Công văn 6522/BTC-QLG 2024 trả lời kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV

Kính gửi: Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hải phòng

Bộ Tài chính nhận được công văn số 90/ĐĐBQH-CTQH ngày 28/5/2024 của Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hải phòng đề nghị trả lời kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 7, Quốc hội khoá XV, nội dung kiến nghị như sau:

Nội dung kiến nghị:

Cử tri kiến nghị Bộ Tài chính quy định phương pháp định giá chung đối với hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá, trong đó có dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt theo quy định tại khoản 6 Điều 21 Luật Giá.

Bộ Tài chính xin trả lời như sau:

1. Quy định hiện hành về phương pháp định giá

Tại khoản 2 Điều 21 Luật Giá số 11/2012/QH13 quy định “a) Bộ Tài chính quy định phương pháp định giá chung đối với hàng hóa, dịch vụ;b) Các bộ, cơ quan ngang bộ chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính hướng dẫn phương pháp định giá đối với hàng hóa, dịch vụ thuộc thẩm quyền định giá của mình”.

Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 25/2014/TT-BTC ngày 17/2/2014 quy định phương pháp định giá chung đối với hàng hóa, dịch vụ, áp dụng cho hàng hoá, dịch vụ do Nhà nước định giá, bao gồm dịch vụ thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước, dịch vụ xử lý chất thải rắn sinh hoạt sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước quy định tại khoản 7 Điều 1 Nghị định 149/2016/NĐ-CP ngày 11/11/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 177/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giá.

Tại khoản 5 Điều 79 Luật bảo vệ môi trường quy định: “Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn phương pháp định giá dịch vụ xử lý chất thải rắn sinh hoạt”. Bộ Tài nguyên và Môi trường đã ban hành Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 quy định chỉ tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường, trong đó tại Điều 31 quy định phương pháp định giá dịch vụ xử lý chất thải rắn sinh hoạt áp dụng đối với nhà đầu tư và cung cấp dịch vụ xử lý chất thải rắn sinh hoạt.

Theo đó, hiện nay phương pháp định giá đối với dịch vụ thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước thực hiện theo quy định tại Thông tư số 25/2014/TT-BTC ngày 17/2/2014 của Bộ Tài chính; phương pháp định giá đối với dịch vụ xử lý chất thải rắn sinh hoạt thực hiện theo quy định tại Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

2. Từ ngày 1/7/2024, Luật Giá số 16/2023/QH15 có hiệu lực, trong đó quy định:

Tại khoản 2, khoản 3 Điều 23 Luật Giá số 16/2023/QH15 quy định: "2. Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành phương pháp định giá chung đối với hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá. Trường hợp khi áp dụng phương pháp định giá chung có nội dung đặc thù cần hướng dẫn, các Bộ, cơ quan ngang Bộ quản lý ngành, lĩnh vực, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đề xuất nội dung cụ thể cần hướng dẫn gửi Bộ Tài chính xem xét, hướng dẫn thực hiện. 3. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ quản lý ngành, lĩnh vực chủ trì, phối hợp với Bộ trưởng Bộ Tài chính, các Bộ, cơ quan liên quan ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành phương pháp định giá đối với hàng hóa, dịch vụ sau đây: a) Hàng hóa, dịch vụ được quy định tại khoản 4 Điều 3 của Luật này; b) Hàng hóa, dịch vụ mà pháp luật có quy định về phương pháp định giá riêng".

Tại Phụ lục số 02 ban hành kèm theo Luật Giá số 16/2023/QH15 quy định danh mục hàng hoá, dịch vụ do Nhà nước định giá, trong đó có: “Dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt ”; thẩm quyền và hình thức định giá: “Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định giá tối đa áp dụng đối với chủ đầu tư, cơ sở thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt; định giá cụ thể đối với cơ quan, tổ chức, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp, hộ gia đình, cá nhân” (số thứ tự 37).

Theo đó, Bộ Tài chính sẽ ban hành Thông tư hướng dẫn phương pháp định giá chung đối với hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá (thay thế Thông tư số 25/2014/TT-BTC) để thực hiện từ ngày 1/7/2024. Trường hợp pháp luật có quy định Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành phương pháp định giá riêng đối với hàng hóa, dịch vụ thì thực hiện theo quy định pháp luật đó.

 Trên đây là trả lời của Bộ Tài chính đối với kiến nghị của cử tri thành phố Hải phòng, trần trọng gửi tới Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hải phòng để trả lời cử tri./