Quyết định 19/QĐ-BCĐPTDS 2025 Chương trình công tác năm 2025

BAN CHỈ ĐẠO
PHÒNG THỦ DÂN SỰ QUỐC GIA

^_______

Số: 19/QĐ-BCĐPTDS

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
^{_________________}
Hà Nội, ngày 28 tháng 02 năm 2025

Nơi nhận:

- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;

- Thành viên BCĐPTDS;

- Các bộ, cơ quan ngang bộ;

- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;

- Văn phòng Ban chỉ đạo PTDS quốc gia;

- VPCP: BT Chủ nhiệm, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ: TH, NC;

- Lưu: VT, BCĐPTDS.

TRƯỞNG BAN






THỦ TƯỚNG

Phạm Minh Chính

BAN CHỈ ĐẠO
PHÒNG THỦ DÂN SỰ QUỐC GIA

^_______

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
^{_________________}

STT

Nội dung công việc

Cơ quan thực hiện

Cơ quan phối hợp

Thời gian thực hiện

I

CHỈ ĐẠO XÂY DỰNG HOÀN THIỆN VĂN BẢN, KẾ HOẠCH, ĐỀ ÁN

1

Xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn bản

a

Xây dựng Luật Tình trạng khẩn cấp báo cáo Chính phủ trình Quốc hội thông qua

Bộ Quốc phòng

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý I-IV

b

Xây dựng văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến Luật Tình trạng khẩn cấp

Bộ Quốc phòng

Các bộ, ngành, địa phương

Quý IV

c

Trình ban hành Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng thủ dân sự

Bộ Quốc phòng

Văn phòng Chính phủ

Quý I

d

Sửa đổi các văn bản:

- Thông tư số 92/2009/TT-BTC ngày 12/5/2009 hướng dẫn việc thanh toán kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước cho các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ, ứng phó thiên tai, thảm họa;

- Quyết định số 118/2008/QĐ-TTg ngày 27/8/2008 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế quản lý tài chính đối với hoạt động tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ, ứng phó thiên tai, thảm họa

Bộ Tài chính

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý I-II

đ

Thành lập Quỹ Phòng thủ dân sự quốc gia

Bộ  Tài chính

Bộ Quốc phòng, các Bộ ngành liên quan

Quý I

e

Thành lập Quỹ Phòng thủ dân sự cấp tỉnh

UBND cấp tỉnh

Sở Tài chính

Quý I

2

Xây dựng, điều chỉnh kế hoạch ứng phó sự cố, thảm họa các cấp

a

Xây dựng Kế hoạch Phòng thủ dân sự quốc gia giai đoạn 2026-2030

Bộ Quốc phòng

Các bộ, ngành, địa phương

Quý III-IV

b

Xây dựng Kế hoạch phòng chống thiên tai giai đoạn 2026-2030

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Các bộ, ngành, địa phương

Năm 2025

c

Kiểm tra việc xây dựng, thực hiện phương án ứng phó thiên tai, kế hoạch phòng chống thiên tai các cấp

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Các bộ, ngành, địa phương

Thường xuyên

d

Kiểm tra phương án đảm bảo an toàn công trình phòng, chống thiên tai trước mùa mưa lũ; chỉ đạo xử lý các sự cố do thiên tai đối với công trình về đê điều, hồ đập

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Các bộ, ngành, địa phương

Quý II- III

đ

Rà soát, điều chỉnh, bổ sung, hoàn chỉnh và triển khai thực hiện phương án phòng thủ dân sự, ứng phó sự cố, thảm họa của các bộ, ngành, địa phương

Các bộ, ngành, địa phương các cấp

Các cơ quan, đơn vị, địa phương các cấp có liên quan

Thường xuyên

3

Chỉ đạo công tác trực và ứng phó

a

Duy trì trực phòng thủ dân sự ở các cấp

Ban Chỉ đạo PTDS quốc gia

Các bộ, ngành, địa phương

Thường xuyên

b

Tổ chức trực ban 24/24 theo dõi diễn biến thiên tai; tham mưu chỉ đạo, triển khai công tác ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Các bộ, ngành, địa phương

Thường xuyên

c

Duy trì cập nhật Hệ thống giám sát thiên tai Việt Nam (VNDMS) phục vụ chỉ đạo điều hành phòng, chống thiên tai

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Các bộ, ngành, địa phương

Thường xuyên

d

Chuẩn bị lực lượng, phương tiện, phương án, kế hoạch để ứng phó, khắc phục hậu quả sự cố thiên tai, thảm họa và tìm kiếm cứu nạn

Ban Chỉ đạo PTDS quốc gia

Các bộ, ngành, địa phương

Thường xuyên

II

CHỈ ĐẠO KIỆN TOÀN HỆ THỐNG TỔ CHỨC, LỰC LƯỢNG PHÒNG THỦ DÂN SỰ

1

Tổ chức lại Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia

Bộ Quốc phòng

Các bộ, ngành, tổ chức chính trị - XH

Quý II

2

Kiện toàn Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự các cấp

Các bộ, ngành, địa phương

Các cơ quan liên quan

Quý II, III

3

Điều chuyển Trung tâm ứng phó sự cố tràn dầu khu vực miền Nam từ Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam về Bộ Quốc phòng quản lý, điều hành (theo Quyết định 1243/QĐ-TTg ngày 25/10/2023 của Thủ tướng Chính phủ)

Bộ Công Thương

Bộ Quốc phòng; các bộ, ngành địa phương liên quan

Quý I-IV

4

Kiện toàn tổ chức, biên chế lực lượng phòng thủ dân sự chuyên trách, kiêm nhiệm

Bộ Quốc phòng, các bộ, ngành

Các cơ quan, đơn vị và địa phương liên quan

Quý I-IV

III

CHỈ ĐẠO CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, HUẤN LUYỆN, TẬP HUẤN, HỘI THAO, DIỄN TẬP

1

Đào tạo, huấn luyện

a

Đào tạo nhân viên điều khiển phương tiện thủy nội địa tìm kiếm cứu nạn

Bộ Quốc phòng

Bộ Xây dựng và các bộ, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị liên quan

Quý II-III

b

Huấn luyện nâng cao điều khiển phương tiện thủy nội địa, tìm kiếm cứu nạn đường biển

Bộ Quốc phòng

Bộ Xây dựng và các bộ, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị liên quan

Quý II-III

c

Huấn luyện tìm kiếm cứu nạn đường không; ứng phó sự cố, thảm họa tràn dầu; hóa chất độc, bức xạ hạt nhân; sập đổ công trình

Bộ Quốc phòng

Các bộ, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị liên quan

Quý II-III

d

Huấn luyện 5 đội Hỗ trợ nhân đạo, cứu trợ thảm họa: Đội Cứu sập, Đội Khắc phục hậu quả môi trường, Đội Quân y cứu trợ thảm họa, Đội Tàu TKCN trên biển, Đội sử dụng chó nghiệp vụ sẵn sàng tham gia thực hiện nhiệm vụ hoạt động hỗ trợ nhân đạo, cứu trợ thiên tai xảy ra trong nước và trong khối ASEAN theo Hiệp định về quản lý thiên tai và ứng phó khẩn cấp của các nước ASEAN.

Bộ Quốc phòng

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý I-IV

đ

Huấn luyện ứng phó sự cố, thảm họa sập, đổ hầm lò cho lực lượng cấp cứu mỏ chuyên trách và kiêm nhiệm

Bộ Quốc phòng

Bộ Công Thương, Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản, các bộ, ngành liên quan

Quý II-III

e

Huấn luyện nâng cao nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho lực lượng chuyên trách, kiêm nhiệm ứng phó thảm họa cháy, nổ

Bộ Công an, Bộ Quốc phòng

Các bộ, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị liên quan

Quý I-IV

2

Công tác tập huấn

a

Tập huấn toàn quân về công tác phòng thủ dân sự, ứng phó sự cố đê điều và bảo đảm thông tin liên lạc trong các tình huống sự cố, thiên tai, tìm kiếm cứu nạn

Bộ Quốc phòng

Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Khoa học và Công nghệ, các cơ quan, đơn vị liên quan

Quý II

b

Tập huấn nâng cao nghiệp vụ ứng phó sự cố thảm họa hóa chất độc xạ cho các lực lượng ứng phó ban đầu

Bộ Quốc phòng

Bộ Nông nghiệp và Môi trường, các bộ, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan

Quý II-III

c

Tập huấn nâng cao nghiệp vụ cho các lực lượng cấp cứu y tế khẩn cấp trong ứng phó, khắc phục hậu quả sự cố, thảm họa hóa chất độc xạ

Bộ Quốc phòng

Bộ Y tế, các bộ, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan

Quý II-III

d

Chỉ đạo công tác huấn luyện, đào tạo, tập huấn cho các lực lượng tham gia hoạt động phòng, chống thiên tai, nâng cao năng lực dân sự trong ứng phó thiên tai

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Các bộ, ngành, địa phương

Thường xuyên

3

Chỉ đạo công tác Hội thao

a

Hội thao cứu hộ, cứu nạn toàn quân

Bộ Quốc phòng

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Quý II

b

Hội thao Phòng cháy chữa cháy toàn quân

Bộ Quốc phòng

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Quý II

4

Chỉ đạo công tác diễn tập

a

Diễn tập cứu hộ, cứu nạn chung giữa Quân đội ba nước Việt Nam - Lào - Campuchia.

Bộ Quốc phòng

Các bộ, ngành; địa phương liên quan.

Quý III-IV

b

Diễn tập tìm kiếm cứu nạn tàu ngầm chung lần thứ 3 với Hải quân Liên bang Nga

Bộ Quốc phòng

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Quý III-IV

c

Diễn tập phòng thủ dân sự ứng phó với sự cố vỡ đê tại tỉnh Vĩnh Phúc

Bộ Quốc phòng

UBND tỉnh Vĩnh Phúc, cơ quan, đơn vị liên quan

Quý II, III

d

Diễn tập: ứng phó thảm họa hàng không dân dụng tại các cảng hàng không sân bay; phối hợp tìm kiếm cứu nạn hàng không

Bộ Xây dựng

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý III-IV

đ

Diễn tập ứng phó với thảm họa cháy lớn các tòa nhà cao tầng, khu công nghiệp, khu dân cư; chỉ đạo Công an địa phương tham mưu cho UBND cấp tỉnh tổ chức diễn tập ứng phó với thảm họa cháy lớn nhà cao tầng, khu công nghiệp hoặc khu dân cư

Bộ Công an

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý IV

đ

Diễn tập ứng phó thảm họa hóa chất độc

Bộ Công Thương

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý III

e

Tham gia diễn tập hỗ trợ nhân đạo và cứu trợ thiên tai với các nước ASEAN

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Các bộ, ngành, địa phương

Quý II

g

Tham gia diễn tập với các nước ARF (Diễn đàn khu vực ASEAN)

Bộ Quốc phòng

Bộ Ngoại giao, các bộ, ngành, địa phương

Quý III

h

Diễn tập chung cứu hộ, cứu nạn Việt Nam - Trung Quốc

Bộ Quốc phòng

Các bộ, ngành, UBND tỉnh Lạng Sơn

Quý II

IV

CHỈ ĐẠO BIÊN SOẠN TÀI LIỆU, TUYÊN TRUYỀN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ PHÒNG THỦ DÂN SỰ

1

Tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng về phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả sự cố, thảm họa tràn dầu

Bộ Quốc phòng

Bộ Công Thương, Thông tấn xã Việt Nam, UBND các tỉnh: Bến Tre, Quảng Ninh, Khánh Hòa, Tiền Giang, Nghệ An.

Quý II, III

2

Tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng về phòng ngừa, ứng phó, khắc phục sự cố, thảm họa hóa chất độc xạ và sự cố chất thải, môi trường

Bộ Quốc phòng

Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Công Thương, Thông tấn xã Việt Nam, UBND các tỉnh, TP: Hải Phòng, Quảng Ninh, Khánh Hòa, Phú Yên, Bến Tre, Nghệ An.

Quý II, III

3

Tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng về ứng phó, khắc phục các sự cố hóa học, sinh học, bức xạ hạt nhân

Bộ Quốc phòng

Bộ Khoa học và Công nghệ, Thông tấn xã Việt Nam, UBND các tỉnh: Nam Định, Thái Bình, Hà Nam, Ninh Thuận

Quý II, III

4

Tuyên truyền phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật liên quan về phòng ngừa, ứng phó, khắc phục sự cố, tai nạn tàu, thuyền và tàu bay dân dụng

Bộ Quốc phòng

Bộ Xây dựng, Thông tấn xã Việt Nam, UBND các tỉnh: Điện Biên, Quảng Ninh, Lâm Đồng, Tiền Giang, Nghệ An

Quý II, III

5

Tuyên truyền nâng cao nhận thức theo Công ước SAR 79 về TKCN Hàng hải

Bộ Quốc phòng

Bộ Xây dựng, Thông tấn xã Nam, UBND các tỉnh, TP: Hải Phòng, Quảng Ninh, Khánh Hòa, Phú Yên, Bến Tre, Nghệ An

Quý II, III

6

Tuyên truyền Luật Phòng thủ dân sự và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan

Bộ Quốc phòng

Bộ Tư pháp, Thông tấn xã Việt Nam, UBND các tỉnh, TP: Điện Biên, Hải Phòng, Quảng Ninh, Lâm Đồng, Khánh Hòa, Phú Yên, Tiền Giang, Bến Tre, Nghệ An

Quý II-III

7

Tuyên truyền các văn bản, quy phạm pháp luật ứng phó với động đất, lũ lụt, sóng thần

Bộ Quốc phòng

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Thông tấn xã Việt Nam, UBND các tỉnh, TP: Điện Biên, Hải Phòng, Quảng Ninh, Lâm Đồng, Khánh Hòa, Phú Yên, Tiền Giang, Bến Tre, Nghệ An

Quý II-III

8

Xây dựng, ban hành kế hoạch truyền thông về phòng, chống thiên tai; xây dựng tài liệu, biên soạn các bản tin thiên tai định kỳ, đột xuất, hàng tháng, năm; xây dựng chương trình phim, tài liệu phổ biến, nâng cao nhận thức cộng đồng, kiến thức, kỹ năng phòng chống thiên tai

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Các bộ, ngành, địa phương, Thông tấn xã Việt Nam

Thường xuyên

9

Tăng cường thông tin, tuyên truyền về công tác chỉ đạo, điều hành; phổ biến kỹ năng, kiến thức về phòng, chống thiên tai trên các phương tiện thông tin đại chúng và các nền tảng mạng xã hội

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Các bộ, ngành, địa phương, Thông tấn xã Việt Nam

Thường xuyên

V

CHỈ ĐẠO HỢP TÁC QUỐC TẾ

1

Phối hợp với Canada tổ chức Hội thảo về lập kế hoạch phối hợp quân dân sự trong hỗ trợ nhân đạo và ứng phó thảm họa môi trường đa quốc gia (CMIPS)

Bộ Quốc phòng

Bộ Ngoại giao, các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý I

2

Phối hợp với Ôt-xtrây-li-a trao đổi khả năng thúc đẩy hợp tác trong lĩnh vực cứu hộ, cứu nạn, hỗ trợ nhân đạo, phòng thủ dân sự và quản lý khẩn cấp

Bộ Quốc phòng

Bộ Ngoại giao, các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý III

3

Phối hợp với lực lượng vệ binh quốc gia Bang Oregon, Hoa Kỳ tổ chức Hoạt động hợp tác quản lý thảm họa năm 2025 (DMEA 25)

Bộ Quốc phòng

UBND tỉnh Khánh Hòa, các bộ, ngành liên quan

Quý I

4

Trao đổi, hợp tác, chia sẻ kinh nghiệm về tình trạng khẩn cấp với Trung Quốc, Nga, Nhật Bản

Bộ Quốc phòng

Các bộ, ngành, đơn vị liên quan

Quý I-IV

5

Thực hiện nhiệm vụ đầu mối hợp tác quốc tế trong phòng, chống thiên tai

Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Các bộ, ngành, địa phương

Thường xuyên

6

Trao đổi thông tin về huấn luyện, diễn tập ứng phó sự cố, thiên tai với các nước trong khối ASEAN, ARF, ADMM+...; tìm kiếm sự hỗ trợ, hợp tác của các quốc gia, vùng lãnh thổ, các tổ chức khu vực và quốc tế về ứng phó tình huống sự cố, thiên tai, thảm họa và tìm kiếm cứu nạn

Bộ Quốc phòng

Bộ Ngoại giao, các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài, các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý I-IV

7

Tổ chức ký kết lại Thỏa hiệp thư phối hợp, trợ giúp cứu nạn hàng không với Cục Hàng không dân dụng CHDCND Lào

Bộ Xây dựng

Các bộ, ngành địa phương

Quý II,III

8

Hội nghị Tuyên bố chung và Chương trình khung giữa Việt Nam, Thái Lan, Campuchia về ứng phó sự cố tràn dầu tại vùng Vịnh Thái Lan

Bộ Công Thương

Các bộ, ngành địa phương liên quan

Quý III, IV

VI

CHỈ ĐẠO ĐẦU TƯ, MUA SẮM TRANG BỊ, VẬT TƯ CHO PHÒNG THỦ DÂN SỰ

1

Triển khai thực hiện Quyết định số 535/QĐ-TTg ngày 20/5/2023 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Phát triển, nâng cao năng lực ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn đến năm 2030, định hướng đến năm 2045

Các bộ, ngành

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý I-IV

a

Đầu tư xây dựng, cải tạo nâng cấp hệ thống thao trường, cơ sở huấn luyện, các công trình bảo đảm cho huấn luyện, tập huấn, diễn tập phòng thủ dân sự, ứng phó sự cố, thảm họa.

Bộ Quốc phòng

Các bộ, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị liên quan

Theo kế hoạch đầu tư trung hạn

b

Đầu tư mua sắm trang thiết bị phòng thủ dân sự cho các cơ quan, đơn vị, lực lượng chuyên trách, kiêm nhiệm phòng thủ dân sự

Bộ Quốc phòng

Các bộ, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị liên quan

Theo dự toán ngân sách năm 2025

2

Triển khai xây dựng hệ thống Tổng đài 112

Bộ Quốc phòng

Bộ Khoa học và Công nghệ, các bộ, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị liên quan

Quý I-IV

3

Triển khai phương án chuẩn bị cơ số thuốc, trang thiết bị y tế phục vụ cho nhiệm vụ phòng thủ dân sự, ứng phó sự cố, thảm họa, thiên tai và TKCN

Bộ Y tế

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý I-IV

4

Chuẩn bị các mặt hàng thiết yếu phục vụ cho nhiệm vụ phòng thủ dân sự, ứng phó sự cố, thảm họa, thiên tai và TKCN

Bộ Công Thương

Các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quý I-IV

VII

CHỈ ĐẠO CÔNG TÁC KIỂM TRA, BÁO CÁO

1

Kiểm tra công tác phòng thủ dân sự, ứng phó sự cố thiên tai và TKCN tại các bộ, ngành, địa phương.

BCĐ Phòng thủ dân sự

Các bộ, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị liên quan

Quý I, II

2

Tổng hợp báo cáo 6 tháng, báo cáo năm công tác phòng thủ dân sự

Văn phòng BCĐ Phòng thủ dân sự

Ban Chỉ huy PTDS các bộ, ngành, địa phương

Quý II, IV

VIII

HỘI NGHỊ

Hội nghị toàn quốc tổng kết nhiệm vụ phòng thủ dân sự năm 2025 triển khai công tác phòng thủ dân sự năm 2026

Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia

Thành viên BCĐ, các bộ, ngành, địa phương

Quý l