Công văn 7325/BYT-KH-TC 2021 về mua thuốc phòng, chống dịch COVID-19

Kính gửi: Các Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Để đảm bảo nhu cầu thuốc phòng, chống dịch COVID-19 thuộc Danh mục thuốc đấu thầu tập trung, Danh mục thuốc đàm phán giá, Bộ Y tế đề nghị Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các cơ sở y tế trên địa bàn lưu ý thực hiện các nội dung sau:

1. Đối với thuốc chưa có kết quả lựa chọn nhà thầu tập trung hoặc kết quả đàm phán giá được công bố, cơ sở y tế tự tổ chức lựa chọn nhà thầu theo quy định tại Khoản 1 Điều 18 Thông tư 15/2019/TT-BYT.

2. Đối với thuốc đã có kết quả lựa chọn nhà thầu tập trung hoặc kết quả đàm phán giá được công bố:

- Cơ sở y tế căn cứ kết quả lựa chọn nhà thầu cung cấp thuốc, thỏa thuận khung, nhu cầu và số lượng thuốc được phân bổ trong thỏa thuận khung để ký kết hợp đồng và yêu cầu nhà thầu cung cấp đầy đủ, kịp thời.

- Trường hợp nhu cầu mua thuốc của cơ sở y tế do địa phương quản lý, cơ sở y tế do Bộ, ngành quản lý trên địa bàn có nhu cầu sử dụng thuốc vượt 20% số lượng thuốc được phân bổ trong thỏa thuận khung mua thuốc tập trung cấp quốc gia, cấp địa phương hoặc cơ sở y tế phát sinh nhu cầu sử dụng mặt hàng thuốc nhưng chưa tổng hợp nhu cầu khi xây dựng kế hoạch lựa chọn nhà thầu mua thuốc tập trung cấp địa phương thì phải báo cáo Đơn vị mua sắm thuốc tập trung cấp địa phương để tổng hợp và điều tiết theo quy định tại Điểm a, Khoản 13 Điều 40 và Khoản 12 Điều 41 Thông tư 15/2019/TT-BYT.

- Trường hợp nhu cầu sử dụng thuốc đấu thầu tập trung cấp quốc gia của cơ sở y tế do địa phương quản lý, cơ sở y tế do Bộ, ngành quản lý trên địa bàn vượt quá khả năng điều tiết của đơn vị mua sắm thuốc tập trung cấp địa phương hoặc cơ sở y tế phát sinh nhu cầu sử dụng mặt hàng thuốc nhưng chưa tổng hợp nhu cầu khi xây dựng kế hoạch lựa chọn nhà thầu mua thuốc tập trung cấp quốc gia thì phải báo cáo Trung tâm Mua sắm tập trung thuốc Quốc gia để điều tiết theo quy định tại Điểm b, Khoản 13 Điều 40 Thông tư 15/2019/TT-BYT.

- Trường hợp cơ sở y tế đã sử dụng hết số lượng thuốc được phân bổ trong thỏa thuận khung hoặc được thành lập sau khi hoàn thành việc tổng hợp nhu cầu mua thuốc và vượt quá khả năng điều tiết; nhà thầu trúng thầu không cung cấp được thuốc và có thông báo của đơn vị mua sắm tập trung về việc cơ sở y tế được tự tổ chức lựa chọn nhà thầu, cơ sở y tế khẩn trương xây dựng nhu cầu và tổ chức mua sắm đáp ứng yêu cầu phòng chống dịch.

3. Đối với trường hợp cơ sở y tế tự tổ chức lựa chọn nhà thầu, theo quy định tại Nghị quyết số 79/NQ-CP ngày 22/7/2021, Nghị quyết số 86/NQ-CP ngày 06/8/2021 của Chính phủ và quy định pháp luật về đấu thầu:

- Trường hợp đấu thầu rộng rãi qua mạng để mua thuốc phòng chống dịch, thời gian chuẩn bị hồ sơ dự thầu tối thiểu là 10 ngày.

- Trường hợp mua sắm trực tiếp tại Điều 24 Luật đấu thầu, được áp dụng kết quả đấu thầu rộng rãi, hạn chế của gói thầu mua sắm hàng hóa trong vòng 12 tháng của các bộ, ngành, địa phương, đơn vị khác mà không nhất thiết phải căn cứ vào kết quả đấu thầu của đơn vị mình.

- Mua thuốc phòng chống dịch COVID-19 là trường hợp cấp bách được chỉ định thầu theo quy định tại điểm a, khoản 1 Điều 22 Luật đấu thầu mà không phụ thuộc vào hạn mức (giá) gói thầu.

- Trường hợp áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt theo quy định tại Điều 26 Luật đấu thầu thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được tổ chức lập, thẩm định và quyết định phê duyệt phương án lựa chọn nhà thầu.

Đề nghị Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tham mưu cấp có thẩm quyền, chỉ đạo các cơ sở y tế trên địa bàn để chủ động rà soát, xác định nhu cầu, hình thức mua sắm phù hợp, khẩn trương thực hiện, không để thiếu thuốc ảnh hưởng đến công tác phòng chống dịch./.