải pháp huy động, sử dụng nguồn lực để đảm bảo triển khai hiệu quả,

khả thi. Huy động nguồn vốn đầu tư công cho công tác PCCC và CNCH từ

nguồn ngân sách, nguồn đóng góp tự nguyện, tài trợ của các tổ chức cá nhân

trong nước, tổ chức, cá nhân nước ngoài và các nguồn thu khác theo quy định

của pháp luật.

- Cân đối ngân sách, bố trí đủ nguồn vốn đầu tư xây dựng hạ tầng PCCC

(mạng lưới trụ sở, doanh trại, công trình, hệ thống thông tin liên lạc..) cho lực

lượng Cảnh sát PCCC và CNCH đến năm 2030, trong đó chủ yếu là nguồn ngân

sách nhà nước.

- Lập và trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt và tổ chức thực hiện các

dự án đầu tư, phát triển quy hoạch hạ tầng về PCCC và CNCH.

Giao các Sở, ban, ngành Thành phố, UBND các quận, huyện, thị xã chủ

động thực hiện theo thẩm quyền; có khó khăn, vướng mắc, báo cáo UBND

Thành phố theo quy định.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện Đề án được bảo đảm từ nguồn vốn ngân sách nhà

nước, nguồn vốn địa phương theo phân cấp và các nguồn thu hợp pháp khác

theo quy định của pháp luật.

2. Chi tiết kinh phí trong quá trình triển khai thực hiện sẽ theo phê duyệt

của cấp có thẩm quyền đối với từng dự án, từng hạng mục và được phân kỳ theo

từng năm, từng giai đoạn đảm bảo tính khả thi và phù hợp với tình hình kinh tế

xã hội của Thủ đô.

3. Quá trình triển khai thực hiện, căn cứ vào từng giai đoạn, các sở, ban,

ngành, UBND quận, huyện, thị xã theo chức năng từng ngành, lĩnh vực, địa bàn

được phân công phụ trách, chủ động lập dự án, gói dự án và dự toán kinh phí

thực hiện, đề xuất nguồn ngân sách đảm bảo phù hợp với tình hình kinh tế xã

hội và đảm bảo theo quy định.

4. Việc quản lý, sử dụng nguồn kinh phí thực hiện Đề án phải tuân thủ đúng

quy định pháp luật hiện hành của Nhà nước về ngân sách, tài chính, đầu tư công.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ nội dung, nhiệm vụ được phân công tại Đề án và Kế hoạch này,

các đơn vị Sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã xây dựng Kế hoạch, văn

bản tổ chức triển khai thực hiện phù hợp với tình hình thực tế của địa phương;

các văn bản triển khai thực hiện của các đơn vị gửi về UBND Thành phố (qua

Công an Thành phố - Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH) trước ngày 15/01/2025

để theo dõi. Thủ trưởng các đơn vị trực tiếp chịu trách nhiệm về nguồn lực, tiến

độ, hiệu quả tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch.

2. Mỗi UBND quận, huyện, thị xã thành lập 01 Ban Chỉ đạo để tổ chức

triển khai thực hiện Đề án, do đồng chí Chủ tịch UBND cấp huyện làm Trưởng

ban; Trưởng Công an cấp huyện làm Phó Trưởng Ban Thường trực; Chánh Văn

phòng, Trưởng các phòng, ban liên quan là thành viên.

3. Các đơn vị thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin báo cáo theo quy định:

- Định kỳ hằng quý báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch này lồng ghép vào

báo cáo kết quả Chương trình công tác PCCC và CNCH của đơn vị.

- Trước ngày 15/12 hằng năm, căn cứ chức năng, nhiệm vụ được phân

công, báo cáo kết quả thực hiện trong năm về UBND Thành phố (qua Công an

Thành phố - Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH để tổng hợp) theo quy định.

- Trước ngày 15/12/2025, các đơn vị tổ chức sơ kết thực hiện nhiệm vụ

theo giai đoạn. Giao CATP tổng hợp, tham mưu UBND Thành phố tổ chức sơ

kết, kịp thời đôn đốc, chỉ đạo các đơn vị, bảo đảm tiến độ, lộ trình của Đề án.

- Trước ngày 15/12/2030: Tổng kết thực hiện giai đoạn đến năm 2030;

giao CATP tổng hợp, dựa trên tình hình thực tế, nghiên cứu, đề xuất điều chỉnh

(nếu cần) đối với các nhiệm vụ trong giai đoạn tiếp theo.

4. Giao Công an Thành phố chủ trì, phối hợp Văn phòng UBND Thành

phố theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp, xây

dựng báo cáo theo quy định.

Trong quá trình thực hiện, có khó khăn, vướng mắc, các đơn vị chủ động

báo cáo UBND Thành phố (qua Công an Thành phố - Phòng Cảnh sát PCCC và

CNCH để tổng hợp, báo cáo) xem xét, quyết định./.

Nơi nh

ận

- Văn phòng Chính phủ;

- Bộ Công an;

- Thường trực: Thành ủy, HĐND TP;

- Chủ tịch UBND TP;

- Các PCT UBND TP;

- UBMTTQ TP và các đoàn thể CT-XH;

- Các đơn vị, sở, ban, ngành TP;

- UBND các quận, huyện, thị xã;

- Cổng TTĐT Thành phố;

- VPUB TP: CVP, PCVP N.M.Quân, NC, TH;

- Lưu: VT, NC

(Dương).

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN

KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

Lê Hồng Sơn

PHỤ LỤC 1

Hướng dẫn các phương án trang bị hệ thống báo cháy tự động,

thiết bị báo cháy cục bộ

(Ban hành kèm theo Kế hoạch số …../KH-UBND ngày …/../2024 của UBND Thành phố)

1. Việc lựa chọn phương án trang bị hệ thống báo cháy tự động, thiết bị báo

cháy cục bộ được thực hiện theo bảng A.1 TCVN 3890:2023 (Phòng cháy chữa

cháy - Phương tiện Phòng cháy và chữa cháy cho nhà và công trình - Trang bị, bố

trí), TCVN 13967:2024 (tiêu chuẩn về nhà ở riêng lẻ - yêu cầu chung về thiết kế).

2. Phương án 1: Lắp đặt hệ thống báo cháy tự động:

Các tiêu chí kỹ thuật đảm bảo theo QCVN 03:2023/BCA Quy chuẩn kỹ

thuật quốc gia về phương tiện PCCC, TCVN 7568, TCVN 5738:2021.

3. Phương án 2: Lắp đặt thiết bị báo cháy cục bộ:

- Hiện chưa có tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia cho thiết bị này. Các đơn vị nghiên

cứu, thực hiện theo hướng dẫn của Cục Cảnh sát PCCC&CNCH (theo các Công văn

số 1361/C07-P6 ngày 03/5/2024, số 1925/C07-P6 ngày 14/6/2024 và đường link

https://canhsatpccc.gov.vn/ArticlesDetail/tabid/193/cateid/1198/id/22754/language/vi

-VN/Default.aspx). Căn cứ hướng dẫn của Cục Cảnh sát PCCC&CNCH tại Công

văn 1361/C07-P6, thiết bị phải đảm bảo tối thiểu 03 tiêu chí sau: (1) Phải được

kiểm định, cấp Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện PCCC; (2) Phải được

chứng nhận hợp quy theo quy định của Bộ Thông Tin và Truyền thông, Bộ Khoa

học và Công nghệ; (3) Dải băng tần phát sóng vô tuyến điện của thiết bị phải nằm

trong giới hạn được miễn giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện, điều kiện kỹ

thuật khai thác kèm theo theo quy định của Bộ Thông tin và Truyền thông (trường

hợp nằm ngoài giới hạn được miễn giấy phép thì phải thực hiện việc cấp phép theo

quy định).

- Bố trí các đầu báo cháy đảm bảo yêu cầu phát hiện cháy trên toàn bộ diện

tích cần được bảo vệ. Diện tích bảo vệ của mỗi đầu báo, khoảng cách tối đa giữa

các đầu báo và khoảng cách giữa đầu báo đến tường nhà căn cứ vào kiểu đầu báo

(báo cháy khói, đầu báo cháy nhiệt - tham khảo phụ lục A TCVN 5738:2021) và độ

cao của khu vực cần bảo vệ - tham khảo theo bảng 1, bảng 2 TCVN 5738:2021.

- Các thiết bị báo cháy cục bộ khi lắp đặt trong cùng một nhà phải được liên

kết với nhau, đảm bảo tất cả cùng phát tín hiệu báo cháy khi có một thiết bị được

kích hoạt.

- Chuông, đèn, nút ấn được lắp đặt bổ sung ở hành lang các tầng nhà để tăng

cường đảm bảo an toàn PCCC cho công trình.

Lưu ý: Phương tiện PCCC theo danh mục phụ lục VII Nghị định số

50/2024/NĐ-CP phải được kiểm định theo quy định./.

PHỤ LỤC 2

Tham khảo về phương án bố trí trụ, họng cấp nước chữa cháy ở đầu ngõ đấu

nối với hệ thống cấp nước PCCC sinh hoạt để phục vụ cho PCCC

(Ban hành kèm theo Kế hoạch số …../KH-UBND ngày …/../2024 của UBND Thành phố)

1. Đối với ngõ sâu mà xe chữa cháy không vào được, Đề án đã đưa ra các

giải pháp về cấp nước chữa cháy (từ bể nước PCCC trong khu dân cư; từ xe chữa

cháy tiếp vào họng tiếp nước và cấp vào đường ống đi trong ngõ…), tuy nhiên,

việc triển khai thực hiện theo các giải pháp này cần có tiến độ, lộ trình (dự kiến đến

năm 2030). Do đó, để từng bước khắc phục thực trạng về nguồn nước chữa cháy

trên địa bàn Thành phố, trước mắt, các đơn vị nghiên cứu, lên phương án bố trí trụ,

họng cấp nước chữa cháy ở đầu ngõ đấu nối (tận dụng) nguồn nước từ hệ thống

cấp nước PCCC sinh hoạt để phục vụ cho PCCC.

2. Phương án triển khai tham khảo như sau:

- Tại vị trí xe chữa cháy có thể tiếp cận được để lấy nước, bố trí trụ cấp nước

chữa cháy ngoài nhà hoặc họng (van góc) chữa cháy - tùy thuộc vào điều kiện thực

tế của đường ống cấp nước sinh hoạt.

- Bố trí bổ sung van chặn trên đường ống cấp nước sinh hoạt để đảm bảo tập

trung tối đa nguồn nước (lưu lượng, cột áp) dùng cho chữa cháy.

- Trên đường ống chuyển đổi từ ống cấp nước sinh hoạt ra trụ/họng, bố trí

van chặn chìm để đảm bảo trong khâu quản lý, kiểm soát.

(Có hình vẽ minh họa kèm theo)

Lưu ý: Phương tiện PCCC theo danh mục phụ lục VII Nghị định số

50/2024/NĐ-CP phải được kiểm định theo quy định./.

PHỤ LỤC 3

Hướng dẫn các phương án xây dựng bể nước, trạm bơm phục vụ chữa cháy

tại các khu dân cư nguy hiểm về cháy, nổ

(Ban hành kèm theo Kế hoạch số …../KH-UBND ngày …/../2024 của UBND Thành phố)

* Căn cứ điều kiện về hạ tầng, tại các khu vực thiếu hoặc không có nguồn

nước phục vụ chữa cháy tại chỗ trong các khu dân cư nguy hiểm về cháy, nổ, phải

lên phương án xây dựng các bể nước, trạm bơm phục vụ chữa cháy.

* Bể nước có thể xây dựng ngầm hoặc nổi nhưng khối tích không nhỏ hơn

50m3 (lựa chọn dao động từ 50m3 đến 100m3 theo quy định của Đề án).

* Khi thiết kế trạm bơm, thiết kế 01 bơm chính và 01 bơm dự phòng (bơm

chính thường là bơm điện, được đấu nối ưu tiên; bơm dự phòng có cùng thông số

với bơm chính, có thể là bơm điện trong trường hợp có máy phát điện có đủ công

suất hoặc có thể là bơm động cơ chạy xăng, dầu). Tính toán thông số bơm phù hợp

với phương án cấp nước chữa cháy. Trường hợp kết nối trực tiếp trạm bơm, bể

nước PCCC này với đường ống cấp nước trong ngõ sâu thì có thể lựa chọn hệ

thống bơm tự động để đảm bảo áp suất trong đường ống.

* Đồng thời thiết kế tối thiểu 01 trụ cấp nước chữa cháy ngoài nhà cùng với

trạm bơm và bể nước.

1. Phương án 1: Cấp nước từ bể PCCC cho xe chữa cháy:

- Trường hợp xe chữa cháy có thể tiếp cận, hút nước trực tiếp từ bể nước thì

đánh dấu vị trí bể nước để xe chữa cháy tiếp cận hút nước. Trạm bơm, trụ cấp nước

chữa cháy ngoài nhà có thể sử dụng phục vụ cho chữa cháy tại chỗ tại các điểm gần

bể nước.

- Trường hợp xe chữa cháy có thể tiếp cận nhưng không hút nước trực tiếp

được từ bể nước thì xe chữa cháy có thể lấy nước qua trụ D100 của trụ cấp nước chữa

cháy ngoài nhà.

2. Phương án 2: Cấp nước từ bể PCCC cho hệ thống đường ống cấp nước

trong ngõ sâu:

Trường hợp bể nước, trạm bơm ở vị trí trong ngõ sâu mà có thể thực hiện

phương án đấu nối trực tiếp vào hệ thống đường ống cấp nước trong các ngõ sâu

thì ưu tiên lựa chọn phương án này (chính quyền địa phương cấp xã có phương án

quản lý phù hợp).

(Có các hình minh họa kèm theo)

Lưu ý: Phương tiện PCCC theo danh mục phụ lục VII Nghị định số

50/2024/NĐ-CP phải được kiểm định theo quy định./.

PHỤ LỤC 4.

Hướng dẫn quy cách xây dựng bến lấy nước, hố thu nước

(Ban hành kèm theo Kế hoạch số …../KH-UBND ngày …/../2024 của UBND Thành phố)

1. Quy cách bến lấy nước, đường vào bế lấy nước cho xe chữa cháy

1.1. Quy cách bến lấy nước cho xe chữa cháy

Ghi chú:

(1) Trụ chống trôi xe có chiều cao h ≥ 0,25m. Trụ cách mép ngoài của bến

tối thiểu 1,5m.

(2) Mặt sàn, kích thước tối thiểu 12m x 12m (Mục 5.1.5.4 QCVN

06:2022/BXD), chịu được tải trọng của xe chữa cháy, có bề mặt bằng phẳng. Nếu

bề mặt nghiêng thì độ dốc không được quá 1: 15 (Mục 6.2.4 QCVN 06:2022/BXD)

(3) Rào chắn cao 0,8m.

CSHN: Chiều sâu hút nước của xe chữa cháy tại bến ≤ 7m.

MNCN: Mực nước cao nhất.

MNTN: Mực nước thấp nhất ≤ 5m so với mặt sàn.

H: Chênh lệch mực nước giữa MNCN và MNTN tối thiểu là 0,7m để đảm

bảo giỏ lọc ngập sâu, xe chữa cháy hút nước không bị sự cố.

1.2. Quy cách đường vào bến lấy nước cho xe chữa cháy

Ghi chú:

Đường vào bến phải có chiều rộng tối thiểu 3,5m, chiều cao thông thủy tối

thiểu 4,5m để xe chữa cháy lưu thông.

Tất cả góc của bến lấu nước cho xe chữa cháy phải được đánh dấu bằng các

dải sơn phản quang, đảm bảo có thể nhìn thấy được vào buổi tối; phải có biển báo

nền trắng, chữ đỏ với chiều cao chữ không nhỏ hơn 50mm. Chiều cao từ mặt đất

đến điểm thấp nhất của biển báo phải nằm trong khoảng 1,0m đến 1,5m. Biển báo

phải đảm bảo nhìn thấy được vào buổi tối và không được bố trí cách bến đỗ xe

chữa cháy quá 3m. Tất cả các phần của bãi đỗ xe chữa cháy không được cách biển

báo gần nhất quá 15m (Mục 6.2.8 QCVN 06:2022/BXD).

2. Quy cách hố thu nước cho xe chữa cháy

Khi xe chữa cháy không tiếp cận được nguồn nước do bờ sông, suối, ao,

hồ…bị sụt lún hoặc bị che chắn bởi các công trình thì phải xây dựng các hố thu

nước. Hố thu nước có thể tích từ 3m

đến 5m

; độ sâu tối thiểu 1,5m. Hố thu nước

được nối với nguồn nước bằng đường ống có đường kính không nhỏ hơn 200mm

cho 01 xe hút và có chiều dài không quá 200m. Trên đường ống phải có hộp van

khóa. Đầu ống phía nguồn nước phải có lưới chắn rác (Mục 5.1.5.9 và 5.1.5.10

QCVN 06:2022/BXD).

Ghi chú:

(1) Nắp hố thu nước.

(2) Hố thu nước có thể tích từ 3m

đến 5m

và sâu từ 1,5m trở lên.

(3) Bến đỗ đảm bảo tải trọng cho xe chữa cháy.

(4) Ống dẫn nước có đường kính không nhỏ hơn 200mm/01 xe hút và chiều

dài không quá 200m.

(5) Lưới chắn rác.

PHỤ LỤC 5

Hướng dẫn các phương án bổ sung đường ống cấp nước phục vụ chữa cháy

trong các tuyến phố, ngõ, ngách, hẻm sâu, không trong diện quy hoạch giải tỏa

(Ban hành kèm theo Kế hoạch số …../KH-UBND ngày …/../2024 của UBND Thành phố)

1. Phương án 1: Bố trí đường ống cấp nước chữa cháy trong ngõ sâu chờ

nhận nước từ xe chữa cháy:

- Phương án được áp dụng phổ thông cho nhiều trường hợp, trong đó: Họng

tiếp nước từ xe chữa cháy được đặt ở vị trí đường giao thông mà xe chữa cháy có

thể tiếp cận được; xe chữa cháy truyền nước vào các tuyến ống đi trong các ngõ

sâu và đầu ra các họng nước chữa cháy (van góc) để lực lượng chữa cháy (chuyên

nghiệp hoặc tại chỗ) có thể tiếp cận và triển khai chữa cháy.

- Phương án thiết kế, vật liệu sử dụng để làm đường ống; yêu cầu bảo vệ ống

khi đi qua đoạn đường cho xe ô tô chạy; phương án thiết kế họng tiếp nước từ xe

chữa cháy, họng chữa cháy tham khảo theo hình vẽ gửi kèm.

2. Phương án 2: Kết nối hệ thống đường ống cấp nước với bể nước PCCC

và trạm bơm của khu dân cư:

- Tại các khu dân cư có nguy hiểm về cháy nổ mà dự kiến hoặc đã được xây

dựng các bể nước PCCC và trạm bơm (theo phụ lục 3 kế hoạch này) thì có thể tính

toán phương án kết nối hệ thống đường ống cấp nước trong ngõ sâu trực tiếp với

bể nước, trạm bơm PCCC của khu dân cư.

- Phương án thiết kế, vật liệu sử dụng để làm đường ống; yêu cầu bảo vệ ống

khi đi qua đoạn đường cho xe ô tô chạy; phương án thiết kế họng chữa cháy tham

khảo theo hình vẽ kèm theo phụ lục 3 của kế hoạch.

Căn cứ tình hình thực tế (chiều dài của tuyến ngõ, ngách cần triển khai thi

công; điều kiện thực tế tại địa bàn), có thể thiết kế hệ thống bơm tự động để đảm

bảo áp lực trong đường ống cấp nước chữa cháy và/hoặc hộp đựng lăng, vòi bên

cạnh các họng nước chữa cháy (chính quyền địa phương cấp xã có phương án để

quản lý phù hợp).

(Lưu ý: Phương tiện PCCC theo danh mục phụ lục VII Nghị định số

50/2024/NĐ-CP phải được kiểm định theo quy định).

Bạn chưa Đăng nhập thành viên.

Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!

Kế hoạch 369/KH-UBND của Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội thực hiện Đề án nâng cao năng lực và bảo đảm an toàn phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ trên địa bàn Thủ đô giai đoạn đến năm 2025, định hướng đến năm 2030

văn bản tiếng việt

văn bản TIẾNG ANH

* Lưu ý: Để đọc được văn bản tải trên Luatvietnam.vn, bạn cần cài phần mềm đọc file DOC, DOCX và phần mềm đọc file PDF.

Bạn chưa Đăng nhập thành viên.

Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!

Hải Yến

Kế hoạch 369/KH-UBND Hà Nội 2024 thực hiện Đề án nâng cao năng lực phòng cháy chữa cháy đến năm 2025

TÓM TẮT KẾ HOẠCH 369/KH-UBND

Tải Kế hoạch 369/KH-UBND

văn bản tiếng việt

văn bản TIẾNG ANH

văn bản cùng lĩnh vực

Quyết định 6519/QĐ-UBND TP.HCM 2026 công bố danh mục thủ tục hành chính mới lĩnh vực Kiểm soát ma túy

Kế hoạch 458/KH-UBND Lào Cai 2026 thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phòng chống ma túy

Quyết định 107/2026/QĐ-UBND Đắk Lắk Quy định khu vực bảo vệ cấm tập trung đông người ghi âm ghi hình

Kế hoạch 366/KH-UBND Hà Nội 2026 bảo vệ an ninh quốc gia trong du lịch

Quyết định 3203/QĐ-UBND Huế 2026 công bố danh mục thủ tục và quy trình phòng cháy chữa cháy

Nghị quyết 37/2026/NQ-HĐND Hưng Yên sửa đổi bổ sung tiêu chí Tổ bảo vệ an ninh trật tự

Nghị quyết 29/2026/NQ-HĐND Đồng Nai quy định phân bổ vốn ngân sách phòng chống ma túy

Nghị quyết 31/2026/NQ-HĐND Hải Phòng tiêu chí thành lập Tổ bảo vệ an ninh trật tự

Quyết định 142/2026/QĐ-UBND Tây Ninh quản lý sử dụng phương tiện PCCC CNCH

Quyết định 102/2026/QĐ-UBND An Giang cải tạo chỉnh trang đô thị không đảm bảo hạ tầng

văn bản mới nhất

Quyết định 1846/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La về việc công bố Danh mục thủ tục hành chính bị bãi bỏ trong lĩnh vực Nông nghiệp thuộc phạm vi chức năng quản lý Nhà nước của Sở Nông nghiệp và Môi trường

Quyết định 67/2026/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk ban hành Quy định về xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện và quản lý, sử dụng kinh phí khuyến công trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk

Quyết định 40/2026/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La ban hành Quy chế quản lý các công trình ghi công liệt sĩ, mộ liệt sĩ trên địa bàn tỉnh Sơn La

Kế hoạch 279/KH-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh thực hiện Chương trình phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn 2026 - 2030 trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh