Thông tư 31-TC/TCĐN của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn thủ tục giải ngân nguồn vốn đầu tư cho dự án dân số - sức khỏe gia đình và dự án hỗ trợ y tế quốc gia

Hướng dẫn thủ tục giải ngân vốn cho dự án dân số và y tế

Ngày 21/06/1996, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 31-TC/TCĐN hướng dẫn thủ tục giải ngân nguồn vốn đầu tư cho dự án Dân số - Sức khỏe Gia đình và dự án Hỗ trợ Y tế Quốc gia. Thông tư này có hiệu lực từ ngày ký.

Thông tư này áp dụng cho các cơ quan chủ dự án là Ủy ban Quốc gia Dân số và Kế hoạch hóa Gia đình và Bộ Y tế, cùng các tổ chức tài chính quốc tế như Hiệp hội Phát triển Quốc tế (IDA) và Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB), cũng như các chính phủ cung cấp viện trợ không hoàn lại.

Quy định chung về quản lý và sử dụng vốn

Bộ Tài chính chịu trách nhiệm thu và cấp phát nguồn vốn vay từ các tổ chức tài chính quốc tế và viện trợ từ các chính phủ vào ngân sách Nhà nước. Việc cấp vốn cho các dự án bao gồm cả vốn trong nước và vốn ngoài nước, tuân theo các quy định của IDA, ADB và các chính phủ viện trợ. Chủ dự án phải sử dụng vốn đúng mục đích và nội dung đã được phê duyệt.

Thủ tục rút vốn và thanh toán

Ngân hàng Nông nghiệp Việt Nam và một ngân hàng thương mại được ủy quyền thực hiện các thủ tục rút vốn từ IDA và ADB. Việc rút vốn ban đầu vào tài khoản đặc biệt hoặc tài khoản tạm ứng được thực hiện theo nguyên tắc thực chi, nghĩa là chỉ rút vốn bổ sung cho những khoản đã thực thanh toán. Lãi tiền gửi phát sinh từ tài khoản đặc biệt phải được nộp vào ngân sách Nhà nước.

Quản lý và báo cáo sử dụng vốn

Chủ dự án có trách nhiệm báo cáo định kỳ về tình hình thực hiện dự án và sử dụng vốn. Ngân hàng phục vụ phải thông báo cho Bộ Tài chính về sao kê chi tiêu tài khoản đặc biệt và lãi phát sinh hàng tháng. Bộ Tài chính, cùng các cơ quan liên quan, sẽ kiểm tra định kỳ và đột xuất việc sử dụng vốn để đảm bảo tuân thủ quy định.

Kiểm tra, kiểm toán và quyết toán

Các tài khoản và hồ sơ kế toán của dự án phải được kiểm toán hàng năm bởi cơ quan kiểm toán độc lập. Kết quả kiểm toán là căn cứ để xem xét việc rút vốn bổ sung và đánh giá thực hiện dự án. Ban Quản lý Dự án Trung ương có trách nhiệm quyết toán khi các công trình hoàn thành.

Xem chi tiết Thông tư 31-TC/TCĐN có hiệu lực kể từ ngày 21/06/1996