Tổng quan
Nội dung
VB gốc
Tiếng Anh
Hiệu lực
VB liên quan
Lược đồ
Nội dung hợp nhất

Tính năng này chỉ có tại LuatVietnam.vn. Nội dung hợp nhất tổng hợp lại tất cả các quy định còn hiệu lực của văn bản gốc và các văn bản sửa đổi, bổ sung, đính chính... trên một trang. Việc hợp nhất văn bản gốc và những văn bản, Thông tư, Nghị định hướng dẫn khác không làm thay đổi thứ tự điều khoản, nội dung.

Khách hàng chỉ cần xem Nội dung hợp nhất là có thể nắm bắt toàn bộ quy định hiện hành đang áp dụng, cho dù văn bản gốc đã qua nhiều lần chỉnh sửa, bổ sung.

=>> Xem hướng dẫn chi tiết cách sử dụng Nội dung hợp nhất
Tải về

Báo lỗi

Kế hoạch 253/KH-UBND Nghệ An 2025 triển khai chương trình phát triển hệ thống Phục hồi chức năng giai đoạn 2025-2030, tầm nhìn đến năm 2050

Ngày cập nhật: Thứ Năm, 17/04/2025 11:26 (GMT+7)

Cơ quan ban hành:	Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An	Số công báo: Số công báo là mã số ấn phẩm được đăng chính thức trên ấn phẩm thông tin của Nhà nước. Mã số này do Chính phủ thống nhất quản lý.	Đang cập nhật
Số hiệu:	253/KH-UBND	Ngày đăng công báo:	Đang cập nhật
Loại văn bản:	Kế hoạch	Người ký:	Bùi Đình Long
Trích yếu:	Triển khai chương trình phát triển hệ thống Phục hồi chức năng giai đoạn 2025-2030, tầm nhìn đến năm 2050 trên địa bàn tỉnh Nghệ An
Ngày ban hành: Ngày ban hành là ngày, tháng, năm văn bản được thông qua hoặc ký ban hành.	16/04/2025	Ngày hết hiệu lực: Ngày hết hiệu lực là ngày, tháng, năm văn bản chính thức không còn hiệu lực (áp dụng).	Đang cập nhật
Ngày áp dụng: Ngày áp dụng là ngày, tháng, năm văn bản chính thức có hiệu lực (áp dụng).	Đã biết Tiện ích dành cho tài khoản Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao. Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết.	Tình trạng hiệu lực: Cho biết trạng thái hiệu lực của văn bản đang tra cứu: Chưa áp dụng, Còn hiệu lực, Hết hiệu lực, Hết hiệu lực 1 phần; Đã sửa đổi, Đính chính hay Không còn phù hợp,...	Đã biết Tiện ích dành cho tài khoản Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao. Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết.
Lĩnh vực:	Y tế-Sức khỏe

TÓM TẮT KẾ HOẠCH 253/KH-UBND

Nội dung tóm tắt đang được cập nhật, Quý khách vui lòng quay lại sau!

Tải Kế hoạch 253/KH-UBND

Tình trạng hiệu lực: Đã biết

Hiệu lực: Đã biết

Tình trạng hiệu lực: Đã biết

UỶ

BAN NHÂN DÂN

TỈNH NGHỆ AN

CỘNG

HOÀ XÃ

HỘI

CHỦ

NGHĨA

VIỆT

NAM

Độc

lập

Tự

do -

Hạnh

phúc

Số:

/KH-UBND

Nghệ

An, ngày tháng 4

năm

2025

KẾ HOẠCH

Triển khai chương trình phát triển hệ thống Phục hồi chức năng

giai đoạn 2025-2030, tầm nhìn đến năm 2050 trên địa bàn tỉnh Nghệ An

Thực hiện Quyết định số 569/QĐ-TTg ngày 24/5/2023 của Thủ tướng

Chính phủ phê duyệt Chương trình phát triển hệ thống phục hồi chức năng giai

đoạn 2023 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (sau đây gọi tắt là Quyết định số

569/QĐ-TTg); Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An ban hành Kế hoạch triển khai

chương trình phát triển hệ thống phục hồi chức năng giai đoạn 2025 - 2030, tầm

nhìn đến năm 2050 trên địa bàn tỉnh Nghệ An, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Triển khai cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu của

Quyết định số 569/QĐ-TTg nhằm củng cố kiện toàn hệ thống phục hồi chức năng

tại các cơ sở y tế thực hiện tốt công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe, phục hồi chức

năng người khuyết tật (NKT).

- Tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả triển khai thực hiện các chủ trương,

đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tăng cường công tác

bảo vệ, chăm sóc sức khỏe, phục hồi chức năng người khuyết tật; Tạo sự chuyển

biến mạnh mẽ về nhận thức và xác định rõ trách nhiệm của các cấp, các ngành, tổ

chức, cá nhân trong triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch,

góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống của đối tượng, thực hiện hiệu quả chính

sách an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Bảo đảm thực hiện tốt Chỉ thị số 39-CT/TW ngày 01/11/2019 của Ban Bí

thư Trung ương Đảng khóa XII về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công

tác người khuyết tật và Quyết định số 569/QĐ-TTg trong công tác nâng cao chất

lượng, bảo vệ, chăm sóc sức khỏe người khuyết tật và nhân dân.

- Đề ra các giải pháp thực hiện sát với tình hình thực tế và điều kiện nguồn

lực của địa phương. Bố trí ngân sách và có cơ chế, chính sách tăng cường công

tác huy động nguồn lực để triển khai, thực hiện các hoạt động của Kế hoạch.

- Các Sở, ban, ngành, tổ chức, đơn vị phối hợp chặt chẽ, đồng bộ và thường

xuyên tổ chức kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch; Tổ chức

sơ kết, tổng kết thực hiện theo quy định.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Phát triển hoàn thiện hoạt động của hệ thống phục hồi chức năng (PHCN)

trên địa bàn tỉnh phù hợp theo phân cấp chuyên môn và khu vực, đảm bảo cho

người dân có nhu cầu được tiếp cận dịch vụ phục hồi chức năng có chất lượng,

toàn diện, liên tục và công bằng, qua đó giảm tỷ lệ khuyết tật trong cộng đồng,

góp phần vào sự nghiệp chăm sóc, bảo vệ, nâng cao sức khỏe nhân dân, đảm bảo

an sinh xã hội.

2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2030

2.1. Mục tiêu 1: Tăng cường phòng ngừa khuyết tật trước sinh và sơ sinh,

phát hiện và can thiệp sớm khuyết tật, giảm tỷ lệ khuyết tật trong cộng đồng

- Đảm bảo trên 90% trẻ em từ sơ sinh đến 6 tuổi được sàng lọc phát hiện

sớm, can thiệp sớm khuyết tật.

- 90% các huyện, thành phố, thị xã triển khai mô hình phục hồi chức năng

dựa vào cộng đồng.

2.2. Mục tiêu 2: Duy trì, củng cố, kiện toàn và phát triển hệ thống mạng

lưới cơ sở phục hồi chức năng

Đảm bảo trên 90% cơ sở phục hồi chức năng (gồm: Bệnh viện Phục hồi

chức năng, khoa Phục hồi chức năng; khoa Phục hồi chức năng - Y học cổ truyền

thuộc các bệnh viện/trung tâm y tế) được củng cố và đầu tư cơ sở vật chất, trang

thiết bị y tế.

2.3. Mục tiêu 3: Nâng cao chất lượng dịch vụ kỹ thuật phục hồi chức năng

- Bệnh viện Phục hồi chức năng tỉnh đạt mức chất lượng từ khá trở lên theo

tiêu chí đánh giá chất lượng bệnh viện của Bộ Y tế.

- 100% các bệnh viện, đơn vị cung cấp dịch vụ phục hồi chức năng đạt chỉ

tiêu phát triển chuyên môn kỹ thuật về phục hồi chức năng.

- Tiếp tục thực hiện tốt hoạt động cải tiến chất lượng bệnh viện, trong đó

ưu tiên nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ phục hồi chức năng. Cung cấp đầy

đủ các dịch vụ vật lý trị liệu, hoạt động trị liệu, ngôn ngữ trị liệu tại các Bệnh viện,

Trung tâm Y tế các huyện, thành phố, thị xã.

2.4. Mục tiêu 4: Phát triển nguồn nhân lực phục hồi chức năng đạt tỷ lệ

nhân viên y tế làm việc trong lĩnh vực phục hồi chức năng tối thiểu 0,5

người/10.000 dân

- Tập trung phát triển chuyên môn kỹ thuật, tăng cường ứng dụng phương

pháp mới, kỹ thuật mới, chuyên sâu và phối hợp điều trị, chuyển tuyến trong lĩnh

vực phục hồi chức năng.

- Bệnh viện đa khoa, chuyên khoa và Trung tâm Y tế tuyến huyện phối hợp

chặt chẽ công tác chăm sóc, phục hồi chức năng cho người bệnh ngay từ giai đoạn

sau cấp cứu và trong quá trình điều trị; Ứng dụng các kỹ thuật về phục hồi chức

năng, kết hợp phục hồi chức năng với Y học cổ truyền.

- Khuyến khích phát triển mạng lưới cơ sở phục hồi chức năng ngoài công lập.

b) Kiện toàn mạng lưới phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng

- Củng cố, kiện toàn Ban chăm sóc sức khỏe nhân dân của địa phương,

trong đó bổ sung nhiệm vụ phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng cho Ban chăm

sóc sức khỏe của địa phương.

- Đào tạo, cập nhật kiến thức đối với cán bộ, cộng tác viên chương trình

phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng, nhân viên công tác xã hội, người khuyết

tật và gia đình có người khuyết tật về phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng tại

các xã, phường, thị trấn.

- Tăng cường hướng dẫn phục hồi chức năng cho người khuyết tật tại nhà,

đánh giá sự tiến bộ của người khuyết tật, tư vấn và tạo điều kiện thuận lợi để người

khuyết tật được tiếp cận với các dịch vụ y tế, giáo dục, lao động và các hoạt động

xã hội khác.

- Thực hiện lồng ghép các hoạt động phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng

với hoạt động của các chương trình y tế khác.

c) Đẩy mạnh công tác xã hội hóa

- Đẩy mạnh hợp tác, tranh thủ sự giúp đỡ của các tổ chức trong và ngoài

nước để huy động nguồn lực đầu tư, học hỏi kinh nghiệm, nâng cao trình độ

chuyên môn, từng bước hội nhập với quốc tế về công tác phục hồi chức năng.

- Đẩy mạnh công tác xã hội hóa trong việc cung cấp các dịch vụ phục hồi

chức năng, đa dạng hóa các nguồn đầu tư; bên cạnh nguồn đầu tư từ ngân sách

nhà nước, tranh thủ các nguồn đầu tư của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài

nước theo đúng các quy định của pháp luật.

4. Đảm bảo nguồn nhân lực

- Tăng cường công tác đào tạo nguồn nhân lực về phục hồi chức năng cho

các bệnh viện, cơ sở y tế theo quy định của Bộ Y tế; Khuyến khích các bác sĩ,

nhân viên y tế học tập nâng cao trình độ, cập nhật kiến thức, kỹ năng về phục hồi

chức năng phù hợp với chức danh nghề nghiệp và vị trí việc làm.

- Tăng cường công tác chỉ đạo tuyến, chuyển giao kỹ thuật và đào tạo cán

bộ phục hồi chức năng cho tuyến dưới. Thực hiện công tác phục hồi chức năng

dựa vào cộng đồng tại các xã, phường, thị trấn tạo điều kiện mọi người dân được

tiếp cận và hưởng dịch vụ y tế có chất lượng, góp phần thực hiện công bằng trong

chăm sóc sức khỏe, giảm tình trạng quá tải ở tuyến trên.

5. Hoạt động truyền thông và nghiên cứu khoa học

a) Về truyền thông

- Tuyên truyền, phổ biến, vận động các cấp, các ngành, đoàn thể và người

dân trong việc thực hiện các chủ trương, chính sách, pháp luật, các hướng dẫn

chuyên môn về phục hồi chức năng, các khuyến cáo về phòng ngừa, phát hiện

sớm, can thiệp sớm khuyết tật.

- Xây dựng và cung cấp các chương trình, tài liệu truyền thông về phục hồi

chức năng; Đa dạng hóa phương thức, cách thức trên các kênh truyền thông.

- Khuyến khích, huy động các tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước

triển khai thực hiện các chương trình hỗ trợ người khuyết tật.

b) Nghiên cứu khoa học

- Tăng cường công tác nghiên cứu khoa học phát triển chuyên ngành phục

hồi chức năng và phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng.

- Khuyến khích thực hiện các nghiên cứu, đánh giá cung cấp bằng chứng khoa

học mô hình: Phát hiện sớm, can thiệp sớm khuyết tật trẻ em 0 đến 6 tuổi và trẻ tự

kỷ, can thiệp sớm phục hồi chức năng người bệnh tại các bệnh viện, trung tâm y tế,

cơ sở phục hồi chức năng theo nhóm chuyên ngành trong các cơ sở khám bệnh, chữa

bệnh; Nghiên cứu chi trả bảo hiểm y tế đối với kỹ thuật phục hồi chức năng.

6. Kiểm tra, giám sát, thông tin báo cáo, đánh giá

- Tăng cường giám sát, đánh giá các hoạt động phục hồi chức năng, phòng

ngừa khuyết tật, tiến độ thực hiện Kế hoạch và các chính sách liên quan.

- Triển khai thực hiện hệ thống kiểm tra, giám sát hoạt động PHCN trong

hệ thống thông tin y tế quốc gia để theo dõi, dự báo, giám sát yếu tố nguy cơ, số

người khuyết tật và tử vong.

- Hằng năm tổng kết, đánh giá việc triển khai thực hiện Kế hoạch, kịp thời

đề xuất bổ sung giải pháp thực hiện Kế hoạch cho phù hợp.

V. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Nguồn kinh phí thực hiện Kế hoạch được huy động từ các nguồn:

1. Nguồn ngân sách nhà nước bố trí trong dự toán chi thường xuyên hàng

năm và kế hoạch đầu tư công trung hạn của các cơ quan, đơn vị; các chương

trình, dự án, đề án liên quan khác để thực hiện các hoạt động của Chương trình

theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và phân cấp ngân sách nhà

nước hiện hành.

2. Nguồn đóng góp, hỗ trợ hợp pháp của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân

trong và ngoài nước.

3. Nguồn do quỹ Bảo hiểm y tế chi trả khi người khuyết tật có thẻ bảo hiểm

đi khám chữa bệnh tại các cơ sở y tế.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố,

thị xã và các tổ chức, đoàn thể, đơn vị có liên quan triển khai thực hiện các nội

dung của Kế hoạch.

- Tham mưu UBND tỉnh ban hành các văn bản chỉ đạo thực hiện Kế hoạch.

Xây dựng Kế hoạch hoạt động giai đoạn và dự toán chi tiết hàng năm gửi Sở Tài

chính thẩm định cấp kinh phí để triển khai thực hiện kế hoạch theo quy định.

- Chỉ đạo, hướng dẫn các bệnh viện, các trung tâm y tế tuyến huyện, cơ sở

y tế triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch nhằm đạt được mục tiêu đã đề ra.

- Xây dựng, triển khai mạng lưới chỉ đạo tuyến, hỗ trợ chuyên môn giữa cơ

sở khám chữa bệnh PHCN công lập và ngoài công lập, giữa tuyến trên và tuyến

dưới nhất là tăng cường năng lực quản lý, PHCN cho người khuyết tật tại tuyến

xã. Chỉ đạo các trung tâm y tế tổ chức mạng lưới PHCN dựa vào cộng đồng và

triển khai các hoạt động của Kế hoạch.

- Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc, giám sát, đánh giá, sơ kết, tổng kết việc

thực hiện; Tổng hợp báo cáo và kịp thời đề xuất kiến nghị điều chỉnh Kế hoạch

phù hợp với tình hình thực tế, báo cáo UBND tỉnh.

2. Sở Tài chính

- Tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch phù hợp

với khả năng cân đối của ngân sách và theo quy định của Luật Ngân sách nhà

nước, các văn bản quy định hiện hành.

- Chủ trì, phối hợp với với Sở Y tế và các sở, ngành, đơn vị có liên quan

cân đối nguồn vốn đầu tư công của tỉnh, tham mưu, bố trí kinh phí hoặc lồng ghép

triển khai thực hiện Kế hoạch với các chương trình, đề án, dự án đầu tư liên quan.

- Phối hợp với các sở, ngành liên quan vận động, thu hút các nguồn tài trợ

trong và ngoài nước đầu tư cho các nhiệm vụ của Kế hoạch.

3. Sở Giáo dục và Đào tạo

Phối hợp với Sở Y tế triển khai các hoạt động truyền thông giáo dục về vai

trò, tầm quan trọng của PHCNDVCĐ; Triển khai các hoạt động nâng cao sức

khỏe, dự phòng, phát hiện sớm và quản lý PHCN cho trẻ em khuyết tật tại các

trường học; Đưa trẻ khuyết tật (các giác quan bình thường) ở độ tuổi đi học vào

học các trường, lớp bình thường như mọi trẻ khác; Mở các lớp học dành riêng cho

người khiếm thị; tham gia các hoạt động của Chương trình PHCNDVCĐ.

4. Sở Nội vụ

- Phối hợp với Sở Y tế triển khai các hoạt động truyền thông giáo dục về

vai trò, tầm quan trọng của PHCN và triển khai các hoạt động nâng cao sức khỏe,

dự phòng, phát hiện sớm và quản lý điều trị, PHCN cho người lao động, người có

công và các đối tượng thuộc phạm vi quản lý.

- Phối hợp với Sở Y tế và các Sở, ban, ngành liên quan triển khai thực hiện

Quyết định số 1942/QĐ-TTg ngày 18/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê

duyệt Chương trình nâng cao chất lượng bảo vệ, chăm sóc sức khỏe người có công

với cách mạng, người cao tuổi, trẻ em, người khuyết tật và các đối tượng cần trợ

giúp xã hội giai đoạn 2021-2030.

- Khuyến khích các cơ quan, tổ chức và doanh nghiệp tiếp nhận người

khuyết tật vào làm việc theo quy định.

5. Bảo hiểm xã hội khu vực VII

Phối hợp với Sở Y tế hướng dẫn, thực hiện chi trả bảo hiểm y tế đối với các

dịch vụ phục hồi chức năng kịp thời, đầy đủ; Phối hợp rà soát, nghiên cứu, tham

mưu, đề xuất sửa đổi một số điều có liên quan của Luật Bảo hiểm y tế về chi trả

bảo hiểm y tế khi sử dụng kỹ thuật PHCN, các thiết bị, dụng cụ, vật liệu, vật tư y

tế PHCN, trang thiết bị y tế đặc thù cá nhân.

6. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính

trị xã hội

Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ tham gia tổ chức triển khai thực hiện

Kế hoạch này. Chỉ đạo các đoàn, hội cơ sở đẩy mạnh truyền thông, lồng ghép

công tác tuyên truyền, giáo dục tư vấn pháp luật, chính sách đến đoàn viên, hội

viên và các tầng lớp nhân dân nhằm nâng cao nhận thức, vận động hội viên và

nhân dân tham gia thực hiện chương trình phát triển hệ thống PHCN và nâng cao

chất lượng bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ người khuyết tật; đồng thời phối hợp với

các ngành vận động các tổ chức, cá nhân tham gia ủng hộ Quỹ giúp đỡ người

khuyết tật.

7. Các Sở, ban, ngành, đoàn thể

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, phối hợp chặt chẽ với ngành Y tế,

các huyện, thành phố, thị xã và các đơn vị liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch.

Tăng cường tuyên truyền phổ biến kiến thức về chăm sóc PHCN, các khuyến cáo

về phòng ngừa, phát hiện sớm, can thiệp sớm khuyết tật. Vận động cán bộ, đoàn

viên, hội viên và cộng đồng tích cực tham gia các hoạt động phát triển mạng lưới

PHCN dựa vào cộng đồng.

8. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã

- Xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch phát

triển hệ thống PHCN, PHCN dựa vào cộng đồng phù hợp với đặc điểm tình hình

tại địa phương.

- Bố trí ngân sách, nhân lực, cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế, phương tiện

PHCN theo phân cấp quản lý.

- Tổ chức kiểm tra, đôn đốc, giám sát, đánh giá, sơ kết, tổng kết việc thực

hiện Kế hoạch. Tổng hợp báo cáo và kịp thời đề xuất, kiến nghị điều chỉnh Kế

hoạch phù hợp với tình hình thực tế, báo cáo UBND tỉnh (thông qua Sở Y tế).

VII. CHẾ ĐỘ BÁO CÁO, ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH

Các Sở, ban, ngành, các cơ quan, đơn vị căn cứ mục tiêu, nhiệm vụ tại Kế

hoạch này để triển khai thực hiện Chương trình phát triển hệ thống phục hồi

chức năng giai đoạn 2025 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 trên địa bàn tỉnh Nghệ

An. Báo cáo kết quả thực hiện hàng năm (trước ngày 15/11) hoặc đột xuất (nếu

có) về Sở Y tế để tổng hợp báo cáo Bộ Y tế, Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình phát triển hệ thống

phục hồi chức năng giai đoạn 2025 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 trên địa bàn

tỉnh Nghệ An. UBND tỉnh yêu cầu các Sở, ban, ngành cấp tỉnh; đề nghị Ủy ban

Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh và UBND các huyện, thành phố, thị xã tổ chức

triển khai thực hiện đảm bảo chất lượng, hiệu quả./.

Nơi

nhận:

- Bộ Y tế (báo cáo);

- TTr Tỉnh uỷ, TTr HĐND tỉnh;

- Chủ tịch UBND tỉnh;

- PCT VX UBND tỉnh;

- UBMTTQVN tỉnh;

- Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh;

- UBND các huyện, thành phố, thị xã;

- BHXH khu vực VII;

- Đài Phát thanh và Truyền hình Nghệ An;

- Báo Nghệ An;

- Cổng thông tin điện tử tỉnh;

- Lưu: VT, KGVX (TP, P).

TM.

ỦY