Quyết định 2175/QĐ-UBND Bắc Ninh 2023 ngăn chặn sạt lở bờ sông đoạn K49+190÷K49+430 đê hữu Cầu

QUYẾT ĐỊNH

Về việc công bố tình huống khẩn cấp sự cố về đê điều và Lệnh xây dựng công

trình khẩn cấp để ngăn chặn tình trạng sạt lở bờ sông đoạn từ K49+190

÷K49+430 đê hữu Cầu, thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh

^{________________________}

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC NINH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Đê điều ngày 29/11/2006;

Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 13/6/2019;

Căn cứ Luật Phòng, chống thiên tai ngày 19/6/2013; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng, chống thiên tai và Luật đê điều ngày 17/6/2020;

Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18/6/2014; Luật sửa đổi bổ sung một số điều Luật Xây dựng ngày 28/6/2020;

Căn cứ các Nghị định của Chính phủ: Số 66/2021/NĐ-CP ngày 06/7/2021 Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng, chống thiên tai và Luật đê điều; số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 Quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng; số 40/2020/NĐ-CP ngày 06/4/2020 Quy định chi tiết thi hành một số điều Luật Đầu tư công;

Căn cứ Quyết định số 01/2011/QĐ-TTg ngày 4/01/2011 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế xử lý sạt lở bờ sông, bờ biển;

Căn cứ văn bản số 7917/BNN-ĐĐ ngày 01/11/2023 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc xử lý sự cố để đảm bảo an toàn hệ thống đê điều và ổn định đời sống người dân khu dân cư ngoài bãi sông phường Vạn An, thành phố Bắc Ninh;

Căn cứ văn bản số 741-TB/TU ngày 07/11/2023 của Tỉnh ủy Bắc Ninh thông báo ý kiến của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc xin ý kiến công bố trình huống khẩn cấp về sự cố đê điều và chủ trương thực hiện dự án khẩn cấp xây dựng công trình để ngăn chặn tình trạng sạt lở bờ sông đoạn từ K49+190 - K49+430 đê hữu Cầu, phường Vạn An, thành phố Bắc Ninh;

Theo đề nghị của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số   1894/TTr-SNN-CCTL ngày 10/11/2023.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Công bố tình huống khẩn cấp sự cố về đê điều và Lệnh xây dựng công trình khẩn cấp để ngăn chặn tình trạng sạt lở bờ sông đoạn từ K49+190 ÷ K49+430 đê hữu Cầu, thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh, cụ thể như sau:

1. Vị trí xảy ra sự cố và diễn biến sạt lở

 - Vị trí sạt lở: tại khu dân cư Vạn Phúc, phường Vạn An, thành phố Bắc Ninh.

 - Diễn biến sự cố: Sự cố sạt lở bờ sông tại vị trí K49+300 đê hữu Cầu với chiều dài sạt trượt 75m, chiều rộng 2,5 đến 3,5 m tạo thành các vết nứt rộng từ 5 đến 30 cm sát với tường nhà dân, gây nguy cơ ảnh hưởng trực tiếp đến 17 hộ dân khu dân cư Vạn Phúc, phường Vạn An, thành phố Bắc Ninh; vị trí bị lún sâu nhất so với mặt đất hiện trạng từ 0,5 đến 1,2 m (ban đầu khoảng 30 đến 70 cm), cách chân đê phía sông 70 m và có xu hướng tiếp tục phát triển.

2. Các biện pháp khẩn cấp cần áp dụng ngay để ứng phó và khắc phục hậu quả nhằm ngăn chặn, hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại do sự cố công trình gây ra:

- Tổ chức di rời các hộ dân ra khỏi khu vực sự cố khi sự cố tiếp tục phát triển gây ảnh hưởng đến toàn về người và tài sản của nhân dân.

- Cắm biển cảnh báo các khu vực sạt lở bờ bãi sông;

- Chuẩn bị đầy đủ vật tư, nhân lực, trang thiết bị cần thiết để có thể huy động xử lý ngay nếu sự cố phát triển thêm anh hưởng trực tiếp đến an toàn của khu dân cư và an toàn đê điều.

- Tổ chức cắm cọc tiêu, mốc để quan trắc, lập sổ theo dõi chặt chẽ diến biến sạt trượt;

3. Phân công trách nhiệm các cơ quan đơn vị liên quan triển khai thực hiện ứng phó và khắc phục sự cố

3.1. Giao UBND thành phố Bắc Ninh:

- Tổ chức thực hiện đầy đủ các nội dung theo yêu cầu tại khoản 2, Điều này.

- Cử lực lượng theo dõi sự cố, báo cáo thường xuyên về Văn phòng thường trực Ban chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh;

- Rà soát chuẩn bị mặt bằng đảm bảo đủ điều kiện để thi công ngay sự cố theo lệnh xây dựng công trình khẩn cấp.

- Bố trí lực lượng tuần tra, canh gác đảm bảo an toàn về người và tài sản của nhà nước và nhân dân trong quá trình xử lý sự cố.

3.2. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (cơ quan thường trực Ban chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn tỉnh):

- Tổ chức ngay việc khoanh vùng phạm vi có nguy cơ sạt lở, thường xuyên cập nhật, báo cáo tình hình diễn biến sạt lở và tiến độ khắc phục sự cố.

- Chỉ đạo Chi cục Thủy lợi phối hợp với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và PTNT Bắc Ninh, UBND thành phố Bắc Ninh trong việc theo dõi diễn biến sự cố, tổ chức xử lý giờ đầu theo phương châm “4 tại chỗ”.

3.3. Các ngành, đơn vị liên quan: Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh, Các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường theo chức năng, nhiệm vụ phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND thành phố Bắc Ninh để tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo đơn vị quản lý, thực hiện xử lý sự cố đảm bảo an toàn, hiệu quả, tiết kiệm.

3.4. Các cơ quan truyền thông: Đài Phát thanh và Truyền hình, Báo Bắc Ninh, Cổng Thông tin điện tử tỉnh thông tin, cảnh báo về tình huống khẩn cấp trên để nhân dân biết chủ động phòng tránh.

Điều 2. Ban hành Lệnh xây dựng công trình khẩn cấp

1. Tên công trình: Xử lý khẩn cấp sự cố sạt lở bờ, bãi sông đoạn từ K49+190 ÷ K49+430 đê hữu Cầu, phường Vạn An, thành phố Bắc Ninh.

2. Địa điểm xây dựng: Phường Vạn An, thành phố Bắc Ninh.

3. Lý do ban hành Lệnh: Xuất hiện tình huống sạt lở bờ bãi sông ảnh hưởng trực tiếp đến an toàn về người, tài sản, tính mạng của nhân dân và an toàn đê.

4. Mục đích xây dựng công trình: Ngăn chặn khắc phục tình trạng sạt lở, giữ ổn định bờ bãi sông; đảm bảo an toàn cho khu dân cư và an toàn đê hữu Cầu.

5. Đơn vị giao quản lý, thực hiện xây dựng công trình: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và PTNT Bắc Ninh.

6. Sơ bộ quy mô xây dựng

Xử lý khẩn cấp sự cố sạt lở bờ, bãi sông đoạn từ K49+190 ÷ K49+430 đê hữu Cầu, phường Vạn An, thành phố Bắc Ninh: Chân kè: Giữ ổn định bằng hệ cọc, cừ, tường bê tông kết họp đổ đá chống xói. Mái kè (thân kè): đắp bù hệ số mái, đổ khung dầm bê tông cốt thép trong khung lát tấm bê tông. Đỉnh kè bóc dỡ bê tông cũ bị hư hỏng; đắp đất bù hoàn trả, làm tường chắn BTCT, đường quản lý, rãnh thoát nước và các công trình phụ trợ (Phạm vi xử lý và phân chia giai đoạn thực hiện sẽ được xác định chính xác sau khi có tài liệu khảo sát).

7. Nguồn vốn thực hiện: Nguồn vốn dự phòng ngân sách tỉnh.

8. Thời gian hoàn thành dự kiến: Sẽ được xác định cụ thể sau khi có tài liệu khảo sát.

Điều 3. Tổ chức thực hiện

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các ngành và địa phương có trách nhiệm chỉ đạo Chi cục Thủy lợi, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và PTNT Bắc Ninh và các đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện xây dựng công trình khẩn cấp theo đúng các quy định của pháp luật; hoàn thành công trình đúng tiến độ, đảm bảo kỹ, mỹ thuật công trình, đáp ứng yêu cầu của Lệnh xây dựng công trình khẩn cấp. Đồng thời, chịu hoàn toàn trách nhiệm trước UBND tỉnh, trước pháp luật về các nội dung tham mưu và toàn bộ công việc xử lý sự cố được giao.

Điều 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Thủ trưởng các cơ quan: Văn phòng UBND tỉnh, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước tỉnh, UBND thành phố Bắc Ninh, Chi cục Thủy lợi, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và PTNT Bắc Ninh và các cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.