English
- Tổng quan
- Nội dung
- VB gốc
- Tiếng Anh
- Hiệu lực
- VB liên quan
- Lược đồ
-
Nội dung hợp nhất
Tính năng này chỉ có tại LuatVietnam.vn. Nội dung hợp nhất tổng hợp lại tất cả các quy định còn hiệu lực của văn bản gốc và các văn bản sửa đổi, bổ sung, đính chính... trên một trang. Việc hợp nhất văn bản gốc và những văn bản, Thông tư, Nghị định hướng dẫn khác không làm thay đổi thứ tự điều khoản, nội dung.
Khách hàng chỉ cần xem Nội dung hợp nhất là có thể nắm bắt toàn bộ quy định hiện hành đang áp dụng, cho dù văn bản gốc đã qua nhiều lần chỉnh sửa, bổ sung.
- Tải về
Kế hoạch 07/KH-UBND Hà Nội 2026 phòng chống mại dâm trên địa bàn
Ngày cập nhật: Thứ Sáu, 09/01/2026 09:14 (GMT+7)
| Cơ quan ban hành: | Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội |
Số công báo:
Số công báo là mã số ấn phẩm được đăng chính thức trên ấn phẩm thông tin của Nhà nước. Mã số này do Chính phủ thống nhất quản lý.
|
Đang cập nhật |
| Số hiệu: | 07/KH-UBND | Ngày đăng công báo: | Đang cập nhật |
| Loại văn bản: | Kế hoạch | Người ký: | Dương Đức Tuấn |
| Trích yếu: | Phòng, chống mại dâm trên địa bàn Thành phố Hà Nội năm 2026 | ||
|
Ngày ban hành:
Ngày ban hành là ngày, tháng, năm văn bản được thông qua hoặc ký ban hành.
|
07/01/2026 |
Ngày hết hiệu lực:
Ngày hết hiệu lực là ngày, tháng, năm văn bản chính thức không còn hiệu lực (áp dụng).
|
Đang cập nhật |
|
Áp dụng:
Ngày áp dụng là ngày, tháng, năm văn bản chính thức có hiệu lực (áp dụng).
|
Đã biết
|
Tình trạng hiệu lực:
Cho biết trạng thái hiệu lực của văn bản đang tra cứu: Chưa áp dụng, Còn hiệu lực, Hết hiệu lực, Hết hiệu lực 1 phần; Đã sửa đổi, Đính chính hay Không còn phù hợp,...
|
Đã biết
|
| Lĩnh vực: | An ninh trật tự | ||
TÓM TẮT KẾ HOẠCH 07/KH-UBND
Nội dung tóm tắt đang được cập nhật, Quý khách vui lòng quay lại sau!
Kế hoạch 07/KH-UBND PDF (Bản có dấu đỏ) Tình trạng hiệu lực: Đã biết
Hiệu lực: Đã biết
Tình trạng hiệu lực: Đã biết
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Số: /KH-UBND
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Hà Nội, ngày tháng năm 2026
KẾ HOẠCH
Phòng, chống mại dâm trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2026
Căn cứ Pháp lệnh số 10/2003/PL-UBTVQH11 ngày 17/03/2003 của Ủy
ban Thường vụ Quốc hội về phòng, chống mại dâm; trên cơ sở tổng kết, đánh
giá công tác phòng, chống mại dâm giai đoạn 2021-2025, kết quả công tác phòng,
chống mại dâm trên địa bàn Thành phố năm 2025, căn cứ Chương trình công tác
năm 2026, Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch phòng, chống mại
dâm trên địa bàn Thành phố năm 2026 (sau đây gọi tắt là Kế hoạch) với các nội
dung sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Phòng ngừa, giảm thiểu tệ nạn mại dâm, ngăn chặn sự gia tăng các hành vi
vi phạm pháp luật liên quan đến mại dâm; không phát sinh mới các điểm phức
tạp về tệ nạn mại dâm; hạn chế tác hại của tệ nạn mại dâm đối với sức khỏe, xã
hội và an ninh trật tự; tăng cường cung cấp các dịch vụ và bảo đảm quyền bình
đẳng trong việc tiếp cận, sử dụng các dịch vụ xã hội của người bán dâm, hỗ trợ
người bán dâm hòa nhập cộng đồng, góp phần xây dựng môi trường xã hội an
toàn, lành mạnh và phát triển bền vững.
Đề ra các giải pháp phòng ngừa, đấu tranh tội phạm liên quan đến hoạt
động mại dâm và hỗ trợ kịp thời đối với người bán dâm hòa nhập cộng đồng,
đáp ứng yêu cầu đặt ra đối với công tác phòng, chống mại dâm.
2. Yêu cầu
Phát huy vai trò của các lực lượng chức năng, sự vào cuộc tích cực của hệ
thống chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, cộng đồng và người dân, gắn trách
nhiệm của chính quyền xã, phường với công tác quản lý địa bàn, đồng thời
khuyến khích sự tham gia của xã hội, giảm kỳ thị, thúc đẩy hòa nhập cộng đồng
đối với người bán dâm.
Các xã, phường chủ động bố trí nguồn lực, kinh phí cho công tác phòng,
chống mại dâm tại địa phương.
II. CHỈ TIÊU VÀ NHIỆM VỤ (chi tiết theo Phụ lục I đính kèm)
1. Chỉ tiêu
1.1. Về công tác tuyên truyền, truyền thông, tập huấn, phổ biến, giáo
07
07
01
2
dục nâng cao năng lực về phòng, chống mại dâm
- 100% xã, phường trên địa bàn Thành phố tổ chức được ít nhất là một hình
thức tuyên truyền về phòng ngừa mại dâm hiệu quả và được duy trì thường xuyên.
- Thông tin về công tác phòng, chống mại dâm được đăng tải thường xuyên
trên các cơ quan báo chí, truyền thông và trang thông tin mạng xã hội phù hợp.
Xây dựng 03 phóng sự phát sóng trên kênh truyền hình với nội dung phòng,
chống mại dâm trên địa bàn thành phố.
- Tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật, cung cấp thông tin, kiến
thức về phòng, chống mại dâm cho ít nhất 5.300 người dân tại các xã, phường
và 3.500 người làm việc tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ bị lợi dụng để hoạt
động mại dâm (trong đó: thông qua hoạt động kiểm tra là 3.000 người và thông
qua các hội nghị tập huấn tuyên truyền cho ít nhất 200 người quản lý, điều hành
cơ sở, 300 người là nhân viên làm việc trong các cơ sở); ít nhất 60.000 người
lao động đang làm việc trong các khu công nghiệp; 100.000 học sinh, sinh viên
các trường trung học phổ thông, cơ sở giáo dục đại học và cơ sở giáo dục nghề
nghiệp trên địa bàn Thành phố.
- Ít nhất 6.000 cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, chiến sĩ lực
lượng vũ trang cấp thành phố và cấp xã, phường, các cơ quan, tình nguyện viên,
tổ chức có liên quan được bồi dưỡng, tập huấn nâng cao năng lực chuyên môn,
nghiệp vụ về công tác phòng, chống mại dâm (trong đó ít nhất 600 người cấp
xã, phường được tập huấn thực hiện các can thiệp giảm hại; phòng, chống bạo
lực trên cơ sở giới; hỗ trợ hòa nhập cộng đồng đối với người bán dâm).
1.2. Về hoạt động phòng ngừa mại dâm
- 100% xã, phường xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện các hoạt động
phòng, chống mại dâm.
- 100% xã, phường chỉ đạo, triển khai công tác phòng chống mại dâm theo
các nội dung phù hợp của mô hình phòng, chống mại dâm cấp xã.
- 100% xã, phường lồng ghép nhiệm vụ phòng, chống mại dâm với việc
thực hiện các chương trình kinh tế - xã hội, các chương trình an sinh trợ giúp xã
hội, chương trình phòng, chống ma túy, chương trình phòng, chống HIV/AIDS.
- Xây dựng, duy trì 80% tổng số xã, phường (100/126 xã, phường) không
có tệ nạn mại dâm gắn với các phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời
sống văn hóa" và các phong trào triển khai tại địa phương.
1.3. Về công tác kiểm tra, điều tra, truy tố, xét xử các tội phạm liên quan
đến mại dâm.
- 100% tố giác, tin báo, khiếu nại hành vi vi phạm pháp luật về phòng,
chống mại dâm được tiếp nhận, xác minh, phân loại, xử lý kịp thời.
3
- Phát hiện, khám phá, xử lý hình sự 100 vụ án liên quan đến hoạt động mại
dâm; xét xử 100 vụ án liên quan đến hoạt động mại dâm.
- Đội Kiểm tra liên ngành 178 Thành phố kiểm tra tối thiểu 40 cơ sở kinh
doanh dịch vụ có điều kiện về an ninh, trật tự dễ bị lợi dụng để hoạt động mại
dâm trên địa bàn Thành phố và tiến hành hướng dẫn ít nhất tại 15 xã, phường
trên địa bàn thành phố, đảm bảo phúc tra, đánh giá kết quả việc triển khai, hoạt
động của Đội kiểm tra liên ngành 178 của các xã, phường.
Đội kiểm tra liên ngành 178 các xã, phường phấn đấu tổ chức kiểm tra đạt
từ 60% trở lên trên tổng số cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ bị lợi dụng để hoạt động
mại dâm trên địa bàn, được kiểm tra ít nhất một lần/năm. Đối với các cơ sở kinh
doanh dịch vụ có biểu hiện phức tạp về tệ nạn xã hội thì sẽ tổ chức tái kiểm tra
để phòng ngừa, kịp thời phát hiện, xử lý vi phạm về phòng, chống tệ nạn xã hội.
- Không để phát sinh mới điểm phức tạp về tệ nạn mại dâm. Duy trì không
để tái hoạt động 12 điểm phức tạp về tệ nạn mại dâm đã triệt xóa và bàn giao
cho xã, phường quản lý (chi tiết theo Phụ lục II đính kèm).
1.4. Về hoạt động can thiệp giảm tác hại, phòng ngừa lây nhiễm các
bệnh xã hội và HIV/AIDS, phòng ngừa, giảm tình trạng bạo lực trên cơ sở
giới trong phòng, chống mại dâm
- Duy trì triển khai các hoạt động tuyên truyền phòng, ngừa mại dâm, hỗ trợ
can thiệp giảm hại, phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới; đảm bảo quyền của
người lao động trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn mại dâm;
cung cấp dịch vụ hỗ trợ hòa nhập cộng đồng đối với người bán dâm tại 42 xã,
phường đã triển khai năm 2025, nhân rộng tại địa bàn 6 xã, phường mới năm
2026 (chi tiết theo Phụ lục III đính kèm).
- Tiếp cận, tư vấn cho 550 lượt người bán dâm, ít nhất 60% người bán dâm có
nhu cầu, đủ điều kiện được tiếp cận và sử dụng các dịch vụ hỗ trợ xã hội, tư vấn
tâm lý, pháp lý, sức khỏe, dạy nghề, tạo việc làm... giúp người bán dâm hòa nhập
cộng đồng.
2. Nhiệm vụ trọng tâm
2.1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, truyền thông, tập huấn, phổ biến,
giáo dục nâng cao năng lực về phòng, chống mại dâm
- Tiếp tục đẩy mạnh, đa dạng hóa và nâng cao chất lượng, hiệu quả công
tác truyền thông phòng, chống mại dâm. Tăng cường truyền thông về chủ
trương, chính sách của Đảng, Nhà nước đối với công tác phòng, chống mại dâm.
Đổi mới cách thức, nội dung công tác truyền thông theo hướng sinh động để thu
hút giới trẻ, thông qua ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông, qua mạng
internet và mạng xã hội; các hình thức truyền thông trực tiếp tại cộng đồng, có
tính tương tác cao tại các khu công nghiệp, khu chế xuất, trường học, các cơ sở
kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn mại dâm...
4
- Tuyên truyền phòng ngừa, vận dụng các hình thức văn hóa, văn nghệ
truyền thống, xây dựng các chuyên trang, chuyên mục, các tiểu phẩm, ký sự, bài
viết về tình hình mại dâm và đổi mới hình thức, tăng thời lượng truyền thông; áp
dụng các phương tiện hiện đại nâng cao hiệu quả, chất lượng tuyên truyền. Tập
trung tuyên truyền tại các xã, phường khu vực giáp ranh, phức tạp về tệ nạn mại
dâm, khu vực có nhiều khu công nghiệp, nhà xưởng, cơ sở giáo dục, khu trọ của
sinh viên, lao động ngoại tỉnh, người có nguy cơ cao, người tái vi phạm tệ nạn
mại dâm. Tổ chức tuyên truyền lồng ghép nội dung phòng, chống mai dâm, với
phòng, chống ma túy, phòng, chống HIV/AIDS và phòng, chống mua bán người.
- Triển khai các chương trình, bồi dưỡng, tập huấn, hướng dẫn, cập nhật
kiến thức, kỹ năng tư vấn, hỗ trợ thực hiện công tác tuyên truyền và hướng
dẫn cộng đồng về phòng, chống mại dâm.
- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, kỹ năng cho đội ngũ cán bộ, công
chức, viên chức, chiến sĩ lực lượng vũ trang, Tình nguyện viên Đội công tác xã hội
tình nguyện, mạng lưới báo cáo viên, tuyên truyền viên…người làm công tác
phòng, chống tệ nạn xã hội và người dân tại các xã, phường; người trực tiếp tham
gia cung cấp dịch vụ hỗ trợ xã hội cho người bán dâm hòa nhập cộng đồng.
- Tập huấn nâng cao năng lực cho các thành viên Đội Kiểm tra liên ngành
178 các cấp; tổ chức đoàn đi học tập, trao đổi chia sẻ kinh nghiệm về công tác
phòng, chống mại dâm với các tỉnh, thành phố khác trong nước.
- Tổ chức biểu dương, khen thưởng đối với những tập thể, cá nhân có nhiều
đóng góp cho công tác phòng, chống mại dâm; nêu gương điển hình người tốt,
việc tốt, mô hình tốt, những xã, phường có cách làm sáng tạo, hiệu quả, đồng
thời phê bình những xã, phường để tái hoạt động các điểm mại dâm đã được triệt
xóa, bàn giao; hình thành, phát sinh các điểm phức tạp về tệ nạn mại dâm mới,
trá hình.
2.2. Tiếp tục thực hiện các hoạt động phòng ngừa mại dâm
- Kịp thời nắm chắc tình hình tệ nạn mại dâm trên địa bàn Thành phố thông
qua công tác quản lý địa bàn, xây dựng hồ sơ cơ bản các cơ sở kinh doanh dịch vụ
dễ bị lợi dụng để hoạt động mại dâm, số lượng người làm việc tại các cơ sở, di
biến động của các đường dây, ổ nhóm, đối tượng nghi có liên quan đến mại dâm;
tích cực phòng ngừa, ngăn chặn các hành vi vi phạm trên từng địa bàn cơ sở.
- Tiếp tục triển khai hiệu quả các kế hoạch lồng ghép việc thực hiện các
chương trình an sinh xã hội, chương trình phòng, chống ma túy, phòng, chống
HIV/AIDS tại địa phương với nhiệm vụ phòng, chống mại dâm.
- Tổ chức các hoạt động lồng ghép cho nhóm phụ nữ có nhu cầu tìm kiếm
việc làm trong các chương trình hỗ trợ học nghề, giới thiệu việc làm, hỗ trợ vay
vốn, giảm nghèo nhằm cung cấp cho họ các cơ hội lựa chọn công việc phù hợp.
2.3. Tăng cường công tác kiểm tra, kịp thời phát hiện, xử lý các vi phạm
5
pháp luật về phòng, chống mại dâm; điều tra, truy tố, xét xử nghiêm minh các
tội phạm liên quan đến mại dâm; duy trì không để tái hoạt động trở lại các
các điểm phức tạp về tệ nạn mại dâm đã triệt xóa
- Nâng cao hiệu quả công tác phối hợp của Tổ công tác liên ngành phòng, chống
mại dâm Thành phố và Tổ công tác liên ngành phòng, chống mại dâm xã, phường.
- Đẩy mạnh hoạt động phối hợp, xử lý trong việc tiếp nhận thông tin, điều
tra, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống mại dâm giữa các cơ
quan quản lý Nhà nước liên quan tại địa phương.
- Tổ chức khảo sát, đánh giá thực trạng tình hình tệ nạn mại dâm trên địa
bàn Thành phố. Kiểm tra, ngăn chặn và xử lý kịp thời những dấu hiệu hoạt động
mại dâm, không để lan rộng, ảnh hưởng đến an ninh, trật tự và an toàn xã hội.
Không để phát sinh điểm mới, duy trì không để tái hoạt động trở lại tại các điểm
phức tạp về tệ nạn mại dâm đã triệt xóa trên địa bàn Thành phố.
- Tổ chức kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ
bị lợi dụng để hoạt động mại dâm, thông qua đó tuyên truyền, giáo dục pháp luật
về phòng, chống mại dâm và xử lý nghiêm với các hành vi vi phạm.
- Tăng cường quản lý kiểm soát các trang mạng xã hội để kịp thời phát
hiện, ngăn chặn và xử lý hoạt động môi giới, tổ chức hoạt động mua dâm thông
qua mạng xã hội.
- Quản lý chặt chẽ những đối tượng nghi vấn, kịp thời phát hiện các
đường dây, ổ nhóm hoạt động mại dâm; tăng cường công tác tuần tra kiểm soát
tại các địa bàn, điểm phức tạp về tệ nạn mại dâm nhất là các điểm giáp ranh
giữa các địa phương; tổ chức điều tra, khám phá các vụ án, triệt xóa các tổ
chức phạm tội liên quan đến hoạt động mại dâm, giảm dần tệ nạn mại dâm ở
địa bàn công cộng và tệ nạn mại dâm trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ
phát sinh tệ nạn mại dâm.
- Kịp thời truy tố, xét xử nghiêm minh các tội phạm liên quan đến mại
dâm, đẩy mạnh công tác điều tra, truy tố, xét xử các hành vi tổ chức, chứa, môi
giới mại dâm, mua dâm người chưa thành niên, mại dâm qua mạng, bảo đảm
tính răn đe và phòng ngừa chung.
2.4. Duy trì, triển khai nhân rộng các hoạt động can thiệp giảm tác hại,
phòng ngừa lây nhiễm các bệnh xã hội và HIV/AIDS, phòng ngừa, giảm tình
trạng bạo lực trên cơ sở giới trong phòng, chống mại dâm
- Tiếp tục duy trì triển khai và nhân rộng các hoạt động hỗ trợ giảm hại
trong phòng, chống mại dâm, theo hướng hỗ trợ trao quyền, tăng cường sự tham
gia của các nhóm đồng đẳng trong việc giải quyết các vấn đề liên quan.
Duy trì, phát huy vai trò nhiệm vụ của Tình nguyện viên Đội công tác xã
hội tình nguyện xã, phường cùng sự tham gia của các nhóm đồng đẳng, nhóm tự
lực, câu lạc bộ của người bán dâm trong việc giải quyết các vấn đề liên quan.
6
- Phối hợp tiếp cận hỗ trợ giúp người bán dâm được cung cấp thông tin và
kiến thức để nâng cao nhận thức biết cách phòng tránh về các bệnh lây truyền
qua đường tình dục, HIV/AIDS, điều trị kháng vi rút ARV, khi có nhu cầu
khám bệnh sẽ được chuyển đến cơ sở y tế để khám và tư vấn điều trị bệnh; tư
vấn pháp lý cho người bán dâm về bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình
đồng thời nâng cao hiểu biết pháp luật, ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật
của người bán dâm; hỗ trợ thay đổi công việc thông qua học nghề, tạo việc làm
cho người bán dâm.
- Kết nối cơ sở cung cấp dịch vụ hỗ trợ giảm hại; phòng, chống bạo lực
trên cơ sở giới, hòa nhập cộng đồng cho người bán dâm có sự tham gia của
các cơ quan Nhà nước, các tổ chức xã hội, doanh nghiệp, chuyên gia, cá nhân
trong và ngoài nước và một số nhóm đồng đẳng, nhóm tự lực, câu lạc bộ của
người bán dâm.
- Phát huy vai trò của các tổ chức đoàn thể: Hội Phụ nữ, Đoàn Thanh niên...
trong việc tham gia các hoạt động phòng ngừa, giảm hại, giảm phân biệt đối xử,
hỗ trợ tư vấn tâm lý, giới thiệu việc làm, giúp người bán dâm có điều kiện ổn
định cuộc sống, phòng ngừa tái phạm.
III. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Nâng cao vai trò công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện
nhiệm vụ phòng, chống mại dâm của các cấp, ngành
- Bám sát, thực hiện nghiêm chỉ đạo của Trung ương và quy định của pháp
luật trong công tác phòng, chống mại dâm, xây dựng và triển khai kịp thời các
chính sách liên quan đến hoạt động mại dâm và hỗ trợ người bán dâm phù hợp
với quy định của pháp luật và tình hình thực tế tại địa phương.
- Nêu cao, gắn trách nhiệm quản lý Nhà nước về công tác phòng, chống
mại dâm trên địa bàn, xác định rõ vai trò, trách nhiệm cá nhân của người đứng
đầu cấp ủy Đảng, chính quyền, thủ trưởng các cơ quan liên quan khi để phát
sinh tệ nạn mại dâm trên địa bàn quản lý; coi hiệu quả công tác phòng, chống
mại dâm là một trong những chỉ tiêu thi đua, đánh giá hàng năm đối với tổ chức,
cá nhân. Tăng cường công tác giáo dục, phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý kiên
quyết những cán bộ, đảng viên có hành vi thiếu trách nhiệm, bao che, dung túng,
tham gia tệ nạn mại dâm.
- Tăng cường chỉ đạo từ cấp Thành phố đến cấp cơ sở, các đơn vị trong
việc triển khai công tác phòng, chống mại dâm theo chức năng, nhiệm vụ được
phân công; Ủy ban nhân dân các xã, phường đưa công tác phòng, chống mại
dâm là một trong các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
- Các cấp ủy Đảng đưa chương trình phòng, chống mại dâm vào Nghị
quyết về phát triển kinh tế - xã hội của xã, phường, đơn vị; thường xuyên theo
dõi, đôn đốc, kiểm tra thực hiện; đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, nâng cao
7
nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên trong công tác phòng, chống mại
dâm; gắn trách nhiệm của người đứng đầu với kết quả phòng, chống mại dâm ở
địa phương, đơn vị.
2. Duy trì các giải pháp phòng ngừa, nâng cao hiệu quả công tác thông
tin, tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật trong công tác phòng,
chống mại dâm
- Đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền gắn với chuyển đổi số tại cơ
quan, trường học, nơi sinh hoạt văn hóa, sinh hoạt cộng đồng...về công tác
phòng, chống mại dâm, hệ lụy của mại dâm đối với đời sống xã hội. Đẩy mạnh
ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông; thông tin tuyên truyền trên
Cổng/Trang thông tin điện tử của các Sở, ban, ngành, xã, phường; trên các nền
tảng công nghệ số của các mạng xã hội để lan tỏa những thông tin tích cực,
gương người tốt-việc tốt, điển hình tiên tiến, cách làm hay trong công tác phòng,
chống mại dâm.
- Tập trung tuyên truyền cho nhóm đối tượng là nhân viên, tiếp viên làm
việc trong cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn mại dâm, người lao
động ngoại tỉnh thuê trọ, công nhân làm việc trong các khu công nghiệp, kịp thời
phổ biến các quy định của pháp luật về phòng, chống mại dâm, quy định liên
quan đến quyền lợi, nghĩa vụ của người lao động trong cơ sở; các hành vi thủ
đoạn lôi kéo dụ dỗ tham gia hoạt động mại dâm, nạn nhân của tệ nạn xã hội, nạn
nhân mua bán người.
- Phối hợp các hoạt động tuyên truyền về phòng, chống mại dâm, phòng,
chống HIV/AIDS và phòng chống tội phạm mua bán người nhằm nâng cao nhận
thức, thay đổi hành vi tình dục an toàn, hạn chế nguy cơ bị mua bán, bị ép buộc
làm mại dâm của người lao động khi di cư, tìm kiếm việc làm.
3. Tập trung tăng cường công tác kiểm tra, phát hiện đấu tranh phòng,
chống mại dâm
- Chỉ đạo lực lượng Công an cấp xã tập trung hiệu quả công tác điều tra cơ
bản, lên danh sách và theo dõi di biến động về cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ bị
lợi dụng để hoạt động mại dâm, đối tượng nghi vấn cũng như số nhân viên, tiếp
viên làm việc trong các cơ sở; có phương án theo dõi rà soát tại các khu vực
phức tạp về tình hình mại dâm, nhất là khu vực giáp ranh giữa các xã, phường,
tăng cường tuần tra, cắm chốt tại các khu vực nghi có hoạt động mại dâm; chủ
động khai thác thông tin tố giác của người dân, sự tham gia phát hiện vi phạm,
các đường dây, ổ nhóm về hoạt động mại dâm, chủ động đấu tranh triệt phá xử
lý, không để phát sinh mới điểm, tụ điểm mại dâm tại địa bàn quản lý.
- UBND các xã, phường tổ chức kiện toàn và phát huy vai trò của Đội Kiểm
tra liên ngành 178 trong việc kiểm tra, xử lý vi phạm của các cơ sở kinh doanh
dịch vụ dễ bị lợi dụng để hoạt động mại dâm. Tăng cường trách nhiệm của xã,
phường trong quản lý theo dõi việc thành lập và hoạt động của từng cơ sở trên địa
8
bàn, chủ động phòng ngừa, phát hiện và ngăn chặn kịp thời việc lợi dụng các hoạt
động này để tổ chức hoạt động mại dâm. Thực hiện công tác hậu kiểm tra, đánh
giá việc chấp hành quy định, khắc phục thiếu sót tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ
đã kiểm tra hoặc đã có quyết định xử phạt vi phạm hành chính.
- Nâng cao hiệu quả hoạt động của Tổ công tác liên ngành phòng, chống mại
dâm, đặc biệt tháo gỡ khó khăn trong công tác phối hợp, duy trì hoạt động giao
ban, trao đổi thông tin, báo cáo đánh giá, kịp thời đưa ra các biện pháp tháo gỡ
khó khăn trong công tác phòng, chống mại dâm của từng ngành, từng địa phương.
- Duy trì, củng cố, kiện toàn và phân công nhiệm vụ cụ thể đến từng thành
viên Đội Công tác xã hội tình nguyện để nắm bắt tình hình, tuyên truyền, vận động,
tư vấn, hỗ trợ người bán dâm và tham gia tích cực vào công tác phòng, chống mại
dâm tại cơ sở.
- Đẩy mạnh công tác phát hiện tố giác, công bố các số điện thoại đường dây
nóng, hộp thư tố giác tội phạm, vận động Nhân dân cung cấp tin liên quan đến
tội phạm mại dâm, đảm bảo bí mật cho người cung cấp thông tin, xét xử nghiêm
minh các tội phạm liên quan đến mại dâm.
4. Về huy động nguồn lực
Bên cạnh việc ưu tiên xây dựng dự toán, chi ngân sách Nhà nước cho các
chương trình, hoạt động cụ thể về công tác phòng, chống mại dâm trên địa bàn,
UBND các phường, xã cần triển khai các giải pháp để huy động nguồn lực, cụ thể:
- Tăng cường công tác xã hội hóa, huy động các tổ chức xã hội, tổ chức
dựa vào cộng đồng, các câu lạc bộ, nhóm tự lực, nhóm đồng đẳng tham gia công
tác hỗ trợ xã hội, hỗ trợ hòa nhập cộng đồng đối với người bán dâm.
- Thành lập và duy trì các hoạt động kết nối cung cấp dịch vụ, hỗ trợ y tế,
tâm lý pháp lý; dạy nghề tạo việc làm cho người bán dâm trên địa bàn Thành phố.
- Huy động các tổ chức, đoàn thể chính trị xã hội, đặc biệt là Hội Liên hiệp
Phụ nữ thành phố Hà Nội tham gia tư vấn, vận động Nhân dân không định kiến,
kỳ thị, giúp đỡ người bán dâm không tái vi phạm tệ nạn xã hội.
- Tiếp tục thực hiện các hoạt động kết nối cung cấp dịch vụ hỗ trợ về y tế,
tâm lý, pháp lý, dạy nghề và tạo việc làm cho người bán dâm trên địa bàn Thành
phố giúp họ thay đổi nhận thức, hành vi, không tái vi phạm tệ nạn xã hội.
III. PHÂN CÔNG THỰC HIỆN
1. Sở Y tế
- Là cơ quan thường trực, chủ trì, phối hợp với Sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội, Ủy ban nhân
dân các xã, phường thực hiện:
- Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch Phòng, chống
9
mại dâm năm 2026 và Kế hoạch kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện pháp luật
về phòng, chống mại dâm và phòng, chống tệ nạn xã hội trên địa bàn thành
phố Hà Nội năm 2026 và Kế hoạch Phòng, chống mại dâm giai đoạn 2026-
2035 theo chỉ đạo của Trung ương.
- Tổ chức hướng dẫn và triển khai thực hiện các nội dung của Kế hoạch
phòng, chống mại dâm trên địa bàn Thành phố; hướng dẫn, đôn đốc kiểm tra,
tổng hợp kết quả thực hiện, định kỳ báo cáo UBND Thành phố và Bộ Y tế.
- Thường trực Tổ công tác liên ngành phòng, chống mại dâm và Đội Kiểm
tra liên ngành 178 của Thành phố. Phối hợp với các đơn vị, địa phương chỉ đạo
triển khai thực hiện công tác phòng, chống mại dâm trên địa bàn thành phố.
- Tham mưu kiện toàn và phối hợp các sở, ngành triển khai hoạt động của
Đội Kiểm tra liên ngành 178 Thành phố; phúc tra, hướng dẫn hoạt động của Đội
Kiểm tra liên ngành 178 cấp các xã, phường trong tổ chức kiểm tra các cơ sở
kinh doanh dịch vụ dễ bị lợi dụng để hoạt động mại dâm ở địa bàn phức tạp.
- Phối hợp với Công an Thành phố, chính quyền các xã, phường cập nhật
theo dõi, duy trì khảo sát, đánh giá thực trạng hoạt động mại dâm tại nơi công
cộng và tại cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ bị lợi dụng để hoạt động mại dâm;
thông báo đôn đốc các ngành, địa phương kịp có biện pháp ngăn chặn, không để
tệ nạn mại dâm phát sinh phức tạp trên địa bàn Thành phố.
- Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, Liên đoàn Lao động Thành phố
và các sở, ngành liên quan tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật và phòng,
chống mại dâm cho học sinh, sinh viên tại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp và
người lao động tại các nhà máy, khu công nghiệp trên địa bàn.
- Tổ chức đào tạo, tập huấn, tuyên truyền, trao đổi kinh nghiệm nâng cao
năng lực, chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ người làm công tác phòng, chống
tệ nạn xã hội các cấp, các ngành, các tổ chức có liên quan; tổ chức tuyên truyền
phòng, chống mại dâm tại các xã, phường trên địa bàn Thành phố.
- Triển khai công tác hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trở về vì mục đích mại
dâm; tổ chức hướng dẫn, kiểm tra hoạt động chỉ đạo, tiến độ thực hiện và kết
quả thực hiện hoạt động hỗ trợ giảm hại trong công tác phòng, chống mại dâm;
đánh giá xã, phường về công tác phòng, chống mại dâm; phối hợp hỗ trợ tín
dụng, giải quyết việc làm cho người bán dâm hoàn lương.
- Phối hợp triển khai duy trì và nhân rộng các hoạt động hỗ trợ tăng cường
năng lực của các nhóm đồng đẳng, nhóm tự lực, câu lạc bộ của người bán dâm
trong việc tiếp cận, truyền thông và hỗ trợ giảm hại, phòng, chống bạo lực giới;
hỗ trợ nhằm đảm bảo quyền của người lao động trong các cơ sở kinh doanh dịch
vụ dễ bị lợi dụng để hoạt động mại dâm; cung cấp dịch vụ hỗ trợ cho người bán
dâm tại cộng đồng, Trung tâm công tác xã hội trên địa bàn Thành phố.
- Nâng cao hiệu quả các hoạt động hỗ trợ giảm tác hại, phòng, chống bạo
10
lực trên cơ sở giới, tăng cường khả năng tiếp cận của người bán dâm đối với các
dịch vụ hỗ trợ để hòa nhập cộng đồng theo chỉ đạo của Bộ Y tế.
- Chủ động cung cấp thông tin về các hoạt động triển khai và kết quả thực
hiện Kế hoạch này cho các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các xã, phường và
các cơ quan báo chí để phối hợp thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền đạt
hiệu quả.
- Phối hợp cơ quan truyền thông xây dựng phóng sự phát sóng trên truyền
hình với chủ đề về công tác phòng, chống tệ nạn mại dâm.
- Chỉ đạo các cơ sở y tế thuộc phạm vi quản lý hướng dẫn và phối hợp
khám sức khỏe định kỳ cho người lao động tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ
bị lợi dụng để hoạt động mại dâm theo quy định.
- Triển khai các biện pháp can thiệp giảm hại đối với người bán dâm, tạo
điều kiện giúp họ tiếp cận, sử dụng các dịch vụ can thiệp dự phòng, khám và
điều trị HIV/AIDS và các bệnh lây truyền qua đường tình dục; chương trình
điều trị Methadone cho người bán dâm có sử dụng ma túy.
- Phối hợp Công an Thành phố và các ngành, đoàn thể duy trì và tổ chức
hiệu quả hoạt động của Đội công tác xã hội tình nguyện các phường, xã trong
công tác phòng, chống tệ nạn xã hội, phòng, chống mại dâm trên địa bàn.
- Định kỳ tổ chức giao ban, đánh giá kết quả thực hiện chỉ tiêu, nhiệm vụ
công tác phòng, chống tệ nạn xã hội với các xã, phường trên địa bàn Thành phố.
- Tổng hợp tình hình thực hiện nhiệm vụ công tác phòng, chống mại dâm của
các Sở, ban, ngành Thành phố, Ủy ban nhân dân các xã, phường báo cáo Ủy ban
nhân dân Thành phố và Trung ương theo quy định; tham mưu khen thưởng những
tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác phòng, chống mại dâm.
- Thực hiện quản lý và sử dụng nguồn kinh phí công tác phòng, chống mại
dâm (kinh phí thực hiện các mô hình hỗ trợ công tác phòng, chống mại dâm;
kinh phí các cuộc hội thảo, tập huấn, văn phòng phẩm, xăng xe, công tác phí ...)
đảm bảo chặt chẽ, đúng quy định.
2. Công an Thành phố
- Chủ trì đánh giá tình hình tội phạm và đấu tranh phòng, chống tội phạm
mại dâm; gắn chương trình phòng, chống mại dâm với chương trình phòng,
chống tội phạm; quản lý, hướng dẫn các cơ sở kinh doanh dịch vụ thực hiện các
quy định về bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội. Chủ động, tích cực triển
khai và hoàn thành các nhiệm vụ theo phân công tại Quy chế phối hợp liên
ngành phòng, chống mại dâm; tham gia Đội Kiểm tra liên ngành 178 Thành phố.
- Chủ động nắm tình hình, áp dụng các biện pháp nghiệp vụ tổ chức điều
tra, triệt phá các tổ chức tội phạm liên quan đến mại dâm, đồng thời chú trọng
các loại tội phạm mua bán người vì mục đích mại dâm và nâng cao hiệu quả
11
công tác kiểm tra, giám sát nhằm phát hiện, ngăn chặn tội phạm liên quan đến
mại dâm từ cấp cơ sở.
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành chức năng ngăn chặn và xử lý các
hoạt động môi giới mại dâm sử dụng công nghệ cao, tăng cường quản lý các
trang web, diễn đàn trên mạng xã hội, siết chặt nội dung các website quảng cáo,
môi giới mại dâm.
- Chỉ đạo lực lượng Công an xã, phường trong quá trình điều tra, khám phá
các vụ án liên quan đến hoạt động mại dâm, kịp thời cung cấp thông tin, danh
sách người bán dâm được phát hiện đến Phòng Văn hóa Xã hội các xã, phường
để phối hợp tiếp cận triển khai các hoạt động hỗ trợ xã hội, giúp họ hòa nhập
cộng đồng, không tái vi phạm tệ nạn mại dâm.
- Chỉ đạo lực lượng công an Thành phố, cấp xã phối hợp chặt chẽ với lực
lượng kiểm tra liên ngành thường xuyên tổ chức các đợt cao điểm kiểm tra, xử
lý các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ bị lợi dụng để hoạt động mại dâm; tăng
cường tuần tra, kiểm tra, duy trì không để tái hoạt động trở lại tại các địa bàn có
điểm phức tạp về tệ nạn mại dâm đã triệt xóa; quản lý địa bàn và xử lý vi phạm
liên quan đến phòng, chống mại dâm.
- Tổ chức rà soát, đề xuất sửa đổi bổ sung các quy định về quản lý an ninh
trật tự đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ có điều kiện về an ninh trật tự, quản
lý địa bàn và xử lý vi phạm liên quan đến phòng, chống mại dâm.
- Thực hiện chế độ báo cáo đột xuất, báo cáo định kỳ tháng, quý, năm về
kết quả đấu tranh, triệt xóa các vụ án liên quan đến hoạt động mại dâm và tình
hình xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống mại dâm theo quy
định về Sở Y tế để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố.
3. Sở Văn hóa và Thể thao
- Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát chuyên môn nghiệp vụ trong công tác quản
lý nhà nước đối với việc cấp phép hoạt động kinh doanh dịch vụ Karaoke, vũ
trường tại các xã, phường trên địa bàn Thành phố. Thực hiện tuyên truyền, giáo
dục nâng cao nhận thức về phòng, chống mại dâm tại các đơn vị trực thuộc; tổ
chức các hoạt động tuyên truyền, phát động các cuộc diễu hành, mít tinh phòng,
chống mại dâm.
- Phối hợp với các đơn vị chức năng tăng cường công tác tuyên truyền về
phòng, chống tệ nạn mại dâm trên địa bàn Thành phố; phối hợp với Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội triển khai hiệu quả cuộc vận
động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”, gắn với cuộc vận động
“Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, xây dựng gia đình
văn hóa, làng văn hóa, tổ dân phố văn hóa, khu dân cư văn hóa… gắn với hoạt
động phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm, phòng, chống HIV/AIDS.
12
- Phối hợp với Sở Y tế và các đơn vị liên quan thực hiện tốt các nhiệm vụ
được phân công theo Quy chế phối hợp liên ngành phòng, chống tệ nạn mại dâm
trên địa bàn Thành phố; tham gia Đội Kiểm tra liên ngành 178 Thành phố trong
công tác kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa.
- Phối hợp với Sở Y tế hướng dẫn, chỉ đạo hệ thống thông tin cơ sở thông
tin, tuyên truyền về nội dung, các hoạt động triển khai và kết quả thực hiện Kế
hoạch, góp phần nâng cao nhận thức của xã hội trong công tác phòng, chống mại
dâm trên địa bàn Thành phố.
- Phối hợp với Công an Thành phố và các đơn vị liên quan quản lý chặt chẽ
thông tin trên mạng internet, viễn thông; kịp thời phát hiện, ngăn chặn các hành
vi lợi dụng môi trường mạng để môi giới mại dâm.
- Tăng cường quản lý, kiểm soát thông tin quảng cáo, giới thiệu dịch vụ mại
dâm trá hình trên nền tảng trực tuyến; xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm.
4. Sở Du lịch
- Tăng cường vai trò quản lý Nhà nước và phối hợp với Ủy ban nhân dân
các xã, phường trong công tác tuyên truyền, hướng dẫn, kiểm tra, quản lý, phòng
ngừa hoạt động mại dâm tại các điểm kinh doanh dịch vụ lưu trú, du lịch; xử lý
nghiêm đối với các cơ sở kinh doanh lưu trú du lịch để xảy ra hoạt động mại
dâm trong phạm vi đơn vị quản lý.
- Phối hợp với Sở Y tế và các đơn vị liên quan thực hiện tốt Quy chế phối
hợp liên ngành phòng, chống mại dâm; tham gia Đội Kiểm tra liên ngành 178
Thành phố trong kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú, du lịch theo quy
định của pháp luật.
5. Sở Tư pháp
- Tham mưu Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Thành phố
chỉ đạo đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống mại dâm;
tổ chức tuyên truyền pháp luật về phòng, chống mại dâm trên trang thông tin
tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật của Thành phố và các hình thức
khác phù hợp.
- Phối hợp với Sở Y tế và các đơn vị có liên quan nghiên cứu, đề xuất sửa
đổi, bổ sung hoàn thiện các văn bản pháp luật về phòng, chống mại dâm phù
hợp với công tác phòng, chống mại dâm trong thời gian tới.
6. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Nghiên cứu xây dựng các tài liệu giáo dục phù hợp, chủ động tổ chức và
phối hợp tổ chức tập huấn, tuyên truyền bồi dưỡng kiến thức phòng, chống mại
dâm cho giáo viên và học sinh trong nhà trường ở các cấp học đạt chỉ tiêu Kế
hoạch đề ra.
13
- Tăng cường biện pháp kiểm tra, quản lý để kịp thời ngăn chặn tệ nạn mại
dâm xâm nhập trong học sinh, sinh viên nhất là một số trường học nằm trên địa
bàn phức tạp về tình hình an ninh trật tự.
- Chỉ đạo các trường trung học phổ thông tăng cường tổ chức các hoạt động
tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng
sống đối với học sinh, sinh viên về phòng, chống mại dâm.
7. Sở Tài chính
- Trên cơ sở đề xuất của Sở Y tế và các đơn vị liên quan, Sở Tài chính tổng
hợp, báo cáo UBND Thành phố trình HĐND Thành phố bố trí kinh phí thực
hiện Kế hoạch theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các quy định hiện
hành, phù hợp với khả năng cân đối ngân sách Thành phố.
- Phối hợp với các cơ quan chuyên ngành xử lý doanh nghiệp có hành vi vi
phạm quy định về ngành, nghề kinh doanh có điều kiện theo quy định của pháp
luật chuyên ngành.
8. Sở Nội vụ
- Tăng cường vai trò quản lý Nhà nước và phối hợp với Ủy ban nhân dân
các xã, phường trong công tác tuyên truyền, hướng dẫn, kiểm tra việc chấp
hành các quy định của pháp luật đối việc sử dụng người lao động trong các cơ
sở kinh doanh dịch vụ dễ bị lợi dụng hoạt động mại dâm; tham gia Đội Kiểm
tra liên ngành 178 Thành phố, xử lý nghiêm các cơ sở vi phạm trong việc sử
dụng người lao động.
- Chỉ đạo Ban Thi đua - Khen thưởng phối hợp với Sở Y tế xây dựng
hướng dẫn tiêu chí, số lượng làm căn cứ xét khen thưởng và tham mưu Ủy ban
nhân dân Thành phố khen thưởng dịp sơ kết, tổng kết cho các tập thể, cá nhân
có thành tích xuất sắc, tiêu biểu trong công tác phòng, chống mại dâm trên địa
bàn Thành phố.
9. Sở Công thương
Chỉ đạo các Đội quản lý thị trường tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị
trường và xử lý các vi phạm pháp luật về sản xuất, buôn bán hàng hóa có tính
chất khiêu dâm, kích dục. Phối hợp với Sở Y tế trong việc thanh tra, kiểm tra
các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ bị lợi dụng để hoạt động mại dâm; tham gia Đội
Kiểm tra liên ngành 178 Thành phố.
10. Chi cục hải quan Khu vực I (Hà Nội)
Chỉ đạo các đơn vị, đội, trạm hải quan, cửa khẩu phối hợp các ngành liên
quan tăng cường kiểm tra, kiểm soát tại các khu vực cửa khẩu thuộc các tuyến
hàng không, bưu điện đầu mối, trong lĩnh vực xuất, nhập cảnh… phát hiện và
phối hợp với lực lượng chức năng điều tra vụ việc buôn bán các loại hàng hóa,
14
văn hóa phẩm có tính chất khiêu dâm, đưa người ra nước ngoài, xuất nhập cảnh
trái phép vì mục đích mại dâm.
11. Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội Thành phố
Phối hợp với Sở Y tế và các đơn vị có liên quan tiếp tục triển khai các
chương trình cho vay vốn ưu đãi đối với hộ gia đình và người nhiễm HIV/AIDS,
nạn nhân bị mua bán trở về, người bán dâm hoàn lương theo quy định (thông
qua các chương trình tín dụng ưu đãi như: chương trình cho vay hỗ trợ tạo việc
làm, duy trì và mở rộng việc làm, chương trình cho vay hộ nghèo, hộ cận nghèo,
hộ mới thoát nghèo…).
12. Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân Thành phố, Tòa án nhân dân
Thành phố
- Chỉ đạo các đơn vị trong ngành đẩy nhanh tiến độ truy tố và đưa ra xét xử
kịp thời các vụ án về mại dâm; xử lý nghiêm minh các đối tượng vi phạm, nhất là
các vụ án mại dâm đối với người chưa thành niên; tăng cường xét xử án điểm với
hình thức phù hợp trên địa bàn dân cư để tăng cường giáo dục, răn đe, phòng ngừa.
- Phối hợp với các ngành chức năng trong công tác tuyên truyền, phổ biến
pháp luật về công tác phòng, chống tội phạm và tệ nạn mại dâm; tham gia
nghiên cứu, đóng góp hoàn thiện các chế tài xử lý hình sự đối với các hành vi vi
phạm pháp luật về phòng, chống mại dâm; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn
nâng cao năng lực cho thẩm phán, hội thẩm nhân dân trong công tác truy tố, xét
xử các vụ án liên quan đến mại dâm; thực hiện chế độ báo cáo, thống kê công
tác xét xử các vụ án liên quan đến hoạt động mại dâm về Sở Y tế để tổng hợp,
báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố.
13. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố
- Tăng cường phối hợp với các Sở, ban, ngành hướng dẫn Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc các cấp tổ chức thực hiện hiệu quả cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết
xây dựng đời sống văn hoá”, gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây
dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, xây dựng gia đình văn hóa, làng văn hóa,
tổ dân phố văn hóa, khu dân cư văn hóa… gắn với hoạt động phòng, chống tệ
nạn ma túy, mại dâm, phòng, chống HIV/AIDS.
- Phối hợp với các tổ chức chính trị - xã hội của Thành phố triển khai các
chương trình giám sát, phản biện xã hội đối với chính sách, pháp luật liên quan
đến phòng, chống tệ nạn mại dâm. Thường xuyên nắm bắt thông tin, phản ánh
thông tin đến cấp ủy, chính quyền và cơ quan chức năng để kịp thời tháo gỡ khó
khăn, vướng mắc. Kịp thời phát hiện những tập thể, cá nhân tiêu biểu tích cực
tham gia phòng, chống mại dâm, tham gia công tác hỗ trợ người bán dâm để giới
thiệu và đề xuất khen thưởng.
- Chỉ đạo các hội đoàn thể:
13.1. Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành phố
15
- Phối hợp với Sở Y tế xây dựng, triển khai thí điểm các hoạt động can
thiệp giảm tác hại, phòng ngừa lây nhiễm các bệnh xã hội và HIV/AIDS, phòng
ngừa, giảm tình trạng bạo lực trên cơ sở giới trong phòng, chống mại dâm.
- Phối hợp với các Sở, ban, ngành Thành phố, đoàn thể, chính quyền địa
phương đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, truyền thông cho các hội viên phụ
nữ, nhất là số phụ nữ đang làm việc trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ bị lợi
dụng để hoạt động mại dâm, nữ công nhân sinh sống tại các nhà trọ, phụ nữ nhập
cư có hoàn cảnh khó khăn và người có nguy cơ cao dễ sa vào tệ nạn mại dâm;
thực hiện tốt Quy chế phối hợp liên ngành phòng, chống tệ nạn mại dâm.
- Phát huy vai trò của phụ nữ trong việc tuyên truyền, giáo dục các thành
viên trong gia đình phòng, chống mại dâm; phân công nhiệm vụ cụ thể cho hội
viên các Chi hội cơ sở gặp gỡ, tư vấn, giúp đỡ người bán dâm hoàn lương tại
cộng đồng, vận động chị em tham gia sinh hoạt tại các Câu lạc bộ do Hội Phụ nữ
tổ chức để ngăn ngừa tái phạm; giám sát đối tượng trong quá trình học nghề, giải
quyết việc làm; giới thiệu quỹ tín dụng, các chương trình, dự án, các địa chỉ tư
vấn pháp lý, sức khỏe sinh sản, các dịch vụ vay vốn, hỗ trợ việc làm để người
bán dâm hoàn lương được tiếp cận, có cơ hội tìm việc làm ổn định cuộc sống,
không tái vi phạm tệ nạn mại dâm.
- Tổ chức tập huấn kiến thức phòng, chống mại dâm tại các địa bàn trọng
điểm; thường xuyên tập huấn bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng hoạt động tuyên
truyền cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên, Ban Chủ nhiệm các Câu lạc
bộ phòng, chống tệ nạn mại dâm.
13.2. Hội Cựu chiến binh Thành phố
Vận động cán bộ, hội viên tích cực tham gia công tác đấu tranh phòng,
chống mại dâm, tố giác những hiện tượng mại dâm ở nơi công cộng hoặc tại cơ
sở kinh doanh dịch vụ dễ bị lợi dụng để hoạt động mại dâm trên địa bàn ở từng
khu phố, tổ dân phố; xây dựng gia đình văn hóa, khu phố văn hóa nhằm đẩy
mạnh phong trào “Toàn dân tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc” trong giai đoạn
mới của đất nước.
13.3. Thành Đoàn Hà Nội
- Phối hợp với Sở Y tế và các đơn vị liên quan thực hiện tốt Quy chế phối
hợp liên ngành phòng, chống tệ nạn mại dâm.
- Tăng cường tuyên truyền, giáo dục về phòng, chống mại dâm trong thanh
niên, sinh viên, học sinh là đoàn viên thanh niên; phát huy vai trò của tổ chức
Đoàn Thanh niên, Hội Liên hiệp Thanh niên, Hội Sinh viên trong công tác tuyên
truyền để nâng cao nhận thức cho đoàn viên, hội viên và các tầng lớp thanh niên
trong phong trào đấu tranh phòng, chống, ngăn chặn tệ nạn mại dâm trong lứa
tuổi thanh niên nhằm góp phần xây dựng Thành phố năng động, sáng tạo, văn
minh, thanh lịch.
16
13.4. Liên đoàn Lao động Thành phố
Phối hợp với các Sở, ngành, đoàn thể, chính quyền địa phương chỉ đạo,
hướng dẫn công đoàn cơ sở tổ chức công tác phổ biến pháp luật về quyền và
nghĩa vụ của người lao động trong cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ bị lợi dụng để
hoạt động mại dâm; chủ trì và phối hợp tổ chức tuyên truyền phòng, chống mại
dâm cho công nhân lao động nhằm phòng ngừa, ngăn chặn tệ nạn mại dâm, nhất
là công nhân làm việc trong các khu công nghiệp, khu chế xuất, cụm công nghiệp
gắn với việc thực hiện các chương trình an sinh xã hội của chính quyền địa
phương; đồng thời vận động công nhân và người lao động chấp hành các quy
định pháp luật của Nhà nước về phòng, chống mại dâm và các quy định pháp luật
khác có liên quan.
14. Cơ quan báo, đài của Thành phố
Các cơ quan báo đài của Thành phố nâng cao chất lượng và bố trí tin,
bài, chuyên đề, thời lượng, thời gian phù hợp cho các kênh, chương trình, nội
dung về phòng, chống mại dâm. Biểu dương tập thể, cá nhân có sáng kiến,
đóng góp tích cực cho công tác phòng, chống mại dâm; lên án những tổ chức,
cá nhân vi phạm pháp luật về phòng, chống mại dâm.
15. Các Sở, ban, ngành khác của Thành phố
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, xây dựng kế hoạch, tổ chức triển
khai các hoạt động phòng, chống mại dâm lồng ghép với hoạt động chuyên môn
của cơ quan, đơn vị.
16. Ủy ban nhân dân các xã, phường
- Xây dựng, phê duyệt và tổ chức thực hiện kế hoạch phòng, chống mại
dâm năm 2026, tăng cường các hoạt động chỉ đạo, triển khai công tác phòng
chống mại dâm và bố trí kinh phí từ nguồn ngân sách, huy động các nguồn kinh
phí hợp pháp khác để đảm bảo thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp
phòng, chống mại dâm trên địa bàn năm 2026.
- Chỉ đạo lực lượng Công an tiến hành rà soát, đánh giá thực trạng tình hình
tệ nạn mại dâm, tăng cường đấu tranh, trấn áp tội phạm liên quan đến mại dâm,
triệt phá các điểm phức tạp về tệ nạn mại dâm, khu vực, tuyến đường và đường
dây tổ chức hoạt động mại dâm trên địa bàn. Phối hợp với ban, ngành, đoàn thể
liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân cùng cấp ký kết liên tịch tăng cường công
tác phối hợp phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội.
- Thống kê, báo cáo số người vi phạm tệ nạn mại dâm bị xử phạt hành
chính trên địa bàn xã, phường. Kiểm tra, rà soát các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ
bị lợi dụng để hoạt động mại dâm, khu vực nghi hoạt động mại dâm để có giải
pháp triệt xóa, không để phát triển thành điểm phức tạp về tệ nạn mại dâm, ảnh
hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương. Duy trì không để tái hoạt động tại các
điểm phức tạp về tệ nạn mại dâm đã được triệt xóa.
17
- Tích cực phối hợp với Sở Y tế, các Sở, ngành, đơn vị liên quan trong hoạt
động tiếp cận, tư vấn hỗ trợ tâm lý, y tế, pháp lý, học nghề và tạo việc làm cho
người bán dâm hoàn lương giúp họ ổn định cuộc sống và không tái vi phạm hoạt
động bán dâm tại địa phương.
- Nâng cao hiệu quả thực hiện Quy chế phối hợp liên ngành phòng, chống
mại dâm. Kiện toàn và nâng cao hiệu quả hoạt động của Đội Kiểm tra liên
ngành cấp xã, phường theo Nghị định số 178/2004/NĐ-CP ngày 15/10/2004 của
Chính phủ, Thông tư 05/2006/TT-BLĐTBXH ngày 22/6/2006 của Bộ Lao động
- Thương binh và xã hội (hoặc các văn bản hướng dẫn thay thế khác). Xây dựng
kế hoạch, giao chỉ tiêu tổ chức kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ bị lợi
dụng để hoạt động mại dâm trên địa bàn.
- Tuyên truyền, giáo dục và phổ biến pháp luật về phòng, chống mại dâm
theo chiều sâu, đi vào từng nhóm đối tượng, địa bàn, khu phố, tổ dân phố nhằm
nâng cao nhận thức của các tầng lớp Nhân dân; trong đó tập trung các hoạt động
truyền thông hướng đến thay đổi hành vi của người vi phạm là những người
mua, bán dâm; đồng thời tích cực đẩy mạnh cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết
xây dựng đời sống văn hoá”, gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây
dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, xây dựng gia đình văn hóa, làng văn hóa,
tổ dân phố văn hóa, khu dân cư văn hóa… gắn với hoạt động phòng, chống tệ
nạn ma túy, mại dâm, phòng, chống HIV/AIDS.
- Kiện toàn và phát huy vai trò của lực lượng tình nguyện viên Đội công tác
xã hội tình nguyện cấp xã trong hoạt động tuyên truyền phòng, chống tệ nạn xã
hội, hỗ trợ người sau cai nghiện, người bán dâm, người nhiễm HIV và nạn nhân
bị mua bán hòa nhập cộng đồng, tham gia các chương trình phát triển kinh tế -
xã hội như giảm nghèo, dạy nghề, tạo việc làm... góp phần đảm bảo an ninh trật
tự tại địa phương.
- Tổ chức có hiệu quả việc thực hiện ký cam kết của chủ cơ sở kinh doanh
dịch vụ dễ bị lợi dụng để hoạt động mại dâm đối với Ủy ban nhân dân xã,
phường về việc không để tệ nạn mại dâm xảy ra tại nơi kinh doanh; thực hiện
các quy định về tiêu chuẩn, điều kiện kinh doanh và chấp hành nghiêm chỉnh
các quy định pháp luật về phòng, chống mại dâm.
- Ủy ban nhân dân các xã, phường nơi nhận được thông báo, phản ánh của
các cơ quan chức năng, của người dân về biểu hiện hoạt động mại dâm tại địa bàn
công cộng và mại dâm tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ bị lợi dụng để hoạt
động mại dâm trên địa bàn quản lý, phải kịp thời chỉ đạo lực lượng chức năng tổ
chức kiểm tra việc chấp hành pháp luật về phòng chống mại dâm, kiên quyết xử
lý, đóng cửa những cơ sở vi phạm; duy trì không để tái hoạt động trở lại tại các
điểm mại dâm công cộng đã triệt xóa, bàn giao cho địa phương duy trì quản lý
trong những năm vừa qua.
18
- Ủy ban nhân dân các xã, phường có tên tại Phụ lục III Kế hoạch này xây
dựng kế hoạch, bố trí kinh phí và phối hợp với Sở Y tế triển khai các hoạt động
về phòng, ngừa mại dâm, hỗ trợ can thiệp giảm hại, phòng, chống bạo lực trên
cơ sở giới, đảm bảo quyền của người lao động trong các cơ sở kinh doanh dịch
vụ dễ bị lợi dụng để hoạt động mại dâm, cung cấp dịch vụ hỗ trợ hòa nhập cộng
đồng đối với người bán dâm trên địa bàn xã, phường.
- Tổng hợp báo cáo đột xuất, định kỳ tháng, quý, 6 tháng, năm về công tác
phòng, chống mại dâm, tình hình triệt xóa các điểm phức tạp về tệ nạn mại dâm
và xử phạt hành chính vi phạm về phòng, chống mại dâm; công tác tiếp cận, hỗ
trợ dạy nghề, tạo việc làm cho người bán dâm tại địa bàn gửi Sở Y tế.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch phòng, chống mại dâm trên địa bàn Thành
phố năm 2026 do ngân sách Nhà nước đảm bảo trong dự toán ngân sách hàng
năm của các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các xã, phường theo phân cấp
quản lý ngân sách Nhà nước hiện hành và nguồn kinh phí hợp pháp khác theo
quy định của pháp luật.
2. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội và yêu
cầu các Sở, ban, ngành Thành phố, Ủy ban nhân dân các xã, phường căn cứ vào
chỉ tiêu, nhiệm vụ và nội dung được phân công, xây dựng kế hoạch triển khai
thực hiện phù hợp với tình hình đơn vị, địa phương; định kỳ báo cáo kết quả
thực hiện 6 tháng (trước ngày 17/6) và báo cáo kết quả thực hiện năm (trước
ngày 17/12) gửi Sở Y tế (qua Chi cục Dân số, Trẻ em và Phòng, chống tệ nạn xã
hội, số 144 Trần Phú, phường Hà Đông, thành phố Hà Nội; email:
[email protected]) để tổng hợp.
3. Giao Sở Y tế chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, đoàn thể, Ủy ban
nhân dân các xã, phường và đơn vị liên quan hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc,
giám sát triển khai thực hiện Kế hoạch; định kỳ tổng hợp kết quả thực hiện Kế
hoạch, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố, Bộ Y tế theo quy định./.
ơ
Nơi nhận:
- Chủ tịch UBND Thành phố;
- PCT TT UBND TP Dương Đức Tuấn;
- Cục BTXH- Bộ Y tế;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố;
- Các Sở, ban, ngành Thành phố;
- UBND các xã, phường;
- Các cơ quan báo, đài của Hà Nội;
- VPUB: CVP, PCVP P.T.T.Huyền,
Phòng KGVX, NC, TH;
- Chi cục DSTE&PCTNXH-Sở Y tế;
- Lưu: VT, KGVX
(Nhung)
.
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Dương Đức Tuấn
Phụ lục I
Danh mục các chỉ tiêu của Kế hoạch phòng, chống mại dâm trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2026
(Kèm theo Kế hoạch số /KH-UBND ngày tháng 01 năm 2026
của Ủy ban dân nhân thành phố Hà Nội)
STT
Chỉ tiêu
Cơ quan
chủ trì
Cơ quan phối hợp
Ghi chú
1
100% xã, phường trên địa bàn Thành phố tổ chức được ít
nhất là một hình thức tuyên truyền về phòng ngừa mại dâm
hiệu quả và được duy trì thường xuyên
UBND các xã,
phường
Các cơ quan, đơn vị,
tổ chức liên quan
2
Thông tin về công phòng, chống mại dâm được đăng tải
thường xuyên trên các cơ quan báo chí, truyền thông và
trang thông tin, mạng xã hội phù hợp.
Phối hợp với Đài truyền hình xây dựng, sản xuất 03
phóng sự phát sóng trên kênh truyền hình với nội dung
phòng, chống mại dâm.
Sở Y tế
Sở Văn hóa và Thể thao;
các Sở, ngành, UBND các xã,
phường và các cơ quan, đơn vị,
tổ chức liên quan
3
Tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật, cung cấp
thông tin, kiến thức về phòng, chống mại dâm
3.1
5.300 người dân tại các địa phương
Sở Y tế
UBND các xã, phường và các cơ
quan, đơn vị, tổ chức liên quan
3.2
Thông qua hoạt động kiểm tra tuyên truyền cho 3.000
chủ cơ sở và người lao động tại các cơ sở kinh doanh
dịch vụ dễ lợi dụng để hoạt động mại dâm.
Đội Kiểm tra
liên ngành 178
Thành phố và
Đội Kiểm tra
liên ngành 178
cấp xã
Các Sở, ban, ngành Thành phố,
UBND các xã, phường và các cơ
quan, đơn vị, tổ chức liên quan
2
STT
Chỉ tiêu
Cơ quan
chủ trì
Cơ quan phối hợp
Ghi chú
3.3
Thông qua hoạt động tập huấn, tuyên truyền cho ít nhất
200 người đại diện, quản lý điều hành cơ sở và 300 người
dân làm việc trong cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ lợi dụng
để hoạt động mại dâm
Sở Y tế
Các Sở, ban, ngành Thành phố,
UBND các xã, phường và các cơ
quan, đơn vị, tổ chức liên quan
3.4
60.000 người lao động trong các khu công nghiệp
Liên đoàn Lao
động Thành phố
Sở Y tế, UBND các xã, phường
và các cơ quan, đơn vị, tổ chức
liên quan
3.5
100.000 học sinh, sinh viên các trường trung học phổ
thông, cơ sở giáo dục đại học và cơ sở giáo dục nghề
nghiệp trên địa bàn Thành phố
Sở Giáo dục và
Đào tạo, Thành
đoàn Hà Nội
Sở Y tế, UBND các xã, phường
và các cơ quan, đơn vị, tổ chức
liên quan
3.6
Ít nhất 6.000 cán bộ, công chức, viên chức, chiến sĩ cấp
Thành phố và cấp xã, phường, các cơ quan, tình nguyện
viên, tổ chức có liên quan đến lĩnh vực phòng, chống mại
dâm được bồi dưỡng, tập huấn nâng cao năng lực chuyên
môn, nghiệp vụ về công tác phòng, chống mại dâm
(trong đó ít nhất 600 người cấp xã được tập huấn thực
hiện các can thiệp giảm hại; phòng, chống bạo lực trên cơ
sở giới; hỗ trợ hòa nhập cộng đồng đối với người bán
dâm).
UBND các xã,
phường;
Sở Y tế
Các Sở, ban, ngành Thành phố,
UBND các xã, phường và các cơ
quan, đơn vị, tổ chức liên quan
4
100% xã, phường xây dựng kế hoạch và tổ chức thực
hiện các hoạt động phòng, chống mại dâm.
UBND các xã,
phường
Các cơ quan, đơn vị,
tổ chức liên quan
5
100% các xã, phường trên địa bàn Thành phố triển khai
mô hình phòng, chống mại dâm cấp xã.
UBND các xã,
phường
Các cơ quan, đơn vị,
tổ chức liên quan
3
STT
Chỉ tiêu
Cơ quan
chủ trì
Cơ quan phối hợp
Ghi chú
6
100% xã, phường lồng ghép nhiệm vụ phòng, chống mại
dâm với việc thực hiện các chương trình kinh tế - xã hội,
các chương trình an sinh trợ giúp xã hội, chương trình
phòng, chống ma túy, chương trình phòng, chống
HIV/AIDS.
UBND các xã,
phường
Các cơ quan, đơn vị,
tổ chức liên quan
7
Xây dựng, duy trì 80% tổng số xã, phường (100/126 xã,
phường) không có tệ nạn mại dâm gắn với các phong trào
xây dựng gia đình, làng, phố, cơ quan, đơn vị văn hóa,
xây dựng nông thôn mới...
UBND các xã,
phường
Các cơ quan, đơn vị,
tổ chức liên quan
8
100% tố giác, tin báo, khiếu nại hành vi vi phạm pháp
luật về phòng, chống mại dâm được tiếp nhận, xác minh,
phân loại, xử lý kịp thời.
Các Sở, ban,
ngành Thành phố
và UBND các xã,
phường
Các cơ quan, đơn vị,
tổ chức liên quan
9
Phát hiện, khám phá, xử lý hình sự 100 vụ án liên quan
đến hoạt động mại dâm.
Công an
Thành phố
Các Sở, ban, ngành Thành phố,
UBND các xã, phường và các
cơ quan, đơn vị, tổ chức
liên quan
10
Xét xử 100 vụ án liên quan đến hoạt động mại dâm.
Viện Kiểm sát,
Tòa án Nhân
dân Thành phố
Công an Thành phố, các Sở, ban,
ngành Thành phố, UBND các xã,
phường và các cơ quan, đơn vị, tổ
chức liên quan
4
STT
Chỉ tiêu
Cơ quan
chủ trì
Cơ quan phối hợp
Ghi chú
11
Kiểm tra tối thiểu 40 cơ sở kinh doanh dịch vụ có điều
kiện về an ninh, trật tự dễ bị lợi dụng để hoạt động mại
dâm trên địa bàn Thành phố và tiến hành hướng dẫn hoạt
động kiểm tra liên ngành phòng, chống tệ nạn mại dâm ít
nhất tại 15 xã, phường trên địa bàn thành phố
Đội Kiểm tra
liên ngành 178
Thành phố
Các Sở, ban, ngành Thành phố,
UBND các xã, phường và các cơ
quan, đơn vị, tổ chức liên quan
12
Tổ chức kiểm tra từ 60% trở lên trên tổng số cơ sở kinh
doanh dịch vụ dễ lợi dụng để hoạt động mại dâm trên địa
bàn quản lý; các cơ sở có biểu hiện phức tạp về tệ nạn
mại dâm phải kiểm tra ít nhất một lần/năm
Đội Kiểm tra
liên ngành 178
cấp xã
Các Sở, ban, ngành Thành phố,
UBND các xã, phường và các cơ
quan, đơn vị, tổ chức liên quan
13
Không để phát sinh điểm mới. Duy trì không để tái hoạt
động trở lại tại 12 điểm phức tạp về tệ nạn mại dâm đã
triệt xóa.
UBND các xã,
phường trên địa
bàn có điểm
phức tạp về
TNMD
Sở Y tế; Công an Thành phố, các Sở,
ban, ngành Thành phố, UBND các
xã, phường và các cơ quan,
đơn vị, tổ chức liên quan
14
Duy trì triển khai các hoạt động tuyên truyền phòng,
ngừa mại dâm, hỗ trợ đảm bảo quyền của người lao
động trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ bị lợi dụng
để hoạt động mại dâm; cung cấp dịch vụ hỗ trợ cho
người bán dâm tại cộng đồng, trung tâm công tác xã hội
trên địa bàn 42 xã phường; nhân rộng mới tại 06 xã,
phường
UBND các
phường xã triển
khai các
hoạt động
(Phụ lục III)
Sở Y tế; các Sở, ban, ngành Thành
phố, UBND các xã, phường và các
cơ quan, đơn vị, tổ chức liên quan
5
STT
Chỉ tiêu
Cơ quan
chủ trì
Cơ quan phối hợp
Ghi chú
15
- Tiếp cận, tư vấn cho 550 lượt người bán dâm.
- Ít nhất 60% người bán dâm có nhu cầu và đủ điều kiện
được tiếp cận và sử dụng các dịch vụ hỗ trợ xã hội, tư
vấn tâm lý, pháp lý, sức khỏe, dạy nghề, tạo việc làm...
giúp họ hòa nhập cộng đồng.
UBND các xã,
phường triển
khai các
hoạt động
(Phụ lục III)
Sở Y tế; các Sở, ban, ngành Thành
phố, UBND các xã, phường và các
cơ quan, đơn vị, tổ chức liên quan
Phụ lục II
Danh sách điểm phức tạp về tệ nạn mại dâm đã bàn giao,
duy trì không để tái hoạt động trở lại trên địa bàn thành phố Hà Nội
(Kèm theo Kế hoạch số /KH-UBND ngày tháng 01 năm 2026
của Ủy ban dân nhân thành phố Hà Nội)
Mức độ phức tạp
STT
Tên điểm
Địa
phương
xác định
qua đối
chiếu với
bản đồ của
ứng dụng
iHanoi
Phức
tạp
Có
hoạt
động
Ít
hoạt
động
Không
hoạt
động
Ghi chú
I
Điểm phức tạp về tệ nạn mại dâm trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ bị lợi dụng để
hoạt động mại dâm (7 điểm)
1
Khu vực Quốc lộ 32
Đi qua các
xã Hoài
Đức, Ô
Diên, Đan
Phượng
X
Đã bàn giao cho
địa phương năm 2021
2
Quốc lộ 6, khu vực bến
xe Yên Nghĩa
phường Yên
Nghĩa
X
Đã bàn giao cho
địa phương năm 2021
3
Khu vực Chùa Tổng -
La Dương
Phường
Dương Nội)
X
Đã bàn giao cho
địa phương năm 2021
4
Đường Trần Duy Hưng
Phường
Yên Hòa
X
Đã bàn giao cho
địa phương năm 2022
5
Đường Kim Giang
(đoạn từ Cầu Tó đến
đường Nghiêm Xuân
Yêm
Phường
Thanh Liệt
X
Đã bàn giao cho
địa phương năm 2023
6
Ngã ba Ngọc Hồi -
Liên Ninh
xã Ngọc
Hồi
X
Đã bàn giao cho
địa phương năm 2024
7
Đường Phan Trọng
Tuệ từ điểm giao cắt
với đường Ngọc Hồi
tới Cầu Tó
Đi qua các
xã Đại
Thanh,
Thanh Trì,
Thanh Liệt
X
Đã bàn giao cho
địa phương năm 2024
II
Điểm phức tạp về tệ nạn mại dâm tại địa bàn công cộng (5 điểm)
1
Đường ven sông Tô
Lịch (Từ cầu T11-điểm
giao cắt với đường
Phan Kế Bính)
Phường
Ngọc Hà
X
Đã bàn giao cho
địa phương năm 2016
7
STT
Tên điểm
Địa
phương
xác định
qua đối
chiếu với
bản đồ của
ứng dụng
iHanoi
Mức độ phức tạp
Ghi chú
Phức
tạp
Có
hoạt
động
Ít
hoạt
động
Không
hoạt
động
2
Đường ven sông Tô
Lịch (từ điểm giao cắt
với đường Phan Kế
Bính tới cầu Nguyễn
Khánh Toàn)
Phường
Giảng Võ
X
Đã bàn giao cho
địa phương năm 2016
3
Phố Yersin - Vườn hoa
Pasteur
X
Đã bàn giao cho
địa phương năm 2022
4
Nguyễn Huy Tự - Trần
Khánh Dư
Phường Hai
Bà Trưng
X
Đã bàn giao cho
địa phương năm 2022
5
Đường Giải phóng
đoạn từ ngã ba Đuôi
Cá đến điểm giao cắt
với đường Nguyễn
Hữu Thọ
X
Đã bàn giao cho
địa phương năm 2025
Tổng số: 12 điểm
8
Phụ lục III
Hoạt động can thiệp giảm hại, phòng ngừa, giảm tình trạng bạo lực trên cơ sở giới;
đảm bảo quyền của người lao động trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát
sinh tệ nạn mại dâm; cung cấp dịch vụ hỗ trợ hòa nhập cộng đồng
1. Các xã, phường duy trì các hoạt động tuyên truyền phòng, ngừa mại dâm, hỗ
trợ can thiệp giảm hại, phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới; đảm bảo quyền của
người lao động trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn mại dâm;
cung cấp dịch vụ hỗ trợ hòa nhập cộng đồng đã triển khai năm 2025
Stt
Tên xã, phường
Stt
Tên xã, phường
1
Xã Thanh Trì
22
Phường Vĩnh Hưng
2
Xã Ngọc Hồi
23
Phường Định Công
3
Xã Nam Phù
24
Phường Lĩnh Nam
4
Xã Đại Thanh
25
Phường Yên Sở
5
Phường Hai Bà Trưng
26
Phường Hoàng Mai
6
Phường Bạch Mai
27
Phường Tương Mai
7
Phường Vĩnh Tuy
28
Phường Thanh Liệt
8
Phường Hoàn Kiếm
29
Phường Tây Tựu
9
Phường Cửa Nam
30
Phường Phúc Diễn
10
Phường Đống Đa
31
Phường Đông Ngạc
11
Phường Ô Chợ Dừa
32
Phường Thượng Cát
12
Phường Văn Miếu-Quốc Tử
Giám
33
Phường Xuân Đỉnh
13
Phường Láng
34
Phường Từ Liêm
14
Phường Kim Liên
35
Phường Đại Mỗ
15
Phường Ngọc Hà
36
Phường Tây Mỗ
16
Phường Ba Đình
37
Phường Xuân Phương
17
Phường Giảng Võ
38
Phường Hà Đông
18
Phường Nghĩa Đô
39
Phường Kiến Hưng
19
Phường Cầu Giấy
40
Phường Dương Nội
20
Phường Yên Hòa
41
Phường Phú Lương
21
Phường Hoàng Liệt
42
Phường Yên Nghĩa
2. Các xã, phường triển khai nhân rộng các hoạt động tuyên truyền phòng, ngừa
mại dâm, hỗ trợ can thiệp giảm hại, phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới; đảm bảo
quyền của người lao động trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn mại
dâm; cung cấp dịch vụ hỗ trợ hòa nhập cộng đồng năm 2026
Stt
Tên xã, phường
Stt
Tên xã, phường
1
Xã Gia Lâm
4
Phường Hồng Hà
2
Xã An Khánh
5
Phường Thanh Xuân
3
Phường Tây Hồ
6
Phường Bồ Đề
Bạn chưa Đăng nhập thành viên.
Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
Kế hoạch 07/KH-UBND của Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội phòng, chống mại dâm trên địa bàn Thành phố Hà Nội năm 2026
Bạn chưa Đăng nhập thành viên.
Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
* Lưu ý: Để đọc được văn bản tải trên Luatvietnam.vn, bạn cần cài
phần mềm đọc file DOC, DOCX và phần mềm đọc file PDF.
Yêu cầu hỗ trợ