Quyết định 04/2008/QĐ-BXD của Bộ Xây dựng về việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về Quy hoạch xây dựng
QUYẾT ĐỊNH
CỦA BỘ XÂY DỰNG
SỐ 04/2008/QĐ-BXD NGÀY 03
THÁNG 4 NĂM 2008
VỀ VIỆC BAN HÀNH “QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC
GIA
VỀ QUY HOẠCH XÂY DỰNG”
BỘ TRƯỞNG BỘ XÂY DỰNG
Căn cứ Nghị
định số 17/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức Bộ Xây dựng;
Theo đề nghị
của Vụ trưởng Vụ Khoa học Công nghệ, Viện trưởng Viện Quy hoạch Đô thị - Nông
thôn tại công văn số 53/VQH - QHXD2 ngày 30 tháng 01 năm 2008;
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm
theo quyết định này Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về Quy hoạch xây dựng :
“QCVN : 01/2008/BXD Quy chuẩn kỹ thuật Quốc
gia về Quy hoạch Xây dựng". Quy chuẩn này thay thế phần II (về quy hoạch
xây dựng )- Quy chuẩn Xây dựng Việt Nam tập 1 - 1997.
Điều 2. Quyết định
này có hiệu lực từ ngày 03/4/2008 và áp dụng trong phạm vi cả nước.
Điều 3. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, ủy ban
nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
BỘ TRƯỞNG
Nguyễn Hồng Quân
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT QCXDVN
01: 2008/BXD QUY
CHUẨN XÂY DỰNG VIỆT NAM QUY
HOẠCH XÂY DỰNG Vietnam Building Code. Regional and Urban Planning and Rural Residental Planning HÀ
NỘI - 2008 BỘ
XÂY DỰNG |
Quy chuẩn xây dựng Việt Nam QCXDVN 01: 2008/BXD do Viện Quy hoạch
đô thị - nông thôn biên soạn, Vụ Khoa học Công nghệ trình duyệt, Bộ Xây dựng
ban hành theo Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 3 tháng 4 năm 2008. Quy chuẩn
này được soát xét và thay thế phần II, tập I, Quy chuẩn xây dựng Việt Nam được
ban hành kèm theo Quyết định số 682/BXD-CSXD ngày 14/12/1996 của Bộ trưởng Bộ
Xây dựng.
MỤC
LỤC
CHƯƠNG I. CÁC QUY ĐỊNH CHUNG
1.1 Phạm
vi áp dụng
1.2 Giải
thích từ ngữ
1.3 Khu
vực bảo vệ công trình và khoảng cách ly vệ sinh, an toàn
1.4 Yêu
cầu đối với công tác quy hoạch xây dựng
CHƯƠNG II. QUY HOẠCH KHÔNG GIAN
2.1 Quy
hoạch không gian vùng
2.2 Tổ
chức không gian trong quy hoạch chung xây dựng đô thị
2.3 Quy
hoạch chi tiết xây dựng đô thị
2.4 Quy
hoạch các đơn vị ở
2.5 Quy
hoạch hệ thống các công trình dịch vụ đô thị
2.6 Quy
hoạch cây xanh đô thị
2.7 Quy
hoạch khu công nghiệp và kho tàng
2.8 Thiết
kế đô thị
2.9 Quy
hoạch không gian ngầm
2.10 Quy
hoạch cải tạo các khu vực cũ trong đô thị
2.11 Quy
hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn
CHƯƠNG III. QUY HOẠCH CHUẨN BỊ KỸ THUẬT
3.1 Các
quy định chung đối với quy hoạch chuẩn bị kỹ thuật
3.2 Quy
hoạch chuẩn bị kỹ thuật vùng
3.3 Quy
hoạch chuẩn bị kỹ thuật đô thị
3.4 Quy
hoạch chuẩn bị kỹ thuật điểm dân cư nông thôn
CHƯƠNG IV. QUY HOẠCH GIAO THÔNG
4.1 Các
quy định chung về quy hoạch giao thông
4.2 Quy
hoạch giao thông vùng
4.3 Quy
hoạch giao thông đô thị
4.4 Quy
hoạch giao thông điểm dân cư nông thôn
CHƯƠNG V. QUY HOẠCH CẤP NƯỚC
5.1 Khu
vực bảo vệ công trình cấp nước
5.2 Quy
hoạch cấp nước vùng
5.3 Quy
hoạch cấp nước đô thị
5.4 Quy
hoạch cấp nước điểm dân cư nông thôn
CHƯƠNG VI. QUY HOẠCH THOÁT NƯỚC THẢI, QUẢN
LÝ CHẤT THẢI RẮN VÀ NGHĨA TRANG
6.1 Các
quy định chung
6.2 Quy
hoạch thoát nước thải, quản lý chất thải rắn, nghĩa trang vùng
6.3 Quy
hoạch thoát nước thải, quản lý chất thải rắn, nghĩa trang đô thị
6.4 Quy
hoạch thoát nước, quản lý chất thải rắn, nghĩa trang điểm dân cư nông thôn
CHƯƠNG VII. QUY HOẠCH CẤP ĐIỆN
7.1 Các
yêu cầu đối với qui hoạch cấp điện
7.2 Quy
hoạch cấp điện vùng
7.3 Quy
hoạch cấp điện đô thị
7.4 Quy
hoạch cấp điện điểm dân cư nông thôn
Chương
I
CÁC
QUY ĐỊNH CHUNG
Quy chuẩn xây dựng Việt Nam về quy hoạch xây dựng là những quy định
bắt buộc phải tuân thủ trong quá trình lập, thẩm định và phê duyệt các đồ án
quy hoạch xây dựng; là cơ sở pháp lý để quản lý việc ban hành, áp dụng các tiêu
chuẩn quy hoạch xây dựng và các quy định về quản lý xây dựng theo quy hoạch tại
địa phương.
1) Quy hoạch xây dựng: là việc tổ
chức hoặc định hướng tổ chức không gian vùng, không gian đô thị và điểm dân cư,
hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, tạo lập môi trường sống
thích hợp cho người dân sống tại các vùng lãnh thổ đó, đảm bảo kết hợp hài hòa
giữa lợi ích quốc gia và lợi ích cộng đồng, đáp ứng được các mục tiêu phát
triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh và bảo vệ môi trường.
2)
Đô thị: là điểm dân cư tập trung, có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh
tế, xã hội của một vùng lãnh thổ, có cơ sở hạ tầng đô thị thích hợp và có quy
mô dân số thành thị tối thiểu là 4.000 người (đối với miền núi tối thiểu là
2.800 người) với tỷ lệ lao động phi nông nghiệp tối thiểu là 65%. Đô thị gồm
các loại: thành phố, thị xã và thị trấn. Đô thị bao gồm các khu chức năng đô
thị.
3)
Khu đô thị: là khu vực xây dựng một hay nhiều khu chức năng của đô thị,
được giới hạn bởi các ranh giới tự nhiên, ranh giới nhân tạo hoặc các đường
chính đô thị. Khu đô thị bao gồm: các đơn vị ở; các công trình dịch vụ cho bản
thân khu đô thị đó; có thể có các công trình dịch vụ chung của toàn đô thị hoặc
cấp vùng.
4)
Đơn vị ở: là khu chức năng bao gồm các nhóm nhà ở; các công trình dịch
vụ cấp đơn vị ở như trường mầm non, trường tiểu học, trường trung học cơ sở;
trạm y tế, chợ, trung tâm thể dục thể thao (TDTT), điểm sinh hoạt văn hóa và
các trung tâm dịch vụ cấp đơn vị ở khác phục vụ cho nhu cầu thường xuyên của
cộng đồng dân cư trong đơn vị ở...; vườn hoa, sân chơi trong đơn vị ở; đất
đường giao thông nội bộ (bao gồm đường từ cấp phân khu vực đến đường nhóm nhà
ở) và bãi đỗ xe phục vụ trong đơn vị ở... Các công trình dịch vụ cấp đơn vị ở
(cấp I) và vườn hoa sân chơi trong đơn vị ở có bán kính phục vụ ≤500m. Quy mô
dân số tối đa của đơn vị ở là 20.000 người, quy mô dân số tối thiểu của đơn vị
ở là 4.000 người (đối với các đô thị miền núi là 2.800 người). Đường giao thông
chính đô thị không được chia cắt đơn vị ở. Tùy theo quy mô và nhu cầu quản lý
để bố trí trung tâm hành chính cấp phường. Đất trung tâm hành chính cấp phường
được tính vào đất đơn vị ở. Tùy theo giải pháp quy hoạch, trong các đơn vị ở có
thể bố trí đan xen một số công trình ngoài các khu chức năng thành phần của đơn
vị ở nêu trên, nhưng đất xây dựng các công trình này không thuộc đất đơn vị ở.
5)
Nhóm nhà ở: được giới hạn bởi các đường cấp phân khu vực trở lên (xem
bảng 4.4).
- Nhóm
nhà ở chung cư bao gồm: diện tích chiếm đất của bản thân các khối nhà chung cư,
diện tích sân đường và sân chơi nội bộ nhóm nhà ở, bãi đỗ xe nội bộ và sân vườn
trong nhóm nhà ở.
- Nhóm
nhà ở liên kế, nhà ở riêng lẻ bao gồm: diện tích các lô đất xây dựng nhà ở của
các hộ gia đình (đất ở), diện tích đường nhóm nhà ở (đường giao thông chung dẫn
đến các lô đất của các hộ gia đình), diện tích vườn hoa, sân chơi nội bộ nhóm
nhà ở.
- Trong
các sân chơi nội bộ được phép bố trí các công trình sinh hoạt văn hóa cộng đồng
với quy mô phù hợp với nhu cầu của cộng đồng trong phạm vi phục vụ.
6)
Đất ở: là diện tích chiếm đất của các công trình nhà ở chung cư (trong
lô đất dành cho xây dựng nhà chung cư) hoặc là diện tích trong khuôn viên các
lô đất ở dạng liên kế và nhà ở riêng lẻ (bao gồm diện tích chiếm đất của các
công trình nhà ở liên kế và nhà ở riêng lẻ và sân vườn, đường dẫn riêng vào nhà
ở liên kế hoặc nhà ở riêng lẻ đó, không bao gồm đường giao thông chung).
7)
Đất xây dựng đô thị: là đất xây dựng các khu chức năng đô thị (bao gồm
cả các hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị). Đất dự phòng phát triển, đất nông lâm
nghiệp trong đô thị và các loại đất không phục vụ cho hoạt động của các chức
năng đô thị không phải là đất xây dựng đô thị.
8) Đất đô thị:
- Đất đô thị là đất nội thành phố, đất nội
thị xã và đất thị trấn.
- Đất ngoại thành, ngoại thị đã có quy
hoạch và được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt để phát triển đô thị
được quản lý như đất đô thị.
9) Khu ở: là một khu vực xây dựng đô
thị có chức năng chính là phục vụ nhu cầu ở và sinh hoạt hàng ngày của người
dân đô thị, không phân biệt quy mô.
10) Cấu trúc chiến lược phát triển đô
thị: là cấu trúc tổ chức không gian đô thị nhằm thực hiện chiến lược phát
triển đô thị. Cấu trúc không gian là dạng vật thể hóa của các mối quan hệ giữa
các bộ phận cấu thành trong đô thị.
11) Hạ tầng kỹ thuật đô thị gồm:
- Hệ thống giao thông;
- Hệ thống cung cấp năng lượng;
- Hệ thống chiếu sáng công cộng;
- Hệ thống cấp nước, hệ thống thoát nước;
- Hệ thống quản lý các chất thải, vệ sinh
môi trường;
- Hệ thống nghĩa trang;
- Các công trình hạ tầng kỹ thuật khác.
12) Hạ tầng xã hội đô thị gồm:
- Các công trình nhà ở;
- Các công trình công cộng, dịch vụ: y tế,
văn hóa, giáo dục, thể dục thể thao, thương mại và các công trình dịch vụ đô
thị khác;
- Các công trình quảng trường, công viên,
cây xanh, mặt nước;
- Các công trình cơ quan hành chính đô thị;
- Các công trình hạ tầng xã hội khác.
13) Công trình (hoặc đất sử dụng) hỗn
hợp: là công trình (hoặc quỹ đất) sử dụng cho nhiều mục đích khác nhau (ví
dụ: ở kết hợp kinh doanh dịch vụ, và/hoặc kết hợp sản xuất…).
14) Mật độ xây dựng:
a) Mật độ xây dựng thuần (net-tô) là tỷ lệ
diện tích chiếm đất của các công trình kiến trúc xây dựng trên tổng diện tích
lô đất (không bao gồm diện tích chiếm đất của các công trình như: các tiểu cảnh
trang trí, bể bơi, sân thể thao ngòai trời (trừ sân ten-nit và sân thể thao
được xây dựng cố định và chiếm khối tích không gian trên mặt đất), bể cảnh…).
b) Mật độ xây dựng gộp (brut-tô) của một
khu vực đô thị là tỷ lệ diện tích chiếm đất của các công trình kiến trúc trên
tổng diện tích toàn khu đất (diện tích toàn khu đất bao gồm cả sân đường, các
khu cây xanh, không gian mở và các khu vực không xây dựng công trình trong khu
đất đó).
15) Chỉ giới đường đỏ: là đường ranh
giới phân định giữa phần lô đất để xây dựng công trình và phần đất được dành
cho đường giao thông hoặc các công trình kỹ thuật hạ tầng.
16) Chỉ giới xây dựng: là đường giới
hạn cho phép xây dựng nhà, công trình trên lô đất.
17) Chỉ giới xây dựng ngầm: là đường
giới hạn cho phép xây dựng nhà, công trình ngầm dưới đất (không bao gồm hệ
thống hạ tầng kỹ thuật ngầm).
18) Khoảng lùi: là khoảng cách giữa
chỉ giới đường đỏ và chỉ giới xây dựng.
19) Cốt xây dựng khống chế: là cao
độ xây dựng tối thiểu bắt buộc phải tuân thủ được lựa chọn phù hợp với quy
chuẩn về quy hoạch chuẩn bị kỹ thuật.
20) Khoảng cách an toàn về môi trường
(ATVMT): là khoảng cách an tòan để bảo vệ nguồn nước, từ nguồn phát thải (trạm
bơm, nhà máy xử lý nước thải, hồ sinh học, khu liên hợp xử lý chất thải rắn,
bãi chôn lấp chất thải rắn, nghĩa trang, lò hỏa táng, công trình sản xuất công
nghiệp – tiểu thủ công nghiệp...) đến các công trình hạ tầng xã hội.
21) Hành lang bảo vệ an toàn lưới điện:
là khoảng không gian lưu không về chiều rộng, chiều dài và chiều cao chạy dọc
theo công trình đường dây tải điện hoặc bao quanh trạm điện.
1.3. Khu
vực bảo vệ công trình và khoảng cách ly vệ sinh, an toàn
Trong quy hoạch xây dựng, quản lý xây
dựng phải tuân thủ các quy định chuyên ngành về khu vực bảo vệ và khoảng cách
ly vệ sinh, an toàn bao gồm:
1) Khu vực bảo vệ của các công trình kỹ
thuật hạ tầng:
- Đề điều, công
trình thủy lợi;
- Công trình giao
thông: đường bộ, đường sắt, đường thủy, đường không;
- Hệ thống thông tin liên lạc;
- Lưới điện cao áp;
- Đường ống dẫn khí
đốt, dẫn dầu;
- Công trình cấp
nước, thoát nước;
- Nguồn nước.
2) Khu vực bảo vệ
di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh và các khu bảo tồn.
3) Khu vực bảo vệ
công trình an ninh, quốc phòng.
4) Khu vực cách ly
giữa khu dân dụng với:
- Xí nghiệp công
nghiệp, tiểu thủ công nghiệp;
- Kho tàng;
- Trạm bơm, trạm xử
lý nước thải;
- Khu xử lý chất
thải rắn, nghĩa trang;
- Vị trí nổ mìn
khai thác than, đất, đá.
5) Khoảng cách an
toàn để chống cháy giữa các loại công trình:
- Giữa các nhà và
công trình dân dụng với nhau;
- Giữa các công
trình công nghiệp với các công trình khác;
- Giữa kho nhiên
liệu, trạm xăng dầu, trạm phân phối khí đốt với các công trình khác.
6) Khoảng cách an toàn bay.
7) Khoảng cách an toàn đối với khu vực có khả năng xảy ra thiên
tai, tai biến địa chất (sụt, nứt, trượt lở, lũ quét,…), phóng xạ.
1.4.
Yêu cầu đối với công tác quy hoạch xây dựng
1.4.1. Các yêu cầu chung
Quy hoạch xây dựng phải đảm bảo các yêu cầu dưới đây:
1) Tuân thủ các văn bản pháp quy hiện hành
về quy hoạch xây dựng.
2) Tuân thủ các quy định pháp lý có liên
quan về bảo vệ các công trình kỹ thuật, công trình quốc phòng, di tích lịch sử,
văn hóa và bảo vệ môi trường.
3) Phù hợp với đặc điểm của địa phương về:
- Điều kiện tự nhiên: địa hình, địa chất,
địa chất thủy văn, đất đai, nguồn nước, môi trường, khí hậu, tài nguyên, cảnh
quan;
- Kinh tế: hiện trạng và tiềm năng phát
triển;
- Xã hội: dân số, phong tục, tập quán, tín
ngưỡng...
4) Đảm bảo việc xây dựng mới, cải tạo các
đô thị, khu dân cư, khu công nghiệp và đạt hiệu quả về các mặt:
- Bảo đảm các điều kiện an toàn, vệ sinh,
tiện nghi cho những người làm việc và sinh sống trong khu vực hoặc công trình
được xây dựng cải tạo.
- Bảo vệ được lợi ích của toàn xã hội, bao
gồm:
+ Bảo vệ
môi trường sống, cảnh quan và các di tích lịch sử, văn hóa, giữ gìn và phát triển
bản sắc văn hóa dân tộc;
+ Phù hợp với
xu thế phát triển kinh tế, chính trị, xã hội;
+ Bảo vệ
công trình xây dựng và tài sản bên trong công trình;
+ Đảm bảo
các yêu cầu về quốc phòng, an ninh;
+ Đảm bảo phát triển bền vững.
- Sử dụng hợp lý vốn đầu tư, đất đai và tài
nguyên;
- Sử dụng bền vững tài nguyên môi trường.
1.4.2.
Yêu cầu đối với quy hoạch xây dựng vùng
1) Quy hoạch xây dựng cho các vùng có chức
năng tổng hợp hoặc chuyên ngành phải thực hiện theo mục tiêu và nhiệm vụ do cấp
có thẩm quyền phê duyệt.
2) Tùy theo đặc điểm, quy mô của từng vùng,
quy hoạch xây dựng vùng cần đáp ứng được các yêu cầu sau đây:
- Xác định được tầm nhìn, viễn cảnh phát
triển của toàn vùng;
- Xác định được mục tiêu phát triển chiến
lược cho toàn vùng;
- Định hướng được vai trò, chức năng của
các tiểu vùng động lực, các đô thị hạt nhân của các tiểu vùng và các tiểu vùng
nông thôn chính trong vùng;
- Xác định được mô hình liên kết, quan hệ
giữa các đô thị và các tiểu vùng dân cư nông thôn (hoặc các điểm dân cư nông
thôn trong trường hợp quy hoạch xây dựng vùng huyện);
- Định hướng được các tiểu vùng tập trung
phát triển các chức năng chính trong vùng như công nghiệp, nông nghiệp, lâm
nghiệp, ngư nghiệp, du lịch;
- Khoanh vùng bảo vệ di sản, cảnh quan
thiên nhiên, di tích lịch sử văn hóa; khoanh vùng cấm xây dựng;
- Dự báo được nhu cầu sử dụng cơ sở hạ tầng
trong vùng; định hướng được chiến lược cung cấp hạ tầng kỹ thuật trong vùng,
xác định các công trình đầu mối, mạng lưới, vị trí và quy mô hạ tầng kỹ thuật
mang tính chất vùng hoặc liên vùng;
- Đề xuất được các dự án chiến lược và
nguồn lực thực hiện;
- Đánh giá môi trường chiến lược và đề xuất
các biện pháp kiểm soát môi trường.
1.4.3.
Yêu cầu đối với quy hoạch chung xây dựng đô thị
Tùy theo đặc điểm, quy mô của từng đô thị, quy hoạch chung xây dựng
đô thị cần đáp ứng được các yêu cầu sau đây:
- Xác định được viễn cảnh phát triển đô thị (tầm nhìn);
- Xác định được các chiến lược phát triển đô thị chính;
- Đề xuất được cấu trúc tổng thể phát triển không gian đô thị (bao
gồm nội thị và ngoại thị) và các cấu trúc đặc trưng phù hợp với các chiến lược
phát triển đô thị;
- Dự báo quy mô dân số, nhu cầu lao động và nhu cầu đất đai xây
dựng đô thị;
- Đề xuất được các chỉ tiêu về sử dụng đất, chỉ tiêu cung cấp hạ
tầng phù hợp với mục tiêu phát triển cho các giai đoạn phát triển đô thị;
- Đề xuất được các giải pháp quy hoạch sử dụng đất với khả năng sử
dụng đất hỗn hợp ở mức độ tối đa, đảm bảo tính linh hoạt và năng động để thực
hiện các chiến lược phát triển đô thị;
- Định hướng được hệ thống khung hạ tầng kỹ thuật phục vụ cho phát
triển đô thị:
+ Đánh giá tổng hợp và lựa chọn đất
xây dựng đô thị, đảm bảo đáp ứng tối ưu các mục tiêu phát triển đô thị;
+ Xác định cốt xây dựng khống chế tại
các khu vực cần thiết và các trục giao thông chính đô thị đảm bảo kiểm soát và
khớp nối giữa các khu chức năng trong đô thị;
+ Xác định mạng lưới giao thông
khung bao gồm: giao thông đối ngoại, các trục giao thông chính đô thị, các công
trình đầu mối giao thông (như: cảng hàng không, cảng biển, cảng sông, đầu mối
giao thông, thủy lợi...); tổ chức giao thông công cộng cho các đô thị loại III
trở lên; xác định chỉ giới đường đỏ các trục giao thông chính đô thị;
+ Lựa chọn nguồn, xác định quy mô,
vị trí, công suất của các công trình đầu mối; mạng lưới truyền tải và phân phối
chính của các hệ thống cấp nước, cấp điện; mạng lưới đường cống thoát nước
chính; các công trình xử lý nước thải, chất thải rắn; nghĩa trang và các công
trình hạ tầng kỹ thuật chính khác của đô thị;
+ Tổ chức hệ thống tuy-nen kỹ thuật
phù hợp với hệ thống hạ tầng kỹ thuật khung.
- Xác định các dự án chiến lược và nguồn lực thực hiện;
- Thiết kế đô thị: đề xuất được khung thiết kế đô thị tổng thể bao
gồm các không gian trọng tâm, trọng điểm và các không gian đặc trưng trong đô
thị;
- Đánh giá môi trường chiến lược và đề xuất các biện pháp kiểm soát
môi trường.
1.4.4. Yêu cầu đối với quy
hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2.000
Trong quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2.000, cần nghiên
cứu đề xuất các giải pháp quy hoạch mang tính chất định hướng và cấu trúc cho
tòan khu vực nghiên cứu, đảm bảo phù hợp với chiến lược và cấu trúc phát triển
chung của toàn đô thị, đảm bảo khớp nối về mặt tổ chức không gian và hạ tầng kỹ
thuật, hạ tầng xã hội và tổ chức các đơn vị ở giữa các khu vực trong phạm vi
nghiên cứu và với các khu vực lân cận, đảm bảo tính đồng bộ, hiệu quả và bền
vững, đồng thời phải đáp ứng linh hoạt nhu cầu đầu tư phát triển của xã hội.
Quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2.000 phải đáp ứng các
mục tiêu và nhiệm vụ cụ thể đã được phê duyệt, đồng thời đáp ứng các yêu cầu
sau đây:
- Đề xuất được các cấu trúc tổ chức không gian đô thị;
- Đề xuất được các giải pháp quy hoạch sử dụng đất đáp ứng được yêu
cầu về sử dụng đất hỗn hợp, đảm bảo đáp ứng linh hoạt và năng động cho nhu cầu
phát triển của đô thị, bao gồm: các loại chức năng (một hoặc nhiều chức năng)
được phép xây dựng trong mỗi khu đất, đề xuất các ngưỡng khống chế (nếu cần
thiết) về mật độ xây dựng và chiều cao công trình phù hợp với cấu trúc không
gian quy hoạch và các chiến lược phát triển chung của tòan đô thị;
- Xác định được các chỉ tiêu và cấu trúc phân bố các công trình hạ
tầng xã hội chủ yếu của khu vực thiết kế hoặc từng khu vực đặc trưng trong khu
vực thiết kế phù hợp với nhu cầu quản lý phát triển;
- Xác định được các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật chủ yếu về hạ tầng
kỹ thuật của khu vực thiết kế hoặc từng khu vực đặc trưng trong khu vực thiết
kế phù hợp với nhu cầu quản lý phát triển;
- Định hướng được các giải pháp quy hoạch hệ thống công trình hạ
tầng kỹ thuật đô thị, bao gồm:
+ Mạng lưới đường giao thông: các
giải pháp quy hoạch giao thông đối ngoại có liên quan đến khu vực thiết kế,
giao thông đô thị (đến đường phân khu vực); mặt cắt, chỉ giới đường đỏ; yêu cầu
về quy hoạch bến, bãi đỗ xe và hệ thống công trình ngầm, tuy-nen kỹ thuật...;
+ Hệ thống cấp nước: dự báo nhu cầu
và nguồn cấp nước; vị trí, quy mô các công trình nhà máy, trạm bơm nước; bể chứa;
các công trình đầu mối cấp nước khác và mạng lưới đường ống cấp nước đến đường
phân khu vực;
+ Hệ thống cấp điện: dự báo nhu cầu
sử dụng và nguồn cung cấp điện năng; vị trí, quy mô các trạm điện phân phối; mạng
lưới đường dây trung thế và chiếu sáng đô thị...;
+Hệ thống thoát nước: mạng lưới
thoát nước; vị trí, quy mô các công trình xử lý nước thải, chất thải rắn...;
- Đề xuất được các dự án chiến lược và nguồn lực thực hiện;
- Thiết kế đô thị: đề xuất được các giải pháp thiết kế đô thị đáp
ứng được nhu cầu kiểm soát thực hiện theo các giải pháp quy hoạch của đồ án;
- Đánh giá môi trường chiến lược và đề xuất các biện pháp bảo vệ
môi trường.
1.4.5. Yêu cầu đối với quy
hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/500
Trong quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/500, cần nghiên
cứu đề xuất các giải pháp quy hoạch phục vụ cho nhu cầu đầu tư hoặc chủ trương
đầu tư cụ thể, đảm bảo phù hợp với chiến lược và cấu trúc phát triển chung của
tòan đô thị, đảm bảo khớp nối về mặt tổ chức không gian và hạ tầng kỹ thuật
giữa khu vực lập quy hoạch và các khu vực lân cận, đảm bảo tính đồng bộ, hiệu
quả và bền vững.
Quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/500 phải đáp ứng các mục
tiêu và nhiệm vụ cụ thể được duyệt, đồng thời đáp ứng các yêu cầu sau đây:
- Đề xuất được các giải pháp tổ chức không
gian quy hoạch kiến trúc cảnh quan trên mặt đất và không gian xây dựng ngầm;
- Xác định được tính chất, chức năng và các
chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật chủ yếu về sử dụng đất, hạ tầng xã hội và hạ tầng
kỹ thuật của khu vực thiết kế;
- Đề xuất được các nội dung về quy hoạch sử
dụng đất, bao gồm: xác định diện tích, mật độ xây dựng và chiều cao công trình
cho từng lô đất; xác định quy mô các công trình ngầm;
- Đề xuất được các giải pháp quy hoạch hệ
thống công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị, bao gồm:
+ Mạng lưới
đường giao thông: các giải pháp quy hoạch giao thông đối ngoại có liên quan đến
khu vực thiết kế, giao thông đô thị (đến từng công trình); mặt cắt, chỉ giới đường
đỏ và chỉ giới xây dựng của các tuyến đường (đến đường nội bộ); vị trí, quy mô
bến, bãi đỗ xe và hệ thống công trình ngầm, tuy-nen kỹ thuật...;
+ Hệ thống
cấp nước: nhu cầu và nguồn cấp nước; vị trí, quy mô các công trình nhà máy, trạm
bơm nước; bể chứa; mạng lưới đường ống cấp nước đến từng công trình và các
thông số kỹ thuật chi tiết...;
+ Hệ thống
cấp điện: nhu cầu sử dụng và nguồn cung cấp điện năng; vị trí, quy mô các trạm
điện phân phối; mạng lưới đường dây trung thế, hạ thế và chiếu sáng đô thị...;
+ Hệ thống
thoát nước: mạng lưới thoát nước; vị trí, quy mô các công trình xử lý nước thải,
chất thải rắn...
- Thiết kế đô thị: đề xuất được các giải
pháp thiết kế đô thị đáp ứng được nhu cầu kiểm soát thực hiện theo các giải
pháp quy hoạch của đồ án;
- Đánh giá tác động môi trường và đề xuất
các biện pháp bảo vệ môi trường.
1.4.6.
Yêu cầu đối với quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn
Đối tượng để lập quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn bao gồm
các khu trung tâm xã hoặc các khu dân cư nông thôn tập trung (gọi chung là
thôn). Quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn phải căn cứ vào mục tiêu nhiệm
vụ cụ thể và theo trình tự như sau:
- Định hướng quy hoạch xây dựng mạng lưới các điểm dân cư nông thôn
trong phạm vi ranh giới hành chính toàn xã hoặc định hướng quy hoạch xây dựng
mạng lưới các điểm dân cư nông thôn trong phạm vi mối quan hệ chặt chẽ với khu
vực được quy hoạch. Thông qua đó, dự báo được quy mô và hình thái phát triển
hợp lý của mỗi điểm dân cư theo từng giai đoạn quy hoạch.
- Quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn cần đáp ứng các yêu cầu
sau:
+ Xác định được mối quan hệ giữa
các điểm dân cư trong mạng lưới quy hoạch với vùng xung quanh về mọi mặt (kinh
tế – xã hội, hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội...);
+ Xác định được tiềm năng, thế mạnh
và các tiền đề phát triển;
+ Dự báo được dân số và nhu cầu
xây dựng các loại công trình;
+ Quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng
đất, bố trí các công trình xây dựng như nhà ở, công trình dịch vụ, các khu vực
bảo tồn tôn tạo di tích và cảnh quan, các khu vực cấm xây dựng;
+ Quy hoạch phát triển các công
trình kỹ thuật hạ tầng, xác định chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xây dựng;
+ Đề xuất các dự án ưu tiên xây dựng
đợt đầu.
1.4.7. Yêu cầu đối với dự báo
dân số trong quy hoạch xây dựng
Nội dung dự báo dân số cần được nghiên cứu theo các phương pháp
khoa học, phù hợp với điều kiện về cơ sở dữ liệu đầu vào của đồ án, đảm bảo kết
quả dự báo phù hợp với nhu cầu và khả năng phát triển của đô thị, đảm bảo là cơ
sở để dự báo nhu cầu về hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội trong vùng, trong đô
thị và trong mỗi khu chức năng, đảm bảo hiệu quả phát triển đô thị.
Quy mô dân số dự báo cần phải đề cập đến các thành phần dân số được
xác định phù hợp với Luật cư trú, dự báo được quy mô dân số thường trú, quy mô
dân số tạm trú và quy mô dân số làm việc tại đô thị nhưng không cư trú tại đô
thị…
Trong quy hoạch xây dựng đô thị phải dự báo quy mô trung bình của
một hộ gia đình.
Chương
II
QUY HOẠCH KHÔNG GIAN
2.1.
Quy hoạch không gian vùng
Trong quy hoạch xây dựng vùng, cần định hướng chiến lược phát triển
không gian vùng. Các phân vùng chức năng cần được nghiên cứu bao gồm:
1) Các đô thị và tiểu vùng hoặc điểm dân cư
nông thôn;
2) Các vùng tập trung sản xuất công nghiệp,
kho tàng, khai khoáng...;
3) Các vùng tập trung sản xuất nông, lâm,
ngư nghiệp;
4) Các vùng trung tâm dịch vụ (cấp vùng
hoặc quốc gia, quốc tế):
- Văn hóa, du lịch (bao gồm danh thắng, di
tích, bảo vệ thiên nhiên, sinh thái...);
- Nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí;
- Y tế,
bảo vệ sức khỏe;
- Đào
tạo, khoa học công nghệ;
- Trung tâm
luyện tập, thi đấu thể thao.
5) Các
phân vùng chức năng đặc biệt khác.
2.2. Tổ chức không gian trong quy hoạch
chung xây dựng đô thị
1) Lựa chọn đất xây
dựng đô thị
Đất được chọn để
xây dựng đô thị phải đáp ứng những yêu cầu sau:
- Có các lợi thế về
kinh tế, xã hội, hạ tầng kỹ thuật và môi trường;
- Có điều kiện tự
nhiên (địa hình, địa chất, thủy văn, khí hậu) có thể xây dựng công trình; không
nằm trong khu vực đất có các hiện tượng gây sụt lở, cax-tơ, trôi trượt, xói
mòn, chấn động...;
- Có đủ diện tích
đất để phát triển đô thị trong giai đoạn 20 năm và dự trữ cho giai đoạn tiếp
theo;
- Có điều kiện để
phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị;
- Không bị ô nhiễm
môi trường (do chất độc hóa học, phóng xạ, tiếng ồn, dịch bệnh truyền nhiễm,
cháy, nổ...);
- Không thuộc phạm
vi khu vực được xác định để khai thác mỏ, bảo tồn thiên nhiên;
- Không nằm trong
phạm vi cấm xây dựng theo pháp luật về xây dựng;
- Khu vực lựa chọn
xây dựng các công trình ngầm cần có điều kiện kỹ thuật phù hợp với quy chuẩn
xây dựng công trình ngầm và có điều kiện để kết nối hợp lý với các công trình
trên mặt đất.
2) Tổ chức không
gian trong quy hoạch chung xây dựng đô thị
Quy hoạch chung xây
dựng đô thị phải xác định được các cấu trúc phát triển không gian đô thị nhằm
thực hiện các chiến lược phát triển đô thị (cấu trúc chiến lược phát triển đô
thị).
Cấu trúc phát triển
không gian đô thị phải được xác định trên cơ sở khung thiên nhiên của đô thị,
các điều kiện hiện trạng, tiềm năng phát triển đô thị; phải đảm bảo đô thị phát
triển bền vững, năng động, hiệu quả, và hướng tới các mục tiêu phát triển đô
thị chiến lược, hướng tới tầm nhìn (viễn cảnh) mong muốn của đô thị trong tương
lai.
- Các cấu trúc phát
triển không gian đô thị cần đảm bảo các nội dung về:
+ Hình
thái đô thị: lý giải được cấu trúc không gian đô thị, xác định ranh giới phát
triển đô thị, trung tâm đô thị, các tuyến chính, mật độ xây dựng…;
+ Kinh
tế đô thị: dự báo quy mô dân số, mật độ dân số đảm bảo đô thị phát triển hiệu
quả; dự báo cơ cấu ngành nghề; xác định mối quan hệ tương tác và nguyên tắc
liên kết giữa các vùng chức năng trên mặt bằng;
+ Thiết
kế đô thị: các chiến lược kiểm soát và hướng dẫn phát triển liên quan đến các
nội dung về thiết kế đô thị như: tuyến, diện, điểm nhấn chính, hệ thống không
gian mở trong đô thị, phong cách kiến trúc, cảnh quan đô thị...;
+ Sinh
thái đô thị: các chiến lược phát triển phù hợp với hệ sinh thái đô thị (địa
hình, nắng, gió, năng lượng tự nhiên, động thực vật…);
+ Xã
hội học đô thị: các chiến lược phát triển đô thị hướng tới công bằng xã hội tối
đa trong việc quy hoạch sử dụng không gian, đảm bảo điều kiện sống cho các đối
tượng khác nhau trong xã hội (bao gồm cả khách du lịch, các thành phần dân số
không chính thức...); các giải pháp về vấn đề tương phản giàu nghèo; các giải
pháp đối với các vấn đề xã hội khác;
+ Văn
hóa đô thị: chiến lược phát huy các giá trị lịch sử, văn hóa của đô thị trong
tương lai, tạo dựng các không gian cần thiết cho các hoạt động văn hóa tín
ngưỡng truyền thống;
+ Cấu
trúc phát triển không gian tổng thể của toàn đô thị là kết quả lồng ghép các
cấu trúc thành phần và khung hạ tầng kỹ thuật đô thị. Khung hạ tầng kỹ thuật đô
thị bao gồm cấu trúc giao thông nhiều tầng bậc và khung hạ tầng kỹ thuật chính trong
đô thị...
+ Về
quy hoạch sử dụng đất, các đề xuất phải phù hợp với cấu trúc phát triển không
gian đô thị cho từng khu vực cụ thể và phải quy định được:
+ Các
khu vực quy định dành cho các khu chức năng độc lập;
+ Các
khu vực sử dụng hỗn hợp có thể xây dựng nhiều chức năng khác nhau, trong đó
phải quy định các loại chức năng được phép xây dựng trong mỗi khu vực.
Tùy theo vị trí,
tính chất của từng khu vực quy hoạch, ranh giới giữa các khu vực quy hoạch sử
dụng đất khác nhau trong đô thị có thể không quy định chính xác, nhưng phải đảm
bảo các nguyên tắc liên kết trong cấu trúc không gian chung. Tùy theo chiến
lược phát triển và các tiềm năng phát triển, có thể cần xác định ngưỡng đối với
quy mô một số chức năng trong đô thị.
2.3. Quy
hoạch chi tiết
xây dựng đô thị
Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2.000:
Quy hoạch chi tiết
tỷ lệ 1/2.000 là quy hoạch dạng cấu trúc, trong đó, cần xác định cụ thể hơn cấu
trúc phát triển đô thị theo các chiến lược phát triển liên quan đến khu vực
thiết kế trong tổng thể chiến lược chung của toàn đô thị lồng ghép với cấu trúc
về giao thông và khung hạ tầng kỹ thuật. Cấu trúc giao thông cần làm rõ cấu
trúc tầng bậc của hệ thống, khung hạ tầng kỹ thuật khác cần đảm bảo khả năng
cung cấp hạ tầng cho các dự án thành phần (cần được đề xuất đến các tuyến đường
cấp khu vực).
Xác định các chỉ
tiêu về cung cấp các dịch vụ hạ tầng xã hội đô thị và cấu trúc phân bố các công
trình này để làm cơ sở kiểm soát và khớp nối các dự án đầu tư thành phần. Trong
đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2.000, chưa xác định chỉ giới, mốc giới của từng
lô đất cũng như của các tuyến đường.
Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500:
Quy hoạch chi tiết
tỷ lệ 1/500 cần xác định quy mô, vị trí, hình thức của từng khu chức năng đô
thị, đáp ứng cho nhu cầu hoặc chủ trương đầu tư cụ thể đối với khu vực lập quy
hoạch. Trong đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, cần xác định chỉ giới xây
dựng, mốc giới của các tuyến đường.
2.3.1. Các khu chức
năng đô thị bao gồm:
- Các khu vực xây
dựng các công trình sử dụng hỗn hợp (nhà ở, hành chính, dịch vụ, sản xuất không
độc hại…);
- Các khu vực xây
dựng nhà ở;
- Các khu vực xây
dựng các công trình dịch vụ đô thị:
Công trình hành
chính các cấp của đô thị;
Các công trình
dịch vụ đô thị các cấp như: giáo dục phổ thông, dạy nghề, y tế, văn hóa, TDTT,
thương mại, du lịch, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, bưu chính, viễn thông, tin
học, văn phòng…;
- Các khu vực xây
dựng các khu cây xanh công viên, vườn hoa đô thị;
- Các khu vực xây
dựng các công trình hành chính ngoài cấp quản lý hành chính của đô thị;
- Các khu chức năng
ngoại giao;
- Các viện nghiên
cứu, trường chuyên nghiệp, bệnh viện chuyên ngành cấp ngoài đô thị;
- Các khu sản xuất
phi nông nghiệp: công nghiệp, kho tàng, bến bãi (chứa hàng hóa), lò mổ gia
súc…;
- Các khu vực xây
dựng công trình tôn giáo, tín ngưỡng;
- Các khu vực xây
dựng các công trình giao thông, bao gồm: giao thông nội thị và giao thông đối
ngoại (mạng lưới đường giao thông, nhà ga, bến tàu, bến xe đối ngoại, cảng
đường thủy, cảng hàng không…);
- Các khu vực xây
dựng các công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật đô thị và các khoảng cách an tòan
về môi trường (nghĩa trang, cấp điện, cấp và thoát nước, xử lý nước thải, xử lý
rác thải, phòng chống cháy...);
- Các khu vực đặc
biệt (khu quân sự, an ninh ...);
- Các khu vực cây
xanh chuyên dùng: vườn ươm, cây xanh nghiên cứu, cây xanh cách ly...;
- Các khu chức năng
đô thị khác.
2.3.2. Các yêu cầu
đối với quy hoạch các khu chức năng đô thị
- Quy hoạch các khu
chức năng đô thị cần đảm bảo tính hệ thống, đồng thời đảm bảo yêu cầu bố trí
hỗn hợp nhiều loại chức năng khác nhau trong từng khu vực cụ thể một cách hợp
lý để đảm bảo tính hiệu quả, linh hoạt và bền vững cho từng khu vực đô thị,
tuân thủ theo cấu trúc chiến lược phát triển chung của tòan đô thị;
- Khu chức năng đô
thị phải ở vị trí phù hợp, đảm bảo các yêu cầu về bảo vệ môi trường, bảo vệ
cảnh quan, phòng chống cháy và phải được liên hệ thuận tiện với nhau bằng hệ
thống giao thông hợp lý và an toàn, đảm bảo bán kính phục vụ của các công trình
công cộng, dịch vụ và công viên cây xanh;
- Phân khu chức
năng đô thị phải tận dụng địa hình tự nhiên, hiện trạng kinh tế, xã hội và công
trình xây dựng để tổ chức không gian đô thị và bố trí hệ thống kỹ thuật đạt
hiệu quả cao về thẩm mỹ, về đầu tư và khai thác sử dụng;
- Tổ chức không
gian đô thị trên mặt đất và dưới mặt đất phải được kết nối hợp lý;
- Quy hoạch sử dụng
đất các khu chức năng phải được xác định trên cơ sở các điều kiện cụ thể của
từng khu vực: mục tiêu quy hoạch; điều kiện tự nhiên và hiện trạng; quỹ đất
phát triển...; đảm bảo môi trường sống và làm việc thuận lợi cho người dân,
nâng cao hiệu quả quỹ đất hướng tới phát triển bền vững;
- Ngoài các nhu cầu
của bản thân khu vực quy hoạch, quy mô các khu chức năng đô thị phải tính đến
việc đáp ứng nhu cầu của khách vãng lai và các khu vực lân cận cũng như toàn đô
thị phù hợp với tính chất của khu vực quy hoạch đã được xác định trong cấu trúc
chiến lược chung của toàn đô thị.
2.4.1. Yêu cầu đối
với quy hoạch các đơn vị ở:
Quy hoạch các đơn
vị ở phải đảm bảo cung cấp nhà ở và các dịch vụ thiết yếu hàng ngày (giáo dục
mầm non, giáo dục phổ thông cơ sở, văn hoá thông tin, chợ, dịch vụ thương mại,
thể dục thể thao, không gian dạo chơi, thư giãn...) của người dân trong bán
kính đi bộ không lớn hơn 500m nhằm khuyến khích sử dụng giao thông công cộng và
đi bộ.
Quy hoạch xây dựng
mới các đơn vị ở cần đảm bảo đường giao thông từ cấp đường chính đô thị trở lên
không chia cắt đơn vị ở.
Chỉ tiêu đất đơn vị
ở trung bình của toàn đô thị phải được lựa chọn trên cơ sở dự báo về nhu cầu
đối với các loại hình ở khác nhau trong đô thị, đảm bảo đáp ứng cho các đối
tượng khác nhau trong đô thị và trên cơ sở giải pháp tổ chức không gian theo
các cấu trúc chiến lược phát triển đô thị.
2.4.2. Các quy định
về quy hoạch sử dụng đất đơn vị ở
Các đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ
1/500 phải xác định được vị trí, quy mô các khu chức năng. Các công trình công
cộng dịch vụ đô thị phải đáp ứng được các quy định trong bảng 2.1, phù hợp với
quy mô dân số trong khu vực thiết kế, đồng thời xem xét đến nhu cầu của các khu
vực lân cận.
Quy mô dân số phải được dự báo phù hợp
với các mô hình nhà ở và chỉ tiêu nhà ở, đất ở được lựa chọn. Hoặc ngược lại,
với quỹ đất nhất định và mục tiêu bố trí dân cư, cần lựa chọn giải pháp quy
hoạch và mô hình, chỉ tiêu nhà ở phù hợp.
Trong các nhóm nhà ở phải bố trí vườn
hoa, sân chơi với bán kính phục vụ (tính theo đường tiếp cận thực tế gần nhất)
không lớn hơn 300m.
Đối với nhóm nhà ở chung cư, diện tích
đất ở là diện tích chiếm đất của các khối nhà chung cư với mật độ xây dựng tối
đa như quy định trong bảng 2.7a (mật độ xây dựng thuần tối đa cho phép của nhóm
nhà chung cư theo diện tích lô đất và chiều cao công trình).
Đối với nhóm nhà ở liên kế hoặc nhà ở
riêng lẻ, diện tích đất ở là diện tích lô đất xây dựng nhà ở của các hộ gia
đình.
Trong đơn vị ở có các loại hình nhà ở
đa dạng, chỉ tiêu đất ở phải được tính toán cho từng loại hình nhà ở riêng
biệt, chỉ tiêu các loại đất còn lại được tính là chỉ tiêu trung bình.
Các quy định về sử dụng đất đơn vị ở
như sau:
- Diện tích đất đơn vị ở tối thiểu là
8m2/người. Chỉ tiêu đất đơn vị ở trung bình của tòan đô thị phải
không lớn hơn 50m2/người. Trường hợp đặc biệt (đô thị du lịch, đô
thị miền núi, đô thị có điều kiện khí hậu đặc biệt, điều kiện tự nhiên đặc
biệt...) phải có luận cứ để lựa chọn chỉ tiêu thích hợp;
- Đất cây xanh sử dụng công
cộng trong đơn vị ở tối thiểu phải đạt 2m2/người, trong đó đất cây
xanh trong nhóm nhà ở tối thiểu phải đạt 1m2/người;
- Đất công trình giáo dục mầm non và
phổ thông cơ sở tối thiểu phải đạt 2,7 m2/người.
Đất các khu vực sử dụng hỗn hợp (có thể
gồm đất ở và đất sản xuất/kinh doanh), được quy đổi ra loại đất tương ứng theo
tỷ lệ diện tích sàn sử dụng cho mỗi loại chức năng.
Đối với các khu ở phục vụ đối tượng có
thu nhập thấp, các đối tượng nhà ở xã hội, chỉ tiêu quy hoạch sử dụng các loại
đất trong đơn vị ở phải đạt tối thiểu 70% so với các quy định nêu trên, đồng
thời, mặt cắt ngang đường giao thông nhỏ nhất (đường trong nhóm nhà ở) phải đảm
bảo ≥ 4m.
Đối với các khu vực phục vụ cho các
loại hộ đặc biệt (độc thân, ký túc xá...) cần điều chỉnh các chỉ tiêu sử dụng
đất cho phù hợp.
2.5. Quy hoạch
hệ thống các công trình dịch vụ đô thị
2.5.1. Yêu cầu đối với cơ cấu tổ chức hệ thống các công trình dịch
vụ đô thị
1) Các công trình dịch vụ đô thị phục
vụ trong đơn vị ở (trường học, chợ…) cần đảm bảo bán kính phục vụ không quá
500m. Riêng đối với khu vực có địa hình phức tạp, bán kính phục vụ của các lọai
công trình này không quá 1,0km.
2) Các công trình dịch vụ khác trong đô
thị cần được quy hoạch phù hợp với cấu trúc đô thị, khai thác được vị trí và
mối liên kết với các khu chức năng khác trong đô thị.
2.5.2. Các yêu cầu đối với quy hoạch hệ thống công trình dịch vụ đô
thị:
- Quy hoạch chung xây dựng đô thị cũng
như quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2.000 cần xác định cấu trúc quy hoạch các dịch
vụ đô thị thiết yếu, gắn với các cấu trúc phát triển không gian đô thị. Trong
đó, xác định được chỉ tiêu quy hoạch hệ thống công trình dịch vụ phù hợp với
các quy định ở bảng 2.1, có xét đến nhu cầu của các khu vực lân cận, các đối
tượng là khách vãng lai và nhu cầu phát triển theo các giai đoạn.
Bảng 2.1: Quy định tối thiểu đối với các công trình dịch vụ đô thị cơ bản
|
Loại công trình |
Cấp
quản lý |
Chỉ
tiêu sử dụng công trình tối thiểu |
Chỉ
tiêu sử dụng đất đai tối thiểu |
||
|
Đơn
vị tính |
Chỉ
tiêu |
Đơn
vị tính |
Chỉ
tiêu |
||
|
1.
Giáo dục |
|||||
|
a.
Trường mẫu giáo |
Đơn vị ở |
chỗ/1000người |
50 |
m2/1 chỗ |
15 |
|
b. Trường tiểu học |
Đơn vị ở |
chỗ/1000người |
65 |
m2/1 chỗ |
15 |
|
c. Trường trung học cơ sở |
Đơn vị ở |
chỗ/1000người |
55 |
m2/1 chỗ |
15 |
|
d. Trường phổ thông trung học, dạy nghề |
Đô thị |
chỗ/1000người |
40 |
m2/1 chỗ |
15 |
|
2.
Y tế |
|||||
|
a. Trạm y tế |
Đơn vị ở |
trạm/1000người |
1 |
m2/trạm |
500 |
|
b. Phòng khám đa khoa |
Đô thị |
Công trình/đô thị |
1 |
m2/trạm |
3.000 |
|
c. Bệnh viện đa khoa |
Đô thị |
giường/1000người |
4 |
m2/giườngbệnh |
100 |
|
d. Nhà hộ sinh |
Đô thị |
giường/1000người |
0,5 |
m2/giường |
30 |
|
3.
Thể dục thể thao |
|
|
|
|
|
|
a. Sân
luyện tập |
Đơn vị ở |
|
|
m2/người ha/công
trình |
0,5 0,3 |
|
b. Sân thể thao cơ bản |
Đô thị |
|
|
m2/người ha/công
trình |
0,6 1,0 |
|
c. Sân vận động |
Đô thị |
|
|
m2/người ha/công
trình |
0,8 2,5 |
|
d. Trung tâm TDTT |
Đô thị |
|
|
m2/người ha/công
trình |
0,8 3,0 |
|
4.
Văn hoá |
|
|
|
|
|
|
a. Thư viện |
Đô thị |
|
|
ha/công trình |
0,5 |
|
b. Bảo tàng |
Đô thị |
|
|
ha/công trình |
1,0 |
|
c. Triển lãm |
Đô thị |
|
|
ha/công trình |
1,0 |
|
d. Nhà hát |
Đô thị |
số chỗ/ 1000người |
5 |
ha/công trình |
1,0 |
|
e. Cung văn hoá |
Đô thị |
số chỗ/ 1000người |
8 |
ha/công trình |
0,5 |
|
g. Rạp xiếc |
Đô thị |
số chỗ/ 1000người |
3 |
ha/công trình |
0,7 |
|
h. Cung thiếu nhi |
Đô thị |
số chỗ/ 1000người |
2 |
ha/công trình |
1,0 |
|
5.
Chợ |
Đơn
vị ở Đô
thị |
công
trình/đơn vị ở |
1 |
ha/công
trình |
0,2 0,8 |
- Trong quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, các
công trình dịch vụ đô thị cần đảm bảo kết hợp hài hoà giữa việc bố trí theo các
đối tượng phục vụ và theo các chuyên ngành; thuận tiện phục vụ, tiết kiệm đất
đai và kinh phí đầu tư xây dựng; đảm bảo mỹ quan đô thị. Các công trình dịch vụ
phải được bố trí ở vị trí phù hợp với từng loại chức năng:
+ Các công trình nhà trẻ, trường học, bệnh viện... không bố
trí tiếp giáp các trục đường cấp đô thị trở lên, đảm bảo có đủ diện tích sân,
vườn, cây xanh và chỗ đỗ xe;
+ Các công trình văn hoá, thương mại dịch vụ cần được bố
trí trên các đường giao thông chính theo các cấp dịch vụ;
+ Các tuyến đường dẫn đến các công trình dịch vụ cho người
già, trẻ em, người tàn tật không được cắt qua các tuyến giao thông chính đô thị
nếu không có đường chui, vượt;
+ Khi quy hoạch các công trình dịch vụ đô thị ngầm, cần đảm
bảo kết nối hợp lý và thuận tiện giữa các công trình trên mặt đất và các công
trình dưới mặt đất;
+ Đối với khu vực có quy mô dân số từ 20.000 người trở
lên, cần bố trí ít nhất 1 trường phổ thông trung học;
2.6. Quy hoạch cây xanh đô
thị
2.6.1.
Hệ thống cây xanh đô thị:
Cây
xanh đô thị có 3 nhóm chính:
1) Cây
xanh sử dụng công cộng (quảng trường, công viên, vườn hoa, vườn dạo..., bao gồm
cả diện tích mặt nước nằm trong các khuôn viên các công trình này và diện tích
cây xanh cảnh quan ven sông được quy hoạch xây dựng thuận lợi cho người dân đô
thị tiếp cận và sử dụng cho các mục đích luyện tập TDTT, nghỉ ngơi, giải trí,
thư giãn...). Đối với các diện tích mặt nước không thường xuyên có nước, cần phải
có các giải pháp quy họach đảm bảo cảnh quan môi trường khi không có nước.
2) Cây
xanh đường phố (cây xanh, thảm cỏ trồng trong phạm vi chỉ giới đường đỏ). Tất
cả các tuyến đường cấp phân khu vực trở lên đều phải trồng cây xanh đường phố.
3) Cây
xanh chuyên dụng (cách ly, phòng hộ, vườn ươm, nghiên cứu thực vật học, vườn
ươm...).
2.6.2.
Các yêu cầu đối với quy hoạch hệ thống cây xanh trong đô thị
- Các
không gian xanh trong đô thị phải được gắn kết với nhau bằng các đường phố có
trồng cây và các dải cây để hình thành một hệ thống xanh liên tục. Phải tận
dụng đất ven hồ, kênh rạch và mọi khoảng trống có thể được cho cây xanh.
- Việc
trồng cây phải không được làm ảnh hưởng tới an toàn giao thông, không làm hư
hại móng nhà và các công trình ngầm, không gây nguy hiểm (không trồng cây dễ
gãy, đổ) không làm ảnh hưởng tới vệ sinh môi trường (không trồng các cây có
tiết ra chất độc hại hoặc hấp dẫn côn trùng...).
2.6.3.
Quy định về diện tích đất cây xanh sử dụng công cộng trong đô thị
- Đất
cây xanh sử dụng công cộng cấp ngoài đơn vị ở trong các đô thị bao gồm: công
viên, vườn hoa phục vụ một hay nhiều đơn vị ở, tòan đô thị hoặc cấp vùng (bao
gồm cả các công viên chuyên đề); diện tích mặt nước nằm trong khuôn viên các
công viên, vườn hoa, trong đó chỉ tiêu mặt nước khi quy đổi ra chỉ tiêu đất cây
xanh/người không chiếm quá 50% so với tổng chỉ tiêu diện tích đất cây xanh sử
dụng công cộng ngoài đơn vị ở; không bao gồm các loại cây xanh chuyên dụng.
- Đối
với đô thị miền núi, hải đảo chỉ tiêu diện tích đất cây xanh công cộng có thể thấp
hơn nhưng không được thấp hơn 70% mức quy định trong bảng 2.2.
Bảng
2.2: Diện tích đất cây xanh sử dụng công cộng ngoài đơn vị ở trong các đô thị
|
Loại
đô thị |
Tiêu chuẩn (m2/người) |
|
Đặc biệt |
≥7 |
|
I và II |
≥6 |
|
III và IV |
≥5 |
|
V |
≥4 |
- Đất
cây xanh sử dụng công cộng trong đơn vị ở bao gồm sân chơi, vườn hoa, sân bãi
TDTT phục vụ hàng ngày. Trong đó bao gồm các công trình phục vụ chung toàn đơn
vị ở và các công trình phục vụ trong các nhóm nhà ở. Mỗi đơn vị ở xây dựng mới
phải có tối thiểu một công trình vườn hoa (có thể kết hợp với sân thể thao
ngoài trời và điểm sinh hoạt cộng đồng) phục vụ chung cho toàn đơn vị ở với quy
mô tối thiểu là 5.000m2.
2.7.
Quy hoạch khu công nghiệp và kho tàng
2.7.1.
Khu công nghiệp
1) Quy hoạch xây dựng, cải tạo, mở rộng các
khu, cụm công nghiệp phải đảm bảo các yêu cầu sau:
- Bảo vệ môi trường:
+ Phải đảm bảo tuân
thủ các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường.
+ Vị trí các xí
nghiệp công nghiệp phải đảm bảo hạn chế đến mức thấp nhất những ảnh hưởng xấu tới
môi trường đô thị, tuân thủ các quy định tại mục 2 và mục 3 trong mục 2.7.1
này.
- Tổ chức sản xuất thuận lợi và hợp lý.
- Bố trí các công trình phù hợp với điều
kiện địa hình, địa chất, cảnh quan, hài hoà với các quần thể kiến trúc khác
trong đô thị và đảm bảo các yêu cầu về phòng chống cháy nổ.
- Bố trí hợp lý mạng lưới kỹ thuật hạ tầng
và cây xanh
- Sử dụng hợp lý đất đai.
2) Vị trí các xí nghiệp công nghiệp
Vị trí các xí nghiệp phải đảm bảo không gây
ảnh hưởng xấu tới môi trường sống của khu dân cư:
- Những xí nghiệp có thải chất độc hại, có
nguy cơ gây ô nhiễm môi trường phải ở cuối hướng gió chính, cuối các dòng sông,
suối so với khu dân cư.
- Tuỳ theo tác động độc hại tới môi trường
và khối lượng vận tải ra vào nhà máy mà bố trí như sau:
+ Bố trí ở ngoài
phạm vi đô thị: các xí nghiệp dùng các chất phóng xạ mạnh hoặc dễ gây cháy nổ;
các bãi phế liệu công nghiệp có quy mô lớn hoặc chứa các phế liệu nguy hiểm.
+ Bố trí ở xa khu
dân dụng: các xí nghiệp độc hại cấp I và cấp II (theo phân loại cấp độc hại -
xem phụ lục 6).
+ Được phép bố trí
ngay trong khu dân cư: các xí nghiệp có chất thải và mức độ gây ồn, gây rung
chấn đảm bảo tiêu chuẩn cho phép đối với khu dân cư, và phải được kiểm soát
nghiêm ngặt về các tiêu chí môi trường.
3) Dải cách ly vệ sinh:
- Tùy theo mức độ độc hại về môi trường,
giữa các công trình công nghiệp và khu dân cư phải có dải cách ly vệ sinh.
- Chiều rộng dải cách ly phải đảm bảo
khoảng cách tối thiểu theo tiêu chuẩn môi trường Việt nam.
- Trong dải cách ly vệ sinh, tối thiểu 50%
diện tích đất phải được trồng cây xanh và không quá 40% diện tích đất có thể
được sử dụng để bố trí bãi đỗ xe, trạm bơm, trạm xử lý nước thải, trạm trung
chuyển chất thải rắn.
4) Bãi phế liệu, phế phẩm:
- Bãi phế liệu, phế phẩm công nghiệp phải
được rào chắn và không làm ảnh hưởng xấu tới điều kiện vệ sinh của các xí
nghiệp xung quanh và không làm nhiễm bẩn môi trường.
- Bãi chứa các phế liệu nguy hiểm (dễ gây
cháy nổ, dịch bệnh...) phải có biện pháp xử lý các chất độc hại và đảm bảo
khoảng cách ly.
2.7.2.
Khu kho tàng
1) Quy hoạch các khu kho tàng đô thị phải
đảm bảo các yêu cầu sau:
- Tổ chức hợp lý mạng lưới kho tàng với 3
loại kho:
+ Kho bán lẻ, phục
vụ các yêu cầu sinh hoạt hàng ngày, được bố trí trong khu đô thị;
+ Kho phân phối và
bán buôn: phải bố trí ven nội, ngoài khu đô thị;
+ Kho dự trữ quốc
gia, kho trung chuyển, kho chứa các chất độc hại, dễ cháy, nổ phải bố trí thành
khu riêng ở ngoại thành.
- Vị trí các khu kho phải:
+ Phải cao ráo,
không bị ngập lụt và gần nơi phân phối, tiêu thụ
+ Thuận tiện về giao
thông, vận chuyển
+ Đảm bảo khoảng
cách ly vệ sinh đối với khu dân dụng.
2) Trong khu vực kho tàng, phải bố trí các
kho thành từng nhóm theo phân loại hàng hoá trong kho và có đường giao thông
thuận tiện, có bãi để xe, trang thiết bị phục vụ kho.
2.7.3.
Quy định về sử dụng đất công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp, kho tàng
- Đất xây dựng khu công nghiệp – tiểu thủ công
nghiệp (TTCN) phải được quy hoạch phù hợp với tiềm năng phát triển công nghiệp,
quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội và các chiến lược phát triển có
liên quan của từng đô thị.
- Đất kho tàng phục vụ đô thị: các khu kho
tàng không độc hại phục vụ đô thị có thể bố trí trong các khu dân dụng. Các khu
kho tàng có nguy cơ phát thải độc hại phải được bố trí trong các khu, cụm công
nghiệp hoặc bố trí độc lập và phải đảm bảo các điều kiện cách ly và xử lý chất
thải đảm bảo yêu cầu về quản lý môi trường.
Quy hoạch sử dụng đất trong khu công nghiệp –
TTCN cần đảm bảo các yêu cầu về chức năng hoạt động của khu công nghiệp. Tỷ lệ
các loại đất trong khu công nghiệp phụ thuộc vào vị trí của khu công nghiệp,
mô-đun diện tích của các lô đất xây dựng nhà máy, kho tàng, nhưng cần phù hợp
với các quy định ở bảng 2.3.
Bảng 2.3: Tỷ lệ các loại đất trong khu công
nghiệp, tiểu thủ công nghiệp
|
Loại
đất |
Tỷ
lệ (% diện tích toàn khu) |
|
Nhà máy, kho
tàng |
≥55 |
|
Các khu kỹ thuật |
≥1 |
|
Công trình hành chính, dịch vụ |
≥1 |
|
Giao thông |
≥8 |
|
Cây xanh |
≥10 |
- Mật độ xây dựng:
+
Mật độ xây dựng thuần (net-tô) tối đa đối với đất xây dựng nhà máy, kho tàng
được quy định theo bảng 2.4.
Bảng 2.4: Mật độ xây dựng thuần (net-tô)
tối đa đối với đất xây dựng nhà máy, kho tàng
|
Chiều cao xây dựng công trình trên mặt
đất (m) |
Mật độ xây dựng tối đa (%) theo diện
tích lô đất |
||
|
≤ 5.000m2 |
10.000m2 |
≥ 20.000m2 |
|
|
≤10 |
70 |
70 |
60 |
|
13 |
70 |
65 |
55 |
|
16 |
70 |
60 |
52 |
|
19 |
70 |
56 |
48 |
|
22 |
70 |
52 |
45 |
|
25 |
70 |
49 |
43 |
|
28 |
70 |
47 |
41 |
|
31 |
70 |
45 |
39 |
|
34 |
70 |
43 |
37 |
|
37 |
70 |
41 |
36 |
|
40 |
70 |
40 |
35 |
|
>40 |
70 |
40 |
35 |
+ Mật độ xây dựng
gộp (brut-tô) tối đa trong toàn khu công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp là 50%.
2.7.4. Quy hoạch phòng cháy, chữa cháy đô thị
1) Mạng lưới các
trạm phòng, chữa cháy: trên lãnh thổ đô thị phải bố trí mạng lưới các trạm
phòng, chữa cháy gồm các trạm trung tâm và các trạm khu vực với bán kính phục
vụ tối đa như sau :
- Trạm phòng, chữa
cháy trung tâm : ≤ 5km;
- Trạm phòng, chữa
cháy khu vực: ≤ 3km.
2) Vị trí đặt trạm
phòng chữa cháy phải đảm bảo xe và phương tiện chữa cháy ra vào trạm an toàn,
nhanh chóng và phải đảm bảo các điều kiện sau:
- Có địa hình bằng
phẳng và có đủ diện tích để xây dựng công trình, sân bãi theo quy định.
- Liên hệ thuận
tiện với các đường giao thông
- Không được tiếp
giáp với các công trình có đông người, xe cộ ra vào.
3) Đường giao thông
phục vụ chữa cháy:
a) Bố trí đường
chữa cháy:
- Khu dân dụng:
khoảng cách giữa các đường giao thông, có bề rộng phần xe chạy từ 4m trở lên,
xuyên qua hoặc xen giữa các ngôi nhà không được dài quá 180m.
- Công trình công
nghiệp: phải bố trí đường cho xe chữa cháy bên ngoài chạy dọc theo một phía
nhà, khi chiều rộng nhà nhỏ hơn 18m và chạy dọc theo 2 phía nhà, khi nhà rộng
từ 18m trở lên.
b) Phải đảm bảo
đường cho xe chữa cháy tới nơi lấy nước chữa cháy (trụ nước chữa cháy, bể dự
trữ nước chữa cháy, hồ, ao, sông).
c) Tại vị trí lấy
nước sông, hồ phải có bãi quay xe với các quy định dưới đây:
- Kích thước đường
chữa cháy: đường cho xe chữa cháy phải có kích thước thông thủy tối thiểu là
3,5m chiều rộng và 4,25m chiều cao.
- Bãi quay xe:
đường cụt một làn xe không được dài quá 150m, cuối đường cụt phải có bãi quay
xe với kích thước tối thiểu trên mặt bằng là:
+ Hình
tam giác đều, mỗi cạnh 7m;
+ Hình
vuông, kích thước 12x12m;
+ Hình
tròn, đường kính 10m.
2.8. Thiết
kế đô thị
2.8.1. Yêu cầu về thiết kế đô thị trong quy hoạch chung xây dựng đô
thị
Thiết kế đô thị trong quy hoạch chung xây dựng đô thị cần đáp ứng
các yêu cầu sau:
- Xác định được các vùng kiến trúc, cảnh quan đặc trưng trong đô
thị; xác định được nguyên tắc tổ chức không gian cho các khu trung tâm, cửa ngõ
đô thị, các tuyến phố chính, các trục không gian chính, quảng trường lớn, không
gian cây xanh, mặt nước và các điểm nhấn không gian trong đô thị;
- Quy định được chiều cao tối đa, chiều cao tối thiểu, hoặc không
khống chế chiều cao của công trình xây dựng thuộc các khu chức năng trong đô
thị;
- Xây dựng được các yêu cầu về quản lý kiến trúc đô thị theo nội
dung của đồ án quy hoạch chung xây dựng để quản lý kiến trúc cảnh quan chung
của toàn đô thị theo các nội dung trên.
2.8.2. Yêu cầu về thiết kế đô thị trong quy hoạch chi tiết xây dựng
đô thị
1) Thiết kế đô thị trong quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ
1/2.000 cần đáp ứng các yêu cầu sau:
- Xác định được các công trình điểm nhấn trong không gian khu vực
quy hoạch theo các hướng, tầm nhìn chính;
- Quy định được các ngưỡng khống chế tối đa, tối thiểu (hoặc không
quy định) và nguyên tắc về mối tương quan về chiều cao các công trình lân cận
cho từng khu chức năng và cho toàn khu vực;
- Xác định được quy định về khoảng lùi của công trình trên các
đường phố chính và các ngã phố chính;
- Quy định các nguyên tắc về hình khối, màu sắc, ánh sáng, hình
thức kiến trúc chủ đạo của các công trình kiến trúc, hệ thống cây xanh, mặt
nước, quảng trường;
- Xác định được các nguyên tắc kết nối không gian của khu vực thiết
kế với các không gian lân cận ngoài khu vực thiết kế;
- Xây dựng được quy định quản lý kiến trúc đô thị theo nội dung của
đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2.000 để quản lý kiến trúc cảnh quan
chung của khu vực thiết kế theo các nội dung trên;
- Quy định các chỉ tiêu khống chế về sử dụng đất như mật độ xây
dựng, tầng cao xây dựng (tùy theo yêu cầu kiểm soát không gian và ý đồ tổ chức
quy hoạch, quy định chính xác tầng cao xây dựng, tầng cao trung bình, hoặc chỉ
quy định tầng cao tối đa và tối thiểu kèm theo quy định về mối tương quan giữa
chiều cao các công trình trong khu vực quy hoạch hoặc không quy định khống chế
về chiều cao xây dựng).
2) Thiết kế đô thị trong quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ
1/500 cần đáp ứng các yêu cầu sau:
- Xác định được các công trình điểm nhấn trong không gian khu vực
quy hoạch theo các hướng, tầm nhìn chính;
- Quy định được chiều cao xây dựng công trình và chiều cao tầng một
của công trình cho từng lô đất;
- Xác định được khoảng lùi của công trình trên từng đường phố và
các ngã phố;
- Quy định cụ thể về: hình khối, hình thức kiến trúc của các công
trình; quy định màu sắc và các yêu cầu đối với vật liệu xây dựng công trình;
- Quy định cụ thể về bố trí công trình tiện ích đô thị, tượng đài,
tranh hoành tráng, biển quảng cáo, các bảng chỉ dẫn, bảng ký hiệu, cây xanh,
sân vườn, mặt nước, quảng trường, hàng rào, lối đi cho người tàn tật, vỉa hè và
quy định kiến trúc bao che các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị;
- Quy định cao độ vỉa hè, cao độ nền xây dựng công trình;
- Xây dựng được yêu cầu về quản lý kiến trúc đô thị theo nội dung của
đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng 1/500 có đầy đủ nội dung để quản lý kiến trúc
cảnh quan của từng công trình, từng ô phố, từng tuyến phố và từng khu vực.
2.8.3. Quy định về bố cục công trình phù hợp với điều kiện khí hậu
của khu vực quy hoạch
Bố cục quy hoạch công trình cần được nghiên cứu trên cơ sở phân
tích về các điều kiện vi khí hậu của khu đất thiết kế, phải lựa chọn được giải
pháp tối ưu về bố cục công trình để hạn chế tác động xấu của hướng nắng, hướng
gió đối với điều kiện vi khí hậu trong công trình, hạn chế tối đa nhu cầu sử
dụng năng lượng cho mục đích hạ nhiệt hoặc sưởi ấm trong công trình.
2.8.4. Khoảng cách tối thiểu giữa các dãy nhà
Khoảng cách tối thiểu giữa các công trình xây dựng riêng lẻ hoặc
dãy nhà liên kế (gọi chung là các dãy nhà) trong khu vực quy hoạch xây dựng mới
được quy định như sau:
- Khoảng
cách giữa các cạnh dài của hai dãy nhà có chiều cao <46m phải đảm bảo ≥1/2
chiều cao công trình (≥1/2h) và không được <7m. Đối với các công trình có
chiều cao ≥ 46m, khoảng cách giữa các cạnh dài của 2 dãy nhà phải đảm bảo ≥25m;
- Khoảng cách giữa hai đầu hồi của hai dãy
nhà có chiều cao <46m phải đảm bảo ≥1/3 chiều cao công trình (≥1/3h) và
không được <4m. Đối với các công trình có chiều cao ≥46m, khoảng cách giữa
hai đầu hồi của hai dãy nhà phải đảm bảo ≥15m;
- Đối với dãy nhà bao gồm phần đế công
trình và tháp cao phía trên thì các quy định về khoảng cách tối thiểu đến dãy
nhà đối diện được áp dụng riêng đối với phần đế công trình và đối với phần tháp
cao phía trên theo tầng cao xây dựng tương ứng của mỗi phần tính từ mặt đất
(cốt vỉa hè);
- Nếu dãy nhà có độ dài của cạnh dài và độ
dài của đầu hồi bằng nhau, mặt tiền tiếp giáp với đường giao thông lớn nhất
trong số các đường tiếp giáp với lô đất đó được hiểu là cạnh dài của ngôi nhà.
2.8.5. Khoảng lùi của công trình
- Khoảng lùi của các công trình so với
lộ giới đường quy hoạch được quy định tùy thuộc vào tổ chức quy hoạch không
gian kiến trúc, chiều cao công trình và chiều rộng của lộ giới, nhưng khoảng
lùi tối thiểu phải thỏa mãn quy định trong bảng 2.5.
Bảng 2.5: Quy định khoảng lùi tối thiểu (m)
của các công trình theo bề rộng lộ giới đường và chiều cao xây dựng công trình
|
Chiều cao xây dựng Lộ giới đường tiếp |
≤16 |
19 |
22 |
25 |
≥ 28 |
|
< 19 |
0 |
0 |
3 |
4 |
6 |
|
19 ¸ < 22 |
0 |
0 |
0 |
3 |
6 |
|
22 ¸ < 25 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
|
≥ 25 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
- Đối
với tổ hợp công trình bao gồm phần đế công trình và tháp cao phía trên thì các
quy định về khoảng lùi công trình được áp dụng riêng đối với phần đế công trình
và đối với phần tháp cao phía trên theo tầng cao xây dựng tương ứng của mỗi
phần tính từ mặt đất (cốt vỉa hè).
2.8.6. Mật độ xây dựng thuần (net-tô) tối đa cho phép
1) Công trình nhà ở:
Mật độ xây dựng thuần tối đa của lô đất xây
dựng nhà ở liên kế, riêng lẻ và nhóm nhà chung cư được quy định trong bảng 2.6
và 2.7.a.
Bảng 2.6: Mật độ xây dựng thuần (net-tô)
tối đa của lô đất xây dựng nhà ở liên kế và nhà ở riêng lẻ (nhà vườn, biệt
thự…)
|
Diện tích lô đất (m2/căn nhà) |
≤50 |
75 |
100 |
200 |
300 |
500 |
≥1.000 |
|
Mật độ xây dựng tối đa (%) |
100 |
90 |
80 |
70 |
60 |
50 |
40 |
Bảng 2.7a: Mật độ xây dựng thuần (net-tô) tối
đa của nhóm nhà chung cư theo diện tích lô đất và chiều cao công trình
|
Chiều cao xây dựng công trình trên mặt đất
(m) |
Mật độ xây dựng tối đa (%) theo diện tích
lô đất |
|||
|
≤3.000m2 |
10.000m2 |
18.000m2 |
≥35.000m2 |
|
|
≤16 |
75 |
65 |
63 |
60 |
|
19 |
75 |
60 |
58 |
55 |
|
22 |
75 |
57 |
55 |
52 |
|
25 |
75 |
53 |
51 |
48 |
|
28 |
75 |
50 |
48 |
45 |
|
31 |
75 |
48 |
46 |
43 |
|
34 |
75 |
46 |
44 |
41 |
|
37 |
75 |
44 |
42 |
39 |
|
40 |
75 |
43 |
41 |
38 |
|
43 |
75 |
42 |
40 |
37 |
|
46 |
75 |
41 |
39 |
36 |
|
>46 |
75 |
40 |
38 |
35 |
2) Các
công trình giáo dục, y tế, văn hóa, chợ:
Mật
độ xây dựng thuần (net-tô) tối đa của các công trình công cộng như giáo dục, y
tế, văn hóa, TDTT, chợ trong các khu vực xây dựng mới là 40%.
3) Các
công trình dịch vụ đô thị khác và các công trình có chức năng hỗn hợp:
Mật
độ xây dựng thuần (net-tô) tối đa của các công trình dịch vụ đô thị khác và các
công trình có chức năng hỗn hợp xây dựng trên lô đất có diện tích ≥3.000m2
cần được xem xét tùy theo vị trí trong đô thị và các giải pháp quy hoạch cụ thể
đối với lô đất đó và được cấp có thẩm quyền phê duyệt, tuy nhiên vẫn phải đảm
bảo các yêu cầu về khoảng cách tối thiểu giữa các dãy nhà (mục 2.8.4) và về
khoảng lùi công trình (mục 2.8.5) và đảm bảo diện tích chỗ đỗ xe theo quy định,
đồng thời mật độ xây dựng tối đa phải phù hợp với quy định trong bảng 2.7b.
Đối
với các công trình dịch vụ đô thị khác và các công trình có chức năng hỗn hợp
xây dựng trên lô đất có diện tích <3.000m2, sau khi trừ đi phần
đất đảm bảo khoảng lùi theo quy định tại mục 2.8.5, trên phần đất còn lại được
phép xây dựng với mật độ 100%, nhưng vẫn phải đảm bảo các yêu cầu về khoảng
cách tối thiểu giữa các dãy nhà (mục 2.8.4) và đảm bảo diện tích chỗ đỗ xe theo
quy định.
Bảng
2.7b: Mật độ xây dựng thuần (net-tô) tối đa của nhóm nhà dịch vụ đô thị và nhà
sử dụng hỗn hợp theo diện tích lô đất và chiều cao công trình.
|
Chiều cao xây dựng công trình trên mặt đất (m) |
Mật độ xây dựng tối đa (%) theo diện tích lô đất |
|||
|
3.000m2 |
10.000m2 |
18.000m2 |
≥35.000m2 |
|
|
≤16 |
80 |
70 |
68 |
65 |
|
19 |
80 |
65 |
63 |
60 |
|
22 |
80 |
62 |
60 |
57 |
|
25 |
80 |
58 |
56 |
53 |
|
28 |
80 |
55 |
53 |
50 |
|
31 |
80 |
53 |
51 |
48 |
|
34 |
80 |
51 |
49 |
46 |
|
37 |
80 |
49 |
47 |
44 |
|
40 |
80 |
48 |
46 |
43 |
|
43 |
80 |
47 |
45 |
42 |
|
46 |
80 |
46 |
44 |
41 |
|
>46 |
80 |
45 |
43 |
40 |
4) Với
các lô đất có diện tích nằm giữa các giá trị nêu trong bảng 2.6, 2.7a hoặc
2.7b, mật độ xây dựng thuần tối đa được xác định theo công thức nội suy như
sau:
Mi = Ma-
(Si-Sa) x (Ma-Mb) : (Sb-Sa)
Trong đó:
Si: diện tích của lô đất i (m2);
Sa: diện tích của lô đất a (m2),
bằng diện tích giới hạn dưới so với i trong các bảng 2.6, 2.7a hoặc 2.7b;
Sb: diện tích của lô đất b (m2),
bằng diện tích giới hạn trên so với i trong các bảng 2.6, 2.7a hoặc 2.7b;
Mi: mật độ xây dựng thuần tối đa cho phép của
lô đất có diện tích i (m2);
Ma: mật độ xây dựng thuần tối đa cho phép của
lô đất có diện tích a (m2);
Mb: mật độ xây dựng thuần tối đa cho phép của
lô đất có diện tích b (m2).
Trong trường hợp nhóm công trình là tổ hợp
công trình với nhiều loại chiều cao khác nhau, quy định về mật độ xây dựng tối
đa được áp dụng theo chiều cao trung bình.
5) Đối với tổ hợp công trình bao gồm phần đế
công trình và tháp cao phía trên, các quy định về khoảng lùi công trình, khoảng
cách tối thiểu đến dãy nhà đối diện cũng như mật độ xây dựng được áp dụng riêng
đối với phần đế công trình và đối với phần tháp cao phía trên theo tầng cao xây
dựng tương ứng tính từ mặt đất (cốt vỉa hè).
Ví dụ: trên lô đất rộng 10.000m2,
công trình là tổ hợp gồm phần đế cao 16m và tháp cao phía trên cao 46m. Đối với
nhà ở chung cư, mật độ xây dựng tối đa cho phép đối với phần đế là 65%, đối với
tháp cao phía trên là 41% (tính theo hình chiếu bằng của công trình trên mặt
đất). Đối với công trình dịch vụ đô thị khác và công trình sử dụng hỗn hợp, mật
độ xây dựng tối đa cho phép tương ứng với các phần trên là 70% và 46%.
2.8.7. Mật độ xây dựng gộp (brut-tô)
- Mật độ xây dựng gộp
(brut-tô) tối đa cho phép của đơn vị ở là 60%.
- Mật độ xây
dựng gộp (brut-tô) tối đa của các khu du lịch – nghỉ dưỡng tổng hợp (resort) là
25%.
- Mật độ xây
dựng gộp (brut-tô) tối đa của các khu công viên công cộng là 5%.
- Mật độ xây
dựng gộp (brut-tô) tối đa của các khu công viên chuyên đề là 25%.
2.8.8. Tỷ lệ
đất trồng cây xanh trong các lô đất xây dựng công trình
Trong các lô
đất xây dựng công trình, phải đảm bảo quy định về tỷ lệ tối thiểu đất trồng cây
xanh nêu trong bảng 2.8.
Bảng 2.8: Tỷ
lệ đất tối thiểu trồng cây xanh trong các lô đất xây dựng công trình
|
Trong lô
đất xây dựng công trình |
Tỷ lệ đất
tối thiểu trồng cây xanh (%) |
|
1-
Nhà ở: |
|
|
- Đơn lập (nhà
vườn, biệt thự) |
20 |
|
-
Nhóm nhà chung cư |
20 |
|
2-
Nhà công cộng: |
|
|
-
Nhà trẻ, trường học |
30 |
|
-
Bệnh viện |
30 |
|
-
Nhà văn hóa |
30 |
|
3-
Nhà máy: |
20 |
|
-
Xây dựng phân tán |
20 |
|
-
Trong khu, cụm công nghiệp tập trung |
20 |
2.8.9. Kích thước lô đất quy hoạch xây dựng
nhà ở
- Kích thước lô đất quy hoạch xây dựng nhà
ở được xác định cụ thể theo nhu cầu và đối tượng sử dụng, phù hợp với các giải
pháp tổ chức không gian và được quản lý theo quy định về quản lý xây dựng của
khu vực lập quy hoạch.
- Lô
đất xây dựng nhà ở trong các khu ở quy hoạch xây dựng mới, khi tiếp giáp với
đường phố có lộ giới ≥20m, phải đồng thời đảm bảo các yêu cầu về kích thước tối
thiểu như sau:
+ Diện tích của lô đất xây dựng nhà ở gia đình ≥45m2;
+ Bề rộng của lô đất xây dựng nhà ở ≥5m;
+ Chiều sâu của lô đất xây dựng nhà ở ≥5m.
- Lô
đất xây dựng nhà ở trong các khu ở quy hoạch xây dựng mới, khi tiếp giáp với
đường phố có lộ giới <20m, phải đồng thời đảm bảo các yêu cầu về kích thước
tối thiểu như sau:
+ Diện tích của lô đất xây dựng nhà ở gia đình ≥36m2.
+ Bề rộng của lô đất xây dựng nhà ở ≥4m.
+ Chiều sâu của lô đất xây dựng nhà ở ≥4m.
- Chiều
dài tối đa của một dãy nhà liên kế hoặc riêng lẻ có cả hai mặt tiếp giáp với
các tuyến đường cấp đường chính khu vực trở xuống là 60m. Giữa các dãy nhà phải
bố trí đường giao thông phù hợp với các quy định về quy hoạch mạng lưới đường
giao thông (bảng 4.4), hoặc phải bố trí đường đi bộ với bề rộng tối thiểu là
4m.
2.8.10.
Phần nhà được phép nhô quá chỉ giới đường đỏ
trong trường hợp chỉ giới xây dựng trùng với chỉ giới đường đỏ
Các quy định này cần được vận dụng phù hợp
với giải pháp tổ chức không gian cụ thể của từng khu vực và thể hiện trong quy
định về quản lý xây dựng theo đồ án quy hoạch của từng khu vực cụ thể và phải
tuân thủ các quy định sau đây:
1) Các bộ phận cố định của nhà:
- Trong khoảng không từ mặt vỉa hè lên tới
độ cao 3,5m, mọi bộ phận của nhà đều không được nhô quá chỉ giới đường đỏ, trừ
các trường hợp dưới đây:
+ Đường ống
đứng thoát nước mưa ở mặt ngoài nhà: được phép vượt qua đường đỏ không quá 0,2m
và phải đảm bảo mỹ quan;
+ Từ độ
cao 1m (tính từ mặt vỉa hè) trở lên, các bậu cửa, gờ chỉ, bộ phận trang trí được
phép vượt đường đỏ không quá 0,2m.
- Trong khoảng không từ độ cao 3,5m (so với
mặt vỉa hè) trở lên, các bộ phận cố định của nhà (ô-văng, sê-nô, ban công, mái
đua..., nhưng không áp dụng đối với mái đón, mái hè) được vượt quá chỉ giới
đường đỏ theo những điều kiện sau:
+ Độ vươn
ra (đo từ chỉ giới đường đỏ tới mép ngoài cùng của phần nhô ra), tùy thuộc chiều
rộng lộ giới, không được lớn hơn giới hạn được quy định ở bảng 2.9, đồng thời
phải nhỏ hơn chiều rộng vỉa hè ít nhất 1,0m, phải đảm bảo các quy định về an
toàn lưới điện và tuân thủ quy định về quản lý xây dựng áp dụng cụ thể cho khu
vực;
+ Vị trí độ
cao và độ vươn ra cụ thể của ban công phải thống nhất hoặc tạo được nhịp điệu
trong hình thức công trình kiến trúc, tạo được không gian kiến trúc cảnh quan
trong từng cụm nhà cũng như trong tổng thể toàn khu vực;
+ Trên phần
nhô ra chỉ được làm ban công, không được che chắn tạo thành lô-gia hay buồng.
Bảng 2.9: Độ vươn ra tối đa của ban công,
mái đua, ô-văng
|
Chiều rộng lộ giới (m) |
Độ vươn ra tối đa Amax (m) |
|
Dưới
7m |
0 |
|
7¸12 |
0,9 |
|
>12¸15 |
1,2 |
|
>15 |
1,4 |
- Phần ngầm dưới mặt đất: mọi bộ phận ngầm
dưới mặt đất của ngôi nhà đều không được vượt quá chỉ giới đường đỏ.
- Mái
đón, mái hè phố: khuyến khích việc xây dựng mái hè phục vụ công cộng để tạo
điều kiện thuận lợi cho người đi bộ. Mái đón, mái hè phố phải:
+ Được
thiết kế cho cả dãy phố hoặc cụm nhà, đảm bảo tạo cảnh quan;
+ Đảm
bảo tuân thủ các quy định về phòng cháy chữa cháy;
+ Ở
độ cao cách mặt vỉa hè 3,5m trở lên và đảm bảo mỹ quan đô thị;
+ Không
vượt quá chỉ giới đường đỏ;
+ Bên
trên mái đón, mái hè phố không được sử dụng vào bất cứ việc gì khác (như làm
ban công, sân thượng, sân bày chậu cảnh...).
Ghi chú:
1- Mái
đón: là mái che của cổng, gắn vào tường ngoài nhà và đua ra tới cổng vào nhà và
hoặc che một phần đường đi từ hè, đường vào nhà
2- Mái
hè phố: là mái che gần vào tường ngoài nhà và che phủ một đoạn vỉa hè.
1) Phần
nhô ra không cố định:
- Cánh
cửa: ở độ cao từ mặt hè lên 2,5m các cánh cửa (trừ cửa thoát nạn nhà công cộng)
khi mở ra không được vượt quá chỉ giới đường đỏ.
- Các
quy định về các bộ phận nhà được phép nhô ra được nêu trong bảng 2.10.
Bảng
2.10: Các bộ phận nhà được phép nhô ra
|
Độ
cao so với mặt hè (m) |
Bộ
phận được nhô ra |
Độ
vươn tối đa (m) |
Cách
mép vỉa hè tối thiểu (m) |
|
≥
2,5 |
Gờ
chỉ, trang trí |
0,2 |
|
|
≥2,5 |
Kết
cấu di động: Mái
dù, cánh cửa |
|
1,0m |
|
≥3,5 |
Kết
cấu cố định (phải nghiên cứu quy định
trong tổng thể kiến trúc khu vực): |
|
|
|
|
-
Ban công mái đua |
|
1,0 |
|
|
-
Mái đón, mái hè phố |
|
0,6 |
2.8.11. Phần
nhà được xây dựng vượt quá chỉ giới xây dựng trong trường hợp chỉ giới xây dựng
lùi vào sau chỉ giới đường đỏ
- Không
có bộ phận nào của nhà vượt quá chỉ giới đường đỏ.
- Các bộ
phận của công trình sau đây được phép vượt quá chỉ giới xây dựng trong các
trường hợp sau:
+ Bậc
thềm, vệt dắt xe, bậu cửa, gờ chỉ, cách cửa, ô-văng, mái đua, mái đón, móng
nhà;
+ Riêng
ban công được nhô quá chỉ giới xây dựng không quá 1,4m và không được che chắn
tạo thành buồng hay lô-gia.
2.8.12. Quan
hệ với các công trình bên cạnh:
Công
trình không được vi phạm ranh giới:
- Không
bộ phận nào của ngôi nhà kể cả thiết bị, đường ống, phần ngầm dưới đất (móng,
đường ống), được vượt quá ranh giới với lô đất bên cạnh;
- Không
được xả nước mưa, nước thải các loại (kể cả nước ngưng tụ của máy lạnh), khí
bụi, khí thải sang nhà bên cạnh.
2.8.13. Các
yêu cầu kỹ thuật khác đối với công trình xây dựng:
- Miệng
xả ống khói, ống thông hơi không được hướng ra đường phố.
- Máy
điều hòa nhiệt độ không khí nếu đặt ở mặt tiền, sát chỉ giới đường đỏ phải ở độ
cao trên 2,7m và không được xả nước ngưng trực tiếp lên mặt hè, đường phố.
- Biển
quảng cáo đặt ở mặt tiền ngôi nhà, không được sử dụng các vật liệu có độ phản
quang lớn hơn 70%.
- Ở mặt
tiền các ngôi nhà dọc các đường phố không được bố trí sân phơi quần áo.
- Hàng
rào phải có hình thức kiến trúc thoáng, mỹ quan và thống nhất theo quy định của
từng khu vực, trừ những trường hợp có nhu cầu bảo vệ, ngăn cách với đường phố
(cơ quan cần bảo vệ, trường học, trạm biến thế điện...).
2.8.14.
Cổng ra vào, sân, chỗ đỗ xe của nhà công cộng, dịch vụ:
Nhà công
cộng, dịch vụ có đông người ra vào, tụ họp (trường học, bệnh viện, rạp hát, sân
vận động...) phải:
- Đảm
bảo giao thông đường phố tại khu vực cổng ra vào công trình được an toàn và
thông suốt, không bị tắc nghẽn: có diện tích tập kết người và xe trước cổng
(còn gọi là vịnh đậu xe); cổng và phần hàng rào giáp hai bên cổng lùi sâu khỏi
ranh giới lô đất, tạo thành chỗ tập kết có chiều sâu tối thiểu 4m, chiều ngang
tối thiểu bằng 4 lần chiều rộng của cổng.
- Có đủ
diện tích sân, bãi cho số người ra vào công trình (kể cả khách vãng lai) có thể
ra vào, tụ tập, để xe một cách thuận lợi và an toàn như:
+ Sân
tập hợp học sinh toàn trường: đối với trường học, nhà trẻ;
+ Sân
chờ cho khách, sân cho phụ huynh các học sinh nhỏ tới đón con;
+ Sân
chờ đợi, thoát người: đối với nhà biểu diễn, phòng khám bệnh, cơ quan hành
chính;
+ Nhà
để xe cho nhân viên, giáo viên, học sinh, khách.
2.8.15. Ki-ốt, biển thông báo, quảng cáo,
cây xanh
Ki-ốt,
biển quảng cáo, thông tin, cây trồng trên hè phố phải đảm bảo:
- Không
được làm hạn chế tầm nhìn hoặc che khuất biển báo hiệu và tín hiệu điều khiển
giao thông;
- Đảm
bảo mỹ quan đô thị.
2.8.16. Trạm xăng trong đô thị
Trạm xăng
trong đô thị phải đảm bảo các yêu cầu sau:
- Không được
làm ảnh hưởng tới an toàn giao thông:
+ Phải
cách lộ giới (chỉ giới đường đỏ) ít nhất 7m (tính từ mép ngoài hình chiếu bằng
của công trình trạm xăng);
+ Đối
với các trạm xăng nằm gần các giao lộ (tính đến giao lộ với đường khu vực trở
lên), khoảng cách từ lối vào trạm xăng tới chỉ giới đường đỏ gần nhất của tuyến
đường giao cắt với tuyến đường đi qua mặt tiền của công trình trạm xăng cần đảm
bảo ít nhất là 50m;
+ Cách
ngòai phạm vi bảo vệ dọc cầu và đường dẫn lên cầu tối thiểu 50m;
+ Cách
điểm có tầm nhìn bị cản trở ít nhất 50m (ví dụ: cách điểm tiếp tuyến của đường
cong của đường giao thông có bán kính cong <50m ít nhất 50m dọc theo đường).
- Bảo
đảm an toàn về phòng chống cháy, bảo vệ cảnh quan:
+ Phải
cách nơi tụ họp đông người (như trường học, chợ) ít nhất 100m;
+ Cách
các trạm xăng khác ít nhất 300m;
+ Cách
các danh lam thắng cảnh ít nhất 100m.
2.9. Quy hoạch không gian ngầm
2.9.1. Yêu cầu chung đối với quy hoạch xây
dựng không gian ngầm
Quy hoạch xây dựng các
công trình ngầm đô thị cần đảm bảo sử dụng đất hợp lý, tiết
kiệm và hiệu quả; đảm bảo kết nối tương thích và đồng bộ, an toàn các công
trình ngầm và giữa công trình ngầm với các công trình trên mặt đất; đảm bảo các
yêu cầu về bảo vệ môi trường và nguồn nước ngầm, kết hợp chặt chẽ với các yêu
cầu về an ninh và quốc phòng.
2.9.2. Các yêu cầu về quy hoạch xây dựng
các công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm
- Phải lựa chọn các hình thức bố trí công
trình hạ tầng kỹ thuật ngầm phù hợp với từng loại đô thị và xu hướng phát triển
lâu dài của đô thị.
- Phải ở chiều sâu và có khoảng cách theo
chiều ngang không ảnh hưởng lẫn nhau và đến sự an toàn trong quá trình quản lý,
khai thác và sử dụng các công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm và các công trình
trên mặt đất có liên quan.
- Việc đấu nối các công trình hạ tầng kỹ
thuật với nhau và với các công trình ngầm khác trong đô thị phải đảm bảo thuận
tiện, an toàn và đáp các yêu cầu kỹ thuật.
2.9.3. Các yêu cầu đối với quy hoạch xây
dựng giao thông ngầm đô thị
Quy hoạch giao thông ngầm trong đô thị phải
đảm bảo tính hệ thống, đồng bộ, liên hoàn, kết nối về không gian thuận tiện, an
toàn với giao thông trên mặt đất và với các công trình công cộng ngầm, công
trình công cộng trên mặt đất liền kề.
2.9.4. Các yêu cầu đối với quy hoạch xây
dựng các công trình công cộng ngầm
- Phải phù hợp với quy hoạch tổ chức không
gian và hệ thống dịch vụ công cộng của đô thị.
- Phải đảm bảo kết nối không gian thuận
tiện và an toàn với các công trình giao thông ngầm, các công trình công cộng
trên mặt đất và các công trình công cộng ngầm liền kề và kết nối với hệ thống
hạ tầng kỹ thuật ngầm chung của đô thị.
2.9.5. Khoảng cách tối thiểu giữa các công
trình ngầm
Khoảng cách tối thiểu giữa các công trình
hạ tầng kỹ thuật ngầm đ ô thị
không nằm trong tuy-nen hoặc hào kỹ thuật được quy định trong bảng 2.11.
Bảng 2.11:
Khoảng cách tối thiểu giữa các công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm đô thị không
nằm trong tuy-nen hoặc hào kỹ thuật (m)
|
Loại
đường ống |
Đường
ống cấp nước |
Cống thoát nước thải |
Cống thoát nước mưa |
Cáp
điện |
Cáp
thông tin |
Kênh
mương thoát nước, tuy-nen |
|
Khoảng
cách theo chiều ngang |
||||||
|
Đường ống cấp nước |
0,5 |
1,0 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
1,5 |
|
Cống
thoát nước thải |
1 |
0,4 |
0,4 |
0,5 |
0,5 |
1,0 |
|
Cống
thoát nước mưa |
0,5 |
0,4 |
0,4 |
0,5 |
0,5 |
1,0 |
|
Cáp điện |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,1 |
0,5 |
2,0 |
|
Cáp thông tin |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
- |
1,0 |
|
Tuynel,
hào kỹ thuật |
1,5 |
1,0 |
1,0 |
2,0 |
1 |
- |
|
Khoảng cách theo chiều đứng |
||||||
|
Đường ống cấp nước |
- |
1,0 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Cống
thoát nước thải |
1,0 |
- |
0,4 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Cống
thoát nước mưa |
0,5 |
0,4 |
- |
0,5 |
0,5 |
|
|
Cáp điện |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,1 |
0,5 |
|
|
Cáp thông tin |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
- |
|
- Khi bố
trí đường ống cấp nước sinh hoạt song song với đường ống thoát nước bẩn, khoảng
cách giữa các đường ống không được nhỏ hơn 1,5m, khi đường kính ống cấp nước
200mm khoảng cách đó không được nhỏ hơn 3m và khi đường kính ống cấp nước lớn
hơn 200mm thì trên đoạn ống đi song song đường ống cấp nước phải làm bằng kim
loại.
- Khoảng
cách giữa các đường ống cấp nước có đường kính lớn hơn 300mm và với cáp thông
tin không được nhỏ hơn 1m.
- Nếu bố
trí một số đường ống cấp nước song song với nhau khoảng cách giữa chúng không
được nhỏ hơn 0,7m khi đường kính ống 300mm; không được nhỏ hơn 1m khi đường ống
4001.000mm; không được nhỏ hơn 1,5m khi đường kính ống trên 1.000mm. Khoảng
cách giữa các đường ống có áp lực khác cũng áp dụng tiêu chuẩn tương tự.
- Khoảng
cách tối thiểu giữa các hệ thống hạ tầng kỹ thuật ngầm đô thị khi đặt chung
trong tuy-nen hoặc hào kỹ thuật được quy định trong bảng 2.12.
Bảng 2.12: Khoảng cách tối thiểu giữa các hệ thống
hạ tầng kỹ thuật ngầm đô thị khi đặt chung trong tuy-nen hoặc hào kỹ thuật (m)
|
Loại
đường ống |
Đường
ống cấp nước |
Cống
thoát nước thải, thoát nước mưa |
Cáp
điện |
Cáp
thông tin |
|
Đường ống cấp nước |
0,8 |
1,0 |
0,5 |
0,5 |
|
Cống thoát nước thải, thoát nước mưa |
1,0 |
0,4 |
0,5 |
0,5 |
|
Cáp điện |
0,5 |
0,5 |
0,1 |
0,5 |
|
Cáp thông tin |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,1 |
- Khoảng
cách tối thiểu giữa các công trình hạ tầng ngầm khác tuân thủ quy chuẩn xây
dựng các công trình ngầm đô thị.
2.10. Quy hoạch cải tạo các khu vực cũ
trong đô thị
2.10.1. Quy định chung
- Các quy định về quy hoạch cải tạo
được áp dụng cho các khu vực:
+ Cải
tạo chỉnh trang, phá dỡ các công trình hiện hữu để xây dựng lại hoặc xây dựng
các công trình chức năng mới trong các khu vực hiện hữu;
+ Các
khu vực xây dựng xen cấy vào các quỹ đất trống có quy mô dưới 4ha trong các khu
vực hiện hữu.
- Quy hoạch cải tạo
các khu vực cũ trong đô thị cần đảm bảo:
+ Phù
hợp với điều kiện hiện trạng cũng như quy hoạch xây dựng của các khu vực lân
cận và các khu vực có liên quan về: mật độ và tầng cao xây dựng; cảnh quan đô
thị; hệ thống hạ tầng xã hội và các chức năng sử dụng đất khác;
+ Phù
hợp với giá trị lịch sử, giá trị kiến trúc và chất lượng của các công trình
hiện có;
+ Hệ
thống hạ tầng kỹ thuật cần được cải tạo đồng bộ, lộ giới đường giao thông trong
nhóm nhà ở hiện trạng cải tạo phải đảm bảo ≥4m, đường cụt một làn xe không được
dài quá 150m và phải có điểm quay xe;
+ Đảm
bảo các yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy, bãi đỗ xe, cơ sở hạ tầng kỹ thuật
khác, vệ sinh môi trường...
2.10.2. Quy định về sử dụng đất
Đối với các khu vực cũ trong các đô
thị, khi quy hoạch cải tạo phải ưu tiên tối đa cho việc bố trí các công trình
phúc lợi công cộng. Khi quy mô các công trình phúc lợi công cộng như: trường
học - đảm bảo chuẩn quốc gia do Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định; vườn hoa, sân
chơi công cộng trong đơn vị ở - đảm bảo ≥2m2/người trong bán kính
phục vụ tối đa là 500m; chợ đảm bảo quy định trong bảng 2.1, cho phép xen cấy
thêm các công trình khác.
Trừ các công trình giáo dục phải đảm
bảo chuẩn quốc gia do Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định, chỉ tiêu sử dụng đất các
loại công trình khác trong các khu vực quy hoạch cải tạo được phép giảm và tối
thiểu phải đạt 50% so với các chỉ tiêu sử dụng đất tương ứng của các khu vực
xây dựng mới.
Có thể kết hợp bố trí công trình giáo
dục mầm non trong các công trình ở chung cư nhưng phải đảm bảo diện tích sân
chơi ngoài trời và các quy định về an toàn và môi trường cũng như các quy định
chuyên ngành của Bộ Giáo dục Đào tạo.
Đất cây xanh trong các công trình tôn
giáo trong các khu cải tạo được quy đổi thành đất cây xanh sử dụng công cộng,
nhưng tổng chỉ tiêu đất cây xanh sử dụng công cộng được quy đổi không lớn hơn
50% tổng chỉ tiêu đất cây xanh sử dụng công cộng.
Đối với nhà ở liên kế hiện có cải tạo,
phải đáp ứng các quy định sau:
- Trong trường hợp lô đất là bộ phận
cấu thành của cả dãy phố, diện tích đất tối thiểu của lô đất xây dựng nhà liên
kế là 25m2/căn nhà với chiều sâu lô đất và bề rộng lô đất không nhỏ
hơn 2,5m, quy định về tầng cao xây dựng của ngôi nhà đó được áp dụng theo quy
định chung cho toàn dãy phố;
- Trong trường hợp lô đất đứng đơn lẻ,
diện tích đất tối thiểu của lô đất được xây dựng công trình trên đó là 50m2/căn
nhà với chiều sâu lô đất và bề rộng lô đất không nhỏ hơn 5m;
- Về khối tích công trình: đối với các
công trình đơn lẻ được xây dựng trên các lô đất đơn lẻ có kích thước bề rộng
hoặc bề sâu từ 10m trở xuống, tỷ lệ giữa chiều cao của công trình với bề rộng
của công trình cũng như tỷ lệ giữa chiều cao của công trình với bề sâu của công
trình (bề sâu so với mặt tiền) không lớn quá 3 lần kích thước cạnh nhỏ hơn của
công trình), ngoại trừ các công trình có giá trị điểm nhấn đặc biệt được xác
định trong quy định quản lý xây dựng đô thị theo đồ án quy hoạch chi tiết được
duyệt;
- Các trường hợp đặc biệt trong quá
trình giải tỏa để xây dựng đô thị, áp dụng theo các quy định hiện hành có liên
quan.
2.10.3. Quy định về bán kính phục vụ
Đối với các khu vực cũ trong đô thị,
được phép tăng bán kính phục vụ của các công trình công cộng, nhưng không tăng
qúa 100% so với các quy định về bán kính phục vụ đối với các khu quy hoạch mới,
đồng thời phải đảm bảo các quy định chuyên ngành. Trong trường hợp giảm quy mô,
số lượng công trình dịch vụ đô thị thì phải đảm bảo các quy định về bán kính
phục vụ cũng như quy mô sử dụng đất như đối với quy hoạch xây dựng mới và phải
xem xét đảm bảo các đơn vị ở lân cận, trong bán kính phục vụ gấp 2 lần bán kính
theo quy hoạch xây dựng mới, đã được đảm bảo nhu cầu về loại công trình công
cộng đó.
2.10.4. Quy định về khoảng lùi công trình
Tuân thủ mục 2.8.5 của quy chuẩn này.
2.10.5. Quy định về khoảng cách giữa các dãy nhà liên kế hoặc công
trình đơn lẻ (gọi chung là dãy nhà):
- Đối với các dãy nhà cao từ 16m trở
lên: phải đảm bảo quy định về khoảng cách bằng 70% quy định về khoảng cách đối
với các công trình xây dựng trong khu vực quy hoạch mới.
- Đối với các dãy nhà cao dưới 16m:
phải đảm bảo khoảng cách giữa các cạnh dài của 2 dãy nhà tối thiểu là 4m và
khoảng cách tối thiểu giữa hai đầu hồi của 2 dãy nhà có đường giao thông chung
đi qua là 3 m (khoảng cách từ ranh giới lô đất đến tim đường giao thông chung
tối thiểu là 1,5m).
- Trong trường hợp hai dãy nhà có chiều
cao khác nhau thuộc 2 lô đất liền kề của hai chủ sở hữu quyền sử dụng đất khác
nhau, khoảng cách tối thiểu từ mỗi dãy nhà đó đến ranh giới giữa 2 lô đất phải
đảm bảo tối thiểu bằng 50% khoảng cách tối thiểu giữa hai dãy nhà có chiều cao
bằng chiều cao của dãy nhà đó.
2.10.6. Quy định về mật độ xây dựng thuần (net-tô) tối đa cho phép
Các quy định về mật độ xây dựng thuần
net-tô tối đa trong các khu quy hoạch cải tạo tuân thủ mục 2.8.6 của quy chuẩn
này. Trường hợp cải tạo chỉnh trang mà không tăng mật độ xây dựng và tầng cao
xây dựng thì có thể giữ nguyên mật độ xây dựng hiện trạng.
Trường hợp tăng mật độ xây dựng hoặc
tầng cao xây dựng hoặc phá đi xây lại, phải tuân theo các quy định về mật độ
xây dựng thuần net-tô tối đa trong các khu quy hoạch cải tạo nêu trong mục
2.8.6 của quy chuẩn này.
Mật độ xây dựng net-tô tối đa của các
công trình công cộng như giáo dục, y tế, văn hóa, chợ trong các khu vực quy
hoạch cải tạo là 60%. Ngoài ra, việc quy hoạch xây dựng các công trình này phải
tuân thủ các quy định chuyên ngành.
2.10.7. Các quy định khác về chiều cao, phần nhà được phép nhô ra
ngoài chỉ giới đường đỏ và chỉ giới xây dựng, quan hệ với các công trình bên
cạnh, ki ốt, biển quảng cáo, cây xanh
Tuân thủ các quy định như đối với các
khu vực quy hoạch xây dựng mới.
2.10.8. Cổng ra vào, sân, chỗ đỗ xe của nhà công cộng, dịch vụ:
Nhà công cộng, dịch vụ (trường học,
bệnh viện, rạp hát, sân vận động...) phải:
- Đảm bảo giao thông đường phố tại khu
vực cổng ra vào công trình được an toàn và thông suốt, không bị tắc nghẽn, có
diện tích tập kết người và xe trước cổng (còn gọi là vịnh đậu xe hoặc khu vực
phân tán xe): cổng và phần hàng rào giáp hai bên cổng lùi sâu khỏi ranh giới lô
đất, tạo thành chỗ tập kết có chiều sâu tối thiểu 4m, chiều ngang tối thiểu
bằng 2 lần chiều rộng của cổng;
- Có đủ diện tích sân, bãi cho số người
ra vào công trình (kể cả khách vãng lai) có thể ra vào, tụ tập, để xe một cách
thuận lợi và an toàn như:
+ Sân tập hợp học sinh
toàn trường: đối với trường học, nhà trẻ;
+ Sân chờ cho khách, sân
cho phụ huynh các học sinh nhỏ tới đón con;
+ Sân chờ đợi, thoát
người: đối với nhà biểu diễn, phòng khám bệnh, cơ quan hành chính;
+ Nhà để xe cho nhân viên,
giáo viên, học sinh, khách.
2.10.9. Trạm xăng trong đô thị
Tuân thủ quy định như đối với khu vực
quy hoạch xây dựng mới tại mục 2.8.16.
2.11. Quy
hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn
2.11.1. Yêu cầu đối với đất để xây dựng và mở rộng các điểm dân cư
nông thôn:
1) Đất để xây dựng và mở rộng các điểm
dân cư nông thôn không nằm trong các khu vực dưới đây:
- Khu vực có môi trường bị ô nhiễm do
các chất thải công nghiệp, hoặc không đảm bảo vệ sinh, dễ phát sinh dịch bệnh;
- Khu vực có khí hậu xấu, nơi gió quẩn,
gió xoáy;
- Khu vực có tài nguyên cần khai thác
hoặc trong khu vực khảo cổ;
- Khu vực cấm xây dựng (phạm vi bảo vệ
các công trình kỹ thuật hạ tầng, khu bảo vệ di tích lịch sử, văn hóa, thắng
cảnh, khu bảo vệ công trình quốc phòng ...);
- Khu vực thường xuyên bị ngập lụt quá
sâu (ngập trên 3m), sạt lở, lũ quét.
2) Hạn chế sử dụng đất canh tác, cần
tận dụng đất đồi, núi, gò bãi, đất có năng suất trồng trọt kém để xây dựng và
mở rộng các điểm dân cư nông thôn.
2.11.2. Chỉ tiêu sử dụng đất xây dựng cho các điểm dân cư nông thôn
phải phù hợp với điều kiện cụ thể của địa phương
Bảng 2.13: Chỉ tiêu sử dụng đất điểm dân cư
nông thôn của các xã
|
Loại
đất |
Chỉ
tiêu sử dụng đất (m2/người) |
|
Đất ở (các lô đất ở gia đình) |
≥ 25 |
|
Đất xây dựng công trình dịch vụ |
≥ 5 |
|
Đất cho giao thông và hạ tầng kỹ thuật |
≥ 5 |
|
Cây xanh
công cộng |
≥ 2 |
2.11.3. Phân khu chức năng điểm dân cư nông
thôn
1) Các khu chức
năng chính
Các điểm dân cư
nông thôn của một xã gồm các khu chức năng chủ yếu sau:
- Khu ở gồm các
thôn, xóm nhà ở và các công trình phục vụ;
- Khu trung tâm xã;
- Các công trình
sản xuất và phục vụ sản xuất;
- Các công trình hạ
tầng xã hội của xã;
- Các công trình kỹ
thuật hạ tầng của xã.
2) Các yêu cầu đối
với phân khu chức năng trong quy hoạch điểm dân cư nông thôn:
- Tiết kiệm đất
canh tác (hạn chế việc mở rộng khu dân cư đã có trên đất nông nghiệp);
- Thuận tiện cho
giao thông đi lại, sản xuất, ăn, ở, nghỉ ngơi giải trí, sinh hoạt công cộng;
- Bảo vệ môi trường
sống;
- Tận dụng địa
hình, cảnh quan thiên nhiên để tạo nên bố cục không gian kiến trúc đẹp, mang
bản sắc từng vùng;
- Phù hợp với các
đặc điểm cụ thể của khu vực về: vị trí và tính chất (vùng ven đô hay vùng sâu,
vùng xa, khu dân cư lâu năm hay khu kinh tế mới...); ngành nghề kinh tế của địa
phương và phong tục, tập quán, tín ngưỡng;
- Các khu vực chăn
nuôi, sản xuất nông nghiệp và tiểu thủ công nghiệp cần được quy hoạch với cự ly
đảm bảo yêu cầu về khoảng cách ly vệ sinh, đảm bảo phòng chống dịch bệnh lây
lan.
2.11.4. Quy
hoạch khu ở nông thôn
Lựa chọn khu đất
xây dựng nhà ở cần đảm bảo các yêu cầu sau:
- Kế thừa hiện
trạng phân bố dân cư và phù hợp với quy hoạch mạng lưới phân bố dân cư của khu
vực lớn hơn có liên quan;
- Phát triển được
một lượng dân cư thích hợp, thuận lợi cho tổ chức các công trình công cộng cần
thiết như nhà trẻ, trường phổ thông cơ sở, cơ sở dịch vụ...;
- Phù hợp với đất
đai, địa hình, có thể dựa vào địa hình, địa vật tự nhiên như đường xá, ao hồ,
kênh mương, đồi núi, dải đất để phân định ranh giới.
Đối với khu vực xây
dựng nhà ở được quy hoạch trên cơ sở các lô đất ở gia đình, diện tích đất ở cho
mỗi hộ gia đình phải phù hợp với quy định của địa phương về hạn mức đất ở được
giao cho mỗi hộ gia đình.
Mỗi lô đất gia đình
gồm đất dành cho:
- Nhà chính và nhà
phụ (bếp, kho, sản xuất phụ);
- Các công trình
phụ;
- Lối đi, sân, chỗ
để rơm rạ, củi, rác, hàng rào;
- Đất vườn, đất
ao...
Bố cục các thành
phần trong lô đất phải đảm bảo thuận tiện cho sinh hoạt và sản xuất của hộ gia
đình, đồng thời tạo bộ mặt kiến trúc cho thôn xóm.
2.11.5. Quy
hoạch khu trung tâm xã
Mỗi xã cần được quy hoạch ít nhất một khu
trung tâm. Xã có quy mô lớn về dân số, diện tích có thể có trung tâm chính và
trung tâm phụ. Tại khu trung tâm bố trí các công trình quan trọng phục vụ nhu
cầu giao dịch hành chính, mua bán, nghỉ ngơi, giải trí như:
- Trụ sở các cơ quan xã: Hội đồng nhân dân
xã, Uỷ ban nhân dân xã, Đảng uỷ, Công an, Xã đội, trụ sở Hợp tác xã, các đoàn
thể (Hội Nông dân, Phụ nữ, Phụ lão, Đoàn Thanh niên, Hội cựu Chiến binh, Mặt
trận Tổ quốc...);
- Các công trình công cộng của toàn xã: nhà
văn hóa, câu lạc bộ, nhà truyền thống, thư viện, trường tiểu học (cấp 1),
trường trung học cơ sở (cấp 2), sân thể thao, chợ, cửa hàng dịch vụ trung tâm,
bưu điện, dịch vụ văn hóa;
- Các xã có quy mô dân số ≥ 20.000 dân, cần
quy hoạch trường phổ thông trung học.
2) Trụ sở các cơ quan xã:
- Trụ sở Hội đồng nhân dân xã, Uỷ ban nhân
dân xã và các cơ quan trực thuộc, trụ sở Đảng uỷ xã và các đoàn thể quần chúng
cần được bố trí tập trung để thuận lợi cho giao dịch và tiết kiệm đất.
- Diện tích đất trụ sở cơ quan xã tối thiểu
là 1.000m2.
3) Trường học:
Mỗi xã phải quy hoạch trường tiểu học,
trường trung học cơ sở, bố trí gần khu dân cư, yên tĩnh có điều kiện vệ sinh
tốt, bảo đảm học sinh đi lại được an toàn và thuận tiện. Trường được thiết kế
theo tiêu chuẩn chuyên ngành.
4) Nhà trẻ, trường mẫu giáo:
Nhà trẻ, trường mẫu giáo cần được bố trí
ngay trong hoặc gần khu nhà ở và được thiết kế theo tiêu chuẩn chuyên ngành.
5) Trạm y tế:
- Mỗi xã phải có một trạm y tế với các bộ
phận kế hoạch hóa gia đình, y tế cộng đồng, sản, khám bệnh, điều trị, nghiệp vụ
(xét nghiệm đơn giản, pha chế thuốc nam, bán thuốc), vườn thuốc nam hoặc vườn
cây.
- Trạm y tế xã cần đặt tại nơi yên tĩnh,
cao ráo, thoáng mát, có nguồn nước tốt và liên hệ thuận tiện với khu ở. Diện
tích khu đất xây dựng trạm y tế tối thiểu là 500m2 nếu không có vườn
thuốc và tối thiểu là 1.000 m2 nếu có vườn thuốc.
6) Công trình văn hóa, thể thao:
- Các công trình văn hóa, thể thao xã gồm
nhà văn hóa, câu lạc bộ, phòng truyền thống, triển lãm, thông tin, thư viện,
hội trường, đài truyền thanh, sân bãi thể thao…
- Nhà văn hóa có các bộ phận vui chơi giải
trí trong nhà và ngoài trời, nơi luyện tập sinh hoạt văn nghệ (ca, múa, nhạc,
kịch, chèo, cải lương). Diện tích đất tối thiểu cho khu nhà văn hóa là 2.000m2.
- Phòng truyền thống, triển lãm trưng bày
lịch sử và thành tích chiến đấu, sản xuất của địa phương: diện tích xây dựng
tối thiểu là 200m2.
- Thư viện: có phòng đọc tối thiểu là 15
chỗ ngồi, diện tích xây dựng tối thiểu là 200m2.
- Hội trường, nơi hội họp xem biểu diễn văn
nghệ: quy mô tối thiểu 100 chỗ ngồi.
- Sân bãi thể thao: cần kết hợp sân thể
thao của xã với sân thể thao của trường phổ thông cơ sở và bãi chiêú bóng ngoài
trời để tiết kiệm đất; diện tích khu thể thao tối thiểu là 4.000m2;
tận dụng sông ngòi, ao hồ sẵn có để cải tạo làm nơi bơi lội, vui chơi.
7) Chợ, cửa hàng dịch vụ:
- Mỗi xã cần tổ chức tối thiểu một chợ.
- Chợ cần bố trí ở vị trí thuận tiện đường
giao thông đi lại, trên khu đất cao, dễ thoát nước.
- Chợ phải có chỗ để xe đạp, xe máy, có nơi
thu, chứa chất thải rắn trong ngày, có nhà vệ sinh công cộng.
- Ngoài các cửa hàng dịch vụ tư nhân, cửa
hàng dịch vụ do xã tổ chức cần được bố trí ở khu trung tâm xã.
2.11.6. Quy hoạch khu sản xuất tiểu, thủ
công nghiệp
- Quy hoạch xây
dựng các công trình sản xuất và phục vụ sản xuất phải phù hợp với tiềm năng
phát triển sản xuất của xã như:
+ Tiềm
năng về đất đai (sản xuất lúa đặc sản, hoa màu, cây ăn quả), chăn nuôi, nuôi
trồng thủy sản;
+ Tiềm
năng phát triển ngành nghề, nhất là ngành nghề truyền thống sản xuất hàng xuất
khẩu, hàng tiêu dùng;
+ Tiềm
năng phát triển công nghiệp vật liệu xây dựng, khai thác đá, cát, sỏi..., chế
biến lương thực, thực phẩm, cơ khí nhỏ...;
+ Các
điều kiện cần cho sản xuất: thị trường tiêu thụ; khả năng huy động vốn; các
công nghệ có thể áp dụng; hạ tầng kỹ thuật (giao thông vận tải, cấp điện, cấp
nước, thoát nước).
- Các khu tiểu thủ
công nghiệp tập trung phải tuân thủ quy định về sử dụng đất và môi trường như
đối với các khu công nghiệp tập trung trong đô thị.
- Bố trí các công
trình sản xuất: khi lập đồ án quy hoạch được phép vận dụng những giải pháp dưới
đây:
+ Những
cơ sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp không gây độc hại có thể bố trí trong khu
ở, tại các nhà phụ của từng hộ gia đình nhưng không được để nước thải và tiếng
ồn gây ô nhiễm môi trường;
+ Các
công trình sản xuất và phục vụ sản xuất có tác động xấu tới môi trường phải bố
trí ngoài khu ở, gần đầu mối giao thông, thành các cụm sản xuất;
+ Giữa
khu sản xuất và khu ở yêu cầu phải có khoảng cách ly phù hợp với đặc điểm, quy
mô của công trình sản xuất.
Ghi chú: Quy hoạch các xí nghiệp công nghiệp lớn
đặt tại nông thôn và quy hoạch sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp không thuộc phạm
vi quy định của chương này
2.11.7. Quy
hoạch cây xanh trong
các điểm dân cư nông thôn
1) Hệ thống cây
xanh trong điểm dân cư nông thôn:
Cây xanh trồng
trong các điểm dân cư xã bao gồm:
- Cây xanh, vườn
hoa công cộng;
- Các vườn cây tập
trung như vườn cây kinh tế, cây ăn quả, cây thuốc, vườn ươm;
- Cây xanh cách ly
trồng quanh các khu sản xuất tập trung hoặc quanh các công trình sản xuất.
2) Quy định chung:
Quy hoạch trồng cây
ở các điểm dân cư nông thôn phải:
- Kết hợp chặt chẽ
giữa lợi ích kinh tế (trồng rau, cây ăn quả, cây lấy gỗ, phòng hộ...) với các yêu
cầu cải thiện môi trường sinh thái, quốc phòng an ninh.
- Kết hợp với quy
hoạch trồng cây phòng hộ ngoài đồng ruộng, cây phòng hộ chống cát ven biển, cây
chống xói mòn để tạo thành một hệ thống cây xanh trong xã.
3) Các yêu cầu kỹ
thuật:
- Tạo thành các
vườn hoa ở khu trung tâm và trong khu đất xây dựng các công trình văn hóa, lịch
sử, tôn giáo.
- Không trồng các
loại cây có nhựa độc, có hoa quả hấp dẫn ruồi muỗi, cây có gai trong trạm y tế,
trường học, nhà trẻ, trường mẫu giáo, cần trồng các loại cây cao, bóng mát và
có tác dụng làm sạch không khí.
- Trong khu đất
trạm y tế cần trồng các loại cây thuốc. Trong trường học chú ý trồng các loại
cây phục vụ cho việc giảng dạy và học tập.
- Xung quanh khu
sản xuất tập trung và xung quanh các công trình sản xuất gây bụi, có mùi hôi
hoặc phát ra tiếng ồn phải có dải cách ly bằng cây xanh đáp ứng yêu cầu về
khoảng cách ly đối với từng loại hình sản xuất hoặc mức độ xả thải.
2.11.8. Các quy
định về quản lý kiến trúc
Không gian kiến
trúc của các điểm dân cư nông thôn cần được nghiên cứu phù hợp với cấu trúc tự
nhiên và khai thác các yếu tố đặc thù của địa phương, tạo được hình ảnh đặc
trưng cho từng điểm dân cư nông thôn và phù hợp với chức năng sử dụng của từng
hạng mục công trình.
2.11.9. Quy hoạch
cải tạo các điểm dân cư nông thôn cũ
Việc cải tạo các
điểm dân cư cũ bao gồm các nội dung sau:
- Tổ chức lại hoặc
điều chỉnh khu chức năng trong các xóm nhà ở; điều chỉnh lại mạng lưới công
trình công cộng, nâng cao chất lượng và tiện nghi phục vụ các công trình, xây
thêm hoặc mở rộng một số công trình;
- Tổ chức lại hoặc
điều chỉnh bổ sung mạng lưới hạ tầng kỹ thuật thiết yếu;
- Cải thiện điều
kiện vệ sinh môi trường;
- Tăng thêm diện
tích cây xanh trong khu ở và dọc theo các trục hạ tầng kỹ thuật.
Chương
III
QUY HOẠCH CHUẨN BỊ
KỸ THUẬT
3.1. Các quy định chung đối
với quy hoạch chuẩn bị kỹ thuật
3.1.1. Các biện pháp chuẩn bị kỹ thuật bắt
buộc đối với các khu đất quy hoạch xây dựng
- San đắp nền đô thị (quy hoạch chiều cao).
- Quy hoạch hệ thống thoát nước mưa.
- Những biện pháp chuẩn bị kỹ thuật khác như: hạ mực nước ngầm; tránh
trượt lở đất; phương án giảm thiểu thiệt hại do tác động của
thiên tai (lũ, lũ quét, bão, động đất, triều cường...).
3.1.2.
Các yêu cầu đối với quy hoạch san đắp nền
- Phù hợp với tổ chức hệ thống thoát nước
mưa, hệ thống tiêu thuỷ lợi và hệ thống công trình bảo vệ khu đất khỏi ngập
lụt.
- Đảm
bảo độ dốc đường theo tiêu chuẩn.
- Tận
dụng đến mức cao nhất địa hình tự nhiên, giữ được lớp đất màu, cây xanh hiện
có, hạn chế khối lượng đào đắp và hạn chế chiều cao đất đắp.
- Không
làm xấu hơn các điều kiện địa chất công trình, điều kiện địa chất thủy văn.
- Đối
với những khu đô thị hiện có, những khu vực đã có mật độ xây dựng tương đối
cao, có cốt nền tương đối ổn định, công tác quy hoạch chiều cao phải phù hợp
với hiện trạng xây dựng.
3.1.3.
Các yêu cầu đối với quy hoạch hệ thống thoát nước mưa
- Hệ thống thoát nước mưa phải bảo đảm
thoát nước mưa trên toàn lưu vực dự kiến quy hoạch ra các hồ, sông, suối hoặc
trục tiêu thủy lợi.... Tùy thuộc vào cấp đô thị, tính chất các khu chức năng và
diện tích của lưu vực thoát nước, mạng lưới đường cống và các công trình trên
hệ thống cần được tính toán với chu kỳ mưa phù hợp.
- Quy
định về thu gom nước mưa:
+ 100% đường nội thị phải có hệ thống thoát nước mưa;
+ Tối thiểu 60% đường ngoại thị phải có hệ thống thoát nước
mưa;
+ Đường có chiều rộng ≥ 40m, phải bố trí hệ thống thoát nước
mưa hai bên đường.
- Hệ
thống chung, hệ thống riêng hoặc hệ thống nửa riêng phải phù hợp với quy mô đô
thị, yêu cầu vệ sinh, điều kiện tự nhiên (địa hình, khí hậu, thuỷ văn), hiện
trạng đô thị.
- Ở
vùng đồng bằng thấp, cần tận dụng các hồ ao hiện có hoặc xây dựng mới các hồ
điều tiết nước mưa. Nếu phải sử dụng trạm bơm thoát nước mưa cho đô thị, cần
nghiên cứu kết hợp sử dụng trạm bơm này làm bơm tưới nông nghiệp cho vùng ngoại
thị trong thời gian mùa khô.
- Đối
với các mương, suối chảy qua đô thị, cần phải kè bờ và tùy theo yêu cầu của đô
thị, cần có các giải pháp phù hợp với yêu cầu cảnh quan và môi trường đô thị.
3.1.4.
Các yêu cầu đối với các công tác chuẩn bị kỹ thuật khác
- Các
đô thị nằm bên bờ sông, bờ biển phải có biện pháp bảo vệ khỏi bị ngập lụt.
- Cao
độ khống chế tôn nền tối thiểu phải cao hơn mức nước tính toán tối thiểu 0,3m
đối với đất dân dụng và 0,5m đối với đất công nghiệp.
- Cao
độ đỉnh đê phải phù hợp với quy hoạch chuyên ngành thuỷ lợi.
- Mực
nước tính toán là mực nước cao nhất có chu kỳ theo tần suất (năm) được quy định
trong bảng 3.1.
Bảng
3.1: Mực nước tính toán – mực nước cao nhất có chu kỳ theo tần suất (số năm)
|
Loại
đô thị Khu
chức năng |
Đặc
biệt |
Loại
I |
Loại
II |
Loại
III |
Loại
IV |
Loại
V |
|
Khu trung tâm |
100 |
100 |
50 |
40 |
20 |
10 |
|
Khu công nghiệp, kho tàng |
100 |
100 |
50 |
40 |
20 |
10 |
|
Khu ở |
100 |
100 |
50 |
40 |
20 |
10 |
|
Khu cây
xanh, TDTT |
20 |
10 |
10 |
10 |
10 |
2 |
|
Khu dân cư nông thôn |
- Dân dụng > H maxTBnăm - Công cộng > Hmax + 0,3m |
|||||
- Bờ
sông, bờ hồ trong đô thị cần được bảo vệ, gia cố để sóng, nước mưa, không gây
xói lở.
- Nếu
có nguy cơ bùn cát bị nước mưa cuốn tràn vào khu dự kiến xây dựng, cần có biện
pháp che chắn và hướng dòng bùn cát ra ngoài khu vực xây dựng.
- Nếu
khu đất xây dựng bị dòng chảy nước mưa đào xói thành khe vực, cần có biện pháp
điều chỉnh lại dòng chảy nước mưa, gia cố sườn dốc.
- Nếu
khu đất xây dựng nằm trong khu vực có hiện tượng sườn núi trượt lở, cần nghiên
cứu đặc điểm địa chất, địa chất thủy văn khu vực để có giải pháp kỹ thuật xử lý
phù hợp.
3.2. Quy hoạch chuẩn bị kỹ
thuật vùng
Trong
quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch chuẩn bị kỹ thuật cần đảm bảo các yêu cầu:
- Xác
định được cao độ xây dựng cho các đô thị trong vùng, hệ thống đê chính;
- Cần
xác định giải pháp thoát nước mưa mang tính chất vùng cho hệ thống sông suối
chính, các lưu vực thóat nước chính, các công trình tiêu đầu mối;
- Cần
xác định các vùng có nguy cơ chịu ảnh hưởng của thiên tai và các giải pháp
phòng tránh thiên tai.
3.3. Quy hoạch chuẩn bị kỹ
thuật đô thị
3.3.1.
Quy hoạch chuẩn bị kỹ thuật trong quy hoạch chung xây dựng đô thị
Trong
quy hoạch chung xây dựng, quy hoạch chuẩn bị kỹ thuật cần đảm bảo các yêu cầu:
- Đánh
giá, xác định được các loại đất theo điều kiện tự nhiên thuận lợi, ít thuận
lợi, không thuận lợi, cấm xây dựng hoặc hạn chế xây dựng;
- Xác
định cốt xây dựng khống chế của từng khu vực, toàn đô thị và các trục giao
thông chính đô thị; chỉ rõ khu vực tôn nền hoặc hạ nền, dự báo khối lượng san
nền; dự kiến nguồn đất đắp và khu vực đổ đất dư thừa;
- Xác
định được các lưu vực thoát nước mưa chính, hệ thống cống thoát nước mưa chính,
các hồ dự kiến xây dựng và các công trình đầu mối;
- Đề
xuất giải pháp phòng tránh và giảm nhẹ thiệt hại do thiên tai (lũ quét, bão,
sóng thần, triều cường…).
3.3.2.
Quy hoạch chi tiết chuẩn bị kỹ thuật
Trong
quy hoạch chi tiết xây dựng, quy hoạch chuẩn bị kỹ thuật cần đảm bảo các yêu
cầu:
1) Đối
với quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2.000:
- Quy
hoạch chiều cao: phải đảm bảo khớp nối với các khu vực có liên quan và đáp ứng
nhu cầu xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật và xây dựng đô thị; chỉ rõ cao độ
tại các điểm giao cắt đường và tại các điểm đặc biệt; xác định vị trí đào đắp
với các thông số về khối lượng;
- Hệ
thống thoát nước mưa: thiết kế mạng lưới đường cống với đầy đủ thông số kỹ
thuật (kích thước,độ dốc, hướng thoát, cao độ điểm đầu, điểm cuối của các đoạn
cống và miệng xả); làm rõ các thông số kỹ thuật và vị trí của các hồ điều hoà
dự kiến và các trạm bơm đầu mối hoặc cục bộ (giữ lại hoặc xây dựng mới);
- Các
công tác chuẩn bị kỹ thuật khác: xác định các vị trí cần kè, ổn định nền và các
tuyến đê chống lũ.
2) Đối
với quy hoạch chi tiết 1/500:
- Quy
hoạch chiều cao: như quy định đối với quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2.000 và tuỳ
theo địa hình nghiên cứu phải thể hiện giải pháp san nền bằng “đường đồng mức
thiết kế”.
- Hệ
thống thoát nước mưa: ngoài những yêu cầu như đối với quy hoạch chi tiết tỷ lệ
1/2.000, phải chỉ rõ các ga thu nước và giếng kỹ thuật, vị trí ta-luy, tường
chắn…
3.4.
Quy hoạch chuẩn bị kỹ thuật điểm dân cư nông thôn
3.4.1.
Quy hoạch chiều cao (quy hoạch san đắp đất nền)
Quy
hoạch chiều cao điểm dân cư nông thôn phải đảm bảo các yêu cầu sau:
- Không
san đắp nền khi chưa xác định được vị trí xây dựng công trình và chưa có quy
hoạch thoát nước mưa;
- Phải
quy hoạch san đắp nền cho phần đất xây dựng công trình (nhà ở, nhà và công
trình công cộng, nhà sản xuất, đường giao thông). Phần đất còn lại được giữ
nguyên địa hình tự nhiên. Nền các công trình phải cao hơn mực nước lũ lớn nhất
(max) thường xuyên xảy ra, đặc biệt đối với các công trình nhà kho (đặc biệt là
các kho chứa phân hóa học, thuốc trừ sâu, thóc giống), trường học, nhà trẻ,
trạm y tế... Cao độ nền cần cao hơn mức nước tính toán lớn nhất (max) hàng năm
tối thiểu là 0,3m;
- Đảm
bảo nước mưa thoát nhanh và không gây xói lở nền đường, nền công trình;
- Đảm
bảo giao thông, đi lại thuận tiện, an toàn;
- Tận
dụng địa hình tự nhiên, hạn chế khối lượng đất san lấp, đào đắp; bảo vệ cây lưu
niên, lớp đất mầu;
- Không
bố trí dân cư ở khu vực có nguy cơ bị sạt lở, lũ quét.
3.4.2.
Quy hoạch thoát nước mưa
- Phải phù hợp
với hệ thống tiêu thuỷ lợi.
- Đối với sông
suối chảy qua khu vực dân cư, cần cải tạo, gia cố bờ, chống sạt lở.
- Cần lựa chọn
hệ thống thoát nước phù hợp.
- Đối với khu
dân cư nằm bên sườn đồi, núi phải thiết kế các mương đón hướng dòng chảy trên
đỉnh đồi, núi xuống, không chảy tràn qua khu dân cư.
- Cần có giải pháp phòng tránh và giảm nhẹ thiệt
hại do lũ lụt.
Chương
IV
QUY HOẠCH GIAO THÔNG
4.1. Các quy định chung về quy hoạch giao
thông
Quy
hoạch giao thông cần phải:
- Đáp
ứng nhu cầu vận tải hành khách và hàng hoá phục vụ cho phát triển kinh tế - xã
hội, quá trình đô thị hoá và hội nhập với quốc tế;
- Mạng
lưới giao thông phải được phân cấp rõ ràng;
- Hệ
thống giao thông đối ngoại khi đi qua đô thị phải phù hợp với quy hoạch đô thị.
4.2. Quy hoạch giao thông
vùng
Các
yêu cầu đối với quy hoạch giao thông vùng:
- Đảm
bảo liên hệ thuận tiện giữa vùng với các vùng khác và giữa các khu chức năng
trong vùng;
- Đáp
ứng nhu cầu vận tải hành khách và hàng hoá phục vụ cho phát triển kinh tế - xã
hội, quá trình đô thị hoá và hội nhập với quốc tế của vùng;
- Đảm
bảo liên hệ thuận tiện giữa giao thông trong vùng với hệ thống giao thông quốc
gia và quốc tế.
- Mạng
lưới đường bộ phải được phân cấp rõ ràng và kết nối liên thông: đường cao tốc,
các tuyến quốc lộ, đường tỉnh, đường huyện, đường đô thị và đường chuyên dùng
quan trọng.
- Các
tuyến đường sắt quốc gia, đường sắt đô thị, đường sắt chuyên dùng, phải được
kết nối liên thông bằng hệ thống nhà ga: ga hành khách, ga hàng hóa, ga kỹ
thuật và ga hỗn hợp.
- Xác
định vị trí, quy mô các cảng hàng không, sân bay quốc tế, cảng hàng không, sân
bay nội địa.
- Xác
định loại cảng biển (cảng biển loại I, loại II và loại III), vị trí và quy mô
của các cảng biển trong vùng.
- Xác
định các tuyến giao thông đường thuỷ nội địa và các cảng bến thủy nội địa...
4.3. Quy hoạch giao thông đô thị
4.3.1. Hệ thống giao thông đối ngoại
1) Đường
bộ:
- Đường
ô-tô cao tốc cấp 80, cấp 100, cấp 120 phải đi ngoài phạm vi quy hoạch xây dựng
đô thị và tuân thủ các quy định chuyên ngành (xem phụ lục 15).
- Không
bố trí đường ô-tô cấp I, II, III (xem phụ lục 15) đi xuyên qua đô thị mà phải
bố trí đường tránh, vòng qua đô thị. Riêng đối với đường cấp III, có thể cho
phép chạy qua một số đô thị, nhưng phải có các giải pháp quy hoạch đảm bảo giao
thông đối ngoại và an toàn giao thông đô thị.
- Bến
ô-tô đô thị bố trí ở những nơi liên hệ thuận tiện với trung tâm đô thị, nhà ga,
bến cảng, chợ và các khu vực có dân ở tập trung.
- Trạm
phục vụ sửa chữa và trạm dừng cho xe ô-tô thông qua đô thị bố trí gần vị trí
các đầu mối giao thông nối vào đô thị.
2) Đường sắt:
a) Tuyến đường sắt:
- Đối với đô thị loại đặc biệt, loại I và
II khi có đường sắt quốc gia chạy qua cần làm đường tránh ra ngoài đô thị hoặc
phải có các giải pháp tổ chức giao thông phù hợp để đường sắt không ảnh hưởng
xấu đến hoạt động của đô thị.
- Ở các đô thị loại đặc biệt và loại I, các
tuyến có khối lượng vận chuyển hành khách nội và ngoại thị lớn cần tổ chức
tuyến, ga đường sắt dành cho hành khách đi lại giữa nội và ngoại thị.
- Nhà ở đô thị phải cách tim đường ray gần
nhất ≥20m. Ở những nơi đường sắt đi dưới hào, khoảng cách ly có thể giảm xuống,
nhưng không nhỏ hơn 10m. Tối thiểu 50% bề rộng giải cách ly phải trồng cây
xanh.
- Đối với đô thị cải tạo, phải xây dựng
tường rào cách ly bảo vệ và đảm bảo khoảng cách quy định về bảo đảm trật tự, an
toàn giao thông đường sắt (xem phụ lục 4).
b) Giao cắt giữa đường sắt với đường sắt
hoặc với đường bộ:
- Phải tổ chức giao nhau khác độ cao cho
nút giao cắt giữa đường sắt với đường sắt, đường sắt đô thị, đường bộ và trục
giao thông chính của đô thị.
- Tại mọi nút giao cắt giữa đường sắt và
đường bộ phải có biện pháp đảm bảo an toàn giao thông (sử dụng đèn tín hiệu,
ba-rie).
c) Ga đường sắt:
- Ga hành khách chính phải bố trí gần khu
dân dụng và có liên hệ thuận tiện với trung tâm, các khu nhà ở, khu công
nghiệp. Đối với đô thị đặc biệt, loại I và II, ga hành khách có thể bố trí
trong trung tâm đô thị nhưng phải có biện pháp hạn chế tối đa tiếng ồn và sự
giao cắt với các loại đường của đô thị.
- Ga hàng hóa phải bố trí gần các khu công
nghiệp, cơ sở cung cấp và nhận hàng, gắn liền với trạm hàng hóa, kho, sân chứa
hàng.
- Ga kỹ thuật phục vụ tác nghiệp kỹ thuật
đầu máy toa xe phải bố trí ở ngoài khu dân dụng.
- Ga hỗn hợp là ga đồng thời có chức năng
của hai hoặc ba loại ga quy định tại mục này.
d) Kích thước nền ga:
Kích thước nền ga cần đảm bảo các yêu cầu
trong bảng 4.1.
3) Đường hàng không:
- Cảng hàng không, sân bay phải bố trí
ngoài đô thị, đảm bảo khoảng cách tới khu dân dụng, có dự phòng khả năng phát
triển khu dân dụng trong tương lai (xem phụ lục số 4).
- Khi lập đồ án quy hoạch, quy mô và diện
tích đất của cảng hàng không, sân bay phải được tính toán theo các tiêu chuẩn
ngành hàng không và tiêu chuẩn của tổ chức hàng không dân dụng quốc tế ICAO.
- Đường từ các đô thị loại đặc biệt, loại I
và II đến sân bay, nếu dài trên 20km cần phải xây dựng đường ô-tô cao tốc.
Bảng 4.1: Kích thước nền các loại ga
|
Loại ga |
Kiểu bố trí đường đón, tiễn tàu |
Chiều dài
nền ga (m) |
Chiều rộng
nền ga (m) |
|
1-
Ga hành khách |
|
|
|
|
- Ga cụt |
|
≥1000 |
≥200 |
|
- Ga thông qua |
|
≥1400 |
≥100 |
|
2-
Ga hàng hóa |
|
≥500 |
≥100 |
|
3-
Ga kỹ thuật |
Nối
tiếp |
≥4000 |
≥200 |
|
|
Hỗn
hợp |
≥2700 |
≥250 |
|
|
Song
song |
≥2200 |
≥700 |
|
|
|
|
|
|
4- Ga hỗn hợp |
Xếp
dọc |
≥1500 |
≥50 |
|
|
Nửa
xếp dọc |
≥1300 |
≥50 |
|
|
Xếp
ngang |
≥900 |
≥
100 |
4) Đường thủy:
a) Quy hoạch các cảng biển, cảng và bến
thủy nội địa phải bố trí ở vị trí phù hợp với từng loại cảng:
- Cảng bến hành khách: bố trí gần trung tâm
dịch vụ, trung tâm dân cư.
- Cảng hàng hóa, vận chuyển hàng hóa ít ô
nhiễm và trực tiếp phục vụ đô thị: bố trí ở nội thị.
- Cảng vận chuyển hàng hóa ô nhiễm, bến
dầu, bến cá: phải bố trí ở ngoại thành.
- Kho nhiên liệu lỏng: bố trí ở ngoại thành,
cuối hướng gió và cuối dòng sông so với toàn đô thị.
b) Vị trí đặt cảng biển, cảng và bến thủy
nội địa phải đảm bảo các quy định sau:
- Đảm bảo các quy định về khu bảo vệ, vệ
sinh nguồn nước, khoảng cách ly vệ sinh và an toàn cháy đối với các loại cảng;
- Ở cuối dòng (so với khu dân dụng);
- Có đủ điều kiện thuận lợi an toàn để tàu
thuyền ra vào;
- Có địa chất bờ cảng ổn định;
- Có đủ diện tích phù hợp với các loại
cảng;
- Ở gần đầu mối giao thông vận tải đường
bộ, đường sắt, gần các khu công nghiệp, kho tàng và cơ sở sửa chữa tàu thuyền.
c) Kích thước cảng cần đảm bảo các quy định
trong bảng 4.2 và 4.3.
Bảng 4.2: Quy định về diện tích cảng
|
Loại cảng |
Các yếu tố |
Chỉ tiêu m2/1m
dài bến cảng |
|
Cảng
biển |
-
Cầu cảng nhô ra |
≥150 |
|
|
-
Cầu cảng dọc theo bờ |
≥300 |
|
Cảng
thuỷ nội địa |
-
Cảng công cộng |
≥250 |
|
|
-
Cảng chuyên dùng |
≥300 |
|
Bến
thuỷ nội địa |
-
Bến công cộng |
≥100 |
|
|
-
Bến chuyên dùng |
≥100 |
Bảng 4.3: Mớn
nước yêu cầu theo trọng tải tàu
|
Loại tàu
(Trọng tải DWT) |
Năng lực (TEU) |
Mớn nước (m) |
|
A-
Tàu đường sông 2.000 |
|
≥2,5 |
|
+ 1.000 |
|
≥1,8 |
|
+ 600 |
|
≥1,5 |
|
+ 300 |
|
≥1,2 |
|
+ 100 |
|
≥0,9 |
|
+ 40 |
|
≥0,6 |
|
B- Tàu đường biển |
|
|
|
-
Tàu 20.000 |
1.380 |
≥10,5 |
|
-
Tàu 30.000 |
2.000 |
≥11,1 |
|
-
Tàu 40.000 |
2.700 |
≥12,2 |
|
-
Tàu 50.000 |
3.000 |
≥12,4 |
|
-
Tàu 60.000 |
4.100 |
≥13,8 |
|
- Tàu 220.000 |
15.000 |
≥14,0 |
|
-
Tàu 150.000 |
Hàng
khô |
≥17 |
4.3.2. Quy hoạch hệ thống giao thông trong
đô thị
1) Các yêu cầu chung đối với quy hoạch giao
thông đô thị:
- Hệ thống giao thông trong đô thị phải đáp
ứng nhu cầu vận tải hàng hoá, hành khách và đảm bảo khả năng liên hệ nhanh
chóng, an toàn giữa tất cả các khu chức năng trong đô thị và với các công trình
giao thông đối ngoại, các đô thị, điểm dân cư khác.
- Phải phân biệt giữa đường vận chuyển phục
vụ các khu công nghiệp, kho tàng, đường giao thông đối ngoại với hệ thống đường
giao thông nội thị.
- Lập quy hoạch phải dự báo nhu cầu vận
chuyển hành khách, hàng hoá và các loại phương tiện giao thông trong đô thị để
xác định quỹ đất xây dựng dành cho các phương tiện giao thông sẽ phát triển
trong tương lai. Đối với những đô thị từ loại III trở lên, cần dự kiến khả năng
phát triển và tổ chức mạng lưới giao thông vận tải hành khách công cộng hiện
đại như đường sắt đô thị, ô-tô buýt tốc hành..., các nhà ga liên hợp giữa đường
sắt quốc gia, đường sắt ngoại ô với đường sắt đô thị và các đầu mối tiếp vận
với đường ô-tô, đường thuỷ và đường hàng không.
- Hệ thống các công trình phục vụ giao
thông trong đô thị phải đáp ứng nhu cầu phát triển đô thị và đảm bảo thuận tiện
cho các đối tượng tham gia giao thông; phải đáp ứng các yêu cầu nêu trong Quy
chuẩn xây dựng công trình để đảm bảo người tàn tật tiếp cận sử dụng.
- Mạng lưới đường đô thị phải quy hoạch
thành hệ thống liên hoàn nhằm đảm bảo khả năng liên hệ nhanh chóng và an toàn
giữa tất cả các khu chức năng trong đô thị; kết nối liên hoàn với các công
trình giao thông đối ngoại, các khu chức năng ngoại thành và với các điểm dân
cư khác.
- Xác định thị phần vận tải hành khách công
cộng theo các phương thức vận tải, để xác định các loại phương tiện giao thông
vận tải hành khách công cộng sẽ phát triển trong tương lai. Đối với những đô
thị từ loại III trở lên, tổ chức mạng lưới giao thông vận tải hành khách công
cộng như ô-tô buýt, ô-tô buýt tốc hành, đường sắt đô thị…, các đầu mối tiếp vận
với đường sắt quốc gia, đường sắt ngoại ô, đường sắt đô thị, đường ô-tô, đường
thuỷ và đường hàng không.
- Đường đô thị phải phân loại theo chức
năng giao thông và tốc độ tính toán phù hợp với các chỉ tiêu đường nội thị.
2) Quy định về hệ thống đường đô thị:
- Đô thị loại đặc biệt và loại I: đường đô
thị phải đảm bảo tuân thủ các quy định nêu trong bảng 4.4.
- Đô thị loại II, III, IV, V: tuỳ theo quy
mô dân số và đặc điểm của đô thị để tổ chức mạng lưới đường đô thị và phù hợp
với các quy định tương ứng trong bảng 4.4.
- Hè đường đi bộ: vỉa hè đi bộ dọc theo đường
phố mỗi bên đường phải có chiều rộng tối thiểu như quy định dưới đây:
+ Đường cấp
đô thị, đường phố tiếp xúc với lối vào các trung tâm thương mại, chợ, trung tâm
văn hoá: 6,0m
+ Đường
cấp khu vực: 4,5m
+ Đường
phân khu vực: 3,0m.
+ Đường
nhóm nhà ở: không bắt buộc tổ chức thành đường giao thông có vỉa hè nhưng phải
có giải pháp đảm bảo an toàn giao thông và trồng cây xanh bóng mát dọc đường.
- Đường xe đạp: dọc theo đường phố từ cấp đường chính khu vực trở lên,