Kết luận 166-KL/TW 2025 về nâng cao hiệu quả thực hiện Nghị quyết 25-NQ/TW về công tác thanh niên

ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM * Số 166-KL/TW

BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG _________________ Hà Nội, ngày 10 tháng 6 năm 2025

KẾT LUẬN

CỦA BỘ CHÍNH TRỊ

Về nâng cao hiệu quả thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW,
ngày 25/7/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X
về "Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên
thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá" trong tình hình mới

-----

Qua 15 năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW, ngày 25/7/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về "Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá" và 10 năm thực hiện Kết luận số 80-KL/TW, ngày 25/12/2013 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW (Nghị quyết 25, Kết luận 80), công tác thanh niên đã đạt được nhiều kết quả quan trọng. Đảng, Nhà nước đã chăm lo toàn diện, ban hành nhiều chủ trương, chính sách tạo điều kiện thuận lợi cho thanh niên rèn luyện, cống hiến và trưởng thành. Nhận thức, trách nhiệm của các cấp uỷ, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và toàn xã hội về thanh niên và công tác thanh niên được nâng cao. Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh không ngừng đổi mới nội dung và phương thức hoạt động, thực hiện tốt chức năng đội dự bị tin cậy của Đảng, trưòng học xã hội chủ nghĩa của thanh niên. Thanh niên Việt Nam ngày càng trưởng thành, lớn mạnh, phát triển, luôn vững tin vào sự lãnh đạo của Đảng, đóng góp xứng đáng vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Tuy nhiên, mặt trái của kinh tế thị trường, sự bùng nổ của mạng xã hội đã tạo ra những khó khăn, thách thức không nhỏ và tác động tiêu cực đển thanh niên; nhận thức của một sổ cấp uỷ, tổ chức đảng, chính quyền về công tác thanh niên chưa toàn diện; việc cụ thể hoá và tổ chức thực hiện các cơ chế, chính sách về thanh niên và công tác thanh niên của một số bộ, ngành, địa phương còn hạn chế. Vẫn còn một bộ phận cán bộ, đảng viên suy thoái, tiêu cực, chưa làm gương tốt cho thanh niên noi theo. Nội dung, phương thức hoạt động của Đoàn Thanh niên không ít nơi chưa đáp ứng xu hướng phát triển và nhu cầu của thanh niên. Tỉ lệ tập hợp thanh niên vào các tổ chức của thanh niên còn thấp, nhất là ở vùng nông thôn và khu công nghiệp; chưa có mô hình tập hợp thanh niên là lao động tự do. Còn một bộ phận thanh niên thiếu lý tưởng, bản lĩnh chính trị, đạo đức cách mạng, có lối sống thực dụng, vi phạm pháp luật, nhất là trên không gian mạng. Chất lượng lao động trẻ vẫn còn thấp so với khu vực và nhiều nước trên thế giới.

Thời gian tới, tình hình thế giới và khu vực tiếp tục có những chuyển biến nhanh chóng, phức tạp, khó lường. Nhiều vấn đề mới tác động trực tiếp tới thanh niên: Biến đổi khí hậu, môi trường, chuyển đổi số, trí tuệ nhân tạo, đổi mới sáng tạo, già hoá dân số, lao động, việc làm. Những chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy; hoàn thiện thể chế; đẩy mạnh phòng, chống lãng phí; phát triển khoa học công nghệ; phát triển kinh tế tư nhân... Đây là thời cơ, giai đoạn nước rút để nước ta đạt mục tiêu chiến lược 100 năm dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, 100 năm thành lập nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, đòi hỏi thanh niên Việt Nam, lực lượng tiên phong, nòng cốt, xung kích đưa đất nước vững bước tiến vào kỷ nguyên mởi - kỷ nguyên vươn mình phát triển giàu mạnh, phồn vinh, văn minh, hạnh phúc.

Để tiếp tục quán triệt và tổ chức thực hiện tốt những mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp của Nghị quyết 25, Kết luận 80, Bộ Chính trị yêu cầu:

1. Các cấp uỷ, tổ chức đảng, chính quyền, đoàn thể, người đứng đầu các tổ chức, cơ quan, đơn vị, địa phương cần tiếp tục nâng cao nhận thức về vai trò, sứ mệnh của thanh niên, nâng cao trách nhiệm đối với thanh niên và công tác thanh niên; tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo phổ biến, quán triệt, thực hiện đầy đủ, nghiêm túc, sáng tạo các quan điểm chỉ đạo của Nghị quyết 25 trong tình hình mới; phát huy vai trò, trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu đối với thanh niên.

2. Đảng uỷ Quốc hội lãnh đạo, chỉ đạo việc rà soát, sửa đổi, bổ sung các luật, bộ luật có liên quan nhằm chăm lo, hỗ trợ, tạo điều kiện, thúc đẩy thanh niên phát triển toàn diện. Tăng cường giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về thanh niên và công tác thanh niên.

3. Đảng uỷ Chính phủ chỉ đạo xây dựng và tổ chức thực hiện các cơ chế, chính sách tạo môi trường, điều kiện thuận lợi để thanh niên phát triển toàn diện về đức - trí - thể - mỹ; nâng cao khả năng tiếp cận, thụ hưởng chính sách; có chính sách đột phá về học tập, phân luồng hướng nghiệp, việc làm, nhà ở, thiết chế văn hoá, thể thao. Xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù, phù hợp nhằm khơi dậy ý chí, khát vọng, phát huy vai trò tiên phong, nòng cốt, xung kích của thanh niên trong học tập, lao động, sản xuất, tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, chuyển đổi số quốc gia, khởi nghiệp, lập nghiệp, đổi mới sáng tạo; tham gia các phong trào thi đua, cuộc vận động; thực hiện các nhiệm vụ, công trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, hội nhập quốc tế.
Xây dựng cơ chế, chính sách để ứng phó với tình trạng già hoá dân số; xây dựng nguồn nhân lực trẻ chất lượng cao, nhất là những ngành, lĩnh vực mới, tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế; khuyến khích, tạo thuận lợi để doanh nghiệp tham gia đào tạo nhân lực trẻ, hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp. Sớm rà soát, sửa đổi, bổ sung chính sách trọng điểm quốc gia về tài năng trẻ. Có cơ chế bảo vệ thanh niên trước tác động tiêu cực của mạng xã hội, giúp nhận diện thông tin sai lệch, quan điểm sai trái; xác định các giải pháp cụ thể về phòng, chống và giảm tỉ lệ tội phạm trong thanh thiếu niên. Phát huy vai trò của Uỷ ban quốc gia về Thanh niên Việt Nam trong việc tư vấn giúp Thủ tướng Chính phủ về công tác thanh niên. Nghiên cứu xác định đồng bộ, thống nhất chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn; nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cơ quan tham mưu quản lý nhà nước về công tác thanh niên ở các bộ, ngành và địa phương; triển khai thực hiện thống nhất bộ chỉ số thống kê về thanh niên.

4. Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thường xuyên nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn về giáo dục tư tưởng, chính trị, bồi dưỡng lý tưởng cách mạng, bản lĩnh, đạo đức, lối sống cho thanh niên. Chú trọng giáo dục để hình thành lớp người mới xã hội chủ nghĩa, nâng cao tinh thần "tự chủ, tự tin, tự lực, tự cường, tự hào dân tộc", tinh thần khởi nghiệp và khát vọng cống hiến của thanh niên. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm, phát huy vai trò của thanh niên trong bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch. Chủ trì, phối hợp với Đảng uỷ Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương và Ban Bí thư Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh chuẩn bị tổng kết 20 năm triển khai thực hiện Nghị quyết 25, đề xuất Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết về công tác thanh niên trong kỷ nguyên phát triển mới của dân tộc.

5. Ban Tổ chức Trung ương tăng cường hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc cụ thể hoá, thực hiện các chủ trương của Đảng về tổ chức bộ máy, cán bộ làm công tác thanh niên, về công tác cán bộ trẻ. Đẩy mạnh phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ trẻ tài năng, nhất là trong các lĩnh vực kinh tế, khoa học công nghệ, quản lý, quản trị.

6. Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động theo hướng gắn với nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, mục tiêu phát triển của địa phương, đất nước; coi trọng chiều sâu, hiệu quả, thiết thực, hướng về cơ sở, bảo đảm tiếp cận sâu, rộng tới các nhóm thanh thiếu niên. Phát huy tinh thần cống hiến, vai trò xung kích của thanh niên trong phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, hội nhập quốc tế; phát triển khoa học công nghệ, khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo; bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch.
Tập trung xây dựng tổ chức đoàn các cấp vững mạnh toàn diện về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và hành động; phát huy vai trò nòng cốt chính trị của Đoàn đối với các tổ chức thanh niên; chăm lo xây dựng Đội Thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh. Có giải pháp đột phá thu hút, tập hợp đông đảo thanh niên trên mọi lĩnh vực, địa bàn với tinh thần "không để thanh niên nào đứng ngoài tổ chức đoàn, hội"; tham gia giải quyết vấn đề phòng, chống, giảm tỉ lệ tội phạm trong thanh thiếu niên, nhất là trên không gian mạng. Chú trọng bồi dưỡng đoàn viên ưu tú để kết nạp đảng viên mới.

7. Đảng uỷ Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương tăng cường vận động hội viên, đoàn viên và Nhân dân tích cực hưởng ứng, tham gia thực hiện và giám sát, phản biện xã hội việc thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về thanh niên và công tác thanh niên; xây dựng môi trường xã hội lành mạnh để thanh niên phát triển toàn diện.

8. Các ban đảng, các đảng uỷ, tỉnh uỷ, thành uỷ trực thuộc Trung ương tổ chức nghiên cứu, quán triệt và cụ thể hoá Kết luận phù hợp với tình hình thực tiễn của ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, đánh giá việc thực hiện Nghị quyết 25 và Kết luận này. Định kỳ hằng năm báo cáo kết quả thực hiện, gửi về Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương trước ngày 30/11.
Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương chủ trì, phối hợp với Đảng uỷ Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương và Ban Bí thư Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc tổ chức thực hiện Nghị quyết 25 và Kết luận này, định kỳ báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

Nơi nhận: - Các tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương, - Các ban đảng Trung ương, - Các đảng uỷ bộ, ngành, tổ chức chính trị - xã hội ở Trung ương, - Các đảng uỷ đơn vị sự nghiệp Trung ương, - Các đồng chí Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, - Lưu Văn phòng Trung ương Đảng.

T/M BỘ CHÍNH TRỊ   Trần Cẩm Tú