English
- Tổng quan
- Nội dung
- VB gốc
- Tiếng Anh
- Hiệu lực
- VB liên quan
- Lược đồ
-
Nội dung hợp nhất
Tính năng này chỉ có tại LuatVietnam.vn. Nội dung hợp nhất tổng hợp lại tất cả các quy định còn hiệu lực của văn bản gốc và các văn bản sửa đổi, bổ sung, đính chính... trên một trang. Việc hợp nhất văn bản gốc và những văn bản, Thông tư, Nghị định hướng dẫn khác không làm thay đổi thứ tự điều khoản, nội dung.
Khách hàng chỉ cần xem Nội dung hợp nhất là có thể nắm bắt toàn bộ quy định hiện hành đang áp dụng, cho dù văn bản gốc đã qua nhiều lần chỉnh sửa, bổ sung.
- Tải về
Quyết định 3905/QĐ-UBND Thanh Hóa 2024 TTHC nội bộ lĩnh vực Tư pháp của UBND tỉnh
Ngày cập nhật: Thứ Hai, 30/09/2024 14:54 (GMT+7)
| Cơ quan ban hành: | Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa |
Số công báo:
Số công báo là mã số ấn phẩm được đăng chính thức trên ấn phẩm thông tin của Nhà nước. Mã số này do Chính phủ thống nhất quản lý.
|
Đang cập nhật |
| Số hiệu: | 3905/QĐ-UBND | Ngày đăng công báo: | Đang cập nhật |
| Loại văn bản: | Quyết định | Người ký: | Nguyễn Văn Thi |
| Trích yếu: | Về việc công bố thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước lĩnh vực Tư pháp thuộc phạm vi chức năng quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa | ||
|
Ngày ban hành:
Ngày ban hành là ngày, tháng, năm văn bản được thông qua hoặc ký ban hành.
|
27/09/2024 |
Ngày hết hiệu lực:
Ngày hết hiệu lực là ngày, tháng, năm văn bản chính thức không còn hiệu lực (áp dụng).
|
Đang cập nhật |
|
Áp dụng:
Ngày áp dụng là ngày, tháng, năm văn bản chính thức có hiệu lực (áp dụng).
|
Đã biết
|
Tình trạng hiệu lực:
Cho biết trạng thái hiệu lực của văn bản đang tra cứu: Chưa áp dụng, Còn hiệu lực, Hết hiệu lực, Hết hiệu lực 1 phần; Đã sửa đổi, Đính chính hay Không còn phù hợp,...
|
Đã biết
|
| Lĩnh vực: | Hành chính Tư pháp-Hộ tịch | ||
TÓM TẮT QUYẾT ĐỊNH 3905/QĐ-UBND
Nội dung tóm tắt đang được cập nhật, Quý khách vui lòng quay lại sau!
Quyết định 3905/QĐ-UBND PDF (Bản có dấu đỏ) Tình trạng hiệu lực: Đã biết
Hiệu lực: Đã biết
Tình trạng hiệu lực: Đã biết
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HÓA
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: /QĐ-UBND
Thanh Hóa, ngày tháng năm 2024
QUYẾT ĐỊNH
Về việc công bố thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính
nhà nước lĩnh vực Tư pháp thuộc phạm vi chức năng quản lý
của UBND tỉnh Thanh Hóa
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức
chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15 tháng 9 năm 2022 của Thủ
tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính
nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước giai đoạn 2022 - 2025;
Căn cứ Quyết định số 3611/QĐ-UBND ngày 26 tháng 10 năm 2022 của
Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa thủ
tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh
Thanh Hóa, giai đoạn 2022 - 2025;
Căn cứ Công văn số 5990/VPCP-KSTT ngày 22/8/2024 của Văn phòng
Chính phủ về việc công bố, rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ trình số 812/TTr-STP ngày
24 tháng 9 năm 2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Công bố kèm theo Quyết định này 28 thủ tục hành chính nội bộ
trong hệ thống hành chính nhà nước lĩnh vực Tư pháp thuộc phạm vi chức năng
quản lý của UBND tỉnh Thanh Hóa (có Phụ lục kèm theo).
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ
tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị
trấn và Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 2 QĐ;
- Bộ Tư pháp (để b/c);
- Cục Kiểm soát TTHC - VPCP (để b/c);
- Chủ tịch UBND tỉnh (để b/c);
- Cổng thông tin điện tử tỉnh (để đăng tải);
- Lưu: VT, KSTTHCNC.
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Thi
3905
27 9
3
Phụ lục:
THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ TRONG HỆ THỐNG HÀNH CHÍNH
NHÀ NƯỚC LĨNH VỰC TƯ PHÁP THUỘC PHẠM VI CHỨC NĂNG
QUẢN LÝ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA
(Kèm theo Quyết định số: /QĐ-UBND ngày tháng 9 năm 2024
của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa)
PHẦN A. DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ
STT
Tên thủ tục hành chính
Lĩnh vực
Cơ quan thực
hiện
Ghi chú
1
Quyết định danh mục Quyết định
của UBND cấp tỉnh quy định chi
tiết Luật, Nghị quyết của Quốc
hội, pháp lệnh, Nghị quyết của Ủy
ban thường vụ Quốc hội, lệnh,
quyết định của Chủ tịch nước
Tư pháp
Văn phòng
UBND tỉnh
2
Quyết định công nhận báo cáo
viên pháp luật (cấp tỉnh)
Tư pháp
Sở Tư pháp
3
Quyết định công nhận báo cáo
viên pháp luật (cấp huyện).
Tư pháp
UBND cấp huyện
4
Quyết định miễn nhiệm báo cáo
viên pháp luật (cấp tỉnh)
Tư pháp
Sở Tư pháp
5
Quyết định miễn nhiệm báo cáo
viên pháp luật (cấp huyện)
Tư pháp
UBND cấp huyện
6
Công nhận xã, phường, thị trấn
đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
Tư pháp
UBND cấp huyện
7
Kiểm tra văn bản quy phạm pháp
luật, xử lý văn bản quy phạm
pháp luật trái pháp luật theo thẩm
quyền (cấp tỉnh).
Tư pháp
Sở Tư pháp
8
Kiểm tra văn bản quy phạm pháp
luật, xử lý văn bản quy phạm
pháp luật trái pháp luật theo thẩm
quyền (cấp huyện).
Tư pháp
UBND cấp huyện
9
Rà soát văn bản quy phạm pháp
Tư pháp
Sở Tư pháp
4
luật theo thẩm quyền, xử lý/kiến
nghị xử lý kết quả rà soát văn bản
quy phạm pháp luật cấp tỉnh
10
Rà soát văn bản quy phạm pháp
luật theo thẩm quyền, xử lý/kiến
nghị xử lý kết quả rà soát văn bản
quy phạm pháp luật cấp huyện
Tư pháp
UBND cấp huyện
11
Hệ thống hóa, công bố kết quả hệ
thống hóa văn bản quy phạm pháp
luật theo thẩm quyền (cấp tỉnh).
Tư pháp
Sở Tư pháp
12
Hệ thống hóa, công bố kết quả hệ
thống hóa văn bản quy phạm pháp
luật theo thẩm quyền (cấp huyện).
Tư pháp
UBND cấp huyện
13
Xây dựng, ban hành Nghị quyết
quy phạm pháp luật của Hội đồng
nhân dân tỉnh (theo khoản 1,
khoản 2, khoản 3 Điều 27 Luật
Ban hành văn bản QPPL)
Tư pháp
Văn phòng
UBND tỉnh
14
Xây dựng, ban hành Nghị
quyết quy phạm pháp luật của Hội
đồng nhân dân tỉnh (theo khoản 4
Điều 27 Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật).
Tư pháp
Văn phòng
UBND tỉnh
15
Xây dựng, ban hành Quyết định
quy phạm pháp luật của Ủy ban
nhân dân tỉnh
Tư pháp
Văn phòng
UBND tỉnh
16
Xây dựng, ban hành Nghị quyết
HĐND cấp huyện trong trường
hợp được Luật, Nghị quyết Quốc
hội giao (cấp huyện)
Tư pháp
HĐND cấp huyện
17
Xây dựng, ban hành Quyết định
của UBND cấp huyện trong
trường hợp được Luật, Nghị quyết
Quốc hội giao (cấp huyện)
Tư pháp
UBND cấp huyện
18
Rà soát, trao đổi, cung cấp thông
tin lý lịch tư pháp phục vụ xây
dựng, quản lý, sử dụng và khai
thác Cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp.
Tư pháp
Sở Tư pháp
19
Cấp phiếu lý lịch tư pháp cho cơ
Tư pháp
Sở Tư pháp
5
quan nhà nước, tổ chức chính trị -
xã hội (đối tượng là công dân Việt
Nam, người nước ngoài đang cư
trú tại Việt Nam)
20
Cập nhật thông tin vào Cơ sở dữ
liệu quốc gia về pháp luật
Tư pháp
Sở Tư pháp
21
Xét thăng hạng chức danh trợ
giúp viên pháp lý hạng II.
Tư pháp
Sở Tư pháp
Có hiệu lực
từ ngày
01/11/2024
22
Xét thăng hạng chức danh trợ
giúp viên pháp lý hạng I.
Tư pháp
Sở Tư pháp
Có hiệu lực
từ ngày
01/11/2024
23
Xét thăng hạng chức danh hỗ trợ
nghiệp vụ hạng II.
Tư pháp
Sở Tư pháp
Có hiệu lực
từ ngày
01/11/2024
24
Xếp hạng các đơn vị sự nghiệp
công lập thuộc Sở Tư pháp
Tư pháp
Văn phòng
UBND tỉnh
25
Thành lập Hội đồng quản lý trong
đơn vị sự nghiệp công lập thuộc
Sở Tư pháp.
Tư pháp
Văn phòng
UBND tỉnh
26
Thành lập Phòng công chứng
Tư pháp
Văn phòng
UBND tỉnh
27
Giải thể Phòng công chứng
Tư pháp
Văn phòng
UBND tỉnh
28
Chuyển đổi Phòng công chứng
thành Văn phòng công chứng
Tư pháp
Văn phòng
UBND tỉnh
6
PHẦN B. NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ
Thủ tục 1: Quyết định danh mục Quyết định của UBND cấp tỉnh quy định
chi tiết Luật, Nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, Nghị quyết của Ủy ban thường
vụ Quốc hội, lệnh, quyết định của Chủ tịch nước
1. Trình tự thực hiện
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ thứ 2 đến thứ 6
hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Văn phòng UBND tỉnh (Số 35 Đại lộ Lê Lợi,
phường Lam Sơn, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện:
- Bước 1. Căn cứ thông báo của Bộ Tư pháp về việc thông báo nội dung
giao chính quyền địa phương quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành các Luật,
Nghị quyết được Quốc hội giao, Sở Tư pháp lập danh mục quyết định của Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh quy định chi tiết luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh,
nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội, lệnh, quyết định của Chủ tịch nước.
- Bước 2. Sở Tư pháp gửi lấy ý kiến của Văn phòng UBND tỉnh và các cơ
quan, đơn vị liên quan
- Bước 3. Hoàn thiện dự thảo Danh mục theo ý kiến góp ý và trình Chủ tịch
UBND tỉnh quyết định
- Bước 4. Chủ tịch UBND tỉnh ký Quyết định Danh mục
2. Cách thức thực hiện: Trực tuyến qua Hệ thống phần mềm quản lý văn
bản và hồ sơ công việc (TD office)
3. Thành phần hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
- Tờ trình
- Dự thảo Quyết định Danh mục
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời gian thực hiện: Không quy định
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Sở Tư pháp
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND tỉnh
7
- Cơ quan có thẩm quyền giải quyết: Văn phòng UBND tỉnh
- Cơ quan phối hợp: các sở, ban, ngành và các cơ quan, đơn vị liên quan
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định của Chủ tịch
UBND tỉnh
8. Phí, lệ phí (nếu có): Không quy định
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không quy định
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: Không quy định
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015; Luật sửa đổi bổ
sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2020;
- Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định
chi tiết và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản QPPL;
- Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020 của Chính phủ sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm
2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
- Nghị định số 59/2024/NĐ-CP ngày 25/5/2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016
của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban
hành văn bản quy phạm pháp luật đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo
Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không
8
Thủ tục 2: Quyết định công nhận báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ thứ 2 đến thứ 6
hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày lễ, tết theo quy định).
Địa điểm thực hiện: Sở Tư pháp (Số 34 Đại lộ Lê Lợi, phường Điện Biên,
thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
1.2. Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt trận cấp tỉnh, Công an tỉnh, Viện
kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh, Bộ
chỉ huy quân sự tỉnh, Bộ chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh và cơ quan nhà nước
cấp tỉnh khác (sau đây gọi là cơ quan, tổ chức cấp tỉnh) căn cứ vào yêu cầu công
tác phổ biến, giáo dục pháp luật và điều kiện thực tế chỉ đạo tổ chức pháp chế,
đơn vị được giao phụ trách công tác pháp chế, phổ biến, giáo dục pháp luật của
cơ quan, tổ chức mình lựa chọn cán bộ, công chức, viên chức và sỹ quan trong
lực lượng vũ trang nhân dân có đủ tiêu chuẩn quy định tại khoản 2 Điều 35 Luật
phổ biến, giáo dục pháp luật để Thủ trưởng cơ quan, tổ chức cấp tỉnh có văn bản
đề nghị công nhận báo cáo viên pháp luật gửi Sở Tư pháp.
- Bước 2: Sở Tư pháp tổng hợp, trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết
định công nhận báo cáo viên pháp luật tỉnh.
2. Cách thức thực hiện: Trực tuyến qua Hệ thống phần mềm quản lý văn
bản và hồ sơ công việc (TD office)
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
Văn bản đề nghị công nhận báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh phải có đầy đủ
các thông tin sau đây của người được đề nghị công nhận:
- Họ và tên;
- Chức vụ, chức danh (nếu có) và cơ quan, tổ chức, đơn vị công tác;
- Trình độ chuyên môn;
- Lĩnh vực pháp luật chuyên môn sâu dự kiến kiêm nhiệm thực hiện hoạt
động phổ biến, giáo dục pháp luật.
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết: Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận
được văn bản đề nghị công nhận báo cáo viên pháp luật có đầy đủ thông tin quy
định. Trường hợp văn bản đề nghị công nhận báo cáo viên pháp luật không có
đủ thông tin quy định thì trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được
văn bản, cơ quan tiếp nhận có văn bản đề nghị bổ sung thông tin.
9
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Tổ chức pháp chế, đơn vị
được giao phụ trách công tác pháp chế; phổ biến, giáo dục pháp luật của cơ
quan, tổ chức cấp tỉnh.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND tỉnh.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức cấp tỉnh.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định công nhận báo cáo
viên pháp luật cấp tỉnh.
8. Phí, lệ phí: Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
Cán bộ, công chức, viên chức và sỹ quan trong lực lượng vũ trang nhân dân
được đề nghị công nhận làm Báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh phải có đủ các tiêu
chuẩn sau:
- Có phẩm chất đạo đức tốt, lập trường tư tưởng vững vàng, có uy tín trong
công tác;
- Có khả năng truyền đạt;
- Có bằng tốt nghiệp đại học luật và thời gian công tác trong lĩnh vực pháp
luật ít nhất là 02 năm; trường hợp không có bằng tốt nghiệp đại học luật, nhưng
có bằng tốt nghiệp đại học khác thì phải có thời gian công tác liên quan đến
pháp luật ít nhất là 03 năm.
11. Căn cứ pháp lý thực hiện thủ tục hành chính
- Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012;
- Thông tư số 10/2016/TT-BTP ngày 22 tháng 7 năm 2016 quy định về báo
cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không
10
Thủ tục 3: Quyết định công nhận báo cáo viên pháp luật cấp huyện
1. Trình tự thực hiện:
a. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ thứ 2 đến thứ 6
hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày lễ, tết theo quy định).
b. Địa điểm thực hiện: Phòng Tư pháp - UBND cấp huyện
c. Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện, Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt trận cấp huyện, Công an
cấp huyện, Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện, Tòa án nhân dân cấp huyện, Chi
cục Thi hành án dân sự cấp huyện, Ban chỉ huy quân sự cấp huyện và cơ quan
nhà nước cấp huyện khác (sau đây gọi là cơ quan, tổ chức cấp huyện) căn cứ vào
yêu cầu công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và điều kiện thực tế lựa chọn cán
bộ, công chức, viên chức và sỹ quan trong lực lượng vũ trang nhân dân có đủ
tiêu chuẩn quy định tại Khoản 2 Điều 35 Luật phổ biến, giáo dục pháp luật và có
văn bản đề nghị công nhận báo cáo viên pháp luật gửi Phòng Tư pháp.
- Bước 2: Phòng Tư pháp tổng hợp, trình Chủ tịch UBND cấp huyện xem
xét, quyết định công nhận báo cáo viên pháp luật cấp huyện.
2. Cách thức thực hiện: Trực tuyến qua Hệ thống phần mềm quản lý văn
bản và hồ sơ công việc (TD office)
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ
Văn bản đề nghị công nhận báo cáo viên pháp luật cấp huyện phải có đầy
đủ các thông tin sau đây của người được đề nghị công nhận:
- Họ và tên;
- Chức vụ, chức danh (nếu có) và cơ quan, tổ chức, đơn vị công tác;
- Trình độ chuyên môn;
- Lĩnh vực pháp luật chuyên môn sâu dự kiến kiêm nhiệm thực hiện hoạt
động phổ biến, giáo dục pháp luật.
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết: Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận
được văn bản đề nghị công nhận báo cáo viên pháp luật có đầy đủ thông tin quy
định. Trường hợp văn bản đề nghị công nhận báo cáo viên pháp luật không có
đủ thông tin quy định thì trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được
văn bản, Phòng Tư pháp có văn bản đề nghị bổ sung thông tin.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cơ quan chuyên môn thuộc
UBND và các cơ quan, tổ chức cấp huyện.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính
11
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND cấp huyện.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Phòng Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Cơ quan chuyên môn thuộc UBND và các cơ quan, tổ
chức cấp huyện.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định công nhận báo cáo
viên pháp luật cấp huyện.
8. Phí, lệ phí: Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
Cán bộ, công chức, viên chức và sỹ quan trong lực lượng vũ trang nhân dân
được đề nghị công nhận làm Báo cáo viên pháp luật cấp huyện phải có đủ các
tiêu chuẩn sau:
- Có phẩm chất đạo đức tốt, lập trường tư tưởng vững vàng, có uy tín trong
công tác;
- Có khả năng truyền đạt;
- Có bằng tốt nghiệp đại học luật và thời gian công tác trong lĩnh vực pháp
luật ít nhất là 02 năm; trường hợp không có bằng tốt nghiệp đại học luật, nhưng
có bằng tốt nghiệp đại học khác thì phải có thời gian công tác liên quan đến
pháp luật ít nhất là 03 năm.
11. Căn cứ pháp lý thực hiện thủ tục hành chính
- Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012;
- Thông tư số 10/2016/TT-BTP ngày 22 tháng 7 năm 2016 quy định về báo
cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không
12
Thủ tục 4: Quyết định Miễn nhiệm báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh
1. Trình tự thực hiện
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ thứ 2 đến thứ 6
hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày lễ, tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Sở Tư pháp (Số 34 Đại lộ Lê Lợi, phường Điện
Biên, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức cấp tỉnh đề nghị công nhận báo
cáo viên pháp luật cấp tỉnh có văn bản đề nghị miễn nhiệm báo cáo viên pháp
luật cấp tỉnh gửi Sở Tư pháp và thông báo cho báo cáo viên pháp luật biết lý do.
- Bước 2: Sở Tư pháp tổng hợp, trình Chủ tịch UBND tỉnh ra quyết định
miễn nhiệm báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh. Quyết định miễn nhiệm được gửi
tới cơ quan, đơn vị, tổ chức đề nghị miễn nhiệm và báo cáo viên pháp luật bị
miễn nhiệm; được công bố công khai theo quy định.
2. Cách thức thực hiện: Trực tuyến qua Hệ thống phần mềm quản lý văn
bản và hồ sơ công việc (TD office)
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1.Thành phần hồ sơ: Văn bản đề nghị miễn nhiệm báo cáo viên pháp luật
cấp tỉnh của cơ quan, tổ chức phải có đầy đủ các thông tin sau đây của báo cáo
viên pháp luật cấp tỉnh được đề nghị miễn nhiệm:
- Họ và tên;
- Chức vụ, chức danh (nếu có) và cơ quan, tổ chức, đơn vị công tác;
- Số, ngày, tháng, năm của Quyết định công nhận báo cáo viên pháp luật;
- Lý do của việc đề nghị miễn nhiệm.
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết:
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị
miễn nhiệm. Trường hợp văn bản đề nghị miễn nhiệm báo cáo viên pháp luật
cấp tỉnh không có đầy đủ các thông tin theo quy định thì trong thời hạn 02 ngày
làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị, Sở Tư pháp có văn bản đề nghị
bổ sung thông tin.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Tổ chức pháp chế, đơn vị
được giao phụ trách công tác pháp chế, phổ biến giáo dục pháp luật của cơ quan,
tổ chức cấp tỉnh.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính
13
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND tỉnh.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Văn phòng UBND tỉnh
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định miễn nhiệm báo cáo
viên pháp luật cấp tỉnh.
8. Phí, lệ phí: Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
Việc miễn nhiệm báo cáo viên pháp luật được thực hiện khi báo cáo viên
pháp luật thuộc một trong các trường hợp sau:
- Tự nguyện xin thôi làm báo cáo viên pháp luật vì lý do sức khỏe, hoàn
cảnh gia đình hoặc vì lý do chính đáng khác;
- Không còn là cán bộ, công chức, viên chức, sỹ quan trong lực lượng vũ
trang nhân dân hoặc chuyển công tác khỏi cơ quan, tổ chức đã đề nghị công
nhận báo cáo viên pháp luật;
- Không còn đủ tiêu chuẩn quy định tại Khoản 2 Điều 35 Luật phổ biến,
giáo dục pháp luật;
- Từ chối không thực hiện hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật theo sự
phân công của cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý trực tiếp mà không có lý do
chính đáng từ 03 lần trở lên;
- Thực hiện một trong các hành vi bị cấm quy định tại Điều 9 Luật phổ
biến, giáo dục pháp luật;
- Bị Tòa án kết án và bản án đã có hiệu lực pháp luật;
- Mất năng lực hành vi dân sự hoặc có khó khăn trong nhận thức, làm chủ
hành vi hoặc hạn chế năng lực hành vi dân sự theo quy định của Bộ luật dân sự.
11. Căn cứ pháp lý thực hiện thủ tục hành chính
- Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012;
- Thông tư số 10/2016/TT-BTP ngày 22 tháng 7 năm 2016 quy định về báo
cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không
14
Thủ tục 5: Quyết định Miễn nhiệm báo cáo viên pháp luật cấp huyện
1. Trình tự thực hiện
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ thứ 2 đến thứ 6
hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày lễ, tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Phòng Tư pháp - UBND cấp huyện
1.3. Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức cấp huyện đề nghị công nhận
báo cáo viên pháp luật cấp huyện có văn bản đề nghị miễn nhiệm báo cáo viên
pháp luật cấp huyện gửi Phòng Tư pháp và thông báo cho báo cáo viên pháp luật
biết lý do.
- Bước 2: Phòng Tư pháp tổng hợp, trình Chủ tịch UBND cấp huyện ra
quyết định miễn nhiệm báo cáo viên pháp luật cấp huyện. Quyết định miễn
nhiệm được gửi tới cơ quan, đơn vị, tổ chức đề nghị miễn nhiệm và báo cáo viên
pháp luật bị miễn nhiệm; được công bố công khai theo quy định.
2. Cách thức thực hiện: Trực tuyến qua Hệ thống phần mềm quản lý văn
bản và hồ sơ công việc (TD office)
3. Thành phần, số lượng hồ sơ
3.1.Thành phần hồ sơ: Văn bản đề nghị miễn nhiệm báo cáo viên pháp luật
cấp huyện của cơ quan, tổ chức phải có đầy đủ các thông tin sau đây của báo cáo
viên pháp luật cấp huyện được đề nghị miễn nhiệm:
- Họ và tên;
- Chức vụ, chức danh (nếu có) và cơ quan, tổ chức, đơn vị công tác;
- Số, ngày, tháng, năm của Quyết định công nhận báo cáo viên pháp luật;
- Lý do của việc đề nghị miễn nhiệm.
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết:
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị
miễn nhiệm. Trường hợp văn bản đề nghị miễn nhiệm báo cáo viên pháp luật
cấp huyện không có đầy đủ các thông tin theo quy định thì trong thời hạn 02
ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị, Phòng Tư pháp có văn bản
đề nghị bổ sung thông tin.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cơ quan chuyên môn thuộc
UBND và các cơ quan, tổ chức cấp huyện.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND cấp huyện.
15
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Phòng Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Cơ quan chuyên môn thuộc UBND và các cơ quan, tổ
chức cấp huyện.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định miễn nhiệm báo cáo
viên pháp luật cấp huyện.
8. Phí, lệ phí: Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
Việc miễn nhiệm báo cáo viên pháp luật được thực hiện khi báo cáo viên
pháp luật thuộc một trong các trường hợp sau:
- Tự nguyện xin thôi làm báo cáo viên pháp luật vì lý do sức khỏe, hoàn
cảnh gia đình hoặc vì lý do chính đáng khác;
- Không còn là cán bộ, công chức, viên chức, sỹ quan trong lực lượng vũ
trang nhân dân hoặc chuyển công tác khỏi cơ quan, tổ chức đã đề nghị công
nhận báo cáo viên pháp luật;
- Không còn đủ tiêu chuẩn quy định tại khoản 2 Điều 35 Luật phổ biến,
giáo dục pháp luật;
- Từ chối không thực hiện hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật theo sự
phân công của cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý trực tiếp mà không có lý do
chính đáng từ 03 lần trở lên;
- Thực hiện một trong các hành vi bị cấm quy định tại Điều 9 Luật phổ
biến, giáo dục pháp luật;
- Bị Tòa án kết án và bản án đã có hiệu lực pháp luật;
- Mất năng lực hành vi dân sự hoặc có khó khăn trong nhận thức, làm chủ
hành vi hoặc hạn chế năng lực hành vi dân sự theo quy định của Bộ luật dân sự.
11. Căn cứ pháp lý thực hiện thủ tục hành chính
- Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012;
- Thông tư số 10/2016/TT-BTP ngày 22 tháng 7 năm 2016 quy định về báo
cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không
16
Thủ tục 6: Công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
1. Trình tự thực hiện
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ thứ 2 đến thứ 6
hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày lễ, tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: UBND cấp huyện.
1.3. Trình tự thực hiện:
- Bước 1: UBND cấp xã tổ chức triển khai việc tự chấm điểm các tiêu chí,
chỉ tiêu và đánh giá kết quả đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.
+ Các công chức chuyên môn cấp xã theo dõi các tiêu chí, chỉ tiêu tự chấm
điểm, tổng hợp kết quả; lấy ý kiến và tổng hợp kết quả đánh giá hình thức, mô
hình thông tin, phổ biến, giáo dục pháp luật hiệu quả tại cơ sở; chuẩn bị tài liệu
đánh giá; đề xuất giải pháp khắc phục tồn tại, hạn chế trong thực hiện tiêu chí,
chỉ tiêu (nếu có);
+ Xây dựng dự thảo Báo cáo đánh giá kết quả đạt chuẩn tiếp cận pháp luật,
Bản tổng hợp điểm số của các tiêu chí, chỉ tiêu;
+ Niêm yết công khai dự thảo Báo cáo đánh giá kết quả đạt chuẩn tiếp cận
pháp luật, Bản tổng hợp điểm số của các tiêu chí, chỉ tiêu tại trụ sở làm việc của
UBND cấp xã trong thời hạn ít nhất 05 (năm) ngày; đăng tải trên Cổng (hoặc
Trang) thông tin điện tử trong thời hạn ít nhất 05 (năm) ngày hoặc thông báo
trên Đài truyền thanh cấp xã (nếu có) ít nhất 03 (ba) lần trong thời hạn ít nhất 05
(năm) ngày;
+ Tổng hợp, tiếp thu, giải trình đầy đủ, khách quan ý kiến của Nhân dân,
kiến nghị, phản ánh của cơ quan, tổ chức, cá nhân (nếu có) về Báo cáo đánh giá
kết quả đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, Bản tổng hợp điểm số của các tiêu chí, chỉ
tiêu và các vấn đề khác liên quan đến việc chấm điểm, đánh giá cấp xã đạt chuẩn
tiếp cận pháp luật;
+ Tổ chức cuộc họp xem xét, đánh giá, thống nhất kết quả đạt chuẩn tiếp
cận pháp luật của xã, phường, thị trấn. Cuộc họp do đại diện lãnh đạo UBND
cấp xã chủ trì. Thành phần cuộc họp bao gồm các công chức chuyên môn được
giao theo dõi các tiêu chí, chỉ tiêu; đại diện Công an cấp xã; đại diện lãnh đạo
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã;
Trưởng thôn, làng, bản, ấp, buôn, bon, phum, sóc (sau đây gọi chung là thôn);
Tổ trưởng tổ dân phố, khu phố, khối phố, khóm, tiểu khu (sau đây gọi chung là
tổ dân phố);
+ Căn cứ kết quả cuộc họp, nếu xã, phường, thị trấn đáp ứng đầy đủ các
điều kiện công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật quy định tại Điều 4 Quyết định
17
số 25/2021/QĐ-TTg thì UBND cấp xã gửi hồ sơ đề nghị công nhận đạt chuẩn
tiếp cận pháp luật quy định tại khoản 4 Điều 5 Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg
đến Phòng Tư pháp trước ngày 10 tháng 01 của năm liền kề sau năm đánh giá.
Đối với xã, phường, thị trấn chưa đủ điều kiện công nhận đạt chuẩn tiếp cận
pháp luật thì UBND cấp xã gửi Báo cáo đánh giá kết quả đạt chuẩn tiếp cận
pháp luật, Bản tổng hợp điểm số của các tiêu chí, chỉ tiêu trước ngày 10 tháng
01 của năm liền kề sau năm đánh giá để Phòng Tư pháp tổng hợp, lập danh sách
xã, phường, thị trấn chưa đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trình Chủ tịch UBND cấp
huyện.
- Bước 2: UBND cấp huyện thành lập Hội đồng đánh giá chuẩn tiếp cận
pháp luật để tư vấn, thẩm định, tổ chức đánh giá, xem xét, quyết định công nhận
xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.
+ Phòng Tư pháp tiếp nhận, rà soát, kiểm tra hồ sơ đề nghị công nhận đạt
chuẩn tiếp cận pháp luật của xã, phường, thị trấn; yêu cầu UBND cấp xã bổ
sung, hoàn thiện hồ sơ, tài liệu liên quan (nếu có). UBND cấp xã có trách nhiệm
bổ sung, hoàn thiện hồ sơ, tài liệu chậm nhất trong thời hạn 03 (ba) ngày làm
việc kể từ ngày nhận được yêu cầu;
+ Tổ chức cuộc họp Hội đồng đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật hoặc lấy ý
kiến bằng văn bản của các thành viên Hội đồng để tư vấn, thẩm định hồ sơ đề
nghị công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật của xã, phường, thị trấn;
+ Căn cứ kết quả tư vấn, thẩm định của Hội đồng đánh giá chuẩn tiếp cận
pháp luật, Phòng Tư pháp hoàn thiện hồ sơ và trình Chủ tịch UBND cấp huyện
xem xét, quyết định công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.
Hồ sơ trình bao gồm: Hồ sơ đề nghị công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
của xã, phường, thị trấn; Báo cáo thẩm định của Hội đồng đánh giá chuẩn tiếp
cận pháp luật kèm theo biên bản cuộc họp hoặc Bản tổng hợp ý kiến thẩm định
của thành viên Hội đồng (nếu không tổ chức cuộc họp); Bản tổng hợp điểm số
của các tiêu chí, chỉ tiêu của từng xã, phường, thị trấn do Hội đồng đánh giá
chuẩn tiếp cận pháp luật thẩm định; dự thảo Quyết định công nhận xã, phường,
thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật kèm theo danh sách xã, phường, thị trấn đạt
chuẩn tiếp cận pháp luật và danh sách xã, phường, thị trấn chưa đạt chuẩn tiếp
cận pháp luật;
+ Chủ tịch UBND cấp huyện xem xét, quyết định công nhận xã, phường,
thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật và công bố kết quả xã, phường, thị trấn đạt
chuẩn tiếp cận pháp luật trước ngày 10 tháng 02 của năm liền kề sau năm đánh
giá. Việc công bố kết quả thực hiện trên Cổng (hoặc Trang) thông tin điện tử của
18
UBND cấp huyện trong thời hạn không quá 02 (hai) ngày làm việc kể từ ngày
ký quyết định công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.
2. Cách thức thực hiện: Trực tuyến qua Hệ thống phần mềm quản lý văn
bản và hồ sơ công việc (TD office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1.Thành phần hồ sơ:
- Báo cáo đánh giá kết quả đạt chuẩn tiếp cận pháp luật;
- Bản tổng hợp điểm số của các tiêu chí, chỉ tiêu;
- Bản tổng hợp, tiếp thu, giải trình ý kiến của tổ chức, cá nhân về kết quả tự
đánh giá, chấm điểm các tiêu chí, chỉ tiêu (nếu có)
- Văn bản đề nghị công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp
luật;
- Các tài liệu khác liên quan (nếu có)
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết: không quy định
* Thời điểm đánh giá:
- Việc đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
được thực hiện hằng năm, tính từ ngày 01 tháng 01 đến ngày 31 tháng 12 của
năm đánh giá.
- Đối với cấp xã:
+ Căn cứ kết quả cuộc họp, nếu xã, phường, thị trấn đáp ứng đầy đủ các
điều kiện công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật quy định thì UBND cấp xã gửi
hồ sơ đề nghị công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật đến Phòng Tư pháp trước
ngày 10 tháng 01 của năm liền kề sau năm đánh giá.
+ Đối với xã, phường, thị trấn chưa đủ điều kiện công nhận đạt chuẩn tiếp
cận pháp luật thì UBND cấp xã gửi Báo cáo đánh giá kết quả đạt chuẩn tiếp cận
pháp luật, Bản tổng hợp điểm số của các tiêu chí, chỉ tiêu trước ngày 10 tháng
01 của năm liền kề sau năm đánh giá để Phòng Tư pháp tổng hợp, lập danh sách
xã, phường, thị trấn chưa đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trình Chủ tịch UBND cấp
huyện.
- Đối với cấp huyện: Chủ tịch UBND cấp huyện xem xét, quyết định công
nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật và công bố kết quả xã,
phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trước ngày 10 tháng 02 của năm
liền kề sau năm đánh giá.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: UBND cấp xã trên địa bàn
huyện, thị xã, thành phố.
19
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND cấp huyện.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Phòng Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: các cơ quan, đơn vị
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định công nhận xã,
phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.
8. Phí, lệ phí: Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Biểu mẫu ban hành kèm theo Thông tư số
09/2021/TT-BTP ngày 15/11/2021 của Bộ Tư pháp hướng dẫn thi hành Quyết
định số 25/2021/QĐ-TTg.
- Các biểu mẫu phục vụ việc đánh giá, đề nghị công nhận xã, phường, thị
trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật do Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện:
+ Báo cáo đánh giá kết quả và đề nghị công nhận xã, phường, thị trấn đạt
chuẩn tiếp cận pháp luật (Mẫu 01 Phụ lục II);
+ Bản tổng hợp điểm số của các tiêu chí, chỉ tiêu (Mẫu 02 Phụ lục II);
+ Bản tổng hợp, tiếp thu, giải trình ý kiến của Nhân dân, kiến nghị, phản
ánh của tổ chức, cá nhân về kết quả đánh giá đạt chuẩn tiếp cận pháp luật (Mẫu
03 Phụ lục II);
+ Phiếu lấy ý kiến, bản tổng hợp kết quả đánh giá về hình thức, mô hình
thông tin, phổ biến, giáo dục pháp luật hiệu quả tại cơ sở (Mẫu 04 Phụ lục II).
- Các biểu mẫu phục vụ việc đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt
chuẩn tiếp cận pháp luật do Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện:
+ Biên bản cuộc họp Hội đồng đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật (Mẫu 05
Phụ lục II);
+ Phiếu lấy ý kiến, bản tổng hợp ý kiến thẩm định của thành viên Hội đồng
đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật (Mẫu 06 Phụ lục II);
+ Bản tổng hợp điểm số của các tiêu chí, chỉ tiêu do Hội đồng đánh giá
chuẩn tiếp cận pháp luật thẩm định (Mẫu 07 Phụ lục II);
+ Quyết định công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật;
danh sách xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; danh sách xã,
phường, thị trấn chưa đạt chuẩn tiếp cận pháp luật (Mẫu 08 Phụ lục II).
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
- Xã, phường, thị trấn được công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật khi có
đủ các điều kiện sau đây:
(1) Tổng điểm của các tiêu chí đạt từ 80 điểm trở lên;
20
(2) Tổng số điểm của từng tiêu chí đạt từ 50% số điểm tối đa trở lên;
(3) Trong năm đánh giá không có cán bộ, công chức là người đứng đầu cấp
ủy, chính quyền xã, phường, thị trấn bị xử lý kỷ luật hành chính do vi phạm
pháp luật trong thi hành công vụ hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
- Việc xét, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật dựa
trên 05 tiêu chí được quy định tại Điều 3 Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày
22/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định về xã, phường, thị trấn đạt chuẩn
tiếp cận pháp luật, bao gồm:
Tiêu chí 1: Ban hành văn bản theo thẩm quyền để tổ chức và bảo đảm thi
hành Hiến pháp và pháp luật trên địa bàn.
Tiêu chí 2: Tiếp cận thông tin, phổ biến, giáo dục pháp luật.
Tiêu chí 3: Hòa giải ở cơ sở, trợ giúp pháp lý.
Tiêu chí 4: Thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn.
Tiêu chí 5: Tổ chức tiếp công dân, giải quyết kiến nghị, phản ánh, khiếu
nại, tố cáo, thủ tục hành chính; bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội.
Tổng số điểm tối đa của các tiêu chí xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận
pháp luật là 100 điểm.
11. Căn cứ pháp lý thực hiện thủ tục hành chính
- Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng Chính
phủ quy định về xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật;
- Thông tư số 09/2021/TT-BTP ngày 15/11/2021 của Bộ Tư pháp hướng
dẫn thi hành Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Có
21
1. Biểu mẫu phục vụ việc đánh giá, đề nghị công nhận xã, phường, thị trấn
đạt chuẩn tiếp cận pháp luật do Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện
MẪU BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ VÀ ĐỀ NGHỊ CÔNG NHẬN XÃ,
PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT
(Kèm theo Thông tư số 09/2021/TT-BTP ngày 15/11/2021của Bộ Tư pháp
hướng dẫn thi hành Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg)
ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ
(PHƯỜNG, THỊ
TRẤN)…
Số: /BC-UBND
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
…, ngày … tháng … năm …
BÁO CÁO
Đánh giá kết quả và đề nghị công nhận xã
(phường, thị trấn)…. đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
I. Kết quả đánh giá đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
1. Về chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức thực hiện
2. Kết quả tự chấm điểm, đánh giá các tiêu chí, chỉ tiêu
a) Đối với tiêu chí 1:
- Số chỉ tiêu đạt điểm tối đa: …../02 chỉ tiêu.
- Số chỉ tiêu đạt từ 50% số điểm tối đa trở lên: …../02 chỉ tiêu.
- Số chỉ tiêu đạt điểm 0: …../02 chỉ tiêu.
- Số điểm đạt được của tiêu chí: …../10 điểm.
b) Đối với tiêu chí 2:
- Số chỉ tiêu đạt điểm tối đa: …../06 chỉ tiêu.
- Số chỉ tiêu đạt từ 50% số điểm tối đa trở lên: …../06 chỉ tiêu.
- Số chỉ tiêu đạt điểm 0: …../06 chỉ tiêu.
- Số điểm đạt được của tiêu chí: …../30 điểm.
c) Đối với tiêu chí 3:
- Số chỉ tiêu đạt điểm tối đa: …../03 chỉ tiêu.
- Số chỉ tiêu đạt từ 50% số điểm tối đa trở lên: …../03 chỉ tiêu.
- Số chỉ tiêu đạt điểm 0: …../03 chỉ tiêu.
- Số điểm đạt được của tiêu chí: …../15 điểm.
22
d) Đối với tiêu chí 4:
- Số chỉ tiêu đạt điểm tối đa: …../05 chỉ tiêu.
- Số chỉ tiêu đạt từ 50% số điểm tối đa trở lên: ….../05 chỉ tiêu.
- Số chỉ tiêu đạt điểm 0: …../05 chỉ tiêu.
- Số điểm đạt được của tiêu chí: …../20 điểm.
đ) Đối với tiêu chí 5:
- Số chỉ tiêu đạt điểm tối đa: …../04 chỉ tiêu.
- Số chỉ tiêu đạt từ 50% số điểm tối đa trở lên: …../04 chỉ tiêu.
- Số chỉ tiêu đạt điểm 0: …../04 chỉ tiêu.
- Số điểm đạt được của tiêu chí: …../25 điểm.
3. Mức độ đáp ứng các điều kiện công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp
luật
a) Số tiêu chí đạt từ 50% số điểm tối đa trở lên: .…./05 tiêu chí.
b) Tổng điểm số đạt được của các tiêu chí: ..…/100 điểm (sau khi làm tròn).
c) Trong năm đánh giá, không có cán bộ, công chức là người đứng đầu cấp
ủy, chính quyền cấp xã bị xử lý kỷ luật hành chính do vi phạm pháp luật trong
thi hành công vụ hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
- Nêu rõ có hoặc không có cán bộ, công chức là người đứng đầu cấp ủy,
chính quyền cấp xã bị xử lý kỷ luật hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm
hình sự.
- Nếu có, phải nêu rõ số lượng cán bộ, công chức bị xử lý kỷ luật, bị truy
cứu trách nhiệm hình sự, hành vi vi phạm, hình thức kỷ luật, quyết định xử lý kỷ
luật của cơ quan có thẩm quyền hoặc quyết định khởi tố của cơ quan có thẩm
quyền, nếu đã có bản án, quyết định của Tòa án thì nêu số, ngày, tháng, năm ký,
người có thẩm quyền ký, ngày, tháng, năm có hiệu lực pháp luật.
d) Mức độ đáp ứng các điều kiện công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật:
Đáp ứng được …../03 điều kiện.
II. Những thuận lợi, khó khăn trong thực hiện các tiêu chí, chỉ tiêu và
đánh giá xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; đề xuất giải
pháp khắc phục
1. Thuận lợi
2. Tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân
3. Đề xuất, kiến nghị các giải pháp khắc phục
III. Mục tiêu, kế hoạch thực hiện
1. Mục tiêu thực hiện
23
2. Kế hoạch thực hiện (những nội dung, tiêu chí, chỉ tiêu cần nâng cao chất
lượng, đảm bảo thực chất kết quả xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp
luật)
IV. Đề nghị công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp
luật (nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện công nhận xã, phường, thị trấn đạt
chuẩn tiếp cận pháp luật)
Ủy ban nhân dân xã (phường, thị trấn)…. kính đề nghị Chủ tịch Ủy ban
nhân dân huyện (quận, thị xã…)……, tỉnh…… xem xét, quyết định công nhận
xã (phường, thị trấn) …… đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm…..
Kèm theo báo cáo này gồm có:
1. Bản tổng hợp điểm số của các tiêu chí, chỉ tiêu;
2. Bản tổng hợp, tiếp thu, giải trình ý kiến của Nhân dân, kiến nghị, phản
ánh của tổ chức, cá nhân về kết quả đánh giá đạt chuẩn tiếp cận pháp luật (nếu
có);
3. Tài liệu khác có liên quan (nếu có).
Nơi nhận:
- UBND huyện (quận, thị xã)……;
- ……….;
- Lưu: VT,…
CHỦ TỊCH
(Ký, đóng dấu và ghi rõ họ tên)
24
MẪU BẢN TỔNG HỢP ĐIỂM SỐ CỦA CÁC TIÊU CHÍ, CHỈ TIÊU
(Kèm theo Thông tư số 09/2021/TT-BTP ngày 15/11/2021của Bộ Tư pháp
hướng dẫn thi hành Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg)
ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ
(PHƯỜNG, THỊ
TRẤN)….
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
…, ngày … tháng … năm …
BẢN TỔNG HỢP ĐIỂM SỐ CỦA CÁC TIÊU CHÍ, CHỈ TIÊU
Tiêu chí,
chỉ tiêu
Nội dung
Điểm
số
tối đa
Căn cứ chấm điểm
Điểm
số tự
chấm
Chữ ký
của
công
chức
phụ
trách
Số liệu
thực hiện
(1)
Tỷ lệ đạt
được
(2)
Tiêu chí 1
Ban hành văn bản theo thẩm
quyền để tổ chức và bảo đảm thi
hành Hiến pháp và pháp luật trên
địa bàn
10
Chỉ tiêu 1
Ban hành đầy đủ, đúng quy định
pháp luật các văn bản quy phạm
pháp luật được cơ quan có thẩm
quyền giao
3
1. Ban hành đầy đủ các văn bản quy
phạm pháp luật được giao trong năm
đánh giá
1
a) Ban hành đầy đủ các văn bản quy
phạm pháp luật
1
b) Không ban hành từ 01 (một) văn
bản quy phạm pháp luật trở lên
0
2. Ban hành đúng quy định pháp luật
các văn bản quy phạm pháp luật
được giao trong năm đánh giá
2
a) Ban hành đúng quy định pháp luật
các văn bản quy phạm pháp luật
2
b) Ban hành từ 01 (một) văn bản quy
phạm pháp luật trở lên trái pháp luật
và bị cơ quan có thẩm quyền xử lý
0
Chỉ tiêu 2
…………..
….
Tiêu chí 2
…………………
…
………
…………………
…
Tiêu chí 3
…………………
…
………
…………………
…
25
Tiếu chí 4
…………………
…
………
…………………
…
Tiêu chí 5
…………………
…
………
…………………
…
Chỉ tiêu 4
Đạt tiêu chuẩn “An toàn về an
ninh, trật tự” theo đúng quy định
pháp luật về an ninh quốc gia, trật
tự, an toàn xã hội
6
1. Đạt tiêu chuẩn “An toàn về an
ninh, trật tự”
6
2. Không đạt tiêu chuẩn “An toàn về
an ninh, trật tự”
0
Tổng điểm (3)
Ghi chú:
(1) Cung cấp số liệu thể hiện kết quả đạt được của các nội dung chỉ tiêu.
Ví dụ 1: Chỉ tiêu 1, tiêu chí 1: Trong năm đánh giá, chính quyền cấp xã đã ban hành 03
văn bản quy phạm pháp luật trong tổng số 05 văn bản quy phạm pháp luật được giao, số liệu
thực hiện ghi là 3/5.
Ví dụ 2: Nội dung 1, chỉ tiêu 2, tiêu chí 2: Trong năm đánh giá, chính quyền cấp xã đã
tiếp nhận, giải quyết đúng thời thạn 18 yêu cầu cung cấp thông tin trong tổng số 20 yêu cầu
đủ điều kiện cung cấp thông tin, số liệu thực hiện ghi là 18/20.
Ví dụ 3: Chỉ tiêu 2, tiêu chí 5: Trong năm đánh giá, chính quyền cấp xã đã giải quyết
đúng quy định pháp luật 270 hồ sơ thủ tục hành chính trong tổng số 300 hồ sơ thủ tục hành
chính đủ điều kiện giải quyết đã được tiếp nhận, số liệu thực hiện ghi là 270/300.
(2) Cung cấp tỷ lệ đạt được của các nội dung chỉ tiêu xác định theo tỷ lệ %.
Ví dụ: Chỉ tiêu 2, tiêu chí 5: Trong năm đánh giá, chính quyền cấp xã đã giải quyết đúng
quy định pháp luật 270 hồ sơ thủ tục hành chính trong tổng số 300 hồ sơ thủ tục hành chính
đủ điều kiện giải quyết đã được tiếp nhận, tỷ lệ đạt được ghi là 90% (tỷ lệ % = 270/300 x
100).
(3) Nếu tổng điểm có giá trị thập phân dưới 0,5 điểm thì làm tròn xuống số nguyên gần
nhất, nếu có giá trị thập phân từ 0,5 điểm trở lên thì làm tròn lên số nguyên gần nhất./.
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
(Ký, đóng dấu và ghi rõ họ tên)
NGƯỜI THỰC HIỆN
(Ký và ghi rõ họ tên)
26
MẪU BẢN TỔNG HỢP, TIẾP THU, GIẢI TRÌNH Ý KIẾN CỦA NHÂN
DÂN, KIẾN NGHỊ, PHẢN ÁNH CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN VỀ KẾT
QUẢ ĐÁNH GIÁ ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT
(Kèm theo Thông tư số 09/2021/TT-BTP ngày 15/11/2021của Bộ Tư pháp
hướng dẫn thi hành Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg)
ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ
(PHƯỜNG, THỊ
TRẤN)….
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
…, ngày … tháng … năm …
BẢN TỔNG HỢP, TIẾP THU, GIẢI TRÌNH Ý KIẾN CỦA NHÂN DÂN,
KIẾN NGHỊ, PHẢN ÁNH CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN VỀ KẾT QUẢ
ĐÁNH GIÁ ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT
Trên cơ sở ý kiến của Nhân dân, kiến nghị, phản ánh của tổ chức, cá nhân
về kết quả đánh giá đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn, Ủy ban nhân dân
xã (phường, thị trấn)…… tổng hợp, tiếp thu, giải trình như sau:
STT
Nội dung
ý kiến, kiến nghị,
phản ánh
Họ, tên,
địa chỉ của tổ
chức, cá nhân
Tiếp thu/
Không tiếp
thu
Giải
trình
Ghi
chú
Tiếp
thu
Không
tiếp thu
1
2
3
…
…
CHỦ TỊCH
(Ký, đóng dấu và ghi rõ họ tên)
NGƯỜI THỰC HIỆN
(Ký và ghi rõ họ tên)
27
MẪU PHIẾU LẤY Ý KIẾN, BẢN TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ VỀ
HÌNH THỨC, MÔ HÌNH THÔNG TIN, PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP
LUẬT HIỆU QUẢ TẠI CƠ SỞ
(Kèm theo Thông tư số 09/2021/TT-BTP ngày 15/11/2021của Bộ Tư pháp
hướng dẫn thi hành Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg)
ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ
(PHƯỜNG, THỊ
TRẤN)….
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
…, ngày … tháng … năm …
PHIẾU LẤY Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ
Về hình thức, mô hình thông tin, phổ biến, giáo dục pháp luật hiệu quả tại
cơ sở
STT
Tên hình thức, mô hình (1);
nội dung đánh giá
Ý kiến đánh giá (2)
Ghi
chú
1
Hình thức, mô hình: ……..
a
Được triển khai trên toàn địa bàn
Đồng ý
Không đồng ý
b
Được duy trì thường xuyên, liên
tục
Đồng ý
Không đồng ý
c
Có khả năng nhân rộng
Đồng ý
Không đồng ý
2
Hình thức, mô hình: …….
a
Được triển khai trên toàn địa bàn
Đồng ý
Không đồng ý
b
Được duy trì thường xuyên, liên
tục
Đồng ý
Không đồng ý
c
Có khả năng nhân rộng
Đồng ý
Không đồng ý
…
Ghi chú:
(1) Tên hình thức, mô hình tại mục 1, mục 2 do Ủy ban nhân dân cấp xã cung cấp.
(2) Ý kiến đánh giá của đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã, các tổ
chức chính trị - xã hội cấp xã, đại diện các thôn, tổ dân phố được thực hiện bằng cách tích dấu
X vào ô lựa chọn.
NGƯỜI ĐÁNH GIÁ
(Ký và ghi rõ họ tên)
28
MẪU PHIẾU LẤY Ý KIẾN, BẢN TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ VỀ HÌNH
THỨC, MÔ HÌNH THÔNG TIN, PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT HIỆU
QUẢ TẠI CƠ SỞ
(Kèm theo Thông tư số 09/2021/TT-BTP ngày 15/11/2021của Bộ Tư pháp hướng dẫn
thi hành Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg)
ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ
(PHƯỜNG, THỊ TRẤN)….
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
…, ngày … tháng … năm …
BẢN TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ
Về hình thức, mô hình thông tin, phổ biến, giáo dục pháp luật hiệu quả tại
cơ sở
1. Tổng số hình thức, mô hình đưa ra lấy ý kiến đánh giá:
…………………..
2. Tổng số ý kiến đánh giá:……………………………………………….
3. Kết quả tổng hợp:
STT
Tên hình thức, mô hình (1);
nội dung đánh giá
Kết quả đánh giá
Số ý
kiến
đồng ý
Tỷ lệ
%
đồng ý
(2)
Số ý kiến
không đồng
ý
Tỷ lệ %
không đồng
ý (3)
1
Hình thức, mô hình:……..
a
Được triển khai trên toàn địa
bàn
b
Được duy trì thường xuyên,
liên tục
c
Có khả năng nhân rộng
2
Hình thức, mô hình:…….
a
Được triển khai trên toàn địa
bàn
b
Được duy trì thường xuyên,
liên tục
c
Có khả năng nhân rộng
…
29
Ghi chú:
(1) Tên hình thức, mô hình tại mục 1, mục 2 do Ủy ban nhân dân cấp xã
cung cấp.
(2) Tỷ lệ % = Số ý kiến đồng ý/Tổng số ý kiến đánh giá x 100.
(3) Tỷ lệ % = Số ý kiến không đồng ý/Tổng số ý kiến đánh giá x 100.
CHỦ TỊCH
(Ký, đóng dấu và ghi rõ họ tên)
NGƯỜI TỔNG HỢP
(Ký và ghi rõ họ tên)
30
2. Biểu mẫu phục vụ việc đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt
chuẩn tiếp cận pháp luật do Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện
MẪU BIÊN BẢN CUỘC HỌP HỘI ĐỒNG ĐÁNH GIÁ CHUẨN TIẾP
CẬN PHÁP LUẬT
(Kèm theo Thông tư số 09/2021/TT-BTP ngày 15/11/2021của Bộ Tư pháp
hướng dẫn thi hành Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg)
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN
(QUẬN, THỊ XÃ,...)…
HỘI ĐỒNG ĐÁNH GIÁ
CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
…, ngày… tháng… năm…
Số: …/BB-HĐTCPL
BIÊN BẢN
Họp Hội đồng đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật
Thời gian: ... giờ … ngày… tháng… năm …
Địa điểm:……………………………………
Hội đồng đánh giá chuẩn tiếp cận pháp huyện (quận, thị xã…)……………
tiến hành họp tư vấn, thẩm định đề nghị công nhận xã, phường, thị trấn đạt
chuẩn tiếp cận pháp luật năm ….
1. Thành phần tham dự
Hội đồng có……thành viên tham dự (vắng …), bao gồm:
- Đồng chí: … - Chủ trì cuộc họp;
- Đồng chí … - Thư ký cuộc họp;
- Các Ủy viên: ….người.
2. Nội dung cuộc họp
a) Các nội dung tư vấn, thẩm định của Hội đồng
- Kết quả chấm điểm các tiêu chí, chỉ tiêu; kết quả đánh giá đạt chuẩn tiếp
cận pháp luật; hồ sơ đề nghị công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật của ….. xã,
phường, thị trấn trên địa bàn.
- Các sáng kiến, giải pháp nâng cao hiệu quả, xử lý hạn chế, tồn tại, tháo gỡ
khó khăn, vướng mắc trong thực hiện các tiêu chí, chỉ tiêu.
31
- Các nội dung, vấn đề khác có liên quan thuộc nhiệm vụ của Hội đồng
theo quy định.
b) Ý kiến của thành viên Hội đồng (tổng hợp đầy đủ, cụ thể ý kiến của
từng thành viên Hội đồng tham dự cuộc họp, ý kiến bằng văn bản của thành viên
Hội đồng không tham gia dự cuộc họp).
c) Ý kiến của Chủ tịch Hội đồng
Căn cứ vào ý kiến, kết quả thảo luận của các thành viên Hội đồng, Chủ tịch
Hội đồng có ý kiến về:
- Các nội dung, vấn đề thuộc nhiệm vụ của thành viên Hội đồng.
- Số lượng thành viên Hội đồng/tổng số thành viên Hội đồng nhất trí trình
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét, quyết định công nhận đạt chuẩn
tiếp cận pháp luật đối với … xã, phường, thị trấn/tổng số xã, phường, thị trấn
trên địa bàn.
- Giao Phòng Tư pháp cấp huyện hoàn thiện Biên bản họp Hội đồng, hồ sơ,
tài liệu liên quan trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp xem xét, quyết định.
Cuộc họp kết thúc vào lúc … giờ ngày … tháng … năm….
Biên bản này được lập thành … bản, gửi…. và lưu giữ tại…
THƯ KÝ HỘI ĐỒNG
(Ký và ghi rõ họ tên)
TM. HỘI ĐỒNG
CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG
(Ký và ghi rõ họ tên)
32
MẪU PHIẾU LẤY Ý KIẾN, BẢN TỔNG HỢP Ý KIẾN THẨM ĐỊNH
CỦA THÀNH VIÊN HỘI ĐỒNG ĐÁNH GIÁ CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP
LUẬT
(Kèm theo Thông tư số 09/2021/TT-BTP ngày 15/11/2021của Bộ Tư pháp
hướng dẫn thi hành Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg)
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN
(QUẬN, THỊ XÃ,...)…
HỘI ĐỒNG ĐÁNH GIÁ
CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
…, ngày… tháng… năm…
PHIẾU LẤY Ý KIẾN THẨM ĐỊNH
Thành viên Hội đồng đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật
Họ và
tên:………………………………………………………………………..
Đơn vị công
tác:………………………………………………………………….
Thành
phần:………………………………………………………………………
1. Về kết quả chấm điểm các tiêu chí, chỉ tiêu; kết quả đánh giá đạt chuẩn
tiếp cận pháp luật; hồ sơ đề nghị công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật của …..
xã, phường, thị trấn trên địa bàn.
………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
2. Về các sáng kiến, giải pháp nâng cao hiệu quả, xử lý hạn chế, tồn tại,
tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực hiện các tiêu chí, chỉ tiêu:
………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
3. Các nội dung, vấn đề khác có liên quan thuộc nhiệm vụ của Hội đồng
theo quy định.
………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
4. Nhất trí trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét, quyết định
công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật đối với …… xã, phường, thị trấn/tổng
số ….. xã, phường, thị trấn trên địa bàn.
THÀNH VIÊN HỘI ĐỒNG
(Ký và ghi rõ họ tên)
33
UY BAN NHÂN DÂN HUYỆN
(QUẬN, THỊ XÃ,...)…
HỘI ĐỒNG ĐÁNH GIÁ
CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
…, ngày… tháng… năm…
BẢN TỔNG HỢP Ý KIẾN THẨM ĐỊNH
Thành viên Hội đồng đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật
1. Tổng số thành viên Hội đồng: …………………………………
2. Tổng số thành viên có ý kiến thẩm định:……
3. Kết quả tổng hợp
a) Về kết quả chấm điểm các tiêu chí, chỉ tiêu; kết quả đánh giá đạt chuẩn
tiếp cận pháp luật; hồ sơ đề nghị công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật của …..
xã, phường, thị trấn trên địa bàn.
………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
………………
b) Về các sáng kiến, giải pháp nâng cao hiệu quả, xử lý hạn chế, tồn tại,
tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực hiện các tiêu chí, chỉ tiêu:
………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
………………
c) Các nội dung, vấn đề khác có liên quan thuộc nhiệm vụ của Hội đồng
theo quy định.
………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
………………
d) Số lượng thành viên Hội đồng/tổng số thành viên Hội đồng nhất trí trình
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét, quyết định công nhận đạt chuẩn
tiếp cận pháp luật đối với ……. xã, phường, thị trấn/tổng số ……. xã, phường,
thị trấn trên địa bàn.
THƯ KÝ HỘI ĐỒNG
(Ký và ghi rõ họ tên)
TM. HỘI ĐỒNG
CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG
(Ký và ghi rõ họ tên)
34
MẪU BẢN TỔNG HỢP ĐIỂM SỐ CỦA CÁC TIÊU CHÍ, CHỈ TIÊU
DO HỘI ĐỒNG ĐÁNH GIÁ CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT THẨM
ĐỊNH
(Kèm theo Thông tư số 09/2021/TT-BTP ngày 15/11/2021của Bộ Tư pháp
hướng dẫn thi hành Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg)
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN
(QUẬN, THỊ XÃ,...)…
HỘI ĐỒNG ĐÁNH GIÁ
CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT
NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
…, ngày … tháng … năm …
BẢN TỔNG HỢP ĐIỂM SỐ CỦA CÁC TIÊU CHÍ, CHỈ TIÊU
CỦA XÃ/PHƯỜNG/THỊ TRẤN....
Tiêu chí,
chỉ tiêu
Nội dung
Điểm
số
tối đa
Điểm số
Ủy ban
nhân
dân cấp
xã
tự chấm
Điểm số
thẩm
định
của Hội
đồng
Ghi chú
Tiêu chí 1
Ban hành văn bản theo thẩm
quyền để tổ chức và bảo đảm
thi hành Hiến pháp và pháp
luật trên địa bàn
10
Chỉ tiêu 1
Ban hành đầy đủ, đúng quy
định pháp luật các văn bản
quy phạm pháp luật được cơ
quan có thẩm quyền giao
3
1. Ban hành đầy đủ các văn
bản quy phạm pháp luật được
giao trong năm đánh giá
1
a) Ban hành đầy đủ các văn
bản quy phạm pháp luật
1
b) Không ban hành từ 01
(một) văn bản quy phạm pháp
luật trở lên
0
2. Ban hành đúng quy định
pháp luật các văn bản quy
phạm pháp luật được giao
trong năm đánh giá
2
35
a) Ban hành đúng quy định
pháp luật các văn bản quy
phạm pháp luật
2
b) Ban hành từ 01 (một) văn
bản quy phạm pháp luật trở
lên trái pháp luật và bị cơ quan
có thẩm quyền xử lý
0
Chỉ tiêu 2
……………
…
Tiêu chí 2
…………………
…
………
…………………
…
Tiêu chí 3
…………………
…
………
…………………
…
Tiếu chí 4
…………………
…
………
…………………
…
Tiêu chí 5
…………………
…
………
…………………
…
Chỉ tiêu 4
Đạt tiêu chuẩn “An toàn về
an ninh, trật tự” theo đúng
quy định pháp luật về an
ninh quốc gia, trật tự, an
toàn xã hội
6
1. Đạt tiêu chuẩn “An toàn về
an ninh, trật tự”
6
2. Không đạt tiêu chuẩn “An
toàn về an ninh, trật tự”
0
Tổng điểm
TM. HỘI ĐỒNG
CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG
(Ký, đóng dấu và ghi rõ họ tên)
NGƯỜI THỰC HIỆN
(Ký và ghi rõ họ tên)
36
MẪU QUYẾT ĐỊNH CÔNG NHẬN XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN
TIẾP CẬN PHÁP LUẬT; DANH SÁCH XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT
CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT; DANH SÁCH XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN
CHƯA ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT
(Kèm theo Thông tư số 09/2021/TT-BTP ngày 15/11/2021của Bộ Tư pháp hướng dẫn
thi hành Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg)
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN
(QUẬN, THỊ XÃ…)….
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT
NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Số: …/QĐ-UBND
…, ngày…tháng…năm…
QUYẾT ĐỊNH
Công nhận (xã phường, thị trấn) đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm ….
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN (QUẬN, THỊ XÃ…)….
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật
Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22 tháng 7 năm 2021 của Thủ
tướng Chính phủ quy định về xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật;
Căn cứ Thông tư số 09/2021/TT-BTP ngày 15 tháng 11 năm 2021 của Bộ
trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22 tháng 7 năm
2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định về xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận
pháp luật;
Căn cứ hồ sơ đề nghị công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp
luật; kết quả thẩm định của Hội đồng đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật ngày …tháng
…năm … ;
Theo đề nghị của Trưởng phòng Tư pháp,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Công nhận………… xã, phường, thị trấn trên địa bàn huyện (quận, thị
xã)…….., tỉnh (thành phố trực thuộc trung ương)……. đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
năm….. (có Danh sách kèm theo).
Điều 2. ………………….
Điều 3. Hiệu lực thi hành
Điều 4. Trách nhiệm thi hành
Nơi nhận:
- Như Điều…;
- ….;
- Lưu: VT,…
CHỦ TỊCH
(Ký, đóng dấu và ghi rõ họ tên)
37
DANH SÁCH
XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT
(Kèm theo Quyết định số /QĐ-UBND ngày tháng năm của Chủ tịch
Ủy ban nhân dân huyện (quận, thị xã…)
STT
Tên xã,
phường,
thị trấn (1)
Tổng
điểm
(2)
Điểm của từng tiêu chí
Ghi chú
Tiêu
chí 1
Tiêu
chí 2
Tiêu
chí 3
Tiêu
chí 4
Tiêu
chí 5
I
Các xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
1
Xã A
….
II
Các phường đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
1
Phường B
….
III
Các thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
1
Thị trấn C
…
Ghi chú:
(1) Xếp điểm theo thứ tự từ cao xuống thấp đối với xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp
cận pháp luật.
(2) Tổng điểm của các tiêu chí sau khi đã làm tròn.
DANH SÁCH
XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN CHƯA ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT
(Kèm theo Quyết định số /QĐ-UBND ngày tháng năm của Chủ tịch
Ủy ban nhân dân huyện (quận, thị xã…))
STT
Tên xã,
phường,
thị trấn (1)
Tổng
điểm
(2)
Điểm của từng tiêu chí
Cán bộ,
công chức
bị xử lý
kỷ luật
Tiêu
chí 1
Tiêu
chí 2
Tiêu
chí 3
Tiêu
chí 4
Tiêu
chí 5
I
Các xã chưa đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
1
Xã A
….
II
Các phường chưa đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
1
Phường B
….
III
Các thị trấn chưa đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
1
Thị trấn C
…
Ghi chú:
(1) Xếp điểm theo thứ tự từ cao xuống thấp đối với xã, phường, thị trấn chưa đạt chuẩn
tiếp cận pháp luật.
(2) Tổng điểm của các tiêu chí sau khi đã làm tròn.
38
Thủ tục 7: Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, xử lý văn bản quy
phạm pháp luật trái pháp luật theo thẩm quyền (Cấp tỉnh)
1. Trình tự thực hiện
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ thứ 2 đến thứ
6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Sở Tư pháp (Số 34 Đại lộ Lê Lợi, phường Điện
Biên, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện
- Bước 1. Sở Tư pháp tiếp nhận văn bản thuộc đối tượng kiểm tra
- Bước 2. Lãnh đạo Sở Tư pháp phân công người kiểm tra văn bản
- Bước 3. Người được phân công kiểm tra văn bản tiến hành xem xét,
đánh giá tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất của văn bản được kiểm tra.
- Bước 4. Báo cáo kết quả kiểm tra văn bản và đề xuất hướng xử lý: Khi
phát hiện văn bản được kiểm tra trái pháp luật, người kiểm tra văn bản lập phiếu
kiểm tra văn bản, báo cáo Lãnh đạo Sở Tư pháp về kết quả kiểm tra và đề xuất
hướng xử lý.
- Bước 5. Lãnh đạo Sở Tư pháp xem xét kết luận theo thẩm quyền hoặc
trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, xử lý văn bản trái pháp luật theo quy định
2. Cách thức thực hiện: Trực tuyến qua Hệ thống phần mềm quản lý văn
bản và hồ sơ công việc (TD office)
3. Thành phần hồ sơ:
Văn bản quy phạm pháp luật
4. Thời hạn giải quyết hồ sơ: không quy định
* Thời điểm kiểm tra, xử lý văn bản:
- Thời hạn HĐND cấp huyện, UBND cấp huyện gửi văn bản đến Sở Tư
pháp để kiểm tra chậm nhất là 03 ngày làm việc, kể từ ngày thông qua hoặc ký
ban hành.
- Thời hạn xử lý văn bản:
+ Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được kết luận kiểm tra về văn
bản trái pháp luật, cơ quan ban hành văn bản phải tổ chức xem xét, xử lý văn
bản đó và thông báo kết quả xử lý cho Sở Tư pháp.
+ Nếu cơ quan ban hành văn bản trái pháp luật không thực hiện xử lý văn
bản hoặc Sở Tư pháp không nhất trí với kết quả xử lý văn bản thì trong thời hạn
15 ngày kể từ ngày hết thời hạn xử lý, Lãnh đạo Sở Tư pháp báo cáo Chủ tịch
UBND tỉnh xem xét, xử lý theo quy định.
39
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: HĐND cấp huyện; UBND
cấp huyện.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Sở Tư pháp; Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh trong trường hợp HĐND cấp huyện; UBND cấp huyện không xử lý
theo Kết luận kiểm tra.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: các cơ quan, đơn vị
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Kết luận kiểm tra (nếu có văn
bản trái pháp luật).
8. Phí, lệ phí (nếu có): Không quy định
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không quy định
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: Không quy định
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015; Luật sửa đổi bổ
sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2020;
- Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định
chi tiết và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản QPPL;
- Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020 của Chính phủ sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm
2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
- Nghị định số 59/2024/NĐ-CP ngày 25/5/2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016
của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban
hành văn bản quy phạm pháp luật đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo
Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không
40
Thủ tục 8: Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, xử lý văn bản quy
phạm pháp luật trái pháp luật theo thẩm quyền (Cấp huyện).
1. Trình tự thực hiện
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ thứ 2 đến thứ 6
hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Phòng Tư pháp - UBND cấp huyện.
1.3. Trình tự thực hiện:
- Bước 1. Phòng Tư pháp tiếp nhận văn bản thuộc đối tượng kiểm tra
- Bước 2. Trưởng phòng Tư pháp phân công người kiểm tra văn bản
- Bước 3. Người được phân công kiểm tra văn bản tiến hành xem xét,
đánh giá tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất của văn bản được kiểm tra.
- Bước 4. Báo cáo kết quả kiểm tra văn bản và đề xuất hướng xử lý: Khi
phát hiện văn bản được kiểm tra trái pháp luật, người kiểm tra văn bản lập phiếu
kiểm tra văn bản, báo cáo Lãnh đạo phòng Tư pháp về kết quả kiểm tra và đề
xuất hướng xử lý.
- Bước 5. Phòng Tư pháp xem xét kết luận theo thẩm quyền hoặc trình
Chủ tịch UBND huyện xem xét, xử lý văn bản trái pháp luật theo quy định
2. Cách thức thực hiện: Trực tuyến qua Hệ thống phần mềm quản lý văn
bản và hồ sơ công việc (TD office)
3. Thành phần hồ sơ:
Văn bản quy phạm pháp luật
4. Thời hạn giải quyết hồ sơ: Không quy định
* Thời điểm kiểm tra, xử lý:
- Thời hạn HĐND cấp xã, UBND cấp xã gửi văn bản đến Phòng Tư pháp
để kiểm tra chậm nhất là 03 ngày làm việc, kể từ ngày thông qua hoặc ký ban
hành.
- Thời hạn kiểm tra văn bản: không quy định.
- Thời hạn xử lý văn bản:
+ Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được kết luận kiểm tra về văn
bản trái pháp luật, cơ quan ban hành văn bản phải tổ chức xem xét, xử lý văn
bản đó và thông báo kết quả xử lý cho Phòng Tư pháp.
+ Nếu cơ quan ban hành văn bản trái pháp luật không thực hiện xử lý văn
bản hoặc Phòng Tư pháp không nhất trí với kết quả xử lý văn bản thì trong thời
hạn 15 ngày kể từ ngày hết thời hạn xử lý, Lãnh đạo Phòng Tư pháp báo cáo
Chủ tịch UBND huyện xem xét, xử lý theo quy định.
41
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: HĐND/ UBND cấp xã.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Phòng Tư pháp, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân huyện trong trường hợp HĐND cấp xã, UBND cấp xã không xử lý
theo Kết luận kiểm tra.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Phòng Tư pháp - UBND cấp huyện
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Kết luận kiểm tra (nếu có văn
bản trái pháp luật).
8. Phí, lệ phí (nếu có): Không quy định
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không quy định
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: Không quy định
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015; Luật sửa đổi bổ
sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2020;
- Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định
chi tiết và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản QPPL;
- Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020 của Chính phủ sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm
2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
- Nghị định số 59/2024/NĐ-CP ngày 25/5/2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016
của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban
hành văn bản quy phạm pháp luật đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo
Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không
42
Thủ tục 9: Rà soát văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền, xử
lý/kiến nghị xử lý kết quả rà soát văn bản quy phạm pháp luật (cấp tỉnh)
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ thứ 2 đến thứ 6
hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Sở Tư pháp (Số 34 Đại lộ Lê Lợi, phường Điện
Biên, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện:
Bước 1: Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; Thủ
trưởng các cơ quan khác đã chủ trì soạn thảo văn bản của Hội đồng nhân dân,
Ủy ban nhân dân tỉnh (sau đây gọi chung là cơ quan) phân công người rà soát
văn bản ngay khi phát sinh căn cứ rà soát.
Bước 2: Người rà soát xác định văn bản cần rà soát, báo cáo Thủ trưởng cơ
quan quyết định.
Bước 3: Người rà soát tập hợp đầy đủ thông tin, tài liệu, văn bản là căn cứ
rà soát.
Bước 4: Người rà soát tiến hành rà soát văn bản.
Bước 5:
+ Trường hợp văn bản được rà soát có quy định trái, mâu thuẫn, chồng
chéo với văn bản là căn cứ rà soát hoặc không còn phù hợp với tình hình phát
triển kinh tế - xã hội: Người rà soát lập Phiếu rà soát văn bản.
+ Trường hợp kết quả rà soát văn bản có nội dung phức tạp, người rà soát
đề xuất Thủ trưởng cơ quan xem xét, tổ chức lấy ý kiến của các cơ quan, đơn vị
liên quan để hoàn thiện kết quả rà soát.
+ Trường hợp văn bản được rà soát không có quy định trái, mâu thuẫn,
chồng chéo với văn bản là căn cứ rà soát hoặc còn phù hợp với tình hình phát
triển kinh tế - xã hội: Người rà soát không lập Phiếu rà soát văn bản mà ký vào
góc trên của văn bản được rà soát, ghi rõ họ tên, ngày, tháng, năm rà soát.
Bước 6: Sau khi thực hiện rà soát văn bản, người rà soát văn bản lập Hồ sơ
rà soát văn bản trình Thủ trưởng cơ quan (Hồ sơ rà soát gồm các tài liệu theo
quy định tại Điều 152 Nghị định 34/2016/NĐ-CP).
Bước 7: Các cơ quan gửi hồ sơ đến Sở Tư pháp để lấy ý kiến về kết quả rà
soát văn bản.
Bước 8: Sở Tư pháp tiến hành kiểm tra toàn bộ kết quả rà soát và có trách
nhiệm trả lời bằng văn bản, trong đó nêu rõ nội dung nhất trí, nội dung không
nhất trí có lý do hoặc ý kiến khác.
43
Bước 9: Trình xem xét, xử lý, kiến nghị xử lý kết quả rà soát văn bản
+ Trên cơ sở ý kiến của Sở Tư pháp, các cơ quan rà soát nghiên cứu tiếp
thu, hoàn thiện hồ sơ rà soát văn bản, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết
định xử lý hoặc kiến nghị Hội đồng nhân dân tỉnh xử lý kết quả rà soát.
+ Kết quả rà soát văn bản được gửi cho Ủy ban nhân dân tỉnh và Sở Tư
pháp để theo dõi, tổng hợp.
+ Lập sổ theo dõi văn bản được rà soát: Theo mẫu số 02 Phụ lục IV kèm
theo Nghị định số 34/2016/NĐ-CP.
2. Cách thức thực hiện: Trực tuyến qua Hệ thống phần mềm quản lý văn
bản và hồ sơ công việc (TD office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ: Các cơ quan, đơn vị gửi kết quả rà soát văn bản đến
Sở Tư pháp gồm:
(1) Văn bản được rà soát;
(2) Văn bản là căn cứ rà soát; tài liệu liên quan về tình hình phát triển kinh
tế - xã hội;
(3) Phiếu rà soát văn bản;
(4) Dự thảo báo cáo kết quả rà soát của cơ quan, đơn vị trình Ủy ban nhân
dân tỉnh, trong đó đánh giá về hiệu lực, thẩm quyền ban hành, nội dung trái,
chồng chéo, mâu thuẫn của văn bản được rà soát với văn bản là căn cứ rà soát
hoặc không còn phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội và kiến nghị xử
lý;
(5). Dự thảo văn bản của Ủy ban nhân dân xử lý hoặc kiến nghị cơ quan,
người có thẩm quyền xử lý văn bản;
(6) Các tài liệu khác có liên quan.
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ
4. Thời hạn giải quyết: Không quy định
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Các cơ quan chuyên môn
thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; cơ quan khác đã chủ trì soạn thảo tham mưu cho
Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành văn bản QPPL.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Sở Tư pháp.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Ban pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh; Các cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; cơ quan khác đã chủ trì soạn thảo
44
tham mưu Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành văn bản QPPL và
các cơ quan, đơn vị có liên quan.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Văn bản tham gia ý kiến đối
với kết quả rà soát
8. Phí, lệ phí (nếu có): Không
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có): Có
- Phiếu rà soát văn bản theo Mẫu số 01 Phụ lục IV kèm theo Nghị định số
34/2016/NĐ-CP.
- Sổ theo dõi văn bản được rà soát: theo mẫu số 02 Phụ lục IV kèm theo
Nghị định số 34/2016/NĐ-CP.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: Không
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 (được sửa đổi, bổ
sung năm 2020);
- Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định
chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp
luật.
- Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020 của Chỉnh phủ sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm
2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
- Nghị định số 59/2024/NĐ-CP ngày 25/5/2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016
của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban
hành văn bản quy phạm pháp luật đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo
Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Có
45
Mẫu số 01. Phiếu rà soát văn bản quy phạm pháp luật
(Mẫu số 01 Phụ lục IV kèm theo Nghị định số 34/2016/NĐ-CP)
Văn bản được rà soát
1
:
Người rà soát văn bản:
Cơ quan/đơn vị công tác:
Thời điểm rà soát văn bản (ngày/tháng/năm):
STT
Nội dung rà soát
2
Căn cứ rà soát
Ý kiến xem xét, đánh
giá của người rà soát
Ý kiến đề xuất
1.
2.
3.
4.
Người rà soát
3
_______________
1 Ghi rõ tên, số, ký hiệu; ngày, tháng, năm ban hành; cơ quan ban hành văn bản được rà soát.
2 Nội dung rà soát văn bản theo quy định tại Điều 147 và Điều 148 Nghị định này.
3 Người rà soát ký, ghi rõ họ, tên.
46
Mẫu số 02. Sổ theo dõi văn bản quy phạm pháp luật được rà soát
Tên cơ quan lập sổ theo dõi
SỔ THEO DÕI VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT ĐƯỢC RÀ SOÁT
NĂM:
STT
Văn bản
được rà
soát
1
Kết quả rà soát
Kết quả xử lý
Ghi chú
Căn
cứ rà
soát
Thời điểm
rà soát
(ngày/tháng/
năm)
Nội
dung
được
kiến
nghị
xử lý
Hình
thức
kiến
nghị
xử lý
Cơ quan/người
có trách nhiệm
xử lý
Văn
bản xử
lý
2
Nội dung đã
được xử lý,
hình thức
xử lý
THÁNG 01
1
2
…
THÁNG 02
1
2
….
THÁNG...
_______________
1
Ghi rõ tên, số, ký hiệu; ngày, tháng, năm ban hành; tên cơ quan ban hành văn bản được rà
soát.
2
Ghi rõ tên, số, ký hiệu; ngày, tháng, năm ban hành; văn bản xử lý văn bản được rà soát.
47
Thủ tục 10: Rà soát văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền, xử
lý/kiến nghị xử lý kết quả rà soát văn bản quy phạm pháp luật (cấp huyện)
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến Thứ
6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Tại UBND cấp huyện
1.3. Trình tự thực hiện:
Bước 1: Trưởng các phòng, ban chuyên môn thuộc UBND cấp huyện; Thủ
trưởng các cơ quan khác đã chủ trì soạn thảo văn bản của Hội đồng nhân dân,
Ủy ban nhân dân cấp huyện (sau đây gọi chung là cơ quan) phân công người rà
soát văn bản ngay khi phát sinh căn cứ rà soát.
Bước 2: Người rà soát xác định văn bản cần rà soát, báo cáo Thủ trưởng cơ
quan quyết định.
Bước 3: Người rà soát tập hợp đầy đủ thông tin, tài liệu, văn bản là căn cứ
rà soát.
Bước 4: Người rà soát tiến hành rà soát văn bản.
Bước 5:
+ Trường hợp văn bản được rà soát có quy định trái, mâu thuẫn, chồng
chéo với văn bản là căn cứ rà soát hoặc không còn phù hợp với tình hình phát
triển kinh tế - xã hội: Người rà soát lập Phiếu rà soát văn bản.
+ Trường hợp kết quả rà soát văn bản có nội dung phức tạp, người rà soát
đề xuất Thủ trưởng cơ quan xem xét, tổ chức lấy ý kiến của các cơ quan, đơn vị
liên quan để hoàn thiện kết quả rà soát.
+ Trường hợp văn bản được rà soát không có quy định trái, mâu thuẫn,
chồng chéo với văn bản là căn cứ rà soát hoặc còn phù hợp với tình hình phát
triển kinh tế - xã hội: Người rà soát không lập Phiếu rà soát văn bản mà ký vào
góc trên của văn bản được rà soát, ghi rõ họ tên, ngày, tháng, năm rà soát.
Bước 6: Sau khi thực hiện rà soát văn bản, người rà soát văn bản lập Hồ sơ
rà soát văn bản trình Thủ trưởng cơ quan (Hồ sơ rà soát gồm các tài liệu theo
quy định tại Điều 152 Nghị định 34/2016/NĐ-CP).
Bước 7: Các cơ quan gửi hồ sơ đến Phòng Tư pháp để lấy ý kiến về kết quả
rà soát văn bản.
Bước 8: Phòng Tư pháp tiến hành kiểm tra toàn bộ kết quả rà soát và có
trách nhiệm trả lời bằng văn bản, trong đó nêu rõ nội dung nhất trí, nội dung
không nhất trí có lý do hoặc ý kiến khác.
48
Bước 9: Trình xem xét, xử lý, kiến nghị xử lý kết quả rà soát văn bản
+ Trên cơ sở ý kiến của Phòng Tư pháp, các cơ quan rà soát nghiên cứu
tiếp thu, hoàn thiện hồ sơ rà soát văn bản, trình Ủy ban nhân dân cấp huyện xem
xét, quyết định xử lý hoặc kiến nghị Hội đồng nhân dân cấp huyện xử lý kết quả
rà soát, trừ trường hợp các văn bản rà soát được đề nghị bãi bỏ toàn bộ hoặc một
phần thì các cơ quan thực hiện rà soát văn bản có trách nhiệm gửi hồ sơ rà soát
văn bản đến Phòng Tư pháp để tổng hợp trình Ủy ban nhân dân cấp huyện xem
xét, quyết định xử lý hoặc kiến nghị Hội đồng nhân dân cấp huyện xử lý kết quả
rà soát.
+ Kết quả rà soát văn bản được gửi cho Ủy ban nhân dân huyện và Phòng
Tư pháp để theo dõi, tổng hợp.
+ Phòng Tư pháp Lập sổ theo dõi văn bản được rà soát: Theo mẫu số 02
Phụ lục IV kèm theo Nghị định số 34/2016/NĐ-CP.
Bước 10: Công bố, niêm yết công khai kết quả rà soát
+ Trước ngày 10 tháng 01 hằng năm, thủ trưởng các cơ quan gửi danh mục
các văn bản thuộc trách nhiệm rà soát của cơ quan mình do Hội đồng nhân dân,
Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành hết hiệu lực, ngưng hiệu lực toàn bộ hoặc
một phần trong năm liền trước đó và văn bản hết hiệu lực, ngưng hiệu lực toàn
bộ hoặc một phần trong kỳ công bố trước nhưng chưa được công bố về Phòng
Tư pháp để tổng hợp.
+ Phòng Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan, rà soát lập dự thảo
Danh mục văn bản hết hiệu lực, ngưng hiệu lực toàn bộ hoặc một phần để trình
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện công bố chậm nhất là ngày 31 tháng 01
hằng năm.
+ Quyết định công bố văn bản hết hiệu lực, ngưng hiệu lực của Chủ tịch
Ủy ban nhân dân cấp huyện được gửi đến UBND tỉnh, Sở Tư pháp; danh mục
văn bản hết hiệu lực toàn bộ hoặc một phần phải được niêm yết tại trụ sở UBND
cấp huyện và tại các địa điểm khác theo quyết định của Chủ tịch UBND cấp
huyện và đăng trên Cổng thông tin hoặc Trang thông tin điện tử của cơ quan rà
soát (nếu có).
2. Cách thức thực hiện: Trực tuyến qua Hệ thống phần mềm quản lý văn
bản và hồ sơ công việc (TD office) hoặc trực tiếp.
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ: Các cơ quan, đơn vị gửi kết quả rà soát văn bản đến
Phòng Tư pháp gồm:
(1) Văn bản được rà soát;
49
(2) Văn bản là căn cứ rà soát; tài liệu liên quan về tình hình phát triển kinh
tế - xã hội;
(3) Phiếu rà soát văn bản;
(4) Dự thảo báo cáo kết quả rà soát của cơ quan, đơn vị trình Ủy ban nhân
dân cấp huyện, trong đó đánh giá về hiệu lực, thẩm quyền ban hành, nội dung
trái, chồng chéo, mâu thuẫn của văn bản được rà soát với văn bản là căn cứ rà
soát hoặc không còn phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội và kiến
nghị xử lý;
(5). Dự thảo văn bản của Ủy ban nhân dân xử lý hoặc kiến nghị cơ quan,
người có thẩm quyền xử lý văn bản;
(6) Các tài liệu khác có liên quan.
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ
4. Thời hạn giải quyết: không quy định
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Các phòng, ban chuyên môn
thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện; cơ quan khác đã chủ trì soạn thảo tham mưu
Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện ban hành văn bản QPPL.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND huyện.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Phòng Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Ban pháp chế Hội đồng nhân dân cấp huyện; Các
phòng, ban chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện; cơ quan khác đã chủ
trì soạn thảo tham mưu Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp huyện ban
hành văn bản QPPL và các cơ quan, đơn vị có liên quan.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Văn bản tham gia ý kiến đối
với kết quả rà soát.
8. Phí, lệ phí (nếu có): Không
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có):
- Phiếu rà soát văn bản theo Mẫu số 01 Phụ lục IV kèm theo Nghị định số
34/2016/NĐ-CP.
- Sổ theo dõi văn bản được rà soát: theo mẫu số 02 Phụ lục IV kèm theo
Nghị định số 34/2016/NĐ-CP.
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: không
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 (được sửa đổi, bổ
sung năm 2020);
50
- Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định
chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp
luật.
- Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020 của Chỉnh phủ sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm
2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
- Nghị định số 59/2024/NĐ-CP ngày 25/5/2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016
của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban
hành văn bản quy phạm pháp luật đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo
Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Có
51
Mẫu số 01. Phiếu rà soát văn bản quy phạm pháp luật
(Mẫu số 01 Phụ lục IV kèm theo Nghị định số 34/2016/NĐ-CP)
Văn bản được rà soát
1
:
Người rà soát văn bản:
Cơ quan/đơn vị công tác:
Thời điểm rà soát văn bản (ngày/tháng/năm):
STT
Nội dung rà soát
2
Căn cứ rà soát
Ý kiến xem xét, đánh
giá của người rà soát
Ý kiến đề xuất
1.
2.
3.
4.
Người rà soát
3
_______________
1 Ghi rõ tên, số, ký hiệu; ngày, tháng, năm ban hành; cơ quan ban hành văn bản được rà soát.
2 Nội dung rà soát văn bản theo quy định tại Điều 147 và Điều 148 Nghị định này.
3 Người rà soát ký, ghi rõ họ, tên.
52
Mẫu số 02. Sổ theo dõi văn bản quy phạm pháp luật được rà soát
Tên cơ quan lập sổ theo dõi
SỔ THEO DÕI VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT ĐƯỢC RÀ SOÁT
NĂM:
STT
Văn bản
được rà
soát
1
Kết quả rà soát
Kết quả xử lý
Ghi chú
Căn
cứ rà
soát
Thời điểm
rà soát
(ngày/tháng/
năm)
Nội
dung
được
kiến
nghị
xử lý
Hình
thức
kiến
nghị
xử lý
Cơ quan/người
có trách nhiệm
xử lý
Văn
bản xử
lý
2
Nội dung đã
được xử lý,
hình thức
xử lý
THÁNG 01
1
2
…
THÁNG 02
1
2
….
THÁNG...
_______________
1
Ghi rõ tên, số, ký hiệu; ngày, tháng, năm ban hành; tên cơ quan ban hành văn bản được rà
soát.
2
Ghi rõ tên, số, ký hiệu; ngày, tháng, năm ban hành; văn bản xử lý văn bản được rà soát.
53
Mẫu số 03.
DANH MỤC
Văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực, ngưng hiệu lực toàn bộ thuộc lĩnh vực quản
lý nhà nước của ….1…. năm .../(hoặc) thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của …2...trong
kỳ hệ thống hóa ...3
A. VĂN BẢN HẾT HIỆU LỰC, NGƯNG HIỆU LỰC TOÀN BỘ NĂM ...
STT
Tên loại
văn bản
Số, ký hiệu; ngày, tháng,
năm ban hành văn bản
Tên gọi của
văn bản
Lý do hết
hiệu lực,
ngưng hiệu
lực
Ngày hết hiệu
lực, ngưng
hiệu lực
I. VĂN BẢN HẾT HIỆU LỰC TOÀN BỘ
1.
2.
II. VĂN BẢN NGƯNG HIỆU LỰC TOÀN BỘ
1.
2.
B. VĂN BẢN HẾT HIỆU LỰC, NGƯNG HIỆU LỰC TOÀN BỘ TRƯỚC
NGÀY 01/01/...
4
STT
Tên loại
văn bản
Số, ký hiệu; ngày, tháng,
năm ban hành văn bản
Tên gọi của
văn bản
Lý do hết
hiệu lực,
ngưng hiệu
lực
Ngày hết hiệu
lực, ngưng
hiệu lực
I. VĂN BẢN HẾT HIỆU LỰC TOÀN BỘ
1.
2.
II. VĂN BẢN NGƯNG HIỆU LỰC TOÀN BỘ
1.
2.
_____________
1
Tên cơ quan rà soát văn bản.
2
Tên cơ quan rà soát, hệ thống hóa văn bản.
3
Tên danh mục có thể thay đổi căn cứ vào mục đích, phạm vi, đối tượng hệ thống hóa văn bản, tổng rà
soát văn bản hay rà soát văn bản theo chuyên đề, lĩnh vực, địa bàn.
4
Trường hợp văn bản hết hiệu lực, ngưng hiệu lực toàn bộ thuộc đối tượng của kỳ công bố trước
nhưng chưa được công bố thì cơ quan rà soát đưa văn bản đó vào danh mục văn bản để công bố
54
Mẫu số 04.
DANH MỤC
Văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực, ngưng hiệu lực một phần thuộc lĩnh vực quản
lý nhà nước của …1… năm .../(hoặc) thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của …2… trong
kỳ hệ thống hóa ...3
A. VĂN BẢN HẾT HIỆU LỰC, NGƯNG HIỆU LỰC MỘT PHẦN NĂM ...
STT
Tên loại
văn bản
Số, ký hiệu; ngày, tháng,
năm ban hành văn bản;
tên gọi của văn bản
Nội dung, quy
định hết hiệu
lực, ngưng
hiệu lực
Lý do hết
hiệu lực,
ngưng hiệu
lực
Ngày hết
hiệu lực, ngưng
hiệu lực
I. VĂN BẢN HẾT HIỆU LỰC MỘT PHẦN
1.
2.
II. VĂN BẢN NGƯNG HIỆU LỰC MỘT PHẦN
1.
2.
B. VĂN BẢN HẾT HIỆU LỰC, NGƯNG HIỆU LỰC MỘT PHẦN TRƯỚC
NGÀY 01/01/...
4
STT
Tên loại
văn bản
Số, ký hiệu; ngày, tháng,
năm ban hành văn bản;
tên gọi của văn bản
Nội dung, quy
định hết hiệu
lực, ngưng
hiệu lực
Lý do hết
hiệu lực,
ngưng hiệu
lực
Ngày hết hiệu
lực, ngưng hiệu
lực
I. VĂN BẢN HẾT HIỆU LỰC MỘT PHẦN
1.
2.
II. VĂN BẢN NGƯNG HIỆU LỰC MỘT PHẦN
1.
2.
_______________
1
Tên cơ quan rà soát văn bản.
55
Thủ tục 11: Hệ thống hóa, công bố kết quả hệ thống hóa văn bản quy
phạm pháp luật theo thẩm quyền (cấp tỉnh)
1. Trình tự thực hiện
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Sở Tư pháp (Số 34 Đại lộ Lê Lợi, phường Điện
Biên, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa)
1.3. Trình tự thực hiện:
a) Bước 1: Lập, phê duyệt Kế hoạch hệ thống hóa
- Định kỳ 05 năm một lần, Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị liên quan tham mưu, xây dựng trình Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Kế
hoạch hệ thống hóa và làm đầu mối tổ chức thực hiện Kế hoạch hệ thống hóa
trên địa bàn tỉnh.
- Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; cơ quan khác đã
chủ trì soạn thảo tham mưu Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành
văn bản QPPL có trách nhiệm tham mưu, xây dựng trình Thủ trưởng cơ quan,
đơn vị ban hành Kế hoạch hệ thống hóa thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của
đơn vị mình.
b) Bước 2: Thực hiện hệ thống hóa văn bản QPPL
- Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; cơ quan khác đã
chủ trì soạn thảo tham mưu Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành
văn bản QPPL có trách nhiệm thực hiện rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL do
đơn vị mình tham mưu theo các bước sau:
+ Tập hợp đầy đủ các văn bản thuộc đối tượng hệ thống hóa theo định kỳ.
+ Tập hợp đầy đủ kết quả rà soát văn bản để hệ thống hóa.
+ Kiểm tra lại kết quả rà soát văn bản và rà soát bổ sung.
+ Lập các danh mục văn bản, gồm:
- Danh mục văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực, ngưng hiệu lực toàn
bộ trong kỳ hệ thống hóa.
- Danh mục văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực, ngưng hiệu lực một
phần trong kỳ hệ thống hóa.
- Danh mục văn bản quy phạm pháp luật còn hiệu lực trong kỳ hệ thống
hoá.
- Danh mục văn bản quy phạm pháp luật cần đình chỉ thi hành, ngưng
hiệu lực, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới trong kỳ hệ thống
hóa.
56
+ Gửi kết quả rà soát, hệ thống hóa về Sở Tư pháp để tổng hợp.
- Sở Tư pháp tiến hành kiểm tra lại kết quả hệ thống hóa, sắp xếp các văn
bản còn hiệu lực thành Tập hệ thống hóa văn bản và các danh mục văn bản thể
hiện kết quả hệ thống hóa văn bản tham mưu, trình Chủ tịch UBND tỉnh xem
xét, công bố trước ngày 01/03 của năm liền sau cuối cùng của kỳ hệ thống hóa.
c) Bước 3: Công bố kết quả hệ thống hóa
- Chủ tịch UBND tỉnh công bố kết quả hệ thống hóa văn bản thuộc thẩm
quyền (trách nhiệm) của mình.
- Kết quả hệ thống hóa văn bản gồm các danh mục văn bản và Tập hệ
thống hóa văn bản.
- Hình thức văn bản công bố kết quả hệ thống hóa văn bản là văn bản
hành chính.
d) Bước 4: Đăng tải kết quả hệ thống hóa văn bản
Kết quả hệ thống hóa văn bản được đăng tải trên Trang thông tin điện tử
tỉnh. Trường hợp cần thiết, cơ quan hệ thống hóa văn bản phát hành Tập hệ
thống hóa văn bản còn hiệu lực bằng hình thức văn bản giấy.
Danh mục văn bản hết hiệu lực, ngưng hiệu lực phải được đăng Công báo
tỉnh.
Trường hợp sau khi công bố, phát hiện các danh mục văn bản và Tập hệ
thống hóa còn hiệu lực có sai sót thì tiến hành rà soát lại và đính chính.
đ) Bước 5: Xây dựng và gửi báo cáo kết quả hệ thống hóa văn bản
Sở Tư pháp tổng hợp kết quả hệ thống hóa văn bản, xây dựng dự thảo Báo
cáo kết quả hệ thống hóa văn bản tham mưu, trình Chủ tịch UBND tỉnh gửi báo
cáo về Bộ Tư pháp để theo dõi, tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong
thời hạn 20 ngày kể từ ngày công bố kết quả hệ thống hóa.
2. Cách thức thực hiện: Trực tuyến qua Hệ thống phần mềm quản lý văn
bản và hồ sơ công việc (TD office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ: Các cơ quan, đơn vị gửi kết quả hệ thống hóa văn
bản đến Sở Tư pháp gồm:
+ Báo cáo kết quả hệ thống hóa văn bản;
+ Các danh mục văn bản;
+ Phiếu rà soát văn bản;
+ Các tài liệu khác có liên quan.
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ
57
4. Thời hạn giải quyết: Không quy định
- Thời điểm Chủ tịch UBND tỉnh công bố kết quả hệ thống hóa văn bản
trước ngày 01/03 của năm liền sau năm cuối cùng của kỳ hệ thống hóa.
- Thời hạn Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo kết quả hệ thống hóa văn bản về
Bộ Tư pháp trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày công bố kết quả hệ thống hóa.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Các cơ quan chuyên môn
thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; cơ quan khác đã chủ trì soạn thảo tham mưu Hội
đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành văn bản QPPL
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND tỉnh.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Ban pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh; Các cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; cơ quan khác đã chủ trì soạn thảo
tham mưu Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành văn bản QPPL và
các cơ quan, đơn vị có liên quan.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định công bố kết quả
hệ thống hóa văn bản QPPL của HĐND và UBND tỉnh trong kỳ hệ thống hóa.
8. Phí, lệ phí (nếu có): Không
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có):
- Danh mục văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực, ngưng hiệu lực toàn
bộ (Mẫu số 03 Phụ lục IV Nghị định số 34/2016/NĐ-CP).
- Danh mục văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực, ngưng hiệu lực một
phần (Mẫu số 04 Phụ lục IV Nghị định số 34/2016/NĐ-CP).
- Danh mục văn bản quy phạm pháp luật còn hiệu lực (Mẫu số 05 Phụ lục
IV Nghị định số 34/2016/NĐ-CP).
- Danh mục văn bản quy phạm pháp luật cần đình chỉ thi hành, ngưng
hiệu lực, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới (Mẫu số 06 Phụ
lục IV Nghị định số 34/2016/NĐ-CP).
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: Không
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 (được sửa đổi, bổ
sung năm 2020);
- Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định
chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp
luật.
58
- Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020 của Chỉnh phủ sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm
2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Có
59
1. Danh mục văn bản hết hiệu lực, ngưng hiệu lực toàn bộ hoặc một phần
trong kỳ hệ thống hóa (Mẫu số 03 và Mẫu số 04 Phụ lục IV ban hành kèm
theo Nghị định số 34/2016/NĐ-CP), cụ thể:
Mẫu số 03
DANH MỤC
Văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực, ngưng hiệu lực toàn bộ thuộc
lĩnh vực quản lý nhà nước của ….[
1
]…. trong kỳ hệ thống hóa…..
STT
Tên loại
văn bản
Số, ký hiệu; ngày, tháng,
năm ban hành văn bản
Tên gọi của
văn bản
Lý do hết
hiệu lực,
ngưng hiệu
lực
Ngày hết hiệu
lực, ngưng
hiệu lực
I. VĂN BẢN HẾT HIỆU LỰC TOÀN BỘ
1.
2.
Tổng số: ... văn bản
II. VĂN BẢN NGƯNG HIỆU LỰC TOÀN BỘ
1.
2.
Tổng số: ... văn bản
1
Tên cơ quan hệ thống hóa văn bản.
Mẫu số 04.
DANH MỤC
Văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực, ngưng hiệu lực một phần thuộc
lĩnh vực quản lý nhà nước của ….[
1
]…. trong kỳ hệ thống hóa……
STT
Tên loại văn
bản
Số, ký hiệu; ngày, tháng,
năm ban hành văn bản;
tên gọi của văn bản
Nội dung, quy
định hết hiệu
lực, ngưng hiệu
lực
Lý do hết
hiệu lực,
ngưng hiệu
lực
Ngày hết hiệu
lực, ngưng
hiệu lực
I. VĂN BẢN HẾT HIỆU LỰC MỘT PHẦN
1.
2.
Tổng số: ... văn bản
II. VĂN BẢN NGƯNG HIỆU LỰC MỘT PHẦN
1.
2.
Tổng số: ... văn bản
1
Tên cơ quan hệ thống hóa văn bản.
60
2. Danh mục văn bản quy phạm pháp luật còn hiệu lực trong kỳ hệ thống hóa
theo Mẫu số 05 Phụ lục IV kèm theo Nghị định số 34/2016/NĐ-CP. Cụ thể:
Mẫu số 05
DANH MỤC
Văn bản quy phạm pháp luật còn hiệu lực thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước
của ….[
1
]…. trong kỳ hệ thống hóa......
STT
Tên loại
văn bản
Số, ký hiệu; ngày,
tháng, năm ban
hành văn bản
Tên gọi của văn bản
Thời điểm
có hiệu lực
Ghi chú
3
I. LĨNH VỰC ...
1.
2.
...
II. LĨNH VỰC ...
1.
2.
...
Tổng số: ... văn bản
_______________
1
Tên cơ quan rà soát, hệ thống hóa văn bản.
61
3. Danh mục văn bản quy phạm pháp luật cần đình chỉ việc thi hành, ngưng
hiệu lực, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới trong kỳ hệ
thống hóa theo Mẫu số 06 Phụ lục IV kèm theo Nghị định số 34/2016/NĐ-CP
như sau:
Mẫu số 06
DANH MỤC
Văn bản quy phạm pháp luật cần đình chỉ việc thi hành, ngưng hiệu lực,
sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới thuộc lĩnh vực quản lý
nhà nước của ….[
1
]…. trong kỳ hệ thống hóa......
STT
Tên
loại
văn
bản
Số, ký hiệu;
ngày, tháng,
năm ban
hành văn
bản
3
Tên gọi
của văn
bản
Kiến nghị (đình
chỉ thi hành,
ngưng hiệu lực,
sửa đổi, bổ sung,
thay thế, bãi bỏ
hoặc ban hành
mới)
Nội dung
kiến nghị/
Lý do
kiến nghị
Cơ quan/
đơn vị
chủ trì
soạn thảo
Thời hạn xử
lý hoặc kiến
nghị xử
lý/tình hình
xây dựng
1.
2.
Tổng số: ... văn bản
_______________
1
Tên cơ quan rà soát, hệ thống hóa văn bản.
62
Thủ tục 12: Hệ thống hóa, công bố kết quả hệ thống hóa văn bản
QPPL theo thẩm quyền (cấp huyện)
1. Trình tự thực hiện
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến Thứ
6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Tại UBND huyện
1.3. Trình tự thực hiện:
a) Bước 1: Lập, phê duyệt Kế hoạch hệ thống hóa
Định kỳ 05 năm một lần, Phòng Tư pháp cấp huyện chủ trì tham mưu, xây
dựng trình Chủ tịch UBND cấp huyện ban hành Kế hoạch hệ thống hóa và làm
đầu mối tổ chức thực hiện Kế hoạch hệ thống hóa.
b) Bước 2: Thực hiện hệ thống hóa văn bản QPPL
- Trưởng các phòng, ban chuyên môn chủ trì thực hiện rà soát, hệ thống
hóa văn bản QPPL do HĐND và UBND huyện ban hành và báo cáo kết quả
đánh giá về công tác tự rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL do phòng mình
tham mưu về Chủ tịch UBND huyện (qua phòng Tư pháp) theo các bước sau:
+ Tập hợp đầy đủ các văn bản thuộc đối tượng hệ thống hóa theo định kỳ.
+ Tập hợp đầy đủ kết quả rà soát văn bản để hệ thống hóa.
+ Kiểm tra lại kết quả rà soát văn bản và rà soát bổ sung.
+ Lập các danh mục văn bản, gồm:
- Danh mục văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực, ngưng hiệu lực toàn
bộ trong kỳ hệ thống hóa.
- Danh mục văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực, ngưng hiệu lực một
phần trong kỳ hệ thống hóa.
- Danh mục văn bản quy phạm pháp luật còn hiệu lực trong kỳ hệ thống
hoá.
- Danh mục văn bản quy phạm pháp luật cần đình chỉ thi hành, ngưng hiệu
lực, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới trong kỳ hệ thống hóa.
+ Gửi kết quả hệ thống hóa cho Phòng Tư pháp để tổng hợp.
- Phòng Tư pháp tổng hợp kết quả rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL sắp
xếp các văn bản còn hiệu lực thành Tập hệ thống hóa văn bản và các danh mục
văn bản hệ thống hóa tham mưu, trình Chủ tịch UBND cấp huyện xem xét, công
bố.
c) Bước 3: Công bố kết quả hệ thống hóa
63
- Chủ tịch UBND huyện công bố kết quả hệ thống hóa văn bản thuộc thẩm
quyền (trách nhiệm) của mình.
- Kết quả hệ thống hóa văn bản gồm các danh mục văn bản và Tập hệ
thống hóa văn bản.
- Hình thức văn bản công bố kết quả hệ thống hóa văn bản là văn bản hành
chính.
d) Bước 4: Đăng tải kết quả hệ thống hóa văn bản
Kết quả hệ thống hóa văn bản được đăng tải trên Trang thông tin điện tử
huyện.
Trường hợp sau khi công bố, phát hiện các danh mục văn bản và Tập hệ
thống hóa còn hiệu lực có sai sót thì tiến hành rà soát lại và đính chính.
đ) Bước 5: Xây dựng và gửi báo cáo kết quả hệ thống hóa văn bản
Phòng Tư pháp tổng hợp kết quả hệ thống hóa văn bản Báo cáo kết quả hệ
thống hóa về Sở Tư pháp để theo dõi, tổng hợp, báo cáo.
2. Cách thức thực hiện: Trực tuyến qua Hệ thống phần mềm quản lý văn
bản và hồ sơ công việc (TD office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ: Các cơ quan, đơn vị gửi kết quả hệ thống hóa văn bản
đến Sở Tư pháp gồm:
+ Báo cáo kết quả hệ thống hóa văn bản;
+ Các danh mục văn bản;
+ Phiếu rà soát văn bản;
+ Các tài liệu khác có liên quan.
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ
4. Thời hạn giải quyết: Không quy định.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Các phòng, ban chuyên môn
trực thuộc UBND cấp huyện và các cơ quan, đơn vị chủ trì soạn thảo, tham mưu
HĐND và UBND huyện ban hành văn bản QPPL.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND cấp huyện.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Phòng Tư pháp - UBND
cấp huyện.
- Cơ quan phối hợp: Ban pháp chế Hội đồng nhân dân cấp huyện; Các
phòng, ban chuyên môn trực thuộc UBND cấp huyện và các cơ quan, đơn vị có
liên quan.
64
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định công bố kết quả hệ
thống hóa văn bản QPPL của HĐND và UBND cấp huyện trong kỳ hệ thống
hóa.
8. Phí, lệ phí (nếu có): Không
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có): Có
- Danh mục văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực, ngưng hiệu lực toàn
bộ (Mẫu số 03 Phụ lục IV Nghị định số 34/2016/NĐ-CP).
- Danh mục văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực, ngưng hiệu lực một
phần (Mẫu số 04 Phụ lục IV Nghị định số 34/2016/NĐ-CP).
- Danh mục văn bản quy phạm pháp luật còn hiệu lực (Mẫu số 05 Phụ lục
IV Nghị định số 34/2016/NĐ-CP).
- Danh mục văn bản quy phạm pháp luật cần đình chỉ thi hành, ngưng hiệu
lực, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới (Mẫu số 06 Phụ lục IV
Nghị định số 34/2016/NĐ-CP).
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: Không
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 (được sửa đổi, bổ
sung năm 2020);
- Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định
chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp
luật.
- Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020 của Chỉnh phủ sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm
2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Có
65
1. Danh mục văn bản hết hiệu lực, ngưng hiệu lực toàn bộ hoặc một phần
trong kỳ hệ thống hóa (Mẫu số 03 và Mẫu số 04 Phụ lục IV kèm theo Nghị
định số 34/2016/NĐ-CP), cụ thể:
Mẫu số 03
DANH MỤC
Văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực, ngưng hiệu lực toàn bộ thuộc
lĩnh vực quản lý nhà nước của ….[
1
]…. trong kỳ hệ thống hóa……
STT
Tên loại
văn bản
Số, ký hiệu; ngày, tháng,
năm ban hành văn bản
Tên gọi của
văn bản
Lý do hết
hiệu lực,
ngưng hiệu
lực
Ngày hết hiệu
lực, ngưng
hiệu lực
I. VĂN BẢN HẾT HIỆU LỰC TOÀN BỘ
1.
2.
Tổng số: ... văn bản
II. VĂN BẢN NGƯNG HIỆU LỰC TOÀN BỘ
1.
2.
Tổng số: ... văn bản
1
Tên cơ quan hệ thống hóa văn bản.
Mẫu số 04.
DANH MỤC
Văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực, ngưng hiệu lực một phần thuộc
lĩnh vực quản lý nhà nước của ….[
1
]…. trong kỳ hệ thống hóa…..
STT
Tên loại văn
bản
Số, ký hiệu; ngày, tháng,
năm ban hành văn bản;
tên gọi của văn bản
Nội dung, quy
định hết hiệu
lực, ngưng hiệu
lực
Lý do hết
hiệu lực,
ngưng hiệu
lực
Ngày hết hiệu
lực, ngưng
hiệu lực
I. VĂN BẢN HẾT HIỆU LỰC MỘT PHẦN
1.
2.
Tổng số: ... văn bản
II. VĂN BẢN NGƯNG HIỆU LỰC MỘT PHẦN
1.
2.
Tổng số: ... văn bản
1
Tên cơ quan hệ thống hóa văn bản.
66
2. Danh mục văn bản quy phạm pháp luật còn hiệu lực trong kỳ hệ thống hóa
được trình bày theo Mẫu số 05 Phụ lục IV kèm theo Nghị định số
34/2016/NĐ-CP. Cụ thể:
Mẫu số 05
DANH MỤC
Văn bản quy phạm pháp luật còn hiệu lực thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước
của ….[
1
]…. trong kỳ hệ thống hóa.......
STT
Tên loại
văn bản
Số, ký hiệu; ngày,
tháng, năm ban
hành văn bản
Tên gọi của văn bản
Thời điểm
có hiệu lực
Ghi chú
3
I. LĨNH VỰC ...
1.
2.
...
II. LĨNH VỰC ...
1.
2.
...
Tổng số: ... văn bản
_______________
1
Tên cơ quan rà soát, hệ thống hóa văn bản.
67
3. Danh mục văn bản quy phạm pháp luật cần đình chỉ việc thi hành, ngưng
hiệu lực, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới trong kỳ hệ
thống hóa theo Mẫu số 06 Phụ lục IV kèm theo Nghị định số 34/2016/NĐ-CP
như sau:
Mẫu số 06
DANH MỤC
Văn bản quy phạm pháp luật cần đình chỉ việc thi hành, ngưng hiệu lực,
sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới thuộc lĩnh vực quản lý
nhà nước của ….[
1
]…. trong kỳ hệ thống hóa....
STT
Tên
loại
văn
bản
Số, ký hiệu;
ngày, tháng,
năm ban
hành văn
bản
3
Tên gọi
của văn
bản
Kiến nghị (đình
chỉ thi hành,
ngưng hiệu lực,
sửa đổi, bổ sung,
thay thế, bãi bỏ
hoặc ban hành
mới)
Nội dung
kiến nghị/
Lý do
kiến nghị
Cơ quan/
đơn vị
chủ trì
soạn thảo
Thời hạn xử
lý hoặc kiến
nghị xử
lý/tình hình
xây dựng
1.
2.
Tổng số: ... văn bản
_______________
1
Tên cơ quan rà soát, hệ thống hóa văn bản./.
68
Thủ tục 13: Xây dựng, ban hành Nghị quyết văn bản quy phạm pháp
luật của Hội đồng nhân dân tỉnh (Theo khoản 1, khoản 2, khoản 3 Điều 27
Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.)
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến Thứ
6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Văn phòng UBND tỉnh (35 Đại lộ Lê Lợi, phường
Lam Sơn, thành phố Thanh Hóa)
1.3. Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Đề nghị xây dựng nghị quyết: Các sở, ban, ngành đề xuất xây
dựng văn bản gửi Văn phòng UBND tỉnh xem xét, tổng hợp trình Thường trực
HĐND tỉnh thông qua đề nghị xây dựng nghị quyết, phân công UBND tỉnh và
giao nhiệm vụ soạn thảo dự thảo văn bản.
- Bước 2: Cơ quan được giao chủ trì soạn thảo xây dựng hồ sơ dự thảo nghị
quyết:
+ Tổ chức lấy ý kiến góp ý: Các cơ quan, tổ chức có liên quan; đăng tải
toàn văn trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh; gửi hồ sơ dự thảo nghị quyết đến
Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (MTTQVN) tỉnh Thanh Hóa; lấy ý kiến của
đối tượng chịu sự tác động trực tiếp (nếu có).
+ Tổng ý kiến góp ý, xây dựng bản tổng hợp giải trình, tiếp thu ý kiến góp
ý về dự thảo nghị quyết.
+ Hoàn thiện dự thảo nghị quyết và hồ sơ liên quan gửi Sở Tư pháp thẩm
định.
- Bước 3: Sở Tư pháp thực hiện thẩm định gửi Báo cáo thẩm định dự thảo
Nghị quyết cho cơ quan được giao chủ trì soạn thảo.
- Bước 4: Cơ quan chủ trì soạn thảo giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm định để
chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo nghị quyết, đồng thời gửi báo cáo giải trình, tiếp thu
kèm theo hồ sơ dự thảo nghị quyết đã được chỉnh lý đến Sở Tư pháp và trình
UBND tỉnh hồ sơ dự thảo nghị quyết.
- Bước 5: UBND tỉnh tiến hành gửi hồ sơ để thẩm tra, hoàn thiện hồ sơ dự
thảo nghị quyết sau thẩm tra, gửi hồ sơ dự thảo nghị quyết đến đại biểu HĐND
tỉnh trước kỳ họp HĐND.
- Bước 6: HĐND tỉnh xem xét, thông qua, ban hành nghị quyết.
2. Cách thức thực hiện: Trực tuyến qua Hệ thống phần mềm quản lý văn
bản và hồ sơ công việc (TD office)
3. Thành phần hồ sơ, số lượng hồ sơ: 01 bộ.
69
4. Thời hạn giải quyết hồ sơ:
- Thời hạn UBND tỉnh tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ đề nghị xây dựng nghị
quyết: Tối đa trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy
định.
- Thời hạn UBND tỉnh xem xét thông qua đề nghị xây dựng nghị quyết:
Phiên họp gần nhất của UBND tỉnh sau khi Văn phòng UBND tỉnh tiếp nhận,
kiểm tra hồ sơ đầy đủ.
- Cơ quan soạn thảo tổ chức lấy ý kiến góp ý đối với hồ sơ dự thảo nghị
quyết: Ít nhất 30 ngày.
- Sở Tư pháp thẩm định dự thảo nghị quyết: Trong thời hạn 15 ngày từ khi
nhận đủ hồ sơ theo quy định.
- Cơ quan soạn thảo trình UBND tỉnh hồ sơ dự thảo nghị quyết để xem xét,
quyết định việc trình dự thảo nghị quyết ra HĐND tỉnh: Chậm nhất 03 ngày làm
việc trước ngày UBND tỉnh họp.
- UBND tỉnh gửi hồ sơ dự thảo nghị quyết để thẩm tra: Chậm nhất là 15
ngày trước ngày khai mạc kỳ họp HĐND tỉnh.
- Cơ quan chủ trì soạn thảo hoàn thiện hồ sơ sau thẩm tra (nếu có): Chậm
nhất 07 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp HĐND tỉnh.
- Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh gửi hồ sơ dự thảo nghị quyết đến
đại biểu HĐND tỉnh trước kỳ họp: Chậm nhất 07 ngày trước ngày khai mạc kỳ
họp HĐND tỉnh.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cơ quan được giao chủ trì
soạn thảo Nghị quyết.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: HĐND tỉnh
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Văn phòng UBND tỉnh
- Cơ quan phối hợp thực hiện TTHC: Sở Tư pháp, VP HĐND tỉnh, các cơ
quan liên quan.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Nghị quyết QPPL của Hội
đồng nhân dân tỉnh.
8. Phí, lệ phí: Không quy định
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
- Bản tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý của các cơ quan, tổ chức
về dự thảo nghị quyết: Mẫu số 14 Phụ lục I kèm theo Nghị định số 59/2024/NĐ-
CP.
70
- Báo cáo đánh giá tác động chính sách: Mẫu số 01 Phụ lục III kèm theo
Nghị định số 59/2024/NĐ-CP.
- Tờ trình đề nghị ban hành nghị quyết: theo mẫu số 03 Phụ lục III kèm
theo Nghị định số 59/2024/NĐ-CP.
- Dự thảo Nghị quyết: Mẫu số 16, 17 Phụ lục I kèm theo Nghị định số
154/2020/NĐ-CP.
10. Yêu cầu, điều kiện: không
11. Căn cứ pháp lý:
- Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 (được sửa đổi, bổ
sung năm 2020)
- Nghị định số 34/2016/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều
của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
- Nghị định số 154/2020/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số
điều của Nghị đính số 34/2016/NĐ-CP.
- Nghị định số 59/2024/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều
của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định số
154/2020/NĐ-CP.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Có
71
Mẫu số 14. Bản tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý của cơ quan, tổ chức, cá nhân
về đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật/dự án, dự thảo văn bản quy phạm
pháp luật
(*) TÊN CƠ QUAN, TỔ
CHỨC (1)
-------
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
......(2)....., ngày … tháng … năm …
Bản tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý của cơ quan, tổ chức, cá nhân về đề nghị
xây dựng/dự án, dự thảo...(3)...
1. Căn cứ xây dựng Bản tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý của cơ quan, tổ chức, cá
nhân
2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân lấy ý kiến
(Tổng số cơ quan, tổ chức, cá nhân đã gửi xin ý kiến và tổng số ý kiến nhận được).
Trên cơ sở ý kiến của các cơ quan, tổ chức, cá nhân, …(1)… đã tổng hợp đầy đủ các ý kiến
góp ý và giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý như sau:
NHÓM VẤN
ĐỀ HOẶC ĐIỀU,
KHOẢN
CHỦ THỂ GÓP Ý
NỘI DUNG GÓP Ý
NỘI DUNG TIẾP
THU, GIẢI TRÌNH
Ghi chú:
(*) Đóng dấu treo
(1) Tên cơ quan, tổ chức chủ trì xây dựng Bản tổng hợp. Trường hợp có cơ quan cấp trên trực
tiếp thì ghi tên cơ quan cấp trên trực tiếp ở trên tên cơ quan, tổ chức chủ trì xây dựng Bản
tổng hợp.
(2) Địa danh.
(3) Tên đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật/dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp
72
Mẫu số 01. Báo cáo đánh giá tác động của chính sách
TÊN CƠ QUAN, TỔ CHỨC
(1)
-------
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
Số:…./BC-...(2)...
……(3)……, ngày ... tháng ... năm …
BÁO CÁO
Đánh giá tác động của chính sách trong đề nghị xây dựng/dự án, dự thảo……(4)…..
I. XÁC ĐỊNH VẤN ĐỀ
1. Bối cảnh xây dựng chính sách
- Bối cảnh quốc tế, khu vực liên quan đến các chính sách (nếu có).
- Bối cảnh trong nước (chính trị, pháp lý, kinh tế - xã hội...) liên quan đến các chính sách.
2. Mục tiêu xây dựng chính sách
II. ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH
Phần này liệt kê từng vấn đề cần giải quyết. Nội dung phân tích từng vấn đề bao gồm: xác
định vấn đề (mô tả vấn đề, phân tích các bất cập, hậu quả, nguyên nhân của vấn đề); mục tiêu
giải quyết vấn đề; các giải pháp đề xuất để giải quyết vấn đề; đánh giá tác động tích cực (lợi
ích) và tác động tiêu cực (chi phí) của từng giải pháp đối với Nhà nước, người dân, doanh
nghiệp; kiến nghị lựa chọn giải pháp tối ưu trên cơ sở phân tích, so sánh tác động tích cực, tác
động tiêu cực của các giải pháp.
1. Chính sách 1: Tên gọi của chính sách
1.1. Xác định vấn đề và mục tiêu giải quyết vấn đề
1.2. Các giải pháp và đánh giá tác động của các giải pháp đối với đối tượng chịu sự tác động
trực tiếp của chính sách và các đối tượng khác có liên quan
- Tác động đối với hệ thống pháp luật:
- Tác động về kinh tế - xã hội:
- Tác động về giới (nếu có):
- Tác động của thủ tục hành chính (nếu có):
1.3. Lựa chọn giải pháp
2. Chính sách 2:
n. Chính sách n: ….
III. PHỤ LỤC
- Các bảng, biểu tính toán chi phí và lợi ích của các giải pháp (nếu có).
- Danh mục các điều ước quốc tế có liên quan mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là
thành viên được rà soát và đánh giá tính tương thích.
Nơi nhận:
- Như trên;
- ………….;
- Lưu: VT, ….(6).A.XX(7)
QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ (5)
(Chữ ký, dấu)
Họ và tên
Ghi chú:
(1) Tên cơ quan, tổ chức chủ trì xây dựng báo cáo. Trường hợp có cơ quan cấp trên trực tiếp
thì ghi tên cơ quan cấp trên trực tiếp ở trên tên cơ quan, tổ chức chủ trì xây dựng báo cáo.
(2) Chữ viết tắt tên cơ quan, tổ chức chủ trì xây dựng báo cáo. (3) Địa danh. (4) Tên đề nghị
xây dựng/dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật. (5) Ghi quyền hạn, chức vụ của người
ký. (6) Chữ viết tắt tên đơn vị chủ trì xây dựng báo cáo và số lượng bản lưu. (7) Ký hiệu
người soạn thảo, số lượng bản phát hành (nếu cần).
73
Mẫu số 03. Tờ trình dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật
TÊN CƠ QUAN, TỔ CHỨC
(1)
-------
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
Số: …./TTr-...(2)...
……(3)……, ngày ... tháng ... năm …
TỜ TRÌNH
Dự án, dự thảo ...(4)...
Kính gửi: ………………(5)…………….
Thực hiện quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ....(1)... kính trình …(5)...
dự án, dự thảo ...(4)... như sau:
I. SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH VĂN BẢN
1. Cơ sở chính trị, pháp lý
2. Cơ sở thực tiễn
II. MỤC ĐÍCH BAN HÀNH, QUAN ĐIỂM XÂY DỰNG DỰ ÁN, DỰ THẢO VĂN BẢN
1. Mục đích ban hành văn bản
2. Quan điểm xây dựng dự án, dự thảo văn bản
III. PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH, ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG CỦA DỰ ÁN, DỰ THẢO VĂN
BẢN
1. Phạm vi điều chỉnh
2. Đối tượng áp dụng
IV. QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG DỰ ÁN, DỰ THẢO VĂN BẢN
V. BỐ CỤC VÀ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA DỰ ÁN, DỰ THẢO VĂN BẢN
1. Bố cục
2. Nội dung cơ bản của dự thảo văn bản
(i)
VI. DỰ KIẾN NGUỒN LỰC, ĐIỀU KIỆN BẢO ĐẢM CHO VIỆC THI HÀNH VĂN
BẢN (NẾU CÓ)
VII. NHỮNG VẤN ĐỀ XIN Ý KIẾN (NẾU CÓ)
Trên đây là Tờ trình về dự án, dự thảo ……(4)……, …(1)… xin kính trình ....(5).... xem xét,
quyết định.
(Xin gửi kèm theo:... (6)).
Nơi nhận:
- Như trên;
- ………….;
- Lưu: VT, ….(8).A.XX(9)
QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ (7)
(Chữ ký, dấu)
Họ và tên
Ghi chú:
(1) Tên cơ quan, tổ chức trình văn bản. Trường hợp có cơ quan cấp trên trực tiếp thì ghi tên
cơ quan cấp trên trực tiếp ở trên tên cơ quan, tổ chức trình văn bản. (2) Chữ viết tắt tên cơ
quan, tổ chức trình văn bản. (3) Địa danh. (4) Tên văn bản quy phạm pháp luật. (5) Tên cơ
quan có thẩm quyền xem xét dự án, dự thảo văn bản. (6) Các tài liệu theo quy định của Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. (7) Ghi quyền hạn, chức vụ của người ký. (8) Chữ viết
tắt tên đơn vị chủ trì soạn thảo văn bản và số lượng bản lưu. (9) Ký hiệu người soạn thảo, số
lượng bản phát hành (nếu cần).
74
Mẫu số 16. Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh (quy định trực tiếp)
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH (1)
Số:.../20...(2).../NQ-HĐND
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
...(3)..., ngày... tháng... năm 20...(2)...
NGHỊ QUYẾT
.........................(4).......................
___________
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH....(1)
KHÓA.... KỲ HỌP THỨ....
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày... tháng... năm ................. ;
Căn cứ........................................(5) ................................................................ ;
Xét Tờ trình.................................................................................; Báo cáo
thẩm tra của...; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
..........(6)..........
Điều 1. ..........................................................................................................
Điều. .............................................................................................................
.......(6).......
..................................................
Điều. .............................................................................................................
Điều. .............................................................................................................
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân...(1)... Khóa... Kỳ họp thứ...
thông qua ngày... tháng... năm... và có hiệu lực từ ngày... tháng... năm...
Nơi nhận:
- .................;
- Lưu: VT,...(8). A.XX(9).
CHỦ TỊCH (7)
(Chữ ký, dấu)
Họ và tên
Ghi chú:
(1) Tên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành nghị quyết.(2) Năm ban hành.(3) Tên
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.(4) Tên nghị quyết.(5) Căn cứ khác để ban hành, ghi
đầy đủ tên loại văn bản, số, ký hiệu, cơ quan ban hành, ngày tháng năm ban hành văn bản và
tên gọi của văn bản (riêng luật, pháp lệnh không ghi số, ký hiệu, cơ quan ban hành). (6) Nội
dung của nghị quyết; tùy từng trường hợp, có thể kết cấu thành phần, chương, mục, tiểu
mục.(7) Trường hợp cấp phó được giao ký thay thì ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Chủ tịch,
bên dưới ghi Phó Chủ tịch.(8) Chữ viết tắt đơn vị chủ trì soạn thảo và số lượng bản lưu.(9) Ký
hiệu người soạn thảo văn bản và số lượng bản phát hành (nếu cần).
75
Mẫu số 17. Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh (ban hành Quy
định/Quy chế...)
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH
(1)
Số:.../20...(2).../NQ-HĐND
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT
NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
...(3)..., ngày... tháng... năm 20...(2)...
NGHỊ QUYẾT
Ban hành...............(4)............
______________
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH...(1)
KHÓA... KỲ HỌP THỨ...
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày... tháng... năm ................ ;
Căn cứ.......................................(5) ................................................................. ;
Xét Tờ trình..........................................................................; Báo cáo t hẩm
tra của........; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Ban hành kèm theo Nghị quyết này..........................(6) ........................
............................................................................................................................
Điều 2. ..........................................................................................................
............................................................................................................................
Điều...............................................................................................................
............................................................................................................................
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân...(1)... Khóa... Kỳ họp thứ...
thông qua ngày... tháng... năm... và có hiệu lực từ ngày... tháng... năm...
Nơi nhận:
- .................;
- .................;
- Lưu: VT,...(8). A.XX(9).
CHỦ TỊCH (7)
(Chữ ký, dấu)
Họ và tên
Ghi chú:
(1) Tên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành nghị quyết.
(2) Năm ban hành.
(3) Tên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
(4) Tên nghị quyết.
(5) Căn cứ khác để ban hành, ghi đầy đủ tên loại văn bản, số, ký hiệu, cơ quan ban hành, ngày tháng
năm ban hành văn bản và tên gọi của văn bản (riêng luật, pháp lệnh không ghi số, ký hiệu, cơ quan
ban hành).
(6) Tên Quy định/Quy chế...
(7) Trường hợp cấp phó được giao ký thay thì ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Chủ tịch, bên dưới ghi
Phó Chủ tịch.
(8) Chữ viết tắt đơn vị chủ trì soạn thảo và số lượng bản lưu.
(9) Ký hiệu người soạn thảo văn bản và số lượng bản phát hành (nếu cần).
76
Quy định/Quy chế... ban hành kèm theo nghị quyết của Hội đồng nhân dân
cấp tỉnh
(*) HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH
(1)
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT
NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
QUY ĐỊNH/QUY CHẾ...
......................(2)........................
(Kèm theo Nghị quyết số.../20.../NQ-HĐND
ngày... tháng... năm 20... của Hội đồng nhân dân tỉnh...(1))
________________
..........(3)..........
Điều 1. ..........................................................................................................
............................................................................................................................
Điều...............................................................................................................
............................................................................................................................
.......(3).......
Điều...............................................................................................................
............................................................................................................................
Điều...............................................................................................................
............................................................................................................................
Ghi chú:
(*) Đóng dấu treo.
(1) Tên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành Quy định/Quy chế.
(2) Tên Quy định/Quy chế...
(3) Nội dung của Quy định/Quy chế...; tùy từng trường hợp, có thể kết cấu thành phần,
chương, mục, tiểu mục.
77
Thủ tục 14: Quy trình xây dựng ban hành Nghị quyết quy phạm pháp
luật của Hội đồng nhân dân tỉnh (theo khoản 4 Điều 27 Luật Ban hành văn
bản quy phạm pháp luật).
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến Thứ 6
hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Văn phòng UBND tỉnh (số 35 Đại Lộ Lê Lợi,
phường Lam Sơn, thành phố Thanh Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện:
Bước 1: Đề nghị xây dựng nghị quyết:
+ Cơ quan đề nghị xây dựng nghị quyết lấy ý kiến đối tượng chịu sự tác động
trực tiếp của chính sách trong đề nghị xây dựng nghị quyết và các cơ quan, tổ
chức có liên quan; nêu những vấn đề cần xin ý kiến phù hợp với từng đối tượng
lấy ý kiến và xác định cụ thể địa chỉ tiếp nhận ý kiến; đăng tải toàn văn hồ sơ đề
nghị xây dựng nghị quyết trên cổng thông tin điện tử của tỉnh trong thời hạn ít
nhất là 30 ngày để các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia ý kiến.
+ Cơ quan đề nghị xây dựng nghị quyết gửi hồ sơ đề nghị xây dựng nghị
quyết đến các bộ, cơ quan ngang bộ quản lý ngành, lĩnh vực có liên quan, y
ban MTTQVN tỉnh Thanh Hóa, các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, cơ
quan, tổ chức khác có liên quan để lấy ý kiến.
+ Cơ quan đề nghị xây dựng nghị quyết gửi Sở Tư pháp thẩm định đề nghị
xây dựng nghị quyết do UBND trình.
+ Sở Tư pháp tiến hành thẩm định đề nghị xây dựng nghị quyết, gửi báo cáo
thẩm định đến cơ quan đề nghị xây dựng nghị quyết chậm nhất là 10 ngày kể từ
ngày kết thúc thẩm định.
+ Cơ quan lập đề nghị xây dựng nghị quyết giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm
định để chỉnh lý đề nghị xây dựng nghị quyết, đồng thời gửi báo cáo giải trình,
tiếp thu kèm theo đề nghị xây dựng nghị quyết đã được chỉnh lý đến Sở Tư pháp
khi trình UBND tỉnh.
+ Văn phòng UBND tỉnh tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ đề nghị xây dựng nghị
quyết. Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, trong thời hạn 03 ngày làm việc, Văn
phòng UBND tỉnh đề nghị cơ quan lập đề nghị hoàn thiện hồ sơ. Trong thời hạn
05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ phải đề xuất đưa vào chương trình
phiên họp gần nhất của UBND tỉnh và tổ chức họp thông qua đối với hồ sơ đề
nghị xây dựng nghị quyết.
78
+ Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh; các ban của HĐND tỉnh trình
Thường trực HĐND tỉnh xem xét, chấp thuận đề nghị xây dựng nghị quyết,
thông báo phân công cơ quan, tổ chức trình dự thảo và thời gian trình HĐND
tỉnh.
Bước 2: Cơ quan được giao chủ trì soạn thảo xây dựng hồ sơ dự thảo nghị
quyết:
+ Tổ chức lấy ý kiến góp ý: Các cơ quan, tổ chức có liên quan; đăng tải toàn
văn trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh; gửi hồ sơ dự thảo nghị quyết đến Uỷ
ban Mặt trân Tổ quốc Việt Nam (MTTQVN) tỉnh Thanh Hóa; lấy ý kiến của đối
tượng chịu sự tác động trực tiếp (nếu có).
+ Tổng hợp ý kiến góp ý, xây dựng bản tổng hợp giải trình, tiếp thu ý kiến
góp ý về dự thảo nghị quyết.
+ Hoàn thiện dự thảo nghị quyết và hồ sơ liên quan gửi Sở Tư pháp thẩm
định.
Bước 3: Sở Tư pháp thực hiện thẩm định gửi Báo cáo thẩm định dự thảo
Nghị quyết cho cơ quan được giao chủ trì soạn thảo.
Bước 4: Cơ quan chủ trì soạn thảo giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm định để
chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo nghị quyết, đồng thời gửi báo cáo giải trình, tiếp thu
kèm theo hồ sơ dự thảo nghị quyết đã được chỉnh lý đến Sở Tư pháp và trình
UBND tỉnh hồ sơ dự thảo nghị quyết.
Bước 5: UBND tỉnh tiến hành gửi hồ sơ để thẩm tra, hoàn thiện hồ sơ dự
thảo nghị quyết sau thẩm tra, gửi hồ sơ dự thảo nghị quyết đến đại biểu HĐND
tỉnh trước kỳ họp HĐND.
Bước 6: HĐND tỉnh xem xét, thông qua, ban hành nghị quyết.
2. Cách thức thực hiện: Trực tuyến qua Hệ thống phần mềm quản lý văn
bản và hồ sơ công việc (TD office)
3. Thành phần hồ sơ, số lượng hồ sơ: 01 bộ hồ sơ dự thảo nghị quyết,
gồm:
1) Tờ trình Hội đồng nhân dân về dự thảo nghị quyết (theo Mẫu số 03 Phụ
lục III ban hành kèm theo Nghị định số 59/2024/NĐ-CP);
(2) Dự thảo Nghị quyết;
(3) Báo cáo thẩm định và báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm định đối
với dự thảo nghị quyết do Ủy ban nhân dân trình; ý kiến của Ủy ban nhân dân và
báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến của Ủy ban nhân dân đối với dự thảo do Ban
của Hội đồng nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh trình;
79
(4) Bản tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý của cơ quan, tổ chức, cá
nhân (theo mẫu số 14 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 59/2024/NĐ-
CP); bản chụp ý kiến góp ý;
(5) Báo cáo đánh giá tác động của chính sách đối với nghị quyết quy định
tại khoản 4 Điều 27 của Luật năm 2015 (theo mẫu số 01 Phụ lục III ban hành
kèm theo Nghị định số 59/2024/NĐ-CP).
(6) Báo cáo thẩm tra;
(7) Văn bản phản biện xã hội đối với dự thảo văn bản QPPL đã được phản
biện xã hội;
(8) Tài liệu khác (nếu có).
4. Thời hạn giải quyết hồ sơ:
- Cơ quan soạn thảo tổ chức lấy ý kiến góp ý đối với hồ sơ đề nghị xây dựng
nghị quyết trên Cổng TTĐT tỉnh: Ít nhất 30 ngày.
- Cơ quan soạn thảo tổ chức lấy ý kiến góp ý đối với hồ sơ đề nghị xây dựng
nghị quyết của các cơ quan liên quan, Ủy ban MTTQVN tỉnh Thanh Hóa: Trong
10 ngày kể từ ngày gửi văn bản.
- Sở Tư pháp thẩm định đề nghị xây dựng nghị quyết: Trong thời hạn 15
ngày từ khi nhận đủ hồ sơ theo quy định.
- UBND tỉnh tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ đề nghị xây dựng nghị quyết: Tối đa
05 ngày.
- UBND tỉnh tổ chức họp thông qua đối với hồ sơ đề nghị xây dựng nghị
quyết: Tại phiên họp gần nhất của UBND tỉnh sau khi Văn phòng UBND tỉnh
tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ.
- Cơ quan được giao soạn thảo gửi lấy ý kiến tham gia các cơ quan tổ chức
có liên quan: trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được dự thảo nghị quyết,
các cơ quan, tổ chức được lấy ý kiến có trách nhiệm trả lời bằng văn bản.
- Cơ quan được giao soạn thảo phải đăng tải toàn văn dự thảo Nghị quyết
trên cổng thông tin điện tử của tỉnh trong thời hạn ít nhất là 30 ngày để các cơ
quan, tổ chức, cá nhân góp ý kiến.
- Sở Tư pháp thẩm định dự thảo nghị quyết: Trong thời hạn 15 ngày từ khi
nhận đủ hồ sơ theo quy định.
- Cơ quan soạn thảo trình trình tập thể UBND tỉnh họp xem xét quyết định
việc trình dự thảo nghị quyết ra HĐND tỉnh: Chậm nhất 03 ngày làm việc trước
ngày UBND tỉnh họp.
- UBND tỉnh gửi hồ sơ dự thảo nghị quyết để thẩm tra: Chậm nhất là 15
ngày trước ngày khai mạc kỳ họp HĐND tỉnh.
80
- Thường trực HĐND tỉnh thẩm tra dự thảo nghị quyết: Chậm nhất 10 ngày
trước ngày khai mạc kỳ họp HĐND tỉnh.
- Cơ quan chủ trì soạn thảo hoàn thiện hồ sơ sau thẩm tra (nếu có): Chậm
nhất 07 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp HĐND tỉnh.
- Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh gửi hồ sơ dự thảo nghị quyết đến
đại biểu HĐND tỉnh trước kỳ họp: Chậm nhất 07 ngày trước ngày khai mạc kỳ
họp HĐND tỉnh.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cơ quan được giao chủ trì
soạn thảo Nghị quyết.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: HĐND tỉnh
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Văn phòng UBND tỉnh
- Cơ quan phối hợp thực hiện TTHC: Sở Tư pháp, Văn phòng UBND tỉnh,
Văn phòng HĐND tỉnh, các cơ quan liên quan.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Nghị quyết QPPL của HĐND
tỉnh.
8. Phí, lệ phí: Không quy định
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
- Tờ trình đề nghị xây dựng nghị quyết: Mẫu số 02 Phụ lục III kèm theo
Nghị định số 59/2024/NĐ-CP.
- Đề cương chi tiết dự thảo nghị quyết: Mẫu số 07, 11 Phụ lục V kèm theo
Nghị định số 154/2020/NĐ-CP.
- Bản tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý của các cơ quan, tổ chức về
dự thảo nghị quyết: Mẫu số 14 Phụ lục I kèm theo Nghị định số 59/2024/NĐ-
CP.
- Báo cáo đánh giá tác động chính sách: Mẫu số 01 Phụ lục III kèm theo
Nghị định số 59/2024/NĐ-CP.
- Tờ trình đề nghị ban hành nghị quyết: theo mẫu số 03 Phụ lục III kèm theo
Nghị định số 59/2024/NĐ-CP.
- Dự thảo nghị quyết: Mẫu số 16, 17 Phụ lục I kèm theo Nghị định số
154/2020/NĐ-CP.
10. Yêu cầu, điều kiện: Không
11. Căn cứ pháp lý:
- Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 (được sửa đổi, bổ
sung năm 2020)
81
- Nghị định số 34/2016/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều
của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
- Nghị định số 154/2020/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều
của Nghị đính số 34/2016/NĐ-CP.
- Nghị định số 59/2024/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều
của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định số
154/2020/NĐ-CP.
- Thông tư số 03/2022/TT-BTP hướng dẫn việc đánh giá tác động của thủ
tục hành chính trong lập đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và soạn
thảo dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Có
82
Mẫu số 02. Tờ trình đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật
(áp dụng đối với đề nghị xây dựng nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh
quy định tại khoản 4 Điều 27 của Luật)
TÊN CƠ QUAN, TỔ
CHỨC (1)
-------
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT
NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
Số:…./TTr-...(2)...
……(3)……, ngày ... tháng ... năm …
TỜ TRÌNH
Đề nghị xây dựng ...(4)...
Kính gửi: ………………..(5)………………..
Thực hiện quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ...(1)... kính
trình ...(5)... đề nghị xây dựng ...(4)... như sau:
I. SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH VĂN BẢN
1. Cơ sở chính trị, pháp lý
2. Cơ sở thực tiễn
II. MỤC ĐÍCH BAN HÀNH, QUAN ĐIỂM XÂY DỰNG VĂN BẢN
1. Mục đích ban hành văn bản
2. Quan điểm xây dựng văn bản
III. PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH, ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG CỦA VĂN BẢN
1. Phạm vi điều chỉnh
2. Đối tượng áp dụng
IV. MỤC TIÊU, NỘI DUNG CỦA CHÍNH SÁCH, GIẢI PHÁP THỰC
HIỆN CHÍNH SÁCH TRONG ĐỀ NGHỊ XÂY DỰNG VĂN BẢN
1. Chính sách 1: Tên gọi của chính sách
- Mục tiêu của chính sách
- Nội dung của chính sách
- Các giải pháp thực hiện chính sách
- Giải pháp thực hiện chính sách được lựa chọn và lý do lựa chọn
2. Chính sách 2: ...
n. Chính sách n: ...
V. DỰ KIẾN NGUỒN LỰC, ĐIỀU KIỆN BẢO ĐẢM CHO VIỆC THỰC
HIỆN CHÍNH SÁCH
83
VI. THỜI GIAN DỰ KIẾN THÔNG QUA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP
LUẬT
Trên đây là Tờ trình đề nghị xây dựng ……(4)…, …(1)…. xin kính trình ....
(5).... xem xét, quyết định.
(Xin gửi kèm theo.... (6)).
Nơi nhận:
- Như trên;
- ………….;
- ………….;
- Lưu: VT, ….(8).A.XX(9)
QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ
(7)
(Chữ ký, dấu)
Họ và tên
Ghi chú:
(1) Tên cơ quan, tổ chức đề nghị xây dựng văn bản. Trường hợp có cơ quan cấp
trên trực tiếp thì ghi tên cơ quan cấp trên trực tiếp ở trên tên cơ quan, tổ chức đề
nghị xây dựng văn bản.
(2) Chữ viết tắt tên cơ quan, tổ chức đề nghị xây dựng văn bản.
(3) Địa danh.
(4) Tên luật, nghị quyết của Quốc hội; pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường
vụ Quốc hội; nghị định của Chính phủ; nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp
tỉnh.
(5) Tên cơ quan có thẩm quyền xem xét đề nghị xây dựng văn bản.
(6) Các tài liệu theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
(7) Ghi quyền hạn, chức vụ của người đứng đầu cơ quan đề nghị xây dựng văn
bản.
(8) Chữ viết tắt tên đơn vị chủ trì lập đề nghị và số lượng bản lưu.
(9) Ký hiệu người soạn thảo, số lượng bản phát hành (nếu cần).
84
Mẫu số 07. Đề cương chi tiết dự thảo nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp
tỉnh
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH
(1)
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số:../20.../NQ-HĐND
..., ngày... tháng... năm 20...
NGHỊ QUYẾT
......................... (2).......................
____________
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH... (1)
KHÓA... KỲ HỌP THỨ...
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày..... tháng.....
năm...............;
Căn cứ........................................ (3)............................................................... ;
Xét Tờ trình................................................................................; Báo cáo
thẩm tra của...; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
.......... (4)..........
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh (nếu có)
Nghị quyết này quy định..........................................(5)...........
Điều 2. Đối tượng áp dụng (nếu có)
Nghị quyết này áp dụng đối với.........................................(6).......
Điều 3. (tên điều)
....................................................................(7)..................................................
Điều. (quy định chuyển tiếp (nếu có).
..................................................................................................................... .
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân... (1)... Khóa... Kỳ họp thứ...
thông qua ngày... tháng... năm...và có hiệu lực từ ngày... tháng... năm...
Nơi nhận:
- .................;
- .................;
- Lưu: VT,... A.XX
CHỦ TỊCH
Họ và tên
Ghi chú:
ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT
85
(1) Tên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành nghị quyết.
(2) Tên nghị quyết.
(3) Căn cứ khác để ban hành, ghi đầy đủ tên loại văn bản, số, ký hiệu, cơ quan ban hành, ngày
tháng năm ban hành văn bản và tên gọi của văn bản (riêng luật, pháp lệnh không ghi số, ký
hiệu, cơ quan ban hành).
(4) Nội dung của nghị quyết; tùy từng trường hợp, có thể kết cấu thành phần, chương, mục,
tiểu mục.
(5) Liệt kê những vấn đề mà dự thảo nghị quyết điều chỉnh. Thuyết minh về sự phù hợp của
từng vấn đề thuộc phạm vi điều chỉnh của nghị quyết với tên gọi và mục đích ban hành nghị
quyết.
(6) Nếu tại Điều 1 quy định về phạm vi điều chỉnh, mà trong đó đã chỉ rõ các chủ thể thuộc
đối tượng áp dụng của nghị quyết thì trong dự thảo nghị quyết thì không cần phải thiết kế điều
riêng về đối tượng áp dụng. Nếu chưa quy định tại Điều 1 thì liệt kê các chủ thể (cơ quan, tổ
chức, cá nhân) mà nghị quyết này sẽ áp dụng. Thuyết minh sự phù hợp của từng đối tượng áp
dụng với phạm vi điều chỉnh của dự thảo nghị quyết.
(7) Thuyết minh rõ mục đích, kết cấu và những nội dung chính của điều (có thể quy định về
nguyên tắc, trách nhiệm, các quy định cấm).
86
Mẫu số 11. Đề cương chi tiết nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh
sửa đổi, bổ sung một số điều
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN (1)
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số:.../20.../NQ-HĐND
..., ngày... tháng... năm 20...
NGHỊ QUYẾT
Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết... (2).../Sửa đổi, bổ sung một số
điều của Quy định/Quy chế... ban hành kèm theo Nghị quyết...(2)
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN... (1)
KHÓA... KỲ HỌP THỨ...
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày... tháng... năm ................ ;
Căn cứ................................. (3) .....................................................................;
Xét Tờ trình...........................................................; Báo cáo thẩm tra
của........; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết...(2)
1. Sửa đổi điểm.... khoản... Điều... (4)..............................................
2. Bổ sung Điều....... (5)..................................................................
Điều 2. Bổ sung, thay thế, bỏ một số từ, cụm từ tại một số điều, khoản,
điểm của Nghị quyết...(2)
1. Bổ sung một số từ, cụm từ vào các điều, khoản, điểm của Nghị
quyết...(2)....
2. Thay thế một số từ, cụm từ vào các điều, khoản, điểm của Nghị
quyết...(2)...
3. Bãi bỏ một số điều, từ, cụm từ.........................................................
Điều 3. Hiệu lực thi hành
Nghị quyết này có hiệu lực từ ngày... tháng... năm...
Quy định chuyển tiếp (nếu có)........................(6)...............................
Nơi nhận:
-..........;
-..........;
- Lưu: VT,.... A.XX.
CHỦ TỊCH
Họ và tên
ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT
87
Ghi chú:
(1) Tên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành nghị quyết.
(2) Tên nghị quyết.
(3) Căn cứ khác để ban hành, ghi đầy đủ tên loại văn bản, số, ký hiệu, cơ quan ban hành, ngày
tháng năm ban hành văn bản và tên gọi của văn bản (riêng luật, pháp lệnh không ghi số, ký
hiệu, cơ quan ban hành).
(4) Nêu rõ nội dung sửa đổi, bổ sung.
(5) Nêu rõ nội dung của điều.
(6) Thuyết minh về lý do quy định và mục đích của từng quy định chuyển tiếp.
88
Mẫu số 14. Bản tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý của cơ quan, tổ
chức, cá nhân về đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật/dự án, dự
thảo văn bản quy phạm pháp luật
(*) TÊN CƠ QUAN, TỔ
CHỨC (1)
-------
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
......(2)....., ngày … tháng … năm …
Bản tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý của cơ quan, tổ chức, cá nhân
về đề nghị xây dựng/dự án, dự thảo...(3)...
1. Căn cứ xây dựng Bản tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý của cơ quan,
tổ chức, cá nhân
2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân lấy ý kiến
(Tổng số cơ quan, tổ chức, cá nhân đã gửi xin ý kiến và tổng số ý kiến nhận
được).
Trên cơ sở ý kiến của các cơ quan, tổ chức, cá nhân, …(1)… đã tổng hợp đầy đủ
các ý kiến góp ý và giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý như sau:
NHÓM VẤN
ĐỀ HOẶC
ĐIỀU, KHOẢN
CHỦ THỂ GÓP Ý
NỘI DUNG GÓP Ý
NỘI DUNG TIẾP
THU, GIẢI TRÌNH
Ghi chú:
(*) Đóng dấu treo
(1) Tên cơ quan, tổ chức chủ trì xây dựng Bản tổng hợp. Trường hợp có cơ quan
cấp trên trực tiếp thì ghi tên cơ quan cấp trên trực tiếp ở trên tên cơ quan, tổ
chức chủ trì xây dựng Bản tổng hợp.
(2) Địa danh.
(3) Tên đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật/dự án, dự thảo văn bản
quy phạm pháp luật.
89
Phụ lục III
Mẫu số 01. Báo cáo đánh giá tác động của chính sách
TÊN CƠ QUAN, TỔ CHỨC
(1)
-------
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
Số:…./BC-...(2)...
……(3)……, ngày ... tháng ... năm …
BÁO CÁO
Đánh giá tác động của chính sách trong đề nghị xây dựng/dự án, dự
thảo……(4)…..
I. XÁC ĐỊNH VẤN ĐỀ
1. Bối cảnh xây dựng chính sách
- Bối cảnh quốc tế, khu vực liên quan đến các chính sách (nếu có).
- Bối cảnh trong nước (chính trị, pháp lý, kinh tế - xã hội...) liên quan đến các
chính sách.
2. Mục tiêu xây dựng chính sách
II. ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH
Phần này liệt kê từng vấn đề cần giải quyết. Nội dung phân tích từng vấn đề bao
gồm: xác định vấn đề (mô tả vấn đề, phân tích các bất cập, hậu quả, nguyên
nhân của vấn đề); mục tiêu giải quyết vấn đề; các giải pháp đề xuất để giải quyết
vấn đề; đánh giá tác động tích cực (lợi ích) và tác động tiêu cực (chi phí) của
từng giải pháp đối với Nhà nước, người dân, doanh nghiệp; kiến nghị lựa chọn
giải pháp tối ưu trên cơ sở phân tích, so sánh tác động tích cực, tác động tiêu cực
của các giải pháp.
1. Chính sách 1: Tên gọi của chính sách
1.1. Xác định vấn đề và mục tiêu giải quyết vấn đề
1.2. Các giải pháp và đánh giá tác động của các giải pháp đối với đối tượng chịu
sự tác động trực tiếp của chính sách và các đối tượng khác có liên quan
- Tác động đối với hệ thống pháp luật:
- Tác động về kinh tế - xã hội:
- Tác động về giới (nếu có):
- Tác động của thủ tục hành chính (nếu có):
1.3. Lựa chọn giải pháp
2. Chính sách 2:
n. Chính sách n: ….
III. PHỤ LỤC
90
- Các bảng, biểu tính toán chi phí và lợi ích của các giải pháp (nếu có).
- Danh mục các điều ước quốc tế có liên quan mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa
Việt Nam là thành viên được rà soát và đánh giá tính tương thích.
Nơi nhận:
- Như trên;
- ………….;
- ………….;
- Lưu: VT, ….(6).A.XX(7)
QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ
(5)
(Chữ ký, dấu)
Họ và tên
Ghi chú:
(1) Tên cơ quan, tổ chức chủ trì xây dựng báo cáo. Trường hợp có cơ quan cấp
trên trực tiếp thì ghi tên cơ quan cấp trên trực tiếp ở trên tên cơ quan, tổ chức
chủ trì xây dựng báo cáo.
(2) Chữ viết tắt tên cơ quan, tổ chức chủ trì xây dựng báo cáo.
(3) Địa danh.
(4) Tên đề nghị xây dựng/dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.
(5) Ghi quyền hạn, chức vụ của người ký.
(6) Chữ viết tắt tên đơn vị chủ trì xây dựng báo cáo và số lượng bản lưu.
(7) Ký hiệu người soạn thảo, số lượng bản phát hành (nếu cần).
91
Mẫu số 03. Tờ trình dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật
TÊN CƠ QUAN, TỔ CHỨC
(1)
-------
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
Số: …./TTr-...(2)...
……(3)……, ngày ... tháng ... năm …
TỜ TRÌNH
Dự án, dự thảo ...(4)...
Kính gửi: ………………(5)…………….
Thực hiện quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ....(1)... kính trình
…(5)... dự án, dự thảo ...(4)... như sau:
I. SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH VĂN BẢN
1. Cơ sở chính trị, pháp lý
2. Cơ sở thực tiễn
II. MỤC ĐÍCH BAN HÀNH, QUAN ĐIỂM XÂY DỰNG DỰ ÁN, DỰ THẢO
VĂN BẢN
1. Mục đích ban hành văn bản
2. Quan điểm xây dựng dự án, dự thảo văn bản
III. PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH, ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG CỦA DỰ ÁN, DỰ THẢO
VĂN BẢN
1. Phạm vi điều chỉnh
2. Đối tượng áp dụng
IV. QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG DỰ ÁN, DỰ THẢO VĂN BẢN
V. BỐ CỤC VÀ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA DỰ ÁN, DỰ THẢO VĂN BẢN
1. Bố cục
2. Nội dung cơ bản của dự thảo văn bản
(i)
VI. DỰ KIẾN NGUỒN LỰC, ĐIỀU KIỆN BẢO ĐẢM CHO VIỆC THI HÀNH
VĂN BẢN (NẾU CÓ)
VII. NHỮNG VẤN ĐỀ XIN Ý KIẾN (NẾU CÓ)
Trên đây là Tờ trình về dự án, dự thảo ……(4)……, …(1)… xin kính trình ....(5)....
xem xét, quyết định.
(Xin gửi kèm theo:... (6)).
Nơi nhận:
- Như trên;
- ………….;
- ………….;
- Lưu: VT, ….(8).A.XX(9)
QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ (7)
(Chữ ký, dấu)
Họ và tên
Ghi chú:
(1) Tên cơ quan, tổ chức trình văn bản. Trường hợp có cơ quan cấp trên trực tiếp thì ghi tên cơ quan
cấp trên trực tiếp ở trên tên cơ quan, tổ chức trình văn bản.
(2) Chữ viết tắt tên cơ quan, tổ chức trình văn bản. (3) Địa danh. (4) Tên văn bản quy phạm pháp luật.
(5) Tên cơ quan có thẩm quyền xem xét dự án, dự thảo văn bản. (6) Các tài liệu theo quy định
của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. 7) Ghi quyền hạn, chức vụ của người ký. (8) Chữ viết
tắt tên đơn vị chủ trì soạn thảo văn bản và số lượng bản lưu. (9) Ký hiệu người soạn thảo, số lượng bản
phát hành (nếu cần).
92
Mẫu số 16. Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh (quy định trực tiếp)
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH (1)
Số:.../20...(2).../NQ-HĐND
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
...(3)..., ngày... tháng... năm 20...(2)...
NGHỊ QUYẾT
.........................(4).......................
___________
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH....(1)
KHÓA.... KỲ HỌP THỨ....
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày... tháng... năm ........................................;
Căn cứ........................................(5)...........................................................................................;
Xét Tờ trình.................................................................................; Báo cáo thẩm tra của...;
ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
..........(6)..........
............................................
Điều 1. ......................................................................................................................................
Điều. .........................................................................................................................................
.......(6).......
..................................................
Điều. .........................................................................................................................................
Điều. .........................................................................................................................................
.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân...(1)... Khóa... Kỳ họp thứ... thông qua
ngày... tháng... năm... và có hiệu lực từ ngày... tháng... năm...
Nơi nhận:
- .................;
- .................;
- Lưu: VT,...(8). A.XX(9).
CHỦ TỊCH (7)
(Chữ ký, dấu)
Họ và tên
Ghi chú:
(1) Tên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành nghị quyết. (2) Năm ban hành. (3) Tên tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương. (4) Tên nghị quyết. (5) Căn cứ khác để ban hành, ghi đầy đủ tên loại
văn bản, số, ký hiệu, cơ quan ban hành, ngày tháng năm ban hành văn bản và tên gọi của văn bản
(riêng luật, pháp lệnh không ghi số, ký hiệu, cơ quan ban hành). (6) Nội dung của nghị quyết; tùy
từng trường hợp, có thể kết cấu thành phần, chương, mục, tiểu mục. (7) Trường hợp cấp phó được
giao ký thay thì ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Chủ tịch, bên dưới ghi Phó Chủ tịch. (8) Chữ viết tắt
đơn vị chủ trì soạn thảo và số lượng bản lưu. (9) Ký hiệu người soạn thảo văn bản và số lượng bản
phát hành (nếu cần).
93
Mẫu số 17. Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh (ban hành Quy
định/Quy chế...)
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH
(1)
Số:.../20...(2).../NQ-HĐND
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT
NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
...(3)..., ngày... tháng... năm 20...(2)...
NGHỊ QUYẾT
Ban hành...............(4)............
______________
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH...(1)
KHÓA... KỲ HỌP THỨ...
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày... tháng... năm ................ ;
Căn cứ.......................................(5) ................................................................. ;
Xét Tờ trình..........................................................................; Báo cáo t hẩm
tra của........; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Ban hành kèm theo Nghị quyết này..........................(6) ........................
............................................................................................................................
Điều 2. ..........................................................................................................
............................................................................................................................
Điều...............................................................................................................
............................................................................................................................
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân...(1)... Khóa... Kỳ họp thứ...
thông qua ngày... tháng... năm... và có hiệu lực từ ngày... tháng... năm...
Nơi nhận:
- .................;
- .................;
- Lưu: VT,...(8). A.XX(9).
CHỦ TỊCH (7)
(Chữ ký, dấu)
Họ và tên
Ghi chú:
(1) Tên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành nghị quyết.
(2) Năm ban hành.
(3) Tên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
(4) Tên nghị quyết.
(5) Căn cứ khác để ban hành, ghi đầy đủ tên loại văn bản, số, ký hiệu, cơ quan ban hành, ngày tháng
năm ban hành văn bản và tên gọi của văn bản (riêng luật, pháp lệnh không ghi số, ký hiệu, cơ quan
ban hành).
(6) Tên Quy định/Quy chế...
(7) Trường hợp cấp phó được giao ký thay thì ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Chủ tịch, bên dưới ghi
Phó Chủ tịch.
(8) Chữ viết tắt đơn vị chủ trì soạn thảo và số lượng bản lưu.
(9) Ký hiệu người soạn thảo văn bản và số lượng bản phát hành (nếu cần).
94
Quy định/Quy chế... ban hành kèm theo nghị quyết của Hội đồng nhân dân
cấp tỉnh
(*) HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH
(1)
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT
NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
QUY ĐỊNH/QUY CHẾ...
......................(2)........................
(Kèm theo Nghị quyết số.../20.../NQ-HĐND
ngày... tháng... năm 20... của Hội đồng nhân dân tỉnh...(1))
________________
..........(3)..........
Điều 1. ..........................................................................................................
............................................................................................................................
Điều...............................................................................................................
............................................................................................................................
.......(3).......
Điều...............................................................................................................
............................................................................................................................
Điều...............................................................................................................
............................................................................................................................
Ghi chú:
(*) Đóng dấu treo.
(1) Tên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành Quy định/Quy chế.
(2) Tên Quy định/Quy chế...
(3) Nội dung của Quy định/Quy chế...; tùy từng trường hợp, có thể kết cấu thành phần,
chương, mục, tiểu mục.
95
Thủ tục 15: Xây dựng, ban hành Quyết định quy phạm pháp luật của
Ủy ban nhân dân tỉnh
1. Trình tự thực hiện
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến Thứ
6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Văn phòng UBND tỉnh (35 Đại lộ Lê Lợi, phường
Lam Sơn, thành phố Thanh Hóa)
1.3. Trình tự thực hiện:
Bước 1: Đề nghị xây dựng văn bản Hồ sơ đề nghị xây dựng quyết định
gồm:
- Tờ trình đề nghị xây dựng quyết định trong đó, phải nêu rõ tên gọi, sự
cần thiết ban hành, đối tượng áp dụng, phạm vi điều chỉnh, nội dung chính của
quyết định, dự kiến thời gian ban hành, cơ quan chủ trì soạn thảo.
- Đối với quyết định quy định những vấn đề được giao quy định chi tiết, cơ
quan đề xuất phải rà soát văn bản QPPL do cơ quan nhà nước trung ương và
nghị quyết của HĐND cùng cấp để xác định rõ nội dung, phạm vi giao quy định
cụ thể. Cơ quan được giao chủ trì soạn thảo lập Tờ trình đề nghị xây dựng quyết
định gửi UBND tỉnh (thông qua Văn phòng UBND tỉnh và đồng thời gửi Sở Tư
pháp).
- Văn phòng UBND tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp xem xét, kiểm
tra việc đề nghị ban hành quyết định, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh quyết định.
Trường hợp chấp thuận đề nghị xây dựng quyết định thì Chủ tịch UBND tỉnh có
văn bản giao cơ quan chủ trì soạn thảo, cơ quan phối hợp và thời hạn trình
UBND tỉnh ban hành.
Bước 2: Soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật
- Chủ thể thực hiện: Cơ quan được giao chủ trì soạn thảo. Khảo sát, đánh
giá thực trạng quan hệ xã hội ở địa phương; nghiên cứu đường lối, chủ trương
của Đảng, chính sách của Nhà nước, văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên,
nghị quyết của HĐND cùng cấp và tài liệu có liên quan đến dự thảo quyết định;
- Xây dựng dự thảo và tờ trình dự thảo quyết định;
- Đánh giá tác động của thủ tục hành chính trong trường hợp được luật,
nghị quyết của Quốc hội giao quy định thủ tục hành chính, đánh giá tác động về
giới (nếu có);
- Tổng hợp, nghiên cứu tiếp thu ý kiến, chinh lý hoàn thiện dự thảo quyết
định.
Bước 3: Tổ chức lấy ý kiến dự thảo văn bản
- Gửi đăng tải toàn văn dự thảo tờ trình, dự thảo Quyết định trên Cổng
thông tin điện tử của tỉnh trong thời hạn ít nhất là 30 ngày để các cơ quan, tổ
chức, cá nhân góp ý kiến.
- Tổ chức lấy ý kiến của cơ quan, tổ chức có liên quan.
96
Trong trường hợp lấy ý kiến của đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của
Quyết định thì cơ quan lấy kiến có trách nhiệm xác định những vấn đề cần lấy ý
kiến và bảo đảm ít nhất là 30 ngày kể từ ngày tổ chức lấy ý kiến để các đối
tượng được lấy ý kiến góp ý vào dự thảo văn bản.
- Cơ quan, tổ chức được lấy ý kiến có trách nhiệm trả lời bằng văn bản
trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được dự thảo văn bản. Cơ quan chủ trì
soạn thảo tổng hợp, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo nghị quyết, hoàn thiện hồ sơ gửi
Sở Tư pháp thẩm định.
Bước 4: Thẩm định dự thảo Quyết định QPPL của Ủy ban nhân dân tỉnh
Đối với dự thảo quyết định liên quan đến nhiều lĩnh vực hoặc do Sở Tư pháp
chủ trì soạn thảo thì Giám đốc Sở Tư pháp thành lập Hội đồng thẩm định, bao
gồm đại diện các cơ quan, tổ chức có liên quan, các chuyên gia, nhà khoa học.
Bước 5: Trình UBND tỉnh xem xét thông qua dự thảo quyết định Chủ thể
thực hiện: Cơ quan được giao chủ trì soạn thảo chậm nhất là 03 ngày làm việc
trước ngày Ủy ban nhân dân họp, cơ quan chủ trì soạn thảo gửi hồ sơ dự thảo
quyết định đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để chuyển đến các thành viên Ủy ban
nhân dân.
Bước 6: Trình tự xem xét, thông qua dự thảo quyết định của UBND tỉnh
Tùy theo tính chất và nội dung của dự thảo quyết định, Chủ tịch Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh quyết định phương thức xem xét, thông qua dự thảo quyết định.
Trong trường hợp dự thảo quyết định được xem xét, thông qua tại phiên họp của
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thì theo trình tự sau đây:
- Đại diện cơ quan chủ trì soạn thảo thuyết trình dự thảo quyết định;
- Đại diện Sở Tư pháp phát biểu về việc giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm
định;
- Đại diện Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình bày ý kiến;
- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thảo luận và biểu quyết thông qua dự thảo quyết
định.
- Dự thảo quyết định được thông qua khi có quá nửa tổng số thành viên Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh biểu quyết tán thành. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh,
thay mặt Ủy ban nhân dân tỉnh ký quyết định.
2. Cách thức thực hiện: Trực tuyến qua Hệ thống phần mềm quản lý
văn bản và hồ sơ công việc (TD office)
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1.Thành phần hồ sơ:
(1) Hồ sơ đề nghị xây dựng quyết định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh: Tờ
trình của Cơ quan được giao chủ trì soạn thảo trình Ủy ban nhân dân tỉnh về đề
nghị xây dựng quyết định. (gửi thông qua Văn phòng UBND tỉnh và đồng thời
gửi Sở Tư pháp).
(2) Hồ sơ đề nghị thẩm định dự thảo quyết định, gửi Sở Tư pháp:
- Văn bản của cơ quan chủ trì soạn thảo đề nghị thẩm định dự thảo quyết
định;
- Tờ trình UBND tỉnh về dự thảo quyết định;
- Dự thảo quyết định;
97
- Bản tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý của cơ quan, tổ chức, cá
nhân; bản chụp ý kiến góp ý;
- Tài liệu khác (nếu có).
(3) Hồ sơ dự thảo quyết định, trình UBND tỉnh gồm:
- Tờ trình của cơ quan chủ trì soạn thảo về dự thảo quyết định;
- Dự thảo quyết định;
- Báo cáo thẩm định; báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm định; Bản
tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý của cơ quan, tổ chức, cá nhân; bản
chụp ý kiến góp ý;
- Tài liệu khác (nếu có).
3.2. Số lượng: 01
4. Thời hạn giải quyết: không quy định
- Thời gian thẩm định của Sở Tư pháp: Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày
Sở Tư pháp nhận đủ hồ sơ gửi thẩm định (được quy định tại khoản 40 Điều 1
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp
luật năm 2020). Trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày Sở Tư pháp nhận đủ hồ sơ
gửi thẩm định theo trình tự, thủ tục rút gọn (được quy định tại khoản 46 Điều 1
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp
luật năm 2020).
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính:
Cơ quan được giao chủ trì soạn thảo: Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân
dân tỉnh.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện: Văn phòng UBND tỉnh
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp; các cơ quan, đơn vị có liên quan
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định của Ủy ban nhân
dân tỉnh
8. Phí, lệ phí (nếu có): Không quy định
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
- Bản tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý của các cơ quan, tổ chức
về dự thảo Quyết định: Mẫu số 14 Phụ lục I kèm theo Nghị định số
59/2024/NĐ-CP.
- Tờ trình đề nghị ban hành Quyết định: theo mẫu số 03 Phụ lục III kèm
theo Nghị định số 59/2024/NĐ-CP.
- Dự thảo Quyết định: Mẫu số 19 Phụ lục I kèm theo Nghị định số
154/2020/NĐ-CP.
- Văn bản phản biện xã hội đối với dự thảo văn bản QPPL đã được phản
biện xã hội.
- Tài liệu khác (nếu có)
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: Không quy định
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
98
- Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015; Luật sửa đổi bổ
sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2020;
- Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định
chi tiết và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản QPPL;
- Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020 của Chính phủ sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm
2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
- Nghị định số 59/2024/NĐ-CP ngày 25/5/2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016
của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban
hành văn bản quy phạm pháp luật đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo
Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Có
99
Mẫu số 14. Bản tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý của cơ quan, tổ chức, cá nhân
về đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật/dự án, dự thảo văn bản quy phạm
pháp luật
(*) TÊN CƠ QUAN, TỔ
CHỨC (1)
-------
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
......(2)....., ngày … tháng … năm …
Bản tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý của cơ quan, tổ chức, cá nhân về đề nghị
xây dựng/dự án, dự thảo...(3)...
1. Căn cứ xây dựng Bản tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý của cơ quan, tổ chức, cá
nhân
2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân lấy ý kiến
(Tổng số cơ quan, tổ chức, cá nhân đã gửi xin ý kiến và tổng số ý kiến nhận được).
Trên cơ sở ý kiến của các cơ quan, tổ chức, cá nhân, …(1)… đã tổng hợp đầy đủ các ý kiến
góp ý và giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý như sau:
NHÓM VẤN
ĐỀ HOẶC ĐIỀU,
KHOẢN
CHỦ THỂ GÓP Ý
NỘI DUNG GÓP Ý
NỘI DUNG TIẾP
THU, GIẢI TRÌNH
Ghi chú:
(*) Đóng dấu treo
(1) Tên cơ quan, tổ chức chủ trì xây dựng Bản tổng hợp. Trường hợp có cơ quan cấp trên trực
tiếp thì ghi tên cơ quan cấp trên trực tiếp ở trên tên cơ quan, tổ chức chủ trì xây dựng Bản
tổng hợp.
(2) Địa danh.
(3) Tên đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật/dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp
Mẫu số 03. Tờ trình dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật
TÊN CƠ QUAN, TỔ CHỨC
(1)
-------
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
Số: …./TTr-...(2)...
……(3)……, ngày ... tháng ... năm …
TỜ TRÌNH
Dự án, dự thảo ...(4)...
Kính gửi: ………………(5)…………….
Thực hiện quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ....(1)... kính trình …(5)...
dự án, dự thảo ...(4)... như sau:
I. SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH VĂN BẢN
1. Cơ sở chính trị, pháp lý
2. Cơ sở thực tiễn
II. MỤC ĐÍCH BAN HÀNH, QUAN ĐIỂM XÂY DỰNG DỰ ÁN, DỰ THẢO VĂN BẢN
100
1. Mục đích ban hành văn bản
2. Quan điểm xây dựng dự án, dự thảo văn bản
III. PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH, ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG CỦA DỰ ÁN, DỰ THẢO VĂN
BẢN
1. Phạm vi điều chỉnh
2. Đối tượng áp dụng
IV. QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG DỰ ÁN, DỰ THẢO VĂN BẢN
V. BỐ CỤC VÀ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA DỰ ÁN, DỰ THẢO VĂN BẢN
1. Bố cục
2. Nội dung cơ bản của dự thảo văn bản
(i)
VI. DỰ KIẾN NGUỒN LỰC, ĐIỀU KIỆN BẢO ĐẢM CHO VIỆC THI HÀNH VĂN
BẢN (NẾU CÓ)
VII. NHỮNG VẤN ĐỀ XIN Ý KIẾN (NẾU CÓ)
Trên đây là Tờ trình về dự án, dự thảo ……(4)……, …(1)… xin kính trình ....(5).... xem xét,
quyết định.
(Xin gửi kèm theo:... (6)).
Nơi nhận:
- Như trên;
- ………….;
- ………….;
- Lưu: VT, ….(8).A.XX(9)
QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ (7)
(Chữ ký, dấu)
Họ và tên
Ghi chú:
(1) Tên cơ quan, tổ chức trình văn bản. Trường hợp có cơ quan cấp trên trực tiếp thì ghi tên
cơ quan cấp trên trực tiếp ở trên tên cơ quan, tổ chức trình văn bản.
(2) Chữ viết tắt tên cơ quan, tổ chức trình văn bản.
(3) Địa danh.
(4) Tên văn bản quy phạm pháp luật.
(5) Tên cơ quan có thẩm quyền xem xét dự án, dự thảo văn bản.
(6) Các tài liệu theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
(7) Ghi quyền hạn, chức vụ của người ký.
(8) Chữ viết tắt tên đơn vị chủ trì soạn thảo văn bản và số lượng bản lưu.
(9) Ký hiệu người soạn thảo, số lượng bản phát hành (nếu cần).
101
Mẫu số 19. Quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (ban hành Quy định/
Quy chế...)
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
(1)
Số:.../20...(2).../QĐ-UBND
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT
NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
...(3)..., ngày... tháng... năm 20...(2)...
QUYẾT ĐỊNH
Ban hành......................(4)...........................
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH...(1)
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày... tháng....
năm..................;
Căn cứ.......................................................(5) ................................................. ;
Theo đề nghị của......................................(6) ....................................................
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này................(7)..................................
............................................................................................................................
Điều 2. ..........................................................................................................
............................................................................................................................
Điều. .............................................................................................................
............................................................................................................................
Nơi nhận:
- .................;
- .................;
- Lưu: VT,...(9). A.XX(10).
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH (8)
(Chữ ký, dấu)
Họ và tên
Ghi chú:
(1) Tên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành quyết định.
(2) Năm ban hành.
(3) Tên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
(4) Tên quyết định.
(5) Căn cứ khác để ban hành, ghi đầy đủ tên loại văn bản, số, ký hiệu, cơ quan ban hành, ngày
tháng năm ban hành văn bản và tên gọi của văn bản (riêng luật, pháp lệnh không ghi số, ký
hiệu, cơ quan ban hành).
(6) Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chủ trì soạn thảo quyết định.
102
(7) Tên Quy định/Quy chế...
(8) Trường hợp cấp phó được giao ký thay thì ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Chủ tịch, bên
dưới ghi Phó Chủ tịch.
(9) Chữ viết tắt đơn vị chủ trì soạn thảo và số lượng bản lưu.
(10) Ký hiệu người soạn thảo văn bản và số lượng bản phát hành (nếu cần).
Quy định/Quy chế... ban hành kèm theo quyết định của Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh
(*) ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
(1)
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
QUY ĐỊNH/QUY CHẾ...
..........................(2).....................
(Kèm theo Quyết định số.../20.../QĐ-UBND
ngày... tháng... năm 20... của Ủy ban nhân dân tỉnh...(1))
_______________
..........(3)..........
............................................
Điều 1. ..........................................................................................................
............................................................................................................................
Điều...............................................................................................................
............................................................................................................................
.......(3).......
........................................................
Điều...............................................................................................................
............................................................................................................................
Điều...............................................................................................................
............................................................................................................................
Ghi chú:
(*) Đóng dấu treo.
(1) Tên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành Quy định/Quy chế...
(2) Tên Quy định/Quy chế...
(3) Nội dung của Quy định/Quy chế...; tùy từng trường hợp, có thể kết cấu thành phần,
chương, mục, tiểu mục.
103
Thủ tục 16: Xây dựng, ban hành Nghị quyết quy phạm pháp luật của Hội
đồng nhân dân huyện trong trường hợp được Luật, Nghị quyết Quốc hội
giao (cấp huyện)
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến Thứ
6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Tại Văn phòng HĐND cấp huyện.
1.3. Trình tự thực hiện:
1.3.1. Soạn thảo Nghị quyết của HĐND cấp huyện
Cơ quan được giao chủ trì soạn thảo xây dựng hồ sơ dự thảo nghị quyết:
+ Tổ chức lấy ý kiến góp ý: Các cơ quan, tổ chức có liên quan; đăng tải
toàn văn trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh; gửi hồ sơ dự thảo nghị quyết đến
Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp huyện; lấy ý kiến của đối tượng chịu sự
tác động trực tiếp (nếu có).
+ Tổng ý kiến góp ý, xây dựng bản tổng hợp giải trình, tiếp thu ý kiến góp
ý về dự thảo nghị quyết.
+ Hoàn thiện dự thảo Nghị quyết và hồ sơ liên quan gửi Phòng Tư pháp
thẩm định.
1.3.2. Thẩm định dự thảo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp
huyện:
- Chậm nhất là 10 ngày trước ngày UBND huyện họp, cơ quan soạn thảo
phải gửi hồ sơ dự thảo quyết định đến Phòng Tư pháp để thẩm định. Phòng tư
pháp có trách nhiệm thẩm định dự thảo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp
huyện trước khi trình.
- Chậm nhất là 15 ngày trước ngày Ủy ban nhân dân họp, Phòng Tư pháp
gửi báo cáo thẩm định đến cơ quan soạn thảo.
1.3.3 UBND cấp huyện xem xét thảo luận và biểu quyết về việc trình dự
thảo Nghị quyết ra HĐND cấp huyện:
Ủy ban nhân dân cấp huyện gửi hồ sơ gồm: Tờ trình, dự thảo Nghị quyết
và Tài liệu khác (nếu có) đến thường trực HĐND huyện để chuyển đến các đại
biểu HĐND cùng cấp chậm nhất là 10 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp.
1.3.4 Thẩm tra dự thảo Nghị quyết
104
Chậm nhất là 10 ngày trước ngày khai mạc HĐND, UBND huyện có trách
nhiệm gửi dự thảo Nghị quyết đến ban của HĐND cấp huyện được phân công
thẩm tra.
Ban của HĐND cấp huyện được phân công thẩm tra gửi báo cáo thẩm tra
đến thường trực HĐND cấp huyện để chuyển đến Thường trực HĐND cấp
huyện để chuyển đến các đại biểu HĐND cấp huyện chậm nhất là 07 ngày trước
ngày khai mạc kỳ họp.
1.3.5. Xem xét thông qua dự thảo Nghị quyết
- Đại diện UBND cấp huyện thuyết trình dự thảo Nghị quyết
- Đại diện ban của HĐND cấp huyện được phân công thẩm tra trình bày
báo cáo thẩm tra
- HĐND cấp huyện thảo luận và biểu quyết thông qua dự thảo Nghị quyết.
2. Cách thức thực hiện: Trực tuyến qua Hệ thống phần mềm quản lý văn
bản và hồ sơ công việc (TD office)
3. Thành phần hồ sơ, số lượng hồ sơ:
a) Thành phần hồ sơ:
- Bản tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý của các cơ quan, tổ chức
về dự thảo Quyết định: Mẫu số 14 Phụ lục I kèm theo Nghị định số
59/2024/NĐ-CP.
- Tờ trình đề nghị ban hành Nghị quyết: theo mẫu số 03 Phụ lục III kèm
theo Nghị định số 59/2024/NĐ-CP.
- Dự thảo Nghị quyết: Mẫu số 20, 21 Phụ lục I kèm theo Nghị định số
154/2020/NĐ-CP.
- Báo cáo thẩm định.
- Tài liệu khác (nếu có)
b) Số lượng hồ sơ: 01 bộ
4. Thời hạn giải quyết hồ sơ: Theo quy chế làm việc của UBND, HĐND
cấp huyện
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cơ quan được giao chủ trì
soạn thảo nghị quyết.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: HĐND cấp huyện.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Văn phòng HĐND cấp huyện
105
- Cơ quan phối hợp thực hiện TTHC: Phòng Tư pháp và các phòng, ban liên
quan
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Nghị quyết QPPL của HĐND
cấp huyện.
8. Phí, lệ phí: Không quy định
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
- Bản tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý của các cơ quan, tổ chức
về dự thảo nghị quyết: Mẫu số 14 Phụ lục I kèm theo Nghị định số 59/2024/NĐ-
CP.
- Báo cáo đánh giá tác động chính sách: Mẫu số 01 Phụ lục III kèm theo
Nghị định số 59/2024/NĐ-CP.
- Dự thảo Nghị quyết: Mẫu số 20, 21 Phụ lục I kèm theo Nghị định số
154/2020/NĐ-CP.
10. Yêu cầu, điều kiện: không
11. Căn cứ pháp lý:
- Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 (được sửa đổi, bổ
sung năm 2020)
- Nghị định số 34/2016/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều
của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
- Nghị định số 154/2020/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều
của Nghị đính số 34/2016/NĐ-CP.
- Nghị định số 59/2024/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều
của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định số
154/2020/NĐ-CP.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Có
106
Mẫu số 14. Bản tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý của cơ quan, tổ chức, cá nhân
về đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật/dự án, dự thảo văn bản quy phạm
pháp luật
(*) TÊN CƠ QUAN, TỔ
CHỨC (1)
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
......(2)....., ngày … tháng … năm …
Bản tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý của cơ quan, tổ chức, cá nhân về đề nghị
xây dựng/dự án, dự thảo...(3)...
1. Căn cứ xây dựng Bản tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý của cơ quan, tổ chức, cá
nhân
2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân lấy ý kiến
(Tổng số cơ quan, tổ chức, cá nhân đã gửi xin ý kiến và tổng số ý kiến nhận được).
Trên cơ sở ý kiến của các cơ quan, tổ chức, cá nhân, …(1)… đã tổng hợp đầy đủ các ý kiến
góp ý và giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý như sau:
NHÓM VẤN
ĐỀ HOẶC ĐIỀU,
KHOẢN
CHỦ THỂ GÓP Ý
NỘI DUNG GÓP Ý
NỘI DUNG TIẾP
THU, GIẢI TRÌNH
Ghi chú:
(*) Đóng dấu treo
(1) Tên cơ quan, tổ chức chủ trì xây dựng Bản tổng hợp. Trường hợp có cơ quan cấp trên trực
tiếp thì ghi tên cơ quan cấp trên trực tiếp ở trên tên cơ quan, tổ chức chủ trì xây dựng Bản
tổng hợp.
(2) Địa danh.
(3) Tên đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật/dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp
107
108
Mẫu số 01. Báo cáo đánh giá tác động của chính sách
TÊN CƠ QUAN, TỔ CHỨC
(1)
-------
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
Số:…./BC-...(2)...
……(3)……, ngày ... tháng ... năm …
BÁO CÁO
Đánh giá tác động của chính sách trong đề nghị xây dựng/dự án, dự thảo……(4)…..
I. XÁC ĐỊNH VẤN ĐỀ
1. Bối cảnh xây dựng chính sách
- Bối cảnh quốc tế, khu vực liên quan đến các chính sách (nếu có).
- Bối cảnh trong nước (chính trị, pháp lý, kinh tế - xã hội...) liên quan đến các chính sách.
2. Mục tiêu xây dựng chính sách
II. ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH
Phần này liệt kê từng vấn đề cần giải quyết. Nội dung phân tích từng vấn đề bao gồm: xác
định vấn đề (mô tả vấn đề, phân tích các bất cập, hậu quả, nguyên nhân của vấn đề); mục tiêu
giải quyết vấn đề; các giải pháp đề xuất để giải quyết vấn đề; đánh giá tác động tích cực (lợi
ích) và tác động tiêu cực (chi phí) của từng giải pháp đối với Nhà nước, người dân, doanh
nghiệp; kiến nghị lựa chọn giải pháp tối ưu trên cơ sở phân tích, so sánh tác động tích cực, tác
động tiêu cực của các giải pháp.
1. Chính sách 1: Tên gọi của chính sách
1.1. Xác định vấn đề và mục tiêu giải quyết vấn đề
1.2. Các giải pháp và đánh giá tác động của các giải pháp đối với đối tượng chịu sự tác động
trực tiếp của chính sách và các đối tượng khác có liên quan
- Tác động đối với hệ thống pháp luật:
- Tác động về kinh tế - xã hội:
- Tác động về giới (nếu có):
- Tác động của thủ tục hành chính (nếu có):
1.3. Lựa chọn giải pháp
2. Chính sách 2:
n. Chính sách n: ….
III. PHỤ LỤC
- Các bảng, biểu tính toán chi phí và lợi ích của các giải pháp (nếu có).
- Danh mục các điều ước quốc tế có liên quan mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là
thành viên được rà soát và đánh giá tính tương thích.
Nơi nhận:
- Như trên;
- ………….;
- Lưu: VT, ….(6).A.XX(7)
QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ (5)
(Chữ ký, dấu)
Họ và tên
Ghi chú:
(1) Tên cơ quan, tổ chức chủ trì xây dựng báo cáo. Trường hợp có cơ quan cấp trên trực tiếp
thì ghi tên cơ quan cấp trên trực tiếp ở trên tên cơ quan, tổ chức chủ trì xây dựng báo
cáo.(2) Chữ viết tắt tên cơ quan, tổ chức chủ trì xây dựng báo cáo.(3) Địa danh.(4) Tên đề
nghị xây dựng/dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.(5) Ghi quyền hạn, chức vụ của
người ký.(6) Chữ viết tắt tên đơn vị chủ trì xây dựng báo cáo và số lượng bản lưu.(7) Ký hiệu
người soạn thảo, số lượng bản phát hành (nếu cần).
109
Mẫu số 03. Tờ trình dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật
TÊN CƠ QUAN, TỔ CHỨC
(1)
-------
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
Số: …./TTr-...(2)...
……(3)……, ngày ... tháng ... năm …
TỜ TRÌNH
Dự án, dự thảo ...(4)...
Kính gửi: ………………(5)…………….
Thực hiện quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ....(1)... kính trình …(5)...
dự án, dự thảo ...(4)... như sau:
I. SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH VĂN BẢN
1. Cơ sở chính trị, pháp lý
2. Cơ sở thực tiễn
II. MỤC ĐÍCH BAN HÀNH, QUAN ĐIỂM XÂY DỰNG DỰ ÁN, DỰ THẢO VĂN BẢN
1. Mục đích ban hành văn bản
2. Quan điểm xây dựng dự án, dự thảo văn bản
III. PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH, ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG CỦA DỰ ÁN, DỰ THẢO VĂN
BẢN
1. Phạm vi điều chỉnh
2. Đối tượng áp dụng
IV. QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG DỰ ÁN, DỰ THẢO VĂN BẢN
V. BỐ CỤC VÀ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA DỰ ÁN, DỰ THẢO VĂN BẢN
1. Bố cục
2. Nội dung cơ bản của dự thảo văn bản
(i)
VI. DỰ KIẾN NGUỒN LỰC, ĐIỀU KIỆN BẢO ĐẢM CHO VIỆC THI HÀNH VĂN
BẢN (NẾU CÓ)
VII. NHỮNG VẤN ĐỀ XIN Ý KIẾN (NẾU CÓ)
Trên đây là Tờ trình về dự án, dự thảo ……(4)……, …(1)… xin kính trình ....(5).... xem xét,
quyết định.
(Xin gửi kèm theo:... (6)).
Nơi nhận:
- Như trên;
- ………….;
- Lưu: VT, ….(8).A.XX(9)
QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ (7)
(Chữ ký, dấu)
Họ và tên
Ghi chú:
(1) Tên cơ quan, tổ chức trình văn bản. Trường hợp có cơ quan cấp trên trực tiếp thì ghi tên
cơ quan cấp trên trực tiếp ở trên tên cơ quan, tổ chức trình văn bản.(2) Chữ viết tắt tên cơ
quan, tổ chức trình văn bản.(3) Địa danh.(4) Tên văn bản quy phạm pháp luật.(5) Tên cơ quan
có thẩm quyền xem xét dự án, dự thảo văn bản.(6) Các tài liệu theo quy định của Luật Ban
hành văn bản quy phạm pháp luật.(7) Ghi quyền hạn, chức vụ của người ký.(8) Chữ viết tắt
tên đơn vị chủ trì soạn thảo văn bản và số lượng bản lưu.(9) Ký hiệu người soạn thảo, số
lượng bản phát hành (nếu cần).
110
Mẫu số 20. Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp huyện (quy định trực tiếp)
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN
(1)
Số:.../20...(2).../NQ-HĐND
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT
NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
...(3)..., ngày... tháng... năm 20...(2)...
NGHỊ QUYẾT
...................(4)......................
_____________
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN... (1)
KHÓA.... KỲ HỌP THỨ.....
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày... tháng... năm......;
Căn cứ.........................................(5) ........................................................................... ;
Xét Tờ trình......................................................; Báo cáo thẩm tra của...............; ý
kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
...........(6)..........
.......................................
Điều 1. ......................................................................................................................................
Điều.. .........................................................................................................................................
.......(6).......
Điều.. .........................................................................................................................................
Điều.. .........................................................................................................................................
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân...(1)... Khóa... Kỳ họp thứ... thông qua
ngày... tháng... năm... và có hiệu lực từ ngày... tháng... năm...
Nơi nhận:
- .................;
- Lưu: VT,...(8). A.XX (9).
CHỦ TỊCH (7)
(Chữ ký, dấu)
Họ và tên
Ghi chú:
(1) Tên quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc thành phố trực
thuộc Trung ương ban hành nghị quyết.2) Năm ban hành.(3) Tên quận, huyện, thị xã, thành
phố trực thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc thành phố trực thuộc Trung ương, nơi Hội đồng
nhân dân ban hành nghị quyết đóng trụ sở.(4) Tên nghị quyết.(5) Căn cứ khác để ban hành,
ghi đầy đủ tên loại văn bản, số, ký hiệu, cơ quan ban hành, ngày tháng năm ban hành văn bản
và tên gọi của văn bản (riêng luật, pháp lệnh không ghi số, ký hiệu, cơ quan ban hành).(6) Nội
dung của nghị quyết; tùy từng trường hợp, có thể kết cấu thành phần, chương, mục, tiểu mục.
(7) Trường hợp cấp phó được giao ký thay thì ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Chủ tịch, bên
dưới ghi Phó Chủ tịch.(8) Chữ viết tắt tên đơn vị soạn thảo hoặc chủ trì soạn thảo và số lượng
bản lưu.(9) Ký hiệu người soạn thảo văn bản và số lượng bản phát hành (nếu cần).
111
Mẫu số 21. Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp huyện (ban hành Quy
định/Quy chế...)
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN
(1)
Số:.../20...(2).../NQ-HĐND
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT
NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
...(3)..., ngày... tháng... năm 20...(2)...
NGHỊ QUYẾT
Ban hành.........(4).....................
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN....(1)
KHÓA.... KỲ HỌP THỨ....
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày... tháng...
năm...................;
Căn cứ...............................................(5) ......................................................... ;
Xét Tờ trình......................................................, Báo cáo thẩm tra
của...............; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Ban hành kèm theo Nghị quyết này......(6) ...........................................
............................................................................................................................
Điều 2. ..........................................................................................................
............................................................................................................................
Điều. .............................................................................................................
............................................................................................................................
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân...(1)... Khóa... Kỳ họp thứ...
thông qua ngày... tháng... năm... và có hiệu lực từ ngày... tháng... năm...
Nơi nhận:
- .................;
- Lưu: VT,...(8). A.XX(9).
CHỦ TỊCH (7)
(Chữ ký, dấu)
Họ và tên
Ghi chú:
(1) Tên quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung
ương ban hành nghị quyết.(2) Năm ban hành.(3) Tên quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh,
thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương nơi Hội đồng nhân dân ban hành nghị quyết đóng
trụ sở.(4) Tên nghị quyết.(5) Căn cứ khác để ban hành, ghi đầy đủ tên loại văn bản, số, ký hiệu, cơ
quan ban hành, ngày tháng năm ban hành văn bản và tên gọi của văn bản (riêng luật, pháp lệnh không
ghi số, ký hiệu, cơ quan ban hành). (6) Tên Quy định/Quy chế...(7) Trường hợp cấp phó được giao ký
thay thì ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Chủ tịch, bên dưới ghi Phó Chủ tịch.(8) Chữ viết tắt đơn vị
chủ trì soạn thảo và số lượng bản lưu.(9) Ký hiệu người soạn thảo văn bản và số lượng bản phát hành
(nếu cần).
112
Quy định/Quy chế... ban hành kèm theo nghị quyết của Hội đồng nhân dân
cấp huyện
(*) HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN
(1)
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT
NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
QUY ĐỊNH/QUY CHẾ.......
.......................(2)........................
(Kèm theo Nghị quyết số.../20.../NQ-HĐND
ngày... tháng... năm 20... của Hội đồng nhân dân huyện...(1))
...........(3)..........
.......................................
Điều 1. ..........................................................................................................
............................................................................................................................
Điều. .............................................................................................................
............................................................................................................................
.......(3).......
...........................................
Điều...............................................................................................................
............................................................................................................................
Điều...............................................................................................................
............................................................................................................................
Ghi chú:
(*) Đóng dấu treo.
(1) Tên quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc
Trung ương ban hành Quy định/Quy chế...
(2) Tên Quy định/Quy chế...
(3) Nội dung của Quy định/Quy chế...; tùy từng trường hợp, có thể kết cấu thành phần,
chương, mục, tiểu mục.
113
Thủ tục 17: Xây dựng, ban hành Quyết định của Uỷ ban nhân dân
cấp huyện trong trường hợp được Luật, Nghị quyết Quốc hội giao (cấp
huyện)
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Tại UBND cấp huyện.
1.3. Trình tự thực hiện:
1.3.1. Soạn thảo quyết định của Ủy ban nhân dân cấp huyện:
- Chủ tịch UBND cấp huyện phân công và trực tiếp chỉ đạo cơ quan
chuyên môn thuộc UBND soạn thảo.
- Cơ quan soạn thảo xây dựng dự thảo và tờ trình dự thảo quyết định
- Cơ quan soạn thảo tổ chức lấy ý kiến của cơ quan, tổ chức có liên quan,
đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của quyết định.
Cơ quan, tổ chức có liên quan được lấy ý kiến có trách nhiệm trả lời bằng
văn bản trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận được dự thảo quyết định.
Trong trường hợp lấy ý kiến của đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của
quyết định thì cơ quan lấy ý kiến có trách nhiệm xác định những vấn đề cần lấy
ý kiến và bảo đảm ít nhất là 07 ngày kể từ ngày tổ chức lấy ý kiến để các đối
tượng được lấy ý kiến góp ý vào dự thảo quyết định.
1.3.2 Thẩm định dự thảo quyết định của Ủy ban nhân dân cấp huyện:
- Chậm nhất là 10 ngày trước ngày Ủy ban nhân dân họp, cơ quan soạn
thảo phải gửi hồ sơ dự thảo quyết định đến Phòng Tư pháp để thẩm định. Phòng
Tư pháp có trách nhiệm thẩm định dự thảo quyết định của Ủy ban nhân dân cấp
huyện trước khi trình.
- Chậm nhất là 05 ngày trước ngày Ủy ban nhân dân họp, Phòng Tư pháp
gửi báo cáo thẩm định đến cơ quan soạn thảo.
1.3.3. Xem xét, thông qua dự thảo Quyết định:
- Cơ quan soạn thảo gửi hồ sơ dự thảo quyết định đến Ủy ban nhân dân
cấp huyện chậm nhất là 03 ngày làm việc trước ngày Ủy ban nhân dân họp để
chuyển đến các thành viên Ủy ban nhân dân.
Tùy theo tính chất và nội dung của dự thảo quyết định, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp huyện quyết định phương thức xem xét, thông qua dự thảo quyết
định. Trong trường hợp xem xét, thông qua dự thảo quyết định tại phiên họp Ủy
ban nhân dân thì được tiến thành theo trình tự sau đây:
+ Đại diện cơ quan soạn thảo trình bày dự thảo quyết định;
114
+ Đại diện Phòng Tư pháp phát biểu về việc giải trình, tiếp thu ý kiến
thẩm định;
+ Ủy ban nhân dân thảo luận và biểu quyết thông qua dự thảo quyết định.
- Dự thảo quyết định được thông qua khi có quá nửa tổng số thành viên
Ủy ban nhân dân biểu quyết tán thành.
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân ký ban hành quyết định.
2. Cách thức thực hiện: Trực tuyến qua Hệ thống phần mềm quản lý văn
bản và hồ sơ công việc (TD office).
3. Thành phần hồ sơ, số lượng hồ sơ:
- Thành phần hồ sơ:
+ Tờ trình
+ Dự thảo Quyết định
+ Bản tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý của cơ quan, tổ chức, cá
nhân; bản chụp ý kiến góp ý
+ Tài liệu khác (nếu có)
+ Báo cáo thẩm định.
- Số lượng hồ sơ : 01 bộ
4. Thời hạn giải quyết: Theo quy chế làm việc của UBND cấp huyện
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: cơ quan chuyên môn về
ngành, lĩnh vực thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: UBND cấp huyện.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: UBND cấp huyện
- Cơ quan phối hợp: Phòng Tư pháp, các Phòng chuyên môn thuộc UBND
cấp huyện.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định của UBND cấp
huyện.
8. Phí, lệ phí (nếu có): Không quy định
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
- Tờ trình UBND về dự thảo Quyết định (theo Mẫu số 03 Phụ lục III ban
hành kèm theo Nghị định số 59/2024/NĐ-CP);
- Dự thảo Quyết định (Mẫu 22, 23 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định
số 154/2020/NĐ-CP hoặc Mẫu 42 Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định số
59/2024/NĐ-CP)
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính : Không quy định
115
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ; Luật sửa đổi, bổ sung một
số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
- Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định
chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm
pháp luật
- Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 01/01/2021 của Chính phủ sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP
- Nghị định số 59/2024/NĐ-CP ngày 25/5/2024 của chính phủ sửa đổi
Nghị định số 34/2016/NĐ-CP.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Có
116
Mẫu số 03. Tờ trình dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật
TÊN CƠ QUAN, TỔ CHỨC
(1)
-------
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
--------------
Số: …./TTr-...(2)...
……(3)……, ngày ... tháng ... năm …
TỜ TRÌNH
Dự án, dự thảo ...(4)...
Kính gửi: ………………(5)…………….
Thực hiện quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ....(1)... kính trình
…(5)... dự án, dự thảo ...(4)... như sau:
I. SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH VĂN BẢN
1. Cơ sở chính trị, pháp lý
2. Cơ sở thực tiễn
II. MỤC ĐÍCH BAN HÀNH, QUAN ĐIỂM XÂY DỰNG DỰ ÁN, DỰ THẢO
VĂN BẢN
1. Mục đích ban hành văn bản
2. Quan điểm xây dựng dự án, dự thảo văn bản
III. PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH, ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG CỦA DỰ ÁN, DỰ THẢO
VĂN BẢN
1. Phạm vi điều chỉnh
2. Đối tượng áp dụng
IV. QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG DỰ ÁN, DỰ THẢO VĂN BẢN
V. BỐ CỤC VÀ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA DỰ ÁN, DỰ THẢO VĂN BẢN
1. Bố cục
2. Nội dung cơ bản của dự thảo văn bản
(i)
VI. DỰ KIẾN NGUỒN LỰC, ĐIỀU KIỆN BẢO ĐẢM CHO VIỆC THI HÀNH
VĂN BẢN (NẾU CÓ)
VII. NHỮNG VẤN ĐỀ XIN Ý KIẾN (NẾU CÓ)
Trên đây là Tờ trình về dự án, dự thảo ……(4)……, …(1)… xin kính trình ....(5)....
xem xét, quyết định.
(Xin gửi kèm theo:... (6)).
Nơi nhận:
- Như trên;
- ………….;
- Lưu: VT, ….(8).A.XX(9)
QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ (7)
(Chữ ký, dấu)
Họ và tên
Ghi chú:
(1) Tên cơ quan, tổ chức trình văn bản. Trường hợp có cơ quan cấp trên trực tiếp thì ghi tên
cơ quan cấp trên trực tiếp ở trên tên cơ quan, tổ chức trình văn bản.(2) Chữ viết tắt tên cơ
quan, tổ chức trình văn bản.(3) Địa danh.(4) Tên văn bản quy phạm pháp luật.(5) Tên cơ quan
có thẩm quyền xem xét dự án, dự thảo văn bản.(6) Các tài liệu theo quy định của Luật Ban
hành văn bản quy phạm pháp luật.(7) Ghi quyền hạn, chức vụ của người ký.(8) Chữ viết tắt
tên đơn vị chủ trì soạn thảo văn bản và số lượng bản lưu.(9) Ký hiệu người soạn thảo, số
lượng bản phát hành (nếu cần).
117
Mẫu số 23. Quyết định của Ủy ban nhân dân cấp huyện (ban hành Quy
định/Quy chế...)
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN
(1)
Số:.../20...(2).../QĐ-UBND
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
...(3)..., ngày... tháng... năm 20...(2)...
QUYẾT ĐỊNH
Ban hành.............(3)........................
___________
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN...(1)
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày... tháng... năm ................ ;
Căn cứ...................................................(5) ..................................................... ;
Theo đề nghị của............................................(6) ...............................................
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này.............(7) ....................................
............................................................................................................................
Điều 2. ..........................................................................................................
............................................................................................................................
Điều. .............................................................................................................
............................................................................................................................
Nơi nhận:
- .................;
- .................;
- Lưu: VT,...(9). A.XX(10).
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH (8)
(Chữ ký, dấu)
Họ và tên
Ghi chú:
(1) Tên quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung
ương ban hành quyết định.
(2) Năm ban hành.
(3) Tên quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung
ương nơi Ủy ban nhân dân ban hành quyết định đóng trụ sở.
(4) Tên quyết định.
(5) Căn cứ khác để ban hành, ghi đầy đủ tên loại văn bản, số, ký hiệu, cơ quan ban hành, ngày tháng
năm ban hành văn bản và tên gọi của văn bản (riêng luật, pháp lệnh không ghi số, ký hiệu, cơ quan
ban hành).
(6) Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chủ trì soạn thảo quyết định.
(7) Tên Quy định/Quy chế...
(8) Trường hợp cấp phó được giao ký thay thì ghi chữ viết tắt “KT.” vào trước Chủ tịch, bên dưới ghi
Phó Chủ tịch.
(9) Chữ viết tắt đơn vị chủ trì soạn thảo và số lượng bản lưu.
(10) Ký hiệu người soạn thảo văn bản và số lượng bản phát hành (nếu cần).
118
Quy định/Quy chế... ban hành kèm theo quyết định
của Ủy ban nhân dân cấp huyện
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN
(1)
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
QUY ĐỊNH/QUY CHẾ...
......................(2).........................
(Kèm theo Quyết định số.../20.../QĐ-UBND
ngày... tháng... năm 20... của Ủy ban nhân dân huyện...(1))
____________
...........(3)..........
.......................................
Điều 1. ..........................................................................................................
............................................................................................................................
Điều...............................................................................................................
............................................................................................................................
.......(3).......
............................................
Điều...............................................................................................................
............................................................................................................................
Điều...............................................................................................................
............................................................................................................................
Ghi chú:
(*) Đóng dấu treo.
(1) Tên quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc
Trung ương ban hành Quy định/Quy chế...
(2) Tên Quy định/Quy chế...
(3) Nội dung của Quy định/Quy chế...; tùy từng trường hợp, có thể kết cấu thành phần,
chương, mục, tiểu mục.
119
Thủ tục 18: Rà soát, trao đổi, cung cấp thông tin lý lịch tư pháp phục
vụ xây dựng, quản lý, sử dụng và khai thác Cơ sở Dữ liệu Lý lịch tư pháp
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Sở Tư pháp tỉnh Thanh Hóa (Số 34 Đại lộ Lê
Lợi, phường Điện Biên, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện:
a) Đối với việc tiếp nhận thông tin lý lịch tư pháp về án tích
Trên cơ sở các thông tin lý lịch tư pháp do Toà án, các cơ quan, tổ chức
có liên quan và Trung tâm lý lịch tư pháp quốc gia cung cấp (đã được gửi theo
quy định tại điều 16,17,18,19,20,21,22 của Luật Lý lịch tư pháp) Sở Tư pháp
tiếp nhận, cập nhật, xử lý thông tin lý lịch tư pháp theo điều 13 của Luật Lý lịch
tư pháp
Phòng/ban chuyên môn trực thuộc Sở Tư pháp có trách nhiệm cập nhật,
xử lý thông tin theo quy định (bao gồm: Vào sổ tiếp nhận thông tin theo mẫu do
Bộ Tư pháp quy định)
b) Đối với việc cung cấp thông tin lý lịch tư pháp
Trên cơ sở các thông tin lý lịch tư pháp do Toà án, các cơ quan, tổ chức
có liên quan cung cấp, sở Tư pháp sẽ kiểm tra phân loại và cung Cung cấp Lý
lịch tư pháp và thông tin bổ sung cho Trung tâm lý lịch tư pháp quốc gia; cung
cấp thông tin lý lịch tư pháp cho Sở Tư pháp khác, cụ thể: Trường hợp người bị
kết án thường trú ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khác, Sở Tư pháp có
nhiệm vụ gửi thông tin lý lịch tư pháp của người đó cho Sở Tư pháp nơi người
đó thường trú trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được thông tin; trường
hợp không xác định được nơi thường trú của người bị kết án thì gửi thông tin lý
lịch tư pháp cho Sở Tư pháp nơi người đó tạm trú; trường hợp không xác định
được nơi thường trú hoặc nơi tạm trú của người bị kết án thì Sở Tư pháp gửi
thông tin lý lịch tư pháp cho Trung tâm lý lịch tư pháp quốc gia.
* Các thông tin lý lịch tư pháp thuộc thẩm quyền, Sở Tư pháp sẽ lập lý
lịch tư pháp và cập nhật vào cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp trong phạm vi tỉnh theo
quy định.
2. Cách thức thực hiện: Trực tiếp, qua bưu chính hoặc trực tuyến trên Hệ
thống quản lý hồ sơ công việc hoặc trực tuyến trên hệ thống phần mềm dùng
chung lý lịch tư pháp của Bộ Tư pháp.
3. Thành phần, số lượng hồ sơ: Văn bản cung cấp thông tin
4. Thời hạn giải quyết:
120
- Đối với việc tiếp nhận thông tin lý lịch tư pháp về án tích: Không quy
định
- Đối với việc cung cấp thông tin lý lịch tư pháp: 10 ngày
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Sở Tư pháp, cơ quan Công
an (Công an tỉnh, Công an cấp huyện), Tòa án nhân dân (Tòa án nhân dân tỉnh,
Tòa án nhân dân cấp huyện), Viện Kiểm sát nhân dân (Viện Kiểm sát nhân dân
tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân cấp huyện); Cục Thi hành án dân sự tỉnh, Chi cục
Thi hành án dân sự huyện; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Ủy ban nhân
dân xã, phường, thị trấn và các cá nhân, cơ quan, đơn vị, tổ chức khác có liên
quan trong việc tra cứu, xác minh, trao đổi, cung cấp và rà soát thông tin lý lịch
tư pháp.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Sở Tư pháp
- Cơ quan trực tiếp giải quyết: Sở Tư pháp
- Cơ quan phối hợp: Cơ quan Công an, Tòa án, Viện Kiểm sát, Thi hành
án dân sự (các cấp), các cơ quan, đơn vị.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: cập nhật thông tin vào cơ sở
dữ liệu lý lịch tư pháp
8. Phí, lệ phí (nếu có): Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
- Mẫu sổ tiếp nhận thông tin lý lịch tư pháp và mẫu sổ cung cấp thông tin
lý lịch tư pháp ban hành kèm theo Thông tư số 06/2024/TT-BTP ngày
19/06/2024 của Bộ Tư pháp về sửa đổi bổ sung một số điều của các Thông tư
ban hành và hướng dẫn sử dụng biểu mẫu và sổ lý lịch tư pháp
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: không
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Lý lịch tư pháp năm 2009 ;
- Luật Thi hành án hình sự ;
- Luật Thi hành án dân sự ;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thi hành án dân sự ;
- Luật Hộ tịch ;
- Nghị định số 111/2010/NĐ-CP ngày 23/11/2010 của Chính phủ quy
định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật lý lịch tư pháp;
- Thông tư liên tịch số 04/2012/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC-BCA-
BQP ngày 10/05/2012 của liên bộ: Tư pháp, Tòa án nhân dân tối cao, Viện
121
Kiểm sát nhân dân tối cao, Công an, Quốc phòng hướng dẫn trình tự, thủ tục tra
cứu, xác minh trao đổi, cung cấp thông tin lý lịch tư pháp.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Có
122
TÊN CƠ QUAN QUẢN LÝ CƠ SỞ DỮ LIỆU LÝ LỊCH TƯ PHÁP
SỔ
TIẾP NHẬN THÔNG TIN LÝ LỊCH TƯ PHÁP
Quyển số:.............................................................
Mở sổ: ngày............. tháng......... năm ..................
Khoá sổ: ngày .......... tháng......... năm ...........
STT
Ngày
tiếp
nhận
Cơ quan
cung cấp
Số ký hiệu
văn bản
Họ và tên
Loại
thông tin
Người
tiếp
nhận
Ghi chú
123
Thủ tục 19: Cấp phiếu lý lịch tư pháp cho cơ quan nhà nước, tổ chức
chính trị - xã hội (đối tượng là công dân Việt Nam, người nước ngoài đang
cư trú tại Việt Nam)
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Sở Tư pháp Thanh Hóa
1.3. Trình tự thực hiện:
Cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội có quyền
yêu cầu cấp Phiếu lý lịch tư pháp để phục vụ công tác quản lý nhân sự, hoạt
động đăng ký kinh doanh, thành lập, quản lý doanh nghiệp, hợp tác xã
Cơ quan, tổ chức khi có yêu cầu cấp Phiếu lý lịch tư pháp thì gửi văn bản
yêu cầu đến Sở Tư pháp nơi người được cấp Phiếu lý lịch tư pháp thường trú
hoặc tạm trú; trường hợp không xác định được nơi thường trú hoặc nơi tạm trú
của người được cấp Phiếu lý lịch tư pháp thì gửi đến Trung tâm lý lịch tư pháp
quốc gia. Văn bản yêu cầu phải ghi rõ địa chỉ cơ quan, tổ chức, mục đích sử
dụng Phiếu lý lịch tư pháp và thông tin về người được cấp Phiếu lý lịch tư pháp
theo quy định tại khoản 1 Điều 42 của Luật Lý lịch tư pháp.
2. Cách thức thực hiện: Trực tuyến trên Hệ thống quản lý hồ sơ công
việc hoặc trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính.
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
Văn bản yêu cầu cấp phiếu LLTP cho cơ quan tiến hành tố tụng, cơ quan
nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị xã
4.Thời hạn giải quyết:
Thời hạn cấp Phiếu lý lịch tư pháp không quá 10 ngày, kể từ ngày nhận
được yêu cầu hợp lệ. Trường hợp người được cấp Phiếu lý lịch tư pháp là công
dân Việt Nam đã cư trú ở nhiều nơi hoặc có thời gian cư trú ở nước ngoài, người
nước ngoài quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 47 của Luật Lý lịch tư pháp,
trường hợp phải xác minh về điều kiện đương nhiên được xóa án tích quy định
tại khoản 3 Điều 44 của Luật Lý lịch tư pháp thì thời hạn không quá 15 ngày.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cơ quan nhà nước, tổ chức
chính trị, tổ chức chính trị xã hội
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Sở Tư pháp
- Cơ quan có thẩm quyền giải quyết: Sở Tư pháp
124
- Cơ quan phối hợp: Trung tâm lý lịch tư pháp quốc gia, Công an tỉnh,
UBND cấp xã, Tòa án nhân dân các cấp.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Phiếu lý lịch tư pháp
8. Phí, lệ phí (nếu có): Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
- Văn bản yêu cầu cấp phiếu LLTP cho cơ quan tiến hành tố tụng, cơ quan
nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị xã hội (mẫu số 05/2024/LLTP) ban
hành kèm theo Thông tư số 06/2024/TT-BTP ngày 19/06/2024 của Bộ Tư pháp
về sửa đổi bổ sung một số điều của các Thông tư ban hành và hướng dẫn sử
dụng biểu mẫu và sổ lý lịch tư pháp
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: không
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Lý lịch tư pháp năm 2009 ;
- Luật Thi hành án hình sự ;
- Luật Thi hành án dân sự ;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thi hành án dân sự ;
- Luật Hộ tịch;
- Nghị định số 111/2010/NĐ-CP ngày 23/11/2010 của Chính phủ quy
định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật lý lịch tư pháp;
- Thông tư liên tịch số 04/2012/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC-BCA-
BQP ngày 10/05/2012 của liên bộ: Tư pháp, Tòa án nhân dân tối cao, Viện
Kiểm sát nhân dân tối cao, Công an, Quốc phòng hướng dẫn trình tự, thủ tục tra
cứu, xác minh trao đổi, cung cấp thông tin lý lịch tư pháp.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Có
125
MẪU VĂN BẢN YÊU CẦU CẤP PHIẾU LLTP DÙNG CHO CƠ QUAN TIẾN HÀNH
TỐ TỤNG, CƠ QUAN NHÀ NƯỚC, TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ, TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ
- XÃ HỘI
(Kèm theo Thông tư số 06/2024/TT-BTP ngày 19/06/2024 của Bộ Tư pháp)
......................................... CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: ............................. .............., ngày............tháng............năm...........
Kính gửi: Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia/Sở Tư pháp….
Căn cứ Luật Lý lịch tư pháp ngày 17 tháng 6 năm 2009, (cơ quan, tổ chức yêu cầu cấp
Phiếu lý lịch tư pháp), số định danh của tổ chức (nếu có) ........................................... đề nghị
Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia/Sở Tư pháp
cấp Phiếu lý lịch tư pháp
của người có tên
dưới đây:
1. Họ và tên (ghi bằng chữ in hoa, đủ dấu): .
2. Tên gọi khác (nếu có):..................................... 3. Giới tính:
4. Ngày, tháng, năm sinh:
5. Chứng minh nhân dân/Thẻ căn cước công dân/Thẻ căn cước/Giấy chứng nhận căn
cước/Hộ chiếu: ......................................... Số:
..........................
Cấp ngày.......tháng.........năm..............Tại:
6. Nơi sinh (tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương):
7. Quốc tịch:......................................................8. Dân tộc: .............................
9. Nơi thường trú:........................................................................................
10. Nơi tạm trú: ...........................................................................................
11. Họ và tên cha (ghi bằng chữ in hoa, đủ dấu): ....................................Năm sinh:.....
12. Họ và tên mẹ (ghi bằng chữ in hoa, đủ dấu): .....................................Năm sinh:.....
13.
Họ và tên vợ
/chồng
(ghi bằng chữ in hoa, đủ dấu):
..............................
Năm sinh
:....
14. Số điện thoại/địa chỉ email của cơ quan/tổ chức:
15. Yêu cầu cấp Phiếu lý lịch tư pháp: Số 1 Số 2
Yêu cầu xác nhận về nội dung cấm đảm nhiệm chức vụ, thành lập, quản lý doanh nghiệp,
hợp tác xã theo quyết định tuyên bố phá sản (trong trường hợp yêu cầu cấp Phiếu lý lịch tư
pháp số 1): Có
K
hông
16. Mục đích sử dụng Phiếu lý lịch tư pháp:.........................
17. Hình thức, phương thức nhận kết quả:
- Nhận Phiếu lý lịch tư pháp bằng giấy trực tiếp tại trụ sở cơ quan cấp Phiếu
- Nhận Phiếu lý lịch tư pháp bằng giấy qua dịch vụ bưu chính
126
Địa chỉ nhận kết quả:........................
Số lượng Phiếu lý lịch tư pháp yêu cầu cấp: .....Phiếu
- Nhận Phiếu lý lịch tư pháp điện tử theo phương thức trực tuyến
18. ……………………………
Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu…
Ghi chú :
1. Biểu mẫu này được sử dụng trong trường hợp nộp hồ sơ giấy (nộp trực tiếp hoặc qua dịch
vụ bưu chính).
Cơ quan/tổ chức yêu cầu cấp Phiếu lý lịch tư pháp kê khai đầy đủ thông tin có trong biểu
mẫu. Trường hợp thông tin cá nhân được xác thực và cung cấp bởi thông tin tại Cơ sở dữ liệu quốc
gia về dân cư thì cơ quan, tổ chức điền thông tin hoặc tích chọn thông tin tại các trường từ số (1), (4),
(5), (6) và từ số (14) đến số (17).
2. Thông tin số (5): ghi rõ là chứng minh nhân dân, thẻ căn cước công dân, thẻ căn cước, giấy
chứng nhận căn cước hay hộ chiếu. Trường hợp là thẻ căn cước, giấy chứng nhận căn cước hoặc
người chưa thành niên thì ghi số định danh cá nhân.
3. Thông tin số (9), (10): ghi rõ nơi thường trú, tạm trú; trường hợp không có nơi thường trú
thì ghi nơi tạm trú tại thời điểm yêu cầu cấp Phiếu lý lịch tư pháp; trường hợp không có nơi thường
trú, tạm trú thì điền “//”.
4. Thông tin số (15): Cơ quan, tổ chức lựa chọn loại Phiếu theo yêu cầu. Phiếu lý lịch tư pháp
số 1 cấp cho cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội (cơ quan, tổ chức) để phục
vụ công tác quản lý nhân sự, hoạt động đăng ký kinh doanh, thành lập, quản lý doanh nghiệp, hợp tác
xã. Cơ quan, tổ chức lựa chọn yêu cầu xác nhận về nội dung cấm đảm nhiệm chức vụ, thành lập, quản
lý doanh nghiệp, hợp tác xã theo quyết định tuyên bố phá sản (trong trường hợp yêu cầu cấp Phiếu số
1). Phiếu lý lịch tư pháp số 2 cấp cho cơ quan tiến hành tố tụng để phục vụ hoạt động điều tra, truy tố,
xét xử.
5. Thông tin số (17): Cơ quan, tổ chức yêu cầu cấp Phiếu lựa chọn hình thức,
phương thức nhận kết quả. Trường hợp nhận kết quả qua dịch vụ bưu chính, đề nghị ghi đầy
đủ địa chỉ nhận kết quả. Trường hợp nhận kết quả trực tuyến, kết quả bản điện tử sẽ được gửi
về Kho quản lý dữ liệu điện tử của cơ quan, tổ chức và địa chỉ thư điện tử đã đăng ký tại
thông tin số (14).
6. Thông tin số (18): Thủ trưởng cơ quan/tổ chức ký ghi rõ họ tên, đóng dấu hoặc ký
số.
127
MẪU VĂN BẢN
YÊU CẦU CẤP PHIẾU LÝ LỊCH TƯ PHÁP ĐIỆN TỬ TƯƠNG TÁC
(Dùng cho cơ quan tiến hành tố tụng, cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị -
xã hội)
Kính gửi: .......................................................................................….
Căn cứ Luật Lý lịch tư pháp ngày 17 tháng 6 năm 2009, (cơ quan, tổ chức yêu cầu cấp
Phiếu lý lịch tư pháp), số định danh của tổ chức (nếu có) ........................................... đề nghị
Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia/Sở Tư pháp
cấp Phiếu lý lịch tư pháp
của người có tên
dưới đây:
1. Họ và tên (ghi bằng chữ in hoa, đủ dấu): .
2. Tên gọi khác (nếu có):..................................... 3. Giới tính:
4. Ngày, tháng, năm sinh:
5. Chứng minh nhân dân/Thẻ căn cước công dân/Thẻ căn cước/Giấy chứng nhận căn
cước/Hộ chiếu: ......................................... Số:
..........................
Cấp ngày.......tháng.........năm..............Tại:
6. Nơi sinh (tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương):
7. Quốc tịch:......................................................8. Dân tộc: .............................
9. Nơi thường trú:........................................................................................
10. Nơi tạm trú: ...........................................................................................
11. Họ và tên cha (ghi bằng chữ in hoa, đủ dấu): ....................................Năm sinh:.....
12. Họ và tên mẹ (ghi bằng chữ in hoa, đủ dấu): .....................................Năm sinh:.....
13.
Họ và tên vợ
/chồng
(ghi bằng chữ in hoa, đủ dấu):
..............................
Năm sinh
:....
14. Số điện thoại/địa chỉ email của cơ quan/tổ chức:
15. Yêu cầu cấp Phiếu lý lịch tư pháp: Số 1 Số 2
Yêu cầu xác nhận về nội dung cấm đảm nhiệm chức vụ, thành lập, quản lý doanh nghiệp,
hợp tác xã theo quyết định tuyên bố phá sản (trong trường hợp yêu cầu cấp Phiếu lý lịch tư
pháp số 1): Có
K
hông
16. Mục đích sử dụng Phiếu lý lịch tư pháp:.........................
17. Hình thức, phương thức nhận kết quả:
- Nhận Phiếu lý lịch tư pháp bằng giấy trực tiếp tại trụ sở cơ quan cấp Phiếu
- Nhận Phiếu lý lịch tư pháp bằng giấy qua dịch vụ bưu chính
Địa chỉ nhận kết quả:........................
Số lượng Phiếu lý lịch tư pháp yêu cầu cấp: .....Phiếu
- Nhận Phiếu lý lịch tư pháp điện tử theo phương thức trực tuyến
Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu…
128
Ghi chú :
1. Biểu mẫu này được sử dụng trong trường hợp nộp hồ sơ yêu cầu cấp Phiếu lý lịch tư pháp qua môi
trường điện tử.
2. Các thông tin số (2), (3) và từ số (7) đến số (13): các thông tin được khai thác từ Cơ sở dữ liệu quốc
gia về dân cư và điền tự động. Trường hợp không khai thác được thông tin từ Cơ sở dữ liệu quốc gia
về dân cư, cơ quan/tổ chức yêu cầu cấp Phiếu lý lịch tư pháp cung cấp đầy đủ thông tin.
3. Thông tin số (5): ghi rõ là chứng minh nhân dân, thẻ căn cước công dân, thẻ căn cước, giấy chứng
nhận căn cước hay hộ chiếu. Trường hợp là thẻ căn cước, giấy chứng nhận căn cước hoặc người chưa
thành niên thì ghi số định danh cá nhân.
4. Thông tin số (15): Cơ quan, tổ chức lựa chọn loại Phiếu theo yêu cầu. Phiếu lý lịch tư pháp số 1 cấp
cho cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội để phục vụ công tác quản lý nhân
sự, hoạt động đăng ký kinh doanh, thành lập, quản lý doanh nghiệp, hợp tác xã. Cơ quan, tổ chức lựa
chọn yêu cầu xác nhận về nội dung cấm đảm nhiệm chức vụ, thành lập, quản lý doanh nghiệp, hợp tác
xã theo quyết định tuyên bố phá sản (trong trường hợp yêu cầu cấp Phiếu số 1). Phiếu lý lịch tư pháp
số 2 cấp cho cơ quan tiến hành tố tụng để phục vụ công tác điều tra, truy tố, xét xử.
5. Thông tin số (17): Cơ quan, tổ chức lựa chọn hình thức, phương thức nhận kết quả. Trường hợp
nhận kết quả qua dịch vụ bưu chính, đề nghị ghi đầy đủ địa chỉ nhận. Trường hợp nhận kết quả trực
tuyến, kết quả bản điện tử sẽ được gửi về Kho quản lý dữ liệu điện tử của cơ quan, tổ chức và địa chỉ
thư điện tử đã đăng ký tại thông tin số (14).
129
Thủ tục 20: Cập nhật thông tin vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp
luật
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Sở Tư pháp (Số 34 Đại lộ Lê Lợi, phường Điện
Biên, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện:
1.3.1. Cập nhật văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân và Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh ban hành
Bước 1: Đơn vị giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chủ trì soạn thảo
văn bản quy phạm pháp luật gửi bản giấy và bản điện tử văn bản đến Sở Tư
pháp để thực hiện việc cập nhật văn bản.
Bước 2: Sở Tư pháp thực hiện cập nhật các văn bản QPPL do tỉnh ban
hành lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật:
- Sử dụng bản chính văn bản để thực hiện cập nhật;
- Kiểm tra, đối chiếu văn bản điện tử với bản chính văn bản, bảo đảm tính
chính xác, đầy đủ, toàn vẹn của nội dung văn bản;
- Tiến hành cập nhật thông tin văn bản theo quy định tại khoản 2 Điều 3
của Nghị định số 52/2015/NĐ-CP, cụ thể:
+ Số, ký hiệu, trích yếu, nội dung văn bản, loại văn bản, cơ quan ban
hành, họ và tên người ký ban hành, chức danh người ký ban hành, ngày ban
hành, ngày có hiệu lực, tình trạng hiệu lực;
+ Văn bản liên quan gồm văn bản làm căn cứ pháp lý ban hành và
các văn bản được dẫn chiếu tới trong văn bản;
+ Quá trình thay đổi hiệu lực của văn bản;
+ Những thông tin cần thiết khác (nếu có).
- Đính kèm văn bản:
Định dạng văn bản đính kèm được thực hiện theo Danh mục tiêu chuẩn kỹ
thuật về ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan nhà nước được Bộ Thông
tin và Truyền thông ban hành. Một trong các định dạng văn bản này phải sử
dụng chữ ký điện tử để xác thực sự toàn vẹn nội dung của văn bản;
- Duyệt đăng tải văn bản.
1.3.2. Cập nhật thông tin của văn bản trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp
luật.
130
Bước 1: Văn phòng UBND tỉnh gửi Quyết định công bố Danh mục văn
bản hết hiệu lực, ngưng hiệu lực, Quyết định công bố kết quả hệ thống hoá văn
bản của Chủ tịch UBND tỉnh đến Sở Tư pháp.
Bước 2: Sở Tư pháp thực hiện đối chiếu, cập nhật thông tin của văn bản
trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật.
2. Cách thức thực hiện: Trực tuyến trên Hệ thống quản lý hồ sơ công
việc và Hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật
3. Thành phần, số lượng hồ sơ: Văn bản quy phạm pháp luật
4. Thời hạn giải quyết:
4.1. Thời hạn giải quyết đối với trường hợp Cập nhật văn bản quy phạm
pháp luật do Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành.
- Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản quy
định tại khoản 1 Điều 16 của Nghị định số 52/2015/NĐ-CP, Sở Tư pháp phải
đăng tải văn bản trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật.
- Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản quy
định, tại khoản 2 Điều 16 của Nghị định số 52/2015/NĐ-CP, Sở Tư pháp phải
đăng tải văn bản trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật.
4.2. Thời hạn giải quyết đối với trường hợp Cập nhật thông tin của văn
bản trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật.
Không quy định.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Cơ quan, đơn vị
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Sở Tư pháp.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: các cơ quan, đơn vị.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Văn bản quy phạm pháp luật
và thông tin của văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban
nhân dân tỉnh ban hành được cập nhật trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật.
8. Phí, lệ phí (nếu có): Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: Không
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
Nghị định số 52/2015/NĐ-CP ngày 28 tháng 5 năm 2015 của Chính phủ
về cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không
131
Thủ tục 21: Xét thăng hạng chức danh trợ giúp viên pháp lý hạng II
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Sở Tư pháp Thanh Hóa (Số 34 Đại lộ Lê Lợi,
phường Điện Biên, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện:
Bước 1: Sở Tư pháp gửi danh sách viên chức có đủ tiêu chuẩn, điều kiện
đăng ký dự xét thăng hạng kèm theo các giấy tờ, tài liệu theo quy định tại cho cơ
quan có thẩm quyền tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp.
Bước 2: Tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp (Điều 37 Nghị
định số 115/2020/NĐ-CP)
- Khi tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp, cơ quan, đơn vị có
thẩm quyền tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp phải xây dựng Đề án
tổ chức xét thăng hạng. Nội dung của Đề án gồm:
+ Số lượng, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp hiện có của đơn
vị sự nghiệp công lập; số lượng viên chức ứng với chức danh nghề nghiệp xét
thăng hạng còn thiếu theo yêu cầu của vị trí việc làm và đề xuất chỉ tiêu thăng
hạng chức danh nghề nghiệp (theo Mẫu số 05 ban hành kèm theo Nghị định số
1/BHN-BNV ngày 08/01/2024 của Bộ Nội vụ về Quy định tuyển dụng, sử dụng
và quản lý viên chức);
+ Danh sách viên chức đủ tiêu chuẩn, điều kiện được cử xét thăng hạng
chức danh nghề nghiệp (theo Mẫu số 06 ban hành kèm theo Nghị định này);
+ Dự kiến thành viên tham gia Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề
nghiệp;
+ Tiêu chuẩn, điều kiện, nội dung, hình thức xét thăng hạng chức danh
nghề nghiệp;
+ Dự kiến thời gian, địa điểm và các nội dung khác để tổ chức kỳ xét
thăng hạng chức danh nghề nghiệp.
- Cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề
nghiệp viên chức thành lập Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp, tổ
chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp theo quy định của pháp luật.
Bước 3. Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp (Điều 38 Nghị
định số 115/2020/NĐ-CP)
132
1. Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp do người đứng đầu cơ
quan, đơn vị có thẩm quyền tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp
thành lập. Hội đồng có 05 hoặc 07 thành viên, bao gồm:
a) Chủ tịch Hội đồng là người đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng đầu
cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp;
b) Phó Chủ tịch Hội đồng là người đứng đầu hoặc cấp phó của người
đứng đầu bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ của cơ quan, đơn vị có thẩm
quyền tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp;
c) Các ủy viên Hội đồng là người có chuyên môn, nghiệp vụ liên quan đến
việc tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp do người đứng đầu cơ quan,
đơn vị có thẩm quyền tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp quyết định,
trong đó có 01 ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng.
2. Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp làm việc theo nguyên
tắc tập thể, quyết định theo đa số; trường hợp biểu quyết ngang nhau thì thực
hiện theo ý kiến mà Chủ tịch Hội đồng đã biểu quyết. Hội đồng thực hiện các
nhiệm vụ, quyền hạn sau:
a) Thông báo kế hoạch, thời gian, nội quy, hình thức, nội dung và địa
điểm xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp;
b) Thành lập các bộ phận giúp việc: Ban thẩm định hồ sơ, Ban kiểm tra,
sát hạch khi tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp. Trường hợp cần
thiết, Chủ tịch Hội đồng thành lập Tổ thư ký giúp việc;
c) Tổ chức thu phí dự xét thăng hạng và sử dụng theo quy định;
d) Tổ chức xét hồ sơ, kiểm tra, sát hạch theo quy chế;
đ) Báo cáo người đứng đầu cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tổ chức xét
thăng hạng chức danh nghề nghiệp công nhận kết quả kỳ xét thăng hạng chức
danh nghề nghiệp;
e) Giải quyết khiếu nại, tố cáo trong quá trình tổ chức kỳ xét thăng hạng
chức danh nghề nghiệp;
g) Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp tự giải thể sau khi
hoàn thành nhiệm vụ.
3. Không bố trí những người có quan hệ là cha, mẹ, anh, chị, em ruột của
người dự xét thăng hạng hoặc của bên vợ (chồng) của người dự xét thăng hạng;
vợ hoặc chồng, con đẻ hoặc con nuôi của người dự xét thăng hạng hoặc những
người đang trong thời hạn xử lý kỷ luật hoặc đang thi hành quyết định kỷ luật
làm thành viên Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp, thành viên các
bộ phận giúp việc của Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp.
133
Bước 4. Nội dung, hình thức xét thăng hạng (Điều 39 Nghị định
số 115/2020/NĐ-CP được sửa đổi bởi khoản 19 Điều 1 Nghị định số
85/2023/NĐ-CP)
1. Nội dung: Đánh giá việc đáp ứng các yêu cầu về tiêu chuẩn, điều kiện
quy định tại Điều 32 Nghị định này đối với viên chức dự xét thăng hạng.
2. Hình thức: Thẩm định hồ sơ
Bước 5. Xác định viên chức trúng tuyển trong kỳ xét thăng hạng
1. Viên chức trúng tuyển trong kỳ xét thăng hạng là người đáp ứng đủ tiêu
chuẩn, điều kiện theo quy định tại Điều 32 Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ,
được người đứng đầu cơ quan, đơn vị tổ chức xét thăng hạng công nhận kết quả
trúng tuyển kỳ xét thăng hạng.
2. Trường hợp cơ quan, đơn vị có số lượng viên chức dự xét thăng hạng
nhiều hơn so chỉ tiêu thăng hạng đã được phê duyệt thì việc xác định viên chức
trúng tuyển xét thăng hạng thực hiện theo thứ tự ưu tiên sau:
a) Viên chức có thành tích cao hơn trong hoạt động nghề nghiệp đã được
cấp có thẩm quyền công nhận;
b) Viên chức là nữ;
c) Viên chức là người dân tộc thiểu số;
d) Viên chức nhiều tuổi hơn (tính theo ngày, tháng, năm sinh);
đ) Viên chức có thời gian công tác nhiều hơn.
3. Trường hợp không xác định được người trúng tuyển trong kỳ xét thăng
hạng viên chức thì người đứng đầu cơ quan, đơn vị tổ chức xét thăng hạng có
văn bản báo cáo với người đứng đầu cơ quan, đơn vị quản lý viên chức và quyết
định người trúng tuyển theo ý kiến của người đứng đầu cơ quan, đơn vị quản lý
viên chức.
Bước 6. Bổ nhiệm và xếp lương chức danh nghề nghiệp đối với viên chức
trúng tuyển kỳ xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp
1. Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được danh sách viên chức
trúng tuyển trong kỳ xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp, người đứng đầu cơ
quan có thẩm quyền hoặc người được phân cấp, ủy quyền phải thực hiện việc bổ
nhiệm và xếp lương ở chức danh nghề nghiệp mới đối với viên chức trúng tuyển
theo quy định.
Trường hợp viên chức đã trúng tuyển trong kỳ xét thăng hạng nhưng sau
đó bị xem xét xử lý kỷ luật hoặc bị kỷ luật hoặc bị khởi tố, điều tra, truy tố, xét
xử thì chưa ra quyết định bổ nhiệm và xếp lương ở chức danh nghề nghiệp trúng
tuyển. Khi hết thời hạn xử lý kỷ luật mà không bị kỷ luật hoặc hét thời gian thi
134
hành quyết định kỷ luật hoặc sau khi có quyết định của cấp có thẩm quyền đối
với trường hợp bị khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử thì căn cứ vào cơ cấu viên
chức theo chức danh nghề nghiệp đã được phê duyệt tại thời điểm xem xét,
quyết định bổ nhiệm, cấp có thẩm quyền quyết định việc bổ nhiệm và xếp lương
chức danh nghề nghiệp đối với viên chức trúng tuyển trong kỳ xét thăng hạng
chức danh nghề nghiệp. Thời điểm hưởng lương mới, thời gian xét nâng bậc
lương lần sau, việc kéo dài thời gian nâng bậc lương (nếu có) thực hiện theo quy
định của pháp luật.
2. Việc xếp lương ở chức danh nghề nghiệp mới bổ nhiệm thực hiện theo
quy định của pháp luật.
2. Cách thức thực hiện
Nộp trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính
3. Thành phần hồ sơ (khoản 1 Điều 4 Thông tư số 09/2024/TT-BTP)
a) Sơ yếu lý lịch viên chức theo quy định tại khoản 1 Điều 36 Nghị định
số 115/2020/NĐ-CP (được sửa đổi theo quy định tại điểm c khoản 38 Điều 1
Nghị định số 85/2023/NĐ-CP);
b) Bản nhận xét, đánh giá của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập
sử dụng viên chức hoặc của người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý đơn
vị sự nghiệp công lập theo quy định tại khoản 2 Điều 36 Nghị định số
115/2020/NĐ-CP (được sửa đổi theo quy định tại điểm c khoản 38 Điều 1 Nghị
định số 85/2023/NĐ-CP) theo Mẫu số 01-TP-TGPL ban hành kèm theo Thông
tư này;
c) Văn bản xác nhận vụ việc tham gia tố tụng thành công theo quy định tại
điểm d khoản 2 Điều 5 hoặc điểm d khoản 2 Điều 6 Thông tư số 05/2022/TT-
BTP;
d) Bản sao quyết định tuyển dụng, quyết định bổ nhiệm vào chức danh
nghề nghiệp viên chức trợ giúp viên pháp lý;
đ) Bản sao các văn bằng, chứng chỉ theo yêu cầu:
Trường hợp xét thăng hạng lên chức danh nghề nghiệp viên chức trợ giúp
viên pháp lý hạng II thực hiện theo quy định tại Điều 4 và điểm e khoản 2 Điều
6 Thông tư số 05/2022/TT-BTP
- Có bằng cử nhân luật trở lên;
- Có giấy chứng nhận tốt nghiệp đào tạo nghề luật sư hoặc thuộc trường
hợp được miễn đào tạo nghề luật sư;
- Có giấy chứng nhận kiểm tra kết quả tập sự trợ giúp pháp lý hoặc giấy
chứng nhận kiểm tra kết quả tập sự hành nghề luật sư, trừ trường hợp trợ giúp
135
viên pháp lý đã được bổ nhiệm theo Luật Trợ giúp pháp lý năm 2006 hoặc được
miễn tập sự trợ giúp pháp lý theo quy định của pháp luật.
e) Bản sao quyết định khen thưởng của cấp có thẩm quyền (nếu có).
4. Thời hạn giải quyết: không quy định
5. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND tỉnh.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Tư pháp
- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ, Văn phòng UBND tỉnh
6. Đối tượng thực hiện: Viên chức
7. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai
- Bản nhận xét, đánh giá của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập sử
dụng viên chức hoặc của người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý đơn vị
sự nghiệp công lập theo quy định tại khoản 2 Điều 36 Nghị định số
115/2020/NĐ-CP (được sửa đổi theo quy định tại điểm c khoản 38 Điều 1 Nghị
định số 85/2023/NĐ-CP) theo Mẫu số 01-TP-TGPL ban hành kèm theo Thông
tư này;
- Văn bản xác nhận vụ việc tham gia tố tụng thành công theo quy định tại
điểm d khoản 2 Điều 5 hoặc điểm d khoản 2 Điều 6 Thông tư số 05/2022/TT-
BTP;
- Mẫu số 05, 06 ban hành kèm theo Nghị định số 115/2020/NĐ-CP
8. Phí, lệ phí: Không
9. Kết quả của việc thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định
10. Yêu cầu, điều kiện để thực hiện thủ tục hành chính
1. Đang giữ chức danh nghề nghiệp viên chức trợ giúp viên pháp lý hạng
III và đáp ứng tiêu chuẩn về trình độ đào tạo, bồi dưỡng chức danh nghề nghiệp
viên chức trợ giúp viên pháp lý theo quy định tại Điều 4 Thông tư số
05/2022/TT-BTP:
- Có bằng cử nhân luật trở lên;
- Có giấy chứng nhận tốt nghiệp đào tạo nghề luật sư hoặc thuộc trường
hợp được miễn đào tạo nghề luật sư;
- Có giấy chứng nhận kiểm tra kết quả tập sự trợ giúp pháp lý hoặc giấy
chứng nhận kiểm tra kết quả tập sự hành nghề luật sư, trừ trường hợp trợ giúp
viên pháp lý đã được bổ nhiệm theo Luật Trợ giúp pháp lý năm 2006 hoặc được
miễn tập sự trợ giúp pháp lý theo quy định của pháp luật.
136
2. Tiêu chuẩn về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định tại khoản
2 Điều 6 Thông tư số 05/2022/TT-BTP:
a) Nắm vững và có năng lực vận dụng các chủ trương, đường lối, chính
sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước trong công tác trợ giúp pháp lý;
b) Có kiến thức, hiểu biết về hệ thống pháp luật và chuyên sâu về lĩnh vực
pháp luật được phân công;
c) Thực hiện thành thạo các nghiệp vụ trợ giúp pháp lý; triển khai có hiệu
quả các hoạt động trợ giúp pháp lý;
d) Được Cục Trợ giúp pháp lý xác nhận đã thực hiện ít nhất 01 vụ việc
tham gia tố tụng thành công;
đ) Có năng lực hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng trợ giúp pháp
lý cho trợ giúp viên pháp lý hạng III và người thực hiện trợ giúp pháp lý khác;
e) Có kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản, sử dụng được ngoại
ngữ hoặc sử dụng được tiếng dân tộc thiểu số đối với viên chức công tác ở vùng
dân tộc thiểu số theo yêu cầu vị trí việc làm;
g) Viên chức dự xét thăng hạng lên chức danh trợ giúp viên pháp lý hạng
II phải có thời gian giữ chức danh trợ giúp viên pháp lý hạng III hoặc tương
đương từ đủ 09 năm cộng dồn (108 tháng) trở lên, trong đó thời gian giữ chức
danh trợ giúp viên pháp lý hạng III tối thiểu đủ 01 năm cộng dồn (12 tháng),
tính đến ngày hết thời hạn nộp hồ sơ đăng ký dự xét thăng hạng.
3. Tiêu chuẩn, điều kiện quy định tại điểm a khoản 1 Điều 32 Nghị định
số 115/2020/NĐ-CP (được sửa đổi theo quy định tại khoản 16 Điều 1 Nghị định
số 85/2023/NĐ-CP): Được xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ
trở lên trong năm công tác liền kề trước năm dự xét thăng hạng chức danh nghề
nghiệp; có phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp tốt; không trong thời hạn
xử lý kỷ luật; không trong thời gian thực hiện các quy định liên quan đến kỷ luật
theo quy định của Đảng và của pháp luật.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính
- Luật Viên chức số 58/2010/QH12 ngày 15/11/2010.
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật
Viên chức ngày 25/11/2019.
- Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ về tuyển
dụng, sử dụng và quản lý viên chức.
- Nghị định số 85/2023/NĐ-CP ngày 07/12/2023 của Chính phủ sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 115/2020/NĐ-CP .
- Thông tư số 92/2021/TT-BTC ngày 28/10/2021 của Bộ trưởng Bộ Tài
chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí tuyển dụng, dự
thi nâng ngạch, thăng hạng công chức, viên chức.
137
- Thông tư số 06/2023/TT-BTP ngày 18/9/2023 của Bộ trưởng Bộ Tư
pháp hướng dẫn về vị trí việc làm lãnh đạo, quản lý và chức danh nghề nghiệp
chuyên ngành, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp trong đơn vị sự
nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực tư pháp.
- Thông tư số 09/2024/TT-BTP ngày 06/9/2024 của Bộ trưởng Bộ Tư
pháp quy định tiêu chuẩn, điều kiện xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên
chức trợ giúp viên pháp lý.
- Quyết định số 08/2022/QĐ-UBND ngày 22/02/2022 của UBND tỉnh
Thanh Hóa về việc quy định về phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy,
biên chế và cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa quản lý.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Có
138
Mẫu số 01-TP-TGPL
(Ban hành kèm theo Thông tư số 09/2024/TT-BTP)
……(1)……
……(2)..…..
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
…………., ngày tháng …. năm …..
NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ
ĐỐI VỚI TRỢ GIÚP VIÊN PHÁP LÝ DỰ XÉT THĂNG HẠNG CHỨC
DANH NGHỀ NGHIỆP VIÊN CHỨC TRỢ GIÚP VIÊN PHÁP LÝ
1. Tóm tắt lý lịch
- Họ và tên: …………………(3)…….……………………………………
- Chức vụ hiện nay:..……………………(4)..…………………………….
- Chức danh nghề nghiệp viên chức trợ giúp viên pháp lý hạng…(5)……
- Tên cơ quan, đơn vị công tác:…………..…(6)….……………………...
2. Quá trình công tác
3. Về việc đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện đăng ký xét thăng hạng chức
danh nghề nghiệp viên chức trợ giúp viên pháp lý hạng …(7)….
1
4. Nhận xét khác (nếu có)
Xét quá trình công tác, căn cứ vào vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh
nghề nghiệp viên chức trợ giúp viên pháp lý hạng ..(7)… và cơ cấu viên chức
theo chức danh nghề nghiệp của đơn vị đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt,
……(2)…… nhận thấy ông/bà …(3)… đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn, điều kiện
đăng ký dự xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức trợ giúp viên pháp
lý và nhất trí cử ông/bà …………(3)…………. tham dự xét thăng hạng chức
danh nghề nghiệp viên chức trợ giúp viên pháp lý hạng …(7)...
……(2)…… hoàn toàn chịu trách nhiệm về nội dung nhận xét, đánh giá
đối với trợ giúp viên pháp lý….(3)…...../.
Thủ trưởng đơn vị
(Ký tên và đóng dấu)
Ghi chú:
(1) Tên cơ quan chủ quản của cơ quan ban hành văn bản;
(2) Tên cơ quan ban hành văn bản;
(3) Họ tên của trợ giúp viên pháp lý;
(4) Chức vụ đang giữ hiện nay;
(5) Chức danh nghề nghiệp viên chức hiện đang giữ (hạng II hoặc hạng III);
(6) Tên Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh/thành phố đang công tác;
(7) Hạng đăng ký dự xét thăng hạng (hạng I hoặc hạng II)
1
Theo các tiêu chuẩn, điều kiện quy định tại Điều 2 của Thông tư này trong trường hợp đăng ký xét thăng hạng
chức danh nghề nghiệp viên chức trợ giúp viên pháp lý hạng I hoặc theo các tiêu chuẩn, điều kiện quy định tại
Điều 3 của Thông tư này trong trường hợp đăng ký xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức trợ giúp
viên pháp lý hạng II.
139
Mẫu số 02-TP-TGPL
(Ban hành kèm theo Thông tư số 09/2024/TT-
BTP)
BỘ TƯ PHÁP
CỤC TRỢ GIÚP PHÁP LÝ
Số: ..../XN-CTGPL
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Hà Nội, ngày ... tháng ... năm 20...
XÁC NHẬN
Số vụ việc tham gia tố tụng thành công
Kính gửi: Sở Tư pháp tỉnh/thành phố..............(1)......................
Căn cứ vào đề nghị của Sở Tư pháp tỉnh/thành phố…(1).. tại Công văn số
...(2)… về việc yêu cầu xác nhận vụ việc tham gia tố tụng thành công của trợ
giúp viên pháp lý ….(3)…...
Cục Trợ giúp pháp lý đã tổ chức xem xét, đánh giá vụ việc tham gia tố
tụng thành công. Trên cơ sở đó, Cục Trợ giúp pháp lý xác nhận như sau:
Xác nhận ......(4)..... hồ sơ vụ việc tham gia tố tụng thành công, mã số ……
của trợ giúp viên pháp lý ……(3)………. công tác tại Trung tâm trợ giúp pháp
lý nhà nước tỉnh/thành phố ..........(1)............ thuộc Sở Tư pháp tỉnh/thành phố
…(1)…. đáp ứng tiêu chí xác định vụ việc tham gia tố tụng thành công.
Cục Trợ giúp pháp lý thông báo để Sở Tư pháp tỉnh/thành phố .....(1)......
được biết./.
Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu:..................
CỤC TRƯỞNG
(Ký tên và đóng dấu)
Ghi chú:
(1) Tỉnh/thành phố có yêu cầu xác nhận;
(2) Số, ngày, tháng năm của công văn;
(3) Họ và tên trợ giúp viên pháp lý;
(4) Số lượng hồ sơ vụ việc tham gia tố tụng thành công.
140
12. Mẫu báo cáo số lượng, cơ cấu chức danh và chỉ tiêu xét thăng hạng (02
mẫu)
Tên Bộ, ngành, địa phương: ……………..
BÁO CÁO SỐ LƯỢNG, CƠ CẤU CHỨC DANH NGHỀ NGHIỆP VIÊN CHỨC
HIỆN CÓ VÀ ĐỀ NGHỊ SỐ LƯỢNG CHỈ TIÊU THĂNG HẠNG CHỨC DANH
NGHỀ NGHIỆP CỦA TỪNG CHỨC DANH VIÊN CHỨC NĂM ...
(Ban hành kèm theo Nghị định số …/2020/NĐ-CP ngày... tháng năm 2020 của Chính
phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức)
TT
Tên
cơ
quan,
tổ
chức,
đơn vị
Tổng
số
Số lượng, cơ cấu chức danh nghề
nghiệp viên chức hiện có
Đề nghị số lượng chỉ tiêu thăng
hạng của từng hạng viên chức
Ghi
chú
Chức
danh
nghề
nghiệp
hạng I
xếp
lương
tương
đương
chuyên
viên
cao
cấp
Chức
danh
nghề
nghiệp
hạng
II xếp
lương
tương
đương
chuyên
viên
chính
Chức
danh
nghề
nghiệp
hạng
III xếp
lương
tương
đương
chuyên
viên
Chức
danh
nghề
nghiệp
hạng
IV xếp
lương
tương
đương
cán sự
Chức
danh
nghề
nghiệp
hạng
V xếp
lương
tương
đương
nhân
viên
Chức
danh
nghề
nghiệp
hạng I
xếp
lương
tương
đương
chuyên
viên
cao
cấp
Chức
danh
nghề
nghiệp
hạng
II xếp
lương
tương
đương
chuyên
viên
chính
Chức
danh
nghề
nghiệp
hạng
III xếp
lương
tương
đương
chuyên
viên
Chức
danh
nghề
nghiệp
hạng
IV xếp
lương
tương
đương
cán sự
Chức
danh
nghề
nghiệp
hạng
V xếp
lương
tương
đương
nhân
viên
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(11)
(12)
(13)
I
Chức
danh
nghề
nghiệp
viên
chức
...
...
……….., ngày ... tháng ... năm 20 …..
Thủ trưởng Bộ, ngành, địa phương
(Ký tên, đóng dấu)
141
Mẫu số 02
Tên Bộ ngành, địa phương: ……………….
DANH SÁCH VIÊN CHỨC CÓ ĐỦ CÁC TIÊU CHUẨN, ĐIỀU KIỆN DỰ XÉT
THĂNG HẠNG CHỨC DANH NGHỀ NGHIỆP TỪ CHỨC DANH ... LÊN
CHỨC DANH ... NĂM ………..
(Ban hành kèm theo Nghị định số .../2020/NĐ-CP ngày... tháng năm 2020 của Chính
phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức)
TT
Họ
và
tên
Ngày
tháng
năm
sinh
Nam
Nữ
Chức
vụ
hoặc
chức
danh
công
tác
Cơ
quan
đơn
vị
đang
làm
việc
Thời
gian
giữ
chức
danh
nghề
nghiệp
(kể cả
thời
gian
giữ
ngạch
hoặc
hạng
tương
đương)
Mức lương
hiện hưởng
Văn bằng, chứng chỉ theo yêu
cầu của hạng dự thi
Có
đề
án,
công
trình
Được
miễn thi
Ngoại
ngữ
đăng
ký thi
Ghi
chú
Hệ số
lương
Mã số
chức
danh
nghề
nghiệp
hiện
giữ
Trình
độ
Chuyên
môn
Trình
độ lý
luận
chính
trị
Trình
độ
QL
NN
Trình
độ
tin
học
Trình
độ
ngoại
ngữ
Tin
học
Ngoại
ngữ
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
(14)
(15)
(16)
(17)
(18)
(19)
(20)
……….., ngày ... tháng ... năm 20 …..
Thủ trưởng Bộ, ngành, địa phương
(Ký tên, đóng dấu)
142
Thủ tục 22: Xét thăng hạng chức danh trợ giúp viên pháp lý hạng I
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.. Địa điểm thực hiện: Sở Tư pháp Thanh Hóa (Số 34 Đại lộ Lê Lợi,
phường Điện Biên, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện:
Bước 1: Sở Tư pháp gửi danh sách viên chức có đủ tiêu chuẩn, điều kiện
đăng ký dự xét thăng hạng kèm theo các giấy tờ, tài liệu theo quy định tại cho cơ
quan có thẩm quyền tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp.
Bước 2: Tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp (Điều 37 Nghị
định số 115/2020/NĐ-CP)
- Khi tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp, cơ quan, đơn vị có
thẩm quyền tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp phải xây dựng Đề án
tổ chức xét thăng hạng. Nội dung của Đề án gồm:
+ Số lượng, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp hiện có của đơn
vị sự nghiệp công lập; số lượng viên chức ứng với chức danh nghề nghiệp xét
thăng hạng còn thiếu theo yêu cầu của vị trí việc làm và đề xuất chỉ tiêu thăng
hạng chức danh nghề nghiệp (theo Mẫu số 05 ban hành kèm theo Nghị định số
1/BHN-BNV ngày 08/01/2024 của Bộ Nội vụ về Quy định tuyển dụng, sử dụng
và quản lý viên chức);
+ Danh sách viên chức đủ tiêu chuẩn, điều kiện được cử xét thăng hạng
chức danh nghề nghiệp (theo Mẫu số 06 ban hành kèm theo Nghị định này);
+ Dự kiến thành viên tham gia Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề
nghiệp;
+ Tiêu chuẩn, điều kiện, nội dung, hình thức xét thăng hạng chức danh
nghề nghiệp;
+ Dự kiến thời gian, địa điểm và các nội dung khác để tổ chức kỳ xét
thăng hạng chức danh nghề nghiệp.
- Cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề
nghiệp viên chức thành lập Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp, tổ
chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp theo quy định của pháp luật.
Bước 3. Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp (Điều 38 Nghị
định số 115/2020/NĐ-CP)
1. Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp do người đứng đầu cơ
quan, đơn vị có thẩm quyền tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp
thành lập. Hội đồng có 05 hoặc 07 thành viên, bao gồm:
143
a) Chủ tịch Hội đồng là người đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng đầu
cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp;
b) Phó Chủ tịch Hội đồng là người đứng đầu hoặc cấp phó của người
đứng đầu bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ của cơ quan, đơn vị có thẩm
quyền tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp;
c) Các ủy viên Hội đồng là người có chuyên môn, nghiệp vụ liên quan đến
việc tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp do người đứng đầu cơ quan,
đơn vị có thẩm quyền tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp quyết định,
trong đó có 01 ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng.
2. Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp làm việc theo nguyên
tắc tập thể, quyết định theo đa số; trường hợp biểu quyết ngang nhau thì thực
hiện theo ý kiến mà Chủ tịch Hội đồng đã biểu quyết. Hội đồng thực hiện các
nhiệm vụ, quyền hạn sau:
a) Thông báo kế hoạch, thời gian, nội quy, hình thức, nội dung và địa
điểm xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp;
b) Thành lập các bộ phận giúp việc: Ban thẩm định hồ sơ, Ban kiểm tra,
sát hạch khi tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp. Trường hợp cần
thiết, Chủ tịch Hội đồng thành lập Tổ thư ký giúp việc;
c) Tổ chức thu phí (nếu có) xét thăng hạng và sử dụng theo quy định;
d) Tổ chức xét hồ sơ, kiểm tra, sát hạch theo quy chế;
đ) Báo cáo người đứng đầu cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tổ chức xét
thăng hạng chức danh nghề nghiệp công nhận kết quả kỳ xét thăng hạng chức
danh nghề nghiệp;
e) Giải quyết khiếu nại, tố cáo trong quá trình tổ chức kỳ xét thăng hạng
chức danh nghề nghiệp;
g) Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp tự giải thể sau khi
hoàn thành nhiệm vụ.
3. Không bố trí những người có quan hệ là cha, mẹ, anh, chị, em ruột của
người dự xét thăng hạng hoặc của bên vợ (chồng) của người dự xét thăng hạng;
vợ hoặc chồng, con đẻ hoặc con nuôi của người dự xét thăng hạng hoặc những
người đang trong thời hạn xử lý kỷ luật hoặc đang thi hành quyết định kỷ luật
làm thành viên Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp, thành viên các
bộ phận giúp việc của Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp.
Bước 4. Nội dung, hình thức xét thăng hạng (Điều 39 Nghị định
số 115/2020/NĐ-CP được sửa đổi bởi khoản 19 Điều 1 Nghị định số
85/2023/NĐ-CP)
144
1. Nội dung: Đánh giá việc đáp ứng các yêu cầu về tiêu chuẩn, điều kiện
quy định tại Điều 32 Nghị định này đối với viên chức dự xét thăng hạng.
2. Hình thức: Thẩm định hồ sơ
Bước 5. Xác định viên chức trúng tuyển trong kỳ xét thăng hạng
1. Viên chức trúng tuyển trong kỳ xét thăng hạng là người đáp ứng đủ tiêu
chuẩn, điều kiện theo quy định tại Điều 32 Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ,
được người đứng đầu cơ quan, đơn vị tổ chức xét thăng hạng công nhận kết quả
trúng tuyển kỳ xét thăng hạng.
2. Trường hợp cơ quan, đơn vị có số lượng viên chức dự xét thăng hạng
nhiều hơn so chỉ tiêu thăng hạng đã được phê duyệt thì việc xác định viên chức
trúng tuyển xét thăng hạng thực hiện theo thứ tự ưu tiên sau:
a) Viên chức có thành tích cao hơn trong hoạt động nghề nghiệp đã được
cấp có thẩm quyền công nhận;
b) Viên chức là nữ;
c) Viên chức là người dân tộc thiểu số;
d) Viên chức nhiều tuổi hơn (tính theo ngày, tháng, năm sinh);
đ) Viên chức có thời gian công tác nhiều hơn.
3. Trường hợp không xác định được người trúng tuyển trong kỳ xét thăng
hạng viên chức thì người đứng đầu cơ quan, đơn vị tổ chức xét thăng hạng có
văn bản báo cáo với người đứng đầu cơ quan, đơn vị quản lý viên chức và quyết
định người trúng tuyển theo ý kiến của người đứng đầu cơ quan, đơn vị quản lý
viên chức.
Bước 6. Bổ nhiệm và xếp lương chức danh nghề nghiệp đối với viên chức
trúng tuyển kỳ xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp
1. Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được danh sách viên chức
trúng tuyển trong kỳ xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp, người đứng đầu cơ
quan có thẩm quyền hoặc người được phân cấp, ủy quyền phải thực hiện việc bổ
nhiệm và xếp lương ở chức danh nghề nghiệp mới đối với viên chức trúng tuyển
theo quy định.
Trường hợp viên chức đã trúng tuyển trong kỳ xét thăng hạng nhưng sau
đó bị xem xét xử lý kỷ luật hoặc bị kỷ luật hoặc bị khởi tố, điều tra, truy tố, xét
xử thì chưa ra quyết định bổ nhiệm và xếp lương ở chức danh nghề nghiệp trúng
tuyển. Khi hết thời hạn xử lý kỷ luật mà không bị kỷ luật hoặc hét thời gian thi
hành quyết định kỷ luật hoặc sau khi có quyết định của cấp có thẩm quyền đối
với trường hợp bị khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử thì căn cứ vào cơ cấu viên
chức theo chức danh nghề nghiệp đã được phê duyệt tại thời điểm xem xét,
quyết định bổ nhiệm, cấp có thẩm quyền quyết định việc bổ nhiệm và xếp lương
145
chức danh nghề nghiệp đối với viên chức trúng tuyển trong kỳ xét thăng hạng
chức danh nghề nghiệp. Thời điểm hưởng lương mới, thời gian xét nâng bậc
lương lần sau, việc kéo dài thời gian nâng bậc lương (nếu có) thực hiện theo quy
định của pháp luật.
2. Việc xếp lương ở chức danh nghề nghiệp mới bổ nhiệm thực hiện theo
quy định của pháp luật.
2. Cách thức thực hiện: Nộp trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính
3. Thành phần hồ sơ (khoản 1 Điều 4 Thông tư số 09/2024/TT-BTP)
a) Sơ yếu lý lịch viên chức theo quy định tại khoản 1 Điều 36 Nghị định
số 115/2020/NĐ-CP (được sửa đổi theo quy định tại điểm c khoản 38 Điều 1
Nghị định số 85/2023/NĐ-CP);
b) Bản nhận xét, đánh giá của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập
sử dụng viên chức hoặc của người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý đơn
vị sự nghiệp công lập theo quy định tại khoản 2 Điều 36 Nghị định số
115/2020/NĐ-CP (được sửa đổi theo quy định tại điểm c khoản 38 Điều 1 Nghị
định số 85/2023/NĐ-CP) theo Mẫu số 01-TP-TGPL ban hành kèm theo Thông
tư này;
c) Văn bản xác nhận vụ việc tham gia tố tụng thành công theo quy định tại
điểm d khoản 2 Điều 5 hoặc điểm d khoản 2 Điều 6 Thông tư số 05/2022/TT-
BTP;
d) Bản sao quyết định tuyển dụng, quyết định bổ nhiệm vào chức danh
nghề nghiệp viên chức trợ giúp viên pháp lý;
đ) Bản sao các văn bằng, chứng chỉ theo yêu cầu:
Trường hợp xét thăng hạng lên chức danh nghề nghiệp viên chức trợ giúp
viên pháp lý hạng I thực hiện theo quy định tại Điều 4 và điểm e khoản 2 Điều 5
Thông tư số 05/2022/TT-BTP:
- Có bằng cử nhân luật trở lên;
- Có giấy chứng nhận tốt nghiệp đào tạo nghề luật sư hoặc thuộc trường
hợp được miễn đào tạo nghề luật sư;
- Có giấy chứng nhận kiểm tra kết quả tập sự trợ giúp pháp lý hoặc giấy
chứng nhận kiểm tra kết quả tập sự hành nghề luật sư, trừ trường hợp trợ giúp
viên pháp lý đã được bổ nhiệm theo Luật Trợ giúp pháp lý năm 2006 hoặc được
miễn tập sự trợ giúp pháp lý theo quy định của pháp luật.
- Có kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản, sử dụng được ngoại
ngữ hoặc sử dụng được tiếng dân tộc thiểu số đối với viên chức công tác ở vùng
dân tộc thiểu số theo yêu cầu vị trí việc làm.
e) Bản sao quyết định khen thưởng của cấp có thẩm quyền (nếu có).
146
4. Thời hạn giải quyết: Không quy định.
5. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND tỉnh
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Tư pháp
- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ, Văn phòng UBND tỉnh
6. Đối tượng thực hiện: Viên chức
7. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai
- Bản nhận xét, đánh giá của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập sử
dụng viên chức hoặc của người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý đơn vị
sự nghiệp công lập theo quy định tại khoản 2 Điều 36 Nghị định số
115/2020/NĐ-CP (được sửa đổi theo quy định tại điểm c khoản 38 Điều 1 Nghị
định số 85/2023/NĐ-CP) theo Mẫu số 01-TP-TGPL ban hành kèm theo Thông
tư này;
- Văn bản xác nhận vụ việc tham gia tố tụng thành công theo quy định tại
điểm d khoản 2 Điều 5 hoặc điểm d khoản 2 Điều 6 Thông tư số 05/2022/TT-
BTP;
-Mẫu số 05, 06 ban hành kèm theo Nghị định số 115/2020/NĐ-CP.
8. Phí, lệ phí: Không
9. Kết quả của việc thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định
10. Yêu cầu, điều kiện để thực hiện thủ tục hành chính
1. Đang giữ chức danh nghề nghiệp viên chức trợ giúp viên pháp lý hạng
II và đáp ứng tiêu chuẩn về trình độ đào tạo, bồi dưỡng chức danh nghề nghiệp
viên chức trợ giúp viên pháp lý theo quy định tại Điều 4 Thông tư số
05/2022/TT-BTP:
- Có bằng cử nhân luật trở lên;
- Có giấy chứng nhận tốt nghiệp đào tạo nghề luật sư hoặc thuộc trường
hợp được miễn đào tạo nghề luật sư;
- Có giấy chứng nhận kiểm tra kết quả tập sự trợ giúp pháp lý hoặc giấy
chứng nhận kiểm tra kết quả tập sự hành nghề luật sư, trừ trường hợp trợ giúp
viên pháp lý đã được bổ nhiệm theo Luật Trợ giúp pháp lý năm 2006 hoặc được
miễn tập sự trợ giúp pháp lý theo quy định của pháp luật.
2. Tiêu chuẩn về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định tại khoản
2 Điều 5 Thông tư số 05/2022/TT-BTP:
a) Nắm vững và có năng lực vận dụng các chủ trương, đường lối, chính
sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước trong công tác trợ giúp pháp lý;
147
b) Có kiến thức, hiểu biết về hệ thống pháp luật và chuyên sâu về nhiều
lĩnh vực pháp luật được phân công;
c) Thực hiện thành thạo các nghiệp vụ trợ giúp pháp lý; chủ trì triển khai
có hiệu quả các hoạt động trợ giúp pháp lý;
d) Được Cục Trợ giúp pháp lý xác nhận đã thực hiện ít nhất 02 vụ việc
tham gia tố tụng thành công tại Tòa án nhân dân cấp cao, Tòa án quân sự Trung
ương trở lên;
đ) Có năng lực hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng trợ giúp pháp
lý cho trợ giúp viên pháp lý hạng II, trợ giúp viên pháp lý hạng III và người thực
hiện trợ giúp pháp lý khác; đã chủ trì thẩm định chất lượng vụ việc trợ giúp pháp
lý hoặc đánh giá hiệu quả ít nhất 20 vụ việc tham gia tố tụng của trợ giúp viên
pháp lý hạng II trở lên hoặc ít nhất 20 vụ việc tham gia tố tụng do cơ quan tố
tụng cấp tỉnh trở lên giải quyết.
e) Có kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản, sử dụng được ngoại
ngữ hoặc sử dụng được tiếng dân tộc thiểu số đối với viên chức công tác ở vùng
dân tộc thiểu số theo yêu cầu vị trí việc làm;
g) Viên chức dự xét thăng hạng lên chức danh trợ giúp viên pháp lý hạng
I phải có thời gian giữ chức danh trợ giúp viên pháp lý hạng II hoặc tương
đương từ đủ 06 năm cộng dồn (72 tháng) trở lên, trong đó thời gian giữ chức
danh trợ giúp viên pháp lý hạng II tối thiểu đủ 01 năm cộng dồn (12 tháng), tính
đến ngày hết thời hạn nộp hồ sơ đăng ký dự xét thăng hạng.
3. Tiêu chuẩn, điều kiện quy định tại điểm a khoản 1 Điều 32 Nghị định
số 115/2020/NĐ-CP (được sửa đổi theo quy định tại khoản 16 Điều 1 Nghị định
số 85/2023/NĐ-CP): Được xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ
trở lên trong năm công tác liền kề trước năm dự xét thăng hạng chức danh nghề
nghiệp; có phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp tốt; không trong thời hạn
xử lý kỷ luật; không trong thời gian thực hiện các quy định liên quan đến kỷ luật
theo quy định của Đảng và của pháp luật.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính
- Luật Viên chức số 58/2010/QH12 ngày 15/11/2010.
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật
Viên chức ngày 25/11/2019.
- Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ về tuyển
dụng, sử dụng và quản lý viên chức.
- Nghị định số 85/2023/NĐ-CP ngày 07/12/2023 của Chính phủ sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 115/2020/NĐ-CP .
148
- Thông tư số 92/2021/TT-BTC ngày 28/10/2021 của Bộ trưởng Bộ Tài
chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí tuyển dụng, dự
thi nâng ngạch, thăng hạng công chức, viên chức.
- Thông tư số 06/2023/TT-BTP ngày 18/9/2023 của Bộ trưởng Bộ Tư
pháp hướng dẫn về vị trí việc làm lãnh đạo, quản lý và chức danh nghề nghiệp
chuyên ngành, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp trong đơn vị sự
nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực tư pháp.
- Thông tư số 09/2024/TT-BTP ngày 06/9/2024 của Bộ trưởng Bộ Tư
pháp quy định tiêu chuẩn, điều kiện xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên
chức trợ giúp viên pháp lý.
- Quyết định số 08/2022/QĐ-UBND ngày 22/02/2022 của UBND tỉnh
Thanh Hóa về việc quy định về phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy,
biên chế và cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa quản lý.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Có
149
Mẫu số 01-TP-TGPL
(Ban hành kèm theo Thông tư số 09/2024/TT-BTP)
……(1)……
……(2)..…..
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
…………., ngày tháng …. năm …..
NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ
ĐỐI VỚI TRỢ GIÚP VIÊN PHÁP LÝ DỰ XÉT THĂNG HẠNG CHỨC
DANH NGHỀ NGHIỆP VIÊN CHỨC TRỢ GIÚP VIÊN PHÁP LÝ
1. Tóm tắt lý lịch
- Họ và tên: …………………(3)…….……………………………………
- Chức vụ hiện nay:..……………………(4)..…………………………….
- Chức danh nghề nghiệp viên chức trợ giúp viên pháp lý hạng…(5)……
- Tên cơ quan, đơn vị công tác:…………..…(6)….……………………...
2. Quá trình công tác
3. Về việc đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện đăng ký xét thăng hạng chức
danh nghề nghiệp viên chức trợ giúp viên pháp lý hạng …(7)….
2
4. Nhận xét khác (nếu có)
Xét quá trình công tác, căn cứ vào vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh
nghề nghiệp viên chức trợ giúp viên pháp lý hạng ..(7)… và cơ cấu viên chức
theo chức danh nghề nghiệp của đơn vị đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt,
……(2)…… nhận thấy ông/bà …(3)… đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn, điều kiện
đăng ký dự xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức trợ giúp viên pháp
lý và nhất trí cử ông/bà …………(3)…………. tham dự xét thăng hạng chức
danh nghề nghiệp viên chức trợ giúp viên pháp lý hạng …(7)...
……(2)…… hoàn toàn chịu trách nhiệm về nội dung nhận xét, đánh giá
đối với trợ giúp viên pháp lý….(3)…...../.
Thủ trưởng đơn vị
(Ký tên và đóng dấu)
Ghi chú:
(1) Tên cơ quan chủ quản của cơ quan ban hành văn bản;
(2) Tên cơ quan ban hành văn bản;
(3) Họ tên của trợ giúp viên pháp lý;
(4) Chức vụ đang giữ hiện nay;
(5) Chức danh nghề nghiệp viên chức hiện đang giữ (hạng II hoặc hạng III);
(6) Tên Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh/thành phố đang công tác;
(7) Hạng đăng ký dự xét thăng hạng (hạng I hoặc hạng II)
2
Theo các tiêu chuẩn, điều kiện quy định tại Điều 2 của Thông tư này trong trường hợp đăng ký xét thăng hạng
chức danh nghề nghiệp viên chức trợ giúp viên pháp lý hạng I hoặc theo các tiêu chuẩn, điều kiện quy định tại
Điều 3 của Thông tư này trong trường hợp đăng ký xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức trợ giúp
viên pháp lý hạng II.
150
Mẫu số 02-TP-TGPL
(Ban hành kèm theo Thông tư số 09/2024/TT-BTP)
BỘ TƯ PHÁP
CỤC TRỢ GIÚP PHÁP LÝ
Số: ..../XN-CTGPL
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Hà Nội, ngày ... tháng ... năm 20...
XÁC NHẬN
Số vụ việc tham gia tố tụng thành công
Kính gửi: Sở Tư pháp tỉnh/thành phố..............(1)......................
Căn cứ vào đề nghị của Sở Tư pháp tỉnh/thành phố…(1).. tại Công văn số
...(2)… về việc yêu cầu xác nhận vụ việc tham gia tố tụng thành công của trợ
giúp viên pháp lý ….(3)…...
Cục Trợ giúp pháp lý đã tổ chức xem xét, đánh giá vụ việc tham gia tố
tụng thành công. Trên cơ sở đó, Cục Trợ giúp pháp lý xác nhận như sau:
Xác nhận ......(4)..... hồ sơ vụ việc tham gia tố tụng thành công, mã số ……
của trợ giúp viên pháp lý ……(3)………. công tác tại Trung tâm trợ giúp pháp
lý nhà nước tỉnh/thành phố ..........(1)............ thuộc Sở Tư pháp tỉnh/thành phố
…(1)…. đáp ứng tiêu chí xác định vụ việc tham gia tố tụng thành công.
Cục Trợ giúp pháp lý thông báo để Sở Tư pháp tỉnh/thành phố .....(1)......
được biết./.
Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu:..................
CỤC TRƯỞNG
(Ký tên và đóng dấu)
Ghi chú:
(1) Tỉnh/thành phố có yêu cầu xác nhận;
(2) Số, ngày, tháng năm của công văn;
(3) Họ và tên trợ giúp viên pháp lý;
(4) Số lượng hồ sơ vụ việc tham gia tố tụng thành công.
151
Mẫu báo cáo số lượng, cơ cấu chức danh và chỉ tiêu xét thăng hạng (02
mẫu)
Tên Bộ, ngành, địa phương: ……………..
BÁO CÁO SỐ LƯỢNG, CƠ CẤU CHỨC DANH NGHỀ NGHIỆP VIÊN CHỨC
HIỆN CÓ VÀ ĐỀ NGHỊ SỐ LƯỢNG CHỈ TIÊU THĂNG HẠNG CHỨC DANH
NGHỀ NGHIỆP CỦA TỪNG CHỨC DANH VIÊN CHỨC NĂM ...
(Ban hành kèm theo Nghị định số …/2020/NĐ-CP ngày... tháng năm 2020 của Chính
phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức)
TT
Tên cơ
quan,
tổ chức,
đơn vị
Tổng
số
Số lượng, cơ cấu chức danh nghề
nghiệp viên chức hiện có
Đề nghị số lượng chỉ tiêu thăng
hạng của từng hạng viên chức
Ghi
chú
Chức
danh
nghề
nghiệp
hạng I
xếp
lương
tương
đương
chuyên
viên
cao
cấp
Chức
danh
nghề
nghiệp
hạng II
xếp
lương
tương
đương
chuyên
viên
chính
Chức
danh
nghề
nghiệp
hạng
III xếp
lương
tương
đương
chuyên
viên
Chức
danh
nghề
nghiệp
hạng
IV xếp
lương
tương
đương
cán sự
Chức
danh
nghề
nghiệp
hạng V
xếp
lương
tương
đương
nhân
viên
Chức
danh
nghề
nghiệp
hạng I
xếp
lương
tương
đương
chuyên
viên
cao
cấp
Chức
danh
nghề
nghiệp
hạng II
xếp
lương
tương
đương
chuyên
viên
chính
Chức
danh
nghề
nghiệp
hạng
III xếp
lương
tương
đương
chuyên
viên
Chức
danh
nghề
nghiệp
hạng
IV xếp
lương
tương
đương
cán sự
Chức
danh
nghề
nghiệp
hạng V
xếp
lương
tương
đương
nhân
viên
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(11)
(12)
(13)
I
Chức
danh
nghề
nghiệp
viên
chức
...
...
……….., ngày ... tháng ... năm 20 …..
Thủ trưởng Bộ, ngành, địa phương
(Ký tên, đóng dấu)
152
Mẫu số 02
Tên Bộ ngành, địa phương: ……………….
DANH SÁCH VIÊN CHỨC CÓ ĐỦ CÁC TIÊU CHUẨN, ĐIỀU KIỆN DỰ XÉT
THĂNG HẠNG CHỨC DANH NGHỀ NGHIỆP TỪ CHỨC DANH ... LÊN
CHỨC DANH ... NĂM ………..
(Ban hành kèm theo Nghị định số .../2020/NĐ-CP ngày... tháng năm 2020 của Chính
phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức)
TT
Họ
và
tên
Ngày
tháng
năm
sinh
Nam
Nữ
Chức
vụ
hoặc
chức
danh
công
tác
Cơ
quan
đơn
vị
đang
làm
việc
Thời
gian
giữ
chức
danh
nghề
nghiệp
(kể cả
thời
gian
giữ
ngạch
hoặc
hạng
tương
đương)
Mức lương
hiện hưởng
Văn bằng, chứng chỉ theo yêu
cầu của hạng dự thi
Có
đề
án,
công
trình
Được
miễn thi
Ngoại
ngữ
đăng
ký thi
Ghi
chú
Hệ số
lương
Mã số
chức
danh
nghề
nghiệp
hiện
giữ
Trình
độ
Chuyên
môn
Trình
độ lý
luận
chính
trị
Trình
độ
QL
NN
Trình
độ
tin
học
Trình
độ
ngoại
ngữ
Tin
học
Ngoại
ngữ
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
(14)
(15)
(16)
(17)
(18)
(19)
(20)
……….., ngày ... tháng ... năm 20 …..
Thủ trưởng Bộ, ngành, địa phương
(Ký tên, đóng dấu)
153
Thủ tục 23: Xét thăng hạng chức danh hỗ trợ nghiệp vụ hạng II.
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Sở Tư pháp Thanh Hóa (Số 34 Đại lộ Lê Lợi,
phường Điện Biên, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện:
Bước 1: Sở Tư pháp gửi danh sách viên chức có đủ tiêu chuẩn, điều kiện
đăng ký dự xét thăng hạng kèm theo các giấy tờ, tài liệu theo quy định tại cho cơ
quan có thẩm quyền tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp.
Bước 2: Tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp (Điều 37 Nghị
định số 115/2020/NĐ-CP)
- Khi tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp, cơ quan, đơn vị có
thẩm quyền tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp phải xây dựng Đề án
tổ chức xét thăng hạng. Nội dung của Đề án gồm:
+ Số lượng, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp hiện có của đơn
vị sự nghiệp công lập; số lượng viên chức ứng với chức danh nghề nghiệp xét
thăng hạng còn thiếu theo yêu cầu của vị trí việc làm và đề xuất chỉ tiêu thăng
hạng chức danh nghề nghiệp (theo Mẫu số 05 ban hành kèm theo Nghị định số
1/BHN-BNV ngày 08/01/2024 của Bộ Nội vụ về Quy định tuyển dụng, sử dụng
và quản lý viên chức);
+ Danh sách viên chức đủ tiêu chuẩn, điều kiện được cử xét thăng hạng
chức danh nghề nghiệp (theo Mẫu số 06 ban hành kèm theo Nghị định này);
+ Dự kiến thành viên tham gia Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề
nghiệp;
+ Tiêu chuẩn, điều kiện, nội dung, hình thức xét thăng hạng chức danh
nghề nghiệp;
+ Dự kiến thời gian, địa điểm và các nội dung khác để tổ chức kỳ xét
thăng hạng chức danh nghề nghiệp.
- Cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề
nghiệp viên chức thành lập Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp, tổ
chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp theo quy định của pháp luật.
Bước 3. Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp (Điều 38 Nghị
định số 115/2020/NĐ-CP)
1. Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp do người đứng đầu cơ
quan, đơn vị có thẩm quyền tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp
thành lập. Hội đồng có 05 hoặc 07 thành viên, bao gồm:
154
a) Chủ tịch Hội đồng là người đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng đầu
cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp;
b) Phó Chủ tịch Hội đồng là người đứng đầu hoặc cấp phó của người
đứng đầu bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ của cơ quan, đơn vị có thẩm
quyền tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp;
c) Các ủy viên Hội đồng là người có chuyên môn, nghiệp vụ liên quan đến
việc tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp do người đứng đầu cơ quan,
đơn vị có thẩm quyền tổ chức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp quyết định,
trong đó có 01 ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng.
2. Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp làm việc theo nguyên
tắc tập thể, quyết định theo đa số; trường hợp biểu quyết ngang nhau thì thực
hiện theo ý kiến mà Chủ tịch Hội đồng đã biểu quyết. Hội đồng thực hiện các
nhiệm vụ, quyền hạn sau:
a) Thông báo kế hoạch, thời gian, nội quy, hình thức, nội dung và địa
điểm xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp;
b) Thành lập các bộ phận giúp việc: Ban đề thi, Ban coi thi, Ban phách,
Ban chấm thi, Ban chấm phúc khảo (nếu có) khi tổ chức thi thăng hạng chức
danh nghề nghiệp hoặc Ban thẩm định hồ sơ, Ban kiểm tra, sát hạch khi tổ chức
xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp. Trường hợp cần thiết, Chủ tịch Hội đồng
thành lập Tổ thư ký giúp việc;
c) Tổ chức thu phí (nếu có) dự xét thăng hạng và sử dụng theo quy định;
d) Tổ chức thi, chấm thi, chấm phúc khảo hoặc tổ chức xét hồ sơ, kiểm
tra, sát hạch theo quy chế;
đ) Báo cáo người đứng đầu cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tổ chức xét
thăng hạng chức danh nghề nghiệp công nhận kết quả kỳ xét thăng hạng chức
danh nghề nghiệp;
e) Giải quyết khiếu nại, tố cáo trong quá trình tổ chức kỳ xét thăng hạng
chức danh nghề nghiệp;
g) Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp tự giải thể sau khi
hoàn thành nhiệm vụ.
3. Không bố trí những người có quan hệ là cha, mẹ, anh, chị, em ruột của
người dự xét thăng hạng hoặc của bên vợ của người dự xét thăng hạng; vợ hoặc
chồng, con đẻ hoặc con nuôi của người dự xét thăng hạng hoặc những người
đang trong thời hạn xử lý kỷ luật hoặc đang thi hành quyết định kỷ luật làm
thành viên Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp, thành viên các bộ
phận giúp việc của Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp.
155
Bước 4. Nội dung, hình thức xét thăng hạng (Điều 39 Nghị định
số 115/2020/NĐ-CP được sửa đổi bởi khoản 19 Điều 1 Nghị định số
85/2023/NĐ-CP)
1. Nội dung: Đánh giá việc đáp ứng các yêu cầu về tiêu chuẩn, điều kiện
quy định tại Điều 32 Nghị định này đối với viên chức dự xét thăng hạng.
2. Hình thức: Thẩm định hồ sơ
Bước 5. Xác định viên chức trúng tuyển trong kỳ xét thăng hạng
1. Viên chức trúng tuyển trong kỳ xét thăng hạng là người đáp ứng đủ tiêu
chuẩn, điều kiện theo quy định tại Điều 32 Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ,
được người đứng đầu cơ quan, đơn vị tổ chức xét thăng hạng công nhận kết quả
trúng tuyển kỳ xét thăng hạng.
2. Trường hợp cơ quan, đơn vị có số lượng viên chức dự xét thăng hạng
nhiều hơn so chỉ tiêu thăng hạng đã được phê duyệt thì việc xác định viên chức
trúng tuyển xét thăng hạng thực hiện theo thứ tự ưu tiên sau:
a) Viên chức có thành tích cao hơn trong hoạt động nghề nghiệp đã được
cấp có thẩm quyền công nhận;
b) Viên chức là nữ;
c) Viên chức là người dân tộc thiểu số;
d) Viên chức nhiều tuổi hơn (tính theo ngày, tháng, năm sinh);
đ) Viên chức có thời gian công tác nhiều hơn.
3. Trường hợp không xác định được người trúng tuyển trong kỳ xét thăng
hạng viên chức thì người đứng đầu cơ quan, đơn vị tổ chức xét thăng hạng có
văn bản báo cáo với người đứng đầu cơ quan, đơn vị quản lý viên chức và quyết
định người trúng tuyển theo ý kiến của người đứng đầu cơ quan, đơn vị quản lý
viên chức.
Bước 6. Bổ nhiệm và xếp lương chức danh nghề nghiệp đối với viên chức
trúng tuyển kỳ xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp
1. Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được danh sách viên chức
trúng tuyển trong kỳ xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp, người đứng đầu cơ
quan có thẩm quyền hoặc người được phân cấp, ủy quyền phải thực hiện việc bổ
nhiệm và xếp lương ở chức danh nghề nghiệp mới đối với viên chức trúng tuyển
theo quy định.
Trường hợp viên chức đã trúng tuyển trong kỳ xét thăng hạng nhưng sau
đó bị xem xét xử lý kỷ luật hoặc bị kỷ luật hoặc bị khởi tố, điều tra, truy tố, xét
xử thì chưa ra quyết định bổ nhiệm và xếp lương ở chức danh nghề nghiệp trúng
tuyển. Khi hết thời hạn xử lý kỷ luật mà không bị kỷ luật hoặc hét thời gian thi
hành quyết định kỷ luật hoặc sau khi có quyết định của cấp có thẩm quyền đối
156
với trường hợp bị khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử thì căn cứ vào cơ cấu viên
chức theo chức danh nghề nghiệp đã được phê duyệt tại thời điểm xem xét,
quyết định bổ nhiệm, cấp có thẩm quyền quyết định việc bổ nhiệm và xếp lương
chức danh nghề nghiệp đối với viên chức trúng tuyển trong kỳ xét thăng hạng
chức danh nghề nghiệp. Thời điểm hưởng lương mới, thời gian xét nâng bậc
lương lần sau, việc kéo dài thời gian nâng bậc lương (nếu có) thực hiện theo quy
định của pháp luật.
2. Việc xếp lương ở chức danh nghề nghiệp mới bổ nhiệm thực hiện theo
quy định của pháp luật.
2. Cách thức thực hiện
Nộp trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính
3. Thành phần hồ sơ
3.1. Thành phần hồ sơ: (Điều 36 Nghị định số 115/2020/NĐ-CP và khoản
18 Điều 1 Nghị định số 85/2023/NĐ-CP sửa đổi bổ sung khoản 3 Điều 36 Nghị
định số 115/2020/NĐ-CP):
a) Sơ yếu lý lịch viên chức theo quy định hiện hành được lập chậm nhất là
30 ngày trước thời hạn cuối cùng nộp hồ sơ dự xét thăng hạng chức danh nghề
nghiệp, có xác nhận của cơ quan, đơn vị sử dụng viên chức;
b) Bản nhận xét, đánh giá của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập
sử dụng viên chức hoặc của người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý đơn
vị sự nghiệp công lập về các tiêu chuẩn, điều kiện đăng ký dự xét thăng hạng
chức danh nghề nghiệp của viên chức theo quy định;
c) Bản sao các văn bằng, chứng chỉ theo yêu cầu của chức danh nghề
nghiệp xét thăng hạng.
Trường hợp yêu cầu về ngoại ngữ ở hạng chức danh nghề nghiệp xét
thăng hạng không có sự thay đổi so với yêu cầu ở hạng chức danh nghề nghiệp
đang giữ thì không phải nộp chứng chỉ ngoại ngữ.
Trường hợp có một trong các văn bằng, chứng chỉ quy định tại khoản 3
Điều 9 Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ thì được
sử dụng thay thế chứng chỉ ngoại ngữ.”.
d) Các yêu cầu khác theo quy định của tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp
dự xét thăng hạng.
3.2. Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết: Không quy định.
5. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND tỉnh.
157
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Tư pháp
- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ, Văn phòng UBND tỉnh
6. Đối tượng thực hiện: Viên chức.
7. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai
Mẫu số 05, 06 ban hành kèm theo Nghị định số 115/2020/NĐ-CP
8. Phí, lệ phí: Không
9. Kết quả của việc thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định
10. Yêu cầu, điều kiện để thực hiện thủ tục hành chính
1. Viên chức được đăng ký dự xét thăng hạng lên chức danh nghề nghiệp
cao hơn liền kề khi đáp ứng đủ các tiêu chuẩn, điều kiện sau:
a) Được xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên trong
năm công tác liền kề trước năm dự xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp; có
phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp tốt; không trong thời hạn xử lý kỷ
luật; không trong thời gian thực hiện các quy định liên quan đến kỷ luật theo quy
định của Đảng và của pháp luật;
b) Có năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ để đảm nhận chức danh
nghề nghiệp ở hạng cao hơn liền kề hạng chức danh nghề nghiệp hiện giữ trong
cùng lĩnh vực nghề nghiệp;
c) Đáp ứng yêu cầu về văn bằng, chứng chỉ và yêu cầu khác của tiêu
chuẩn chức danh nghề nghiệp dự xét thăng hạng. Trường hợp tại thời điểm xét
thăng hạng mà Bộ quản lý chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành chưa
ban hành quy định nội dung, chương trình, hình thức, thời gian bồi dưỡng theo
quy định tại khoản 1 Điều 64 Nghị định này thì không phải đáp ứng yêu cầu về
chứng chỉ bồi dưỡng chức danh nghề nghiệp; viên chức được xét thăng hạng
được coi là đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện của hạng được xét;
d) Đáp ứng yêu cầu về thời gian công tác tối thiểu giữ chức danh nghề
nghiệp hạng dưới liền kề theo yêu cầu của tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp dự
xét thăng hạng, trừ trường hợp xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp mà chức
danh nghề nghiệp đó theo quy định tại thời điểm xét không có hạng dưới liền kề.
Trường hợp viên chức trước khi được tuyển dụng, tiếp nhận đã có thời
gian công tác (không tính thời gian tập sự theo quy định tại khoản 2 Điều 21
Nghị định này) theo đúng quy định của pháp luật, có đóng bảo hiểm xã hội bắt
buộc, làm việc ở vị trí việc làm có yêu cầu về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ
phù hợp (nếu có thời gian công tác không liên tục mà chưa nhận trợ cấp bảo
hiểm xã hội một lần thì được cộng dồn) và thời gian đó được tính làm căn cứ
xếp lương ở chức danh nghề nghiệp hiện giữ thì được tính là tương đương với
hạng chức danh nghề nghiệp hiện giữ.
158
Trường hợp tính thời gian tương đương thì phải có thời gian giữ chức
danh nghề nghiệp hạng dưới liền kề so với hạng chức danh nghề nghiệp dự xét ít
nhất 12 tháng tính đến ngày hết thời hạn nộp hồ sơ đăng ký dự xét thăng hạng.
2. Ngoài tiêu chuẩn, điều kiện quy định tại khoản 1 Điều này, Bộ quản lý
chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành có trách nhiệm quy định cụ thể
tiêu chuẩn, điều kiện xét thăng hạng đối với trường hợp thăng lên hạng II và
hạng I thuộc ngành, lĩnh vực quản lý gắn với yêu cầu của vị trí việc làm tương
ứng với hạng chức danh nghề nghiệp dự xét, bảo đảm yêu cầu nâng cao chất
lượng đội ngũ và quyền lợi của viên chức.
Bộ Nội vụ quy định cụ thể tiêu chuẩn, điều kiện xét thăng hạng đối với
trường hợp thăng lên hạng II và hạng I áp dụng cho viên chức hành chính, viên
chức văn thư và viên chức lưu trữ.
Đối với viên chức hạng V và viên chức hạng IV được xét thăng lên hạng
chức danh nghề nghiệp cao hơn liền kề nếu đang làm công việc ở vị trí việc làm
phù hợp với chức danh nghề nghiệp được xét và đáp ứng được tiêu chuẩn, điều
kiện xét theo quy định tại khoản 1 Điều này.
Đối với trường hợp viên chức đang xếp ở hạng chức danh nghề nghiệp mà
hạng chức danh nghề nghiệp này không còn theo quy định của pháp luật hiện
hành thì được xét thăng lên hạng chức danh nghề nghiệp cao hơn liền kề với
hạng chức danh nghề nghiệp hiện giữ nếu đang công tác ở vị trí việc làm phù
hợp và đáp ứng được tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định tại khoản 1 Điều này.
Quy định này không áp dụng đối với trường hợp có sự thay đổi mã số chức danh
nghề nghiệp.”.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính
- Luật Viên chức số 58/2010/QH12 ngày 15/11/2010.
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật
Viên chức ngày 25/11/2019.
- Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ về tuyển
dụng, sử dụng và quản lý viên chức.
- Nghị định số 85/2023/NĐ-CP ngày 07/12/2023 của Chính phủ sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 115/2020/NĐ-CP .
- Thông tư số 92/2021/TT-BTC ngày 28/10/2021 của Bộ trưởng Bộ Tài
chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí tuyển dụng, dự
thi nâng ngạch, thăng hạng công chức, viên chức.
- Thông tư số 06/2023/TT-BTP ngày 18/9/2023 của Bộ trưởng Bộ Tư
pháp hướng dẫn về vị trí việc làm lãnh đạo, quản lý và chức danh nghề nghiệp
159
chuyên ngành, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp trong đơn vị sự
nghiệp công lập thuộc ngành , lĩnh vực tư pháp.
- Quyết định số 08/2022/QĐ-UBND ngày 22/02/2022 của UBND tỉnh
Thanh Hóa về việc quy định về phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy,
biên chế và cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa quản lý.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Có
160
12. Mẫu báo cáo số lượng, cơ cấu chức danh và chỉ tiêu xét thăng hạng (02 mẫu)
Tên Bộ, ngành, địa phương: ……………..
BÁO CÁO SỐ LƯỢNG, CƠ CẤU CHỨC DANH NGHỀ NGHIỆP VIÊN CHỨC
HIỆN CÓ VÀ ĐỀ NGHỊ SỐ LƯỢNG CHỈ TIÊU THĂNG HẠNG CHỨC DANH
NGHỀ NGHIỆP CỦA TỪNG CHỨC DANH VIÊN CHỨC NĂM ...
(Ban hành kèm theo Nghị định số …/2020/NĐ-CP ngày... tháng năm 2020 của Chính
phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức)
TT
Tên cơ
quan,
tổ
chức,
đơn vị
Tổng
số
Số lượng, cơ cấu chức danh nghề
nghiệp viên chức hiện có
Đề nghị số lượng chỉ tiêu thăng
hạng của từng hạng viên chức
Ghi
chú
Chức
danh
nghề
nghiệp
hạng I
xếp
lương
tương
đương
chuyên
viên
cao
cấp
Chức
danh
nghề
nghiệp
hạng II
xếp
lương
tương
đương
chuyên
viên
chính
Chức
danh
nghề
nghiệp
hạng
III xếp
lương
tương
đương
chuyên
viên
Chức
danh
nghề
nghiệp
hạng
IV xếp
lương
tương
đương
cán sự
Chức
danh
nghề
nghiệp
hạng V
xếp
lương
tương
đương
nhân
viên
Chức
danh
nghề
nghiệp
hạng I
xếp
lương
tương
đương
chuyên
viên
cao
cấp
Chức
danh
nghề
nghiệp
hạng II
xếp
lương
tương
đương
chuyên
viên
chính
Chức
danh
nghề
nghiệp
hạng
III xếp
lương
tương
đương
chuyên
viên
Chức
danh
nghề
nghiệp
hạng
IV xếp
lương
tương
đương
cán sự
Chức
danh
nghề
nghiệp
hạng V
xếp
lương
tương
đương
nhân
viên
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(11)
(12)
(13)
I
Chức
danh
nghề
nghiệp
viên
chức
...
...
……….., ngày ... tháng ... năm 20 …..
Thủ trưởng Bộ, ngành, địa phương
(Ký tên, đóng dấu)
161
Mẫu số 02
Tên Bộ ngành, địa phương: ……………….
DANH SÁCH VIÊN CHỨC CÓ ĐỦ CÁC TIÊU CHUẨN, ĐIỀU KIỆN DỰ XÉT
THĂNG HẠNG CHỨC DANH NGHỀ NGHIỆP TỪ CHỨC DANH ... LÊN
CHỨC DANH ... NĂM ………..
(Ban hành kèm theo Nghị định số .../2020/NĐ-CP ngày... tháng năm 2020 của Chính
phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức)
TT
Họ
và
tên
Ngày
tháng
năm
sinh
Nam
Nữ
Chức
vụ
hoặc
chức
danh
công
tác
Cơ
quan
đơn
vị
đang
làm
việc
Thời
gian
giữ
chức
danh
nghề
nghiệp
(kể cả
thời
gian
giữ
ngạch
hoặc
hạng
tương
đương)
Mức lương
hiện hưởng
Văn bằng, chứng chỉ theo yêu
cầu của hạng dự thi
Có
đề
án,
công
trình
Được
miễn thi
Ngoại
ngữ
đăng
ký thi
Ghi
chú
Hệ số
lương
Mã số
chức
danh
nghề
nghiệp
hiện
giữ
Trình
độ
Chuyên
môn
Trình
độ lý
luận
chính
trị
Trình
độ
QL
NN
Trình
độ
tin
học
Trình
độ
ngoại
ngữ
Tin
học
Ngoại
ngữ
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
(14)
(15)
(16)
(17)
(18)
(19)
(20)
……….., ngày ... tháng ... năm 20 …..
Thủ trưởng Bộ, ngành, địa phương
(Ký tên, đóng dấu)
162
Thủ tục 24: Xếp hạng các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở Tư
pháp
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.. Địa điểm thực hiện: Văn phòng UBND tỉnh (Số 35 Đại lộ Lê Lợi,
phường Lam Sơn, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện:
Bước 1: Sở Tư pháp tiếp nhận, kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ đề nghị xếp
hạng của Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước, Phòng Công chứng số 1, số 2,
Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản, gửi Sở Nội vụ để thẩm định trình Chủ
tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định xếp hạng các đơn vị sự nghiệp công lập
thuộc Sở Tư pháp.
Bước 2: Trong thời hạn 3 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được ý kiến
thẩm định của Sở Nội vụ, Sở Tư pháp hoàn chỉnh hồ sơ đề nghị xếp hạng và
trình Chủ tịch UBND tỉnh.
Bước 3: Sau khi Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định xếp hạng Trung tâm
trợ giúp pháp lý nhà nước, Phòng Công chứng số 1, số 2 và Trung tâm Dịch vụ
bán đấu giá tài sản trực thuộc Sở Tư pháp; trong thời gian 03 ngày làm việc, Sở
Tư pháp có văn bản triển khai, hướng dẫn các đơn vị thực hiện.
2. Cách thức thực hiện: Trực tuyến qua Hệ thống phần mềm quản lý văn
bản và hồ sơ công việc (TD Office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
- Tờ trình đề nghị xếp hạng.
- Dự thảo Quyết định
- Bản sao quyết định thành lập hoặc sắp xếp lại về tổ chức (nếu có).
- Văn bản thẩm định của Sở Nội vụ
Đối với đơn vị sự nghiệp được xếp hạng theo tiêu chí quy định tại các phụ
lục kèm theo Thông tư liên tịch này, ngoài các tài liệu nêu trên cần gửi kèm
theo:
- Kết quả tính điểm theo tiêu chí quy định tại các phụ lục kèm theo Thông
tư liên tịch số 02/2010/TTLT-BTP-BNV trên cơ sở số liệu bình quân của 3 (ba)
năm liền kề của năm đề nghị xếp hạng; trường hợp tính đến năm đề nghị xếp
hạng mà đơn vị sự nghiệp không có đủ số liệu của 3 (ba) năm liền kề của năm
đề nghị xếp hạng do mới được thành lập hoặc có sự sắp xếp lại về tổ chức, chức
163
năng, nhiệm vụ, quyền hạn, thì lấy số liệu bình quân của thời gian từ khi được
thành lập, được sắp xếp lại về tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn để làm
cơ sở tính điểm;
- Báo cáo quyết toán thu, chi được cấp có thẩm quyền phê duyệt của 3
(ba) năm liền kề của năm đề nghị xếp hạng (trừ Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà
nước); trường hợp tính đến năm đề nghị xếp hạng mà đơn vị sự nghiệp không có
báo cáo quyết toán thu, chi của 3 (ba) năm liền kề của năm đề nghị xếp hạng do
mới được thành lập hoặc có sự sắp xếp lại về tổ chức, chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn, thì lấy báo cáo của thời gian từ khi được thành lập, được sắp xếp lại
về tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn làm cơ sở tính điểm.
3.2. Số lượng: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết: 17 ngày làm việc.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Sở Tư pháp
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND tỉnh.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Văn phòng UBND tỉnh
- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định xếp hạng các đơn
vị sự nghiệp công lập thuộc Sở Tư pháp
8. Phí, lệ phí (nếu có): Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: Không
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Nghị định số 93/2008/NĐ-CP ngày 22 tháng 8 năm 2008 của Chính phủ
quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp;
- Nghị định số 48/2008/NĐ-CP ngày 17 tháng 4 năm 2008 của Chính phủ
quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ;
- Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Chính
phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ
trang;
- Nghị định số 76/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng 9 năm 2009 của Chính phủ
về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 204/2004/NĐ-CP;
- Quyết định số 181/2005/QĐ-TTg ngày 19 tháng 7 năm 2005 của Thủ
tướng Chính phủ quy định về phân loại, xếp hạng các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ
công lập;
164
- Thông tư liên tịch số 02/2010/TTLT-BTP-BNV ngày 11/2/2010 của Bộ
trưởng Bộ Tư pháp và Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn việc xếp hạng các đơn vị
sự nghiệp công lập thuộc ngành Tư pháp.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không
165
Thủ tục 25: Thành lập Hội đồng quản lý trong đơn vị sự nghiệp công
lập thuộc Sở Tư pháp.
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Sở Tư pháp Thanh Hóa (số 34 Đại lộ Lê Lợi,
thành phố Thanh Hóa)
1.3. Trình tự thực hiện:
Bước 1: Xin chủ trương của UBND tỉnh về thành lập Hội đồng quản lý
- Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập tổ chức họp lãnh đạo đơn vị, cấp
ủy đảng và đại diện các tổ chức chính trị - xã hội thảo luận về việc thành lập, dự
kiến số lượng, cơ cấu thành phần tham gia Hội đồng quản lý.
- Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập gửi báo cáo Sở Tư pháp gửi Sở
Nội vụ thẩm định. Sau khi có kết quả thẩm định Sở Tư pháp trình UBND
tỉnh phê duyệt chủ trương thành lập Hội đồng quản lý.
Bước 2: Đề nghị thành lập Hội đồng quản lý sau khi có Quyết định phê
duyệt chủ trương
- Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập, lập Hồ sơ thành lập Hội đồng
quản lý, tổ chức Hội nghị cán bộ chủ chốt của đơn vị để cho ý kiến đối với Đề
án thành lập, dự thảo Quy chế hoạt động và đề xuất nhân sự tham gia Hội đồng
quản lý của đơn vị, nhân sự tham gia Hội đồng quản lý
- Tổ chức Hội nghị cán bộ chủ chốt của đơn vị bao gồm người đứng đầu,
cấp phó của người đứng đầu, cấp ủy đảng, chủ tịch công đoàn, bí thư đoàn thanh
niên, lãnh đạo các phòng và đại diện Lãnh đạo Sở Tư pháp
- Trên cơ sở kết quả Hội nghị cán bộ chủ chốt, Thủ trưởng đơn vị sự
nghiệp công lập hoàn thiện Hồ sơ thành lập Hội đồng quản lý gửi đến Sở Tư
pháp xem xét, gửi Sở Nội vụ thẩm định
Bước 3: Sở Nội vụ thẩm định hồ sơ thành lập Hội đồng quản lý
Bước 4: Sau khi có kết quả thẩm định của Sở Nội vụ, Sở Tư pháp hoàn
thiện hồ sơ báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định thành lập Hội đồng quản lý.
Bước 5: Trên cơ sở văn bản đề nghị thành lập, văn bản thẩm định thành
lập Hội đồng quản lý, UBND tỉnh xem xét, quyết định thành lập Hội đồng quản
lý và phê duyệt Quy chế hoạt động của Hội đồng quản lý trong đơn vị sự nghiệp
công lập.
2. Cách thức thực hiện: Trực tuyến qua Hệ thống phần mềm quản lý văn
bản và hồ sơ công việc (TD office).
166
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
1. Văn bản đề nghị thành lập Hội đồng quản lý của đơn vị sự nghiệp công
lập; văn bản đề nghị thành lập Hội đồng quản lý của Sở Tư pháp
2. Đề án thành lập Hội đồng quản lý
3. Dự thảo Quy chế hoạt động của Hội đồng quản lý
4. Các tài liệu chứng minh đủ điều kiện thành lập Hội đồng quản lý theo
quy định
5. Biên bản họp liên tịch và Hội nghị cán bộ chủ chốt
6. Ý kiến bằng văn bản của các cơ quan có liên quan về việc thành lập Hội
đồng quản lý
7. Các giấy tờ có liên quan khác (nếu có).
3.2. Số lượng: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết: Không quy định
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Các đơn vị sự nghiệp công
lập thuộc Sở Tư pháp
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND tỉnh.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Sở Tư pháp
- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ, Văn phòng UBND tỉnh.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định thành lập Hội
đồng quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở Tư pháp.
8. Phí, lệ phí (nếu có): Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: Nguyên tắc, điều
kiện thành lập Hội đồng quản lý thực hiện theo quy định tại khoản 1, khoản 2
Điều 7 Nghị định số 120/2020/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2020 của Chính
phủ quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Nghị định số 120/2020/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2020 của Chính
phủ quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập
- Thông tư số 04/2022/TT-BTP ngày 21/6/2022 của Bộ trưởng Bộ Tư
pháp hướng dẫn về Hội đồng quản lý và tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm, miễn
nhiệm thành viên Hội đồng quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành
Tư pháp.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không
167
Thủ tục 26: Thành lập Phòng công chứng
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Văn phòng UBND tỉnh (Số 35 Đại lộ Lê Lợi,
phường Lam Sơn, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện:
Bước 1. Sở Tư pháp chủ trì phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài
chính, Sở Nội vụ xây dựng đề án thành lập Phòng công chứng trình Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh xem xét, quyết định.
Bước 2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định cho phép
thành lập Phòng công chứng.
2. Cách thức thực hiện: Trực tuyến qua Hệ thống phần mềm quản lý văn
bản và hồ sơ công việc (TD office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
- Tờ trình của Sở Tư pháp.
- Dự thảo Quyết định cho phép thành lập Phòng công chứng.
- Đề án thành lập Phòng công chứng.
3.2. Số lượng: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết: 10 ngày làm việc.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Sở Tư pháp
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND tỉnh.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Văn phòng UBND tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Nội vụ.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định thành lập Phòng
công chứng.
8. Phí, lệ phí (nếu có): Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
- Người đại diện theo pháp luật của Phòng công chứng là Trưởng phòng.
Trưởng Phòng công chứng phải là công chứng viên, do Giám đốc Sở Tư pháp
bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức theo quy định của pháp luật.
168
- Tên gọi của Phòng công chứng bao gồm cụm từ “Phòng công chứng”
kèm theo số thứ tự thành lập và tên của tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
nơi Phòng công chứng được thành lập.
- Phòng công chứng sử dụng 01 con dấu; con dấu của Phòng công chứng
không có hình quốc huy. Phòng công chứng được khắc và sử dụng con dấu sau
khi có quyết định thành lập. Thủ tục, hồ sơ xin khắc dấu, việc quản lý, sử dụng
con dấu của Phòng công chứng được thực hiện theo quy định của pháp luật về
con dấu.
- Phòng công chứng là đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở Tư pháp, có
trụ sở, con dấu và tài khoản riêng, được tổ chức và hoạt động theo quy định của
Luật Công chứng và pháp luật về đơn vị sự nghiệp công lập.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Công chứng số 53/2014/QH13;
- Thông tư số 01/2021/TT-BTP ngày 03/02/2021 của Bộ trưởng Bộ Tư
pháp quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Công chứng.
- Thông tư số 03/2024/TT-BTP ngày 15/5/2024 của Bộ trưởng Bộ Tư
pháp sửa đổi, bổ sung 08 thông tư liên quan đến thủ tục hành chính trong lĩnh
vực bổ trợ tư pháp.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không
169
Thủ tục 27: Giải thể Phòng công chứng
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Văn phòng UBND tỉnh (Số 35 Đại lộ Lê Lợi,
phường Lam Sơn, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện:
Bước 1. Sở Tư pháp lập đề án giải thể Phòng công chứng trình Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định.
Bước 2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định cho phép giải
thể Phòng công chứng.
2. Cách thức thực hiện: Trực tuyến qua Hệ thống phần mềm quản lý văn
bản và hồ sơ công việc (TD office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
- Tờ trình của Sở Tư pháp.
- Dự thảo Quyết định giải thể Phòng công chứng.
- Đề án giải thể Phòng công chứng.
3.2. Số lượng: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết: 10 ngày làm việc.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Sở Tư pháp
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND tỉnh.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Văn phòng UBND tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Các cá nhân, tổ chức có liên quan.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định giải thể Phòng
công chứng.
8. Phí, lệ phí (nếu có): Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
- Không có khả năng chuyển đổi Phòng công chứng thành Văn phòng
công chứng thì Sở Tư pháp lập đề án giải thể Phòng công chứng trình Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định.
170
- Phòng công chứng chỉ được giải thể sau khi thanh toán xong các khoản
nợ, làm xong thủ tục chấm dứt hợp đồng lao động đã ký với người lao động,
thực hiện xong các yêu cầu công chứng đã tiếp nhận.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Công chứng số 53/2014/QH13;
- Thông tư số 01/2021/TT-BTP ngày 03/02/2021 của Bộ trưởng Bộ Tư
pháp quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Công chứng.
- Thông tư số 03/2024/TT-BTP ngày 15/5/2024 của Bộ trưởng Bộ Tư
pháp sửa đổi, bổ sung 08 thông tư liên quan đến thủ tục hành chính trong lĩnh
vực bổ trợ tư pháp.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không
171
Thủ tục 28: Chuyển đổi Phòng công chứng thành Văn phòng công
chứng
1. Trình tự thực hiện:
1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ Thứ 2 đến
Thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết theo quy định).
1.2. Địa điểm thực hiện: Văn phòng UBND tỉnh (Số 34 Đại lộ Lê Lợi,
phường Điện Biên, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
1.3. Trình tự thực hiện:
Bước 1. Sở Tư pháp chủ trì phối hợp với Sở Tài chính, Sở Nội vụ, Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội, Hội công chứng viên tỉnh Thanh Hoá lập đề án
chuyển đổi Phòng công chứng thành Văn phòng công chứng trình Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh xem xét, quyết định.
Bước 2. Trong thời hạn 45 ngày, kể từ ngày nhận được Đề án chuyển đổi
Phòng công chứng, Ủy ban nhân dân tỉnh ra Quyết định phê duyệt Đề án. Trong
trường hợp cần thiết thì lấy ý kiến bằng văn bản của Bộ Tư pháp trước khi quyết
định.
Bước 3. Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày Ủy ban nhân dân
tỉnh ra Quyết định phê duyệt Đề án chuyển đổi Phòng công chứng, Sở Tư pháp
thông báo bằng văn bản cho Phòng công chứng dự kiến chuyển đổi, Hội công
chứng viên tỉnh về Đề án chuyển đổi đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt;
trường hợp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt phương thức đấu giá quyền
nhận chuyển đổi thì Đề án được thông báo đến cả các tổ chức hành nghề công
chứng đang hoạt động trên địa bàn tỉnh.
Bước 4. Trong thời hạn 06 ngày kể từ ngày hoàn thành các bước theo
phương thức chuyển đổi Phòng công chứng và các quy định về Điều kiện của
người tham gia đấu giá quyền nhận chuyển đổi Phòng công chứng thì Ủy ban
nhân dân cấp ra Quyết định chuyển đổi Phòng công chứng thành Văn phòng
công chứng theo đề nghị của Sở Tư pháp.
2. Cách thức thực hiện: Trực tuyến qua Hệ thống phần mềm quản lý văn
bản và hồ sơ công việc (TD office).
3. Thành phần, số lượng hồ sơ:
3.1. Thành phần hồ sơ:
- Tờ trình của Sở Tư pháp.
- Dự thảo Quyết định chuyển đổi Phòng công chứng thành Văn phòng
công chứng.
- Đề án chuyển đổi Phòng công chứng thành Văn phòng công chứng.
3.2. Số lượng: 01 bộ.
172
4. Thời hạn giải quyết: 60 ngày.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Sở Tư pháp
6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND tỉnh.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Văn phòng UBND tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tài chính, Sở Nội vụ, Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội, Hội công chứng viên tỉnh Thanh Hoá và các cơ quan, tổ chức có liên
quan.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết định chuyển đổi Phòng
công chứng thành Văn phòng công chứng
8. Phí, lệ phí (nếu có): Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không
10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
- Bảo đảm hài hòa lợi ích của Nhà nước và công chứng viên, viên chức,
người lao động làm việc tại Phòng công chứng được chuyển đổi.
- Thực hiện công khai, minh bạch, dân chủ, khách quan, theo đúng quy
định của Luật Công chứng và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, bảo
đảm tiếp tục duy trì, kế thừa hoạt động của Phòng công chứng được chuyển đổi.
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Luật Công chứng số 53/2014/QH13;
- Nghị định số 29/2015/NĐ-CP ngày 15/3/2015 của Chính phủ quy định
chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Công chứng;
- Thông tư số 01/2021/TT-BTP ngày 03/02/2021 của Bộ trưởng Bộ Tư
pháp quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Công chứng.
- Thông tư số 03/2024/TT-BTP ngày 15/5/2024 của Bộ trưởng Bộ Tư
pháp sửa đổi, bổ sung 08 thông tư liên quan đến thủ tục hành chính trong lĩnh
vực bổ trợ tư pháp.
Mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo: Không
Bạn chưa Đăng nhập thành viên.
Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
Quyết định 3905/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa về việc công bố thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước lĩnh vực Tư pháp thuộc phạm vi chức năng quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa
Bạn chưa Đăng nhập thành viên.
Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
* Lưu ý: Để đọc được văn bản tải trên Luatvietnam.vn, bạn cần cài
phần mềm đọc file DOC, DOCX và phần mềm đọc file PDF.
Từ khóa liên quan:
Quyết định 3507/QĐ-UBND
Yêu cầu hỗ trợ