Kết luận 155-KL/TW 2025 về sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính từ nay đến ngày 30/6/2025

BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG * Số 155-KL/TW

ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM _______________________ Hà Nội, ngày 17 tháng 5 năm 2025

KẾT LUẬN

CỦA BỘ CHÍNH TRỊ, BAN BÍ THƯ

về một số nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung thực hiện

về sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính

từ nay đến ngày 30/6/2025

^__________

1. Cơ bản thống nhất với Báo cáo về tình hình, tiến độ triển khai thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị Trung ương 11 khoá XIII (từ ngày 04/5 đến ngày 14/5/2025) do Ban Tổ chức Trung ương và Đảng uỷ Chính phủ trình (có Báo cáo số 386-BC/BTCTW kèm theo). Thống nhất với những kiến nghị, đề xuất nêu trong các báo cáo về những công việc cần tập trung thực hiện từ nay đến ngày 30/6/2025 để bảo đảm thực hiện thành công các mục tiêu đã đề ra.

2. Yêu cầu các cấp uỷ, tổ chức đảng, các cơ quan chức năng trong quá trình triển khai các nhiệm vụ, giải pháp cần hết sức khẩn trương, chủ động, bảo đảm tiến độ, yêu cầu, bám sát các kết luận, chỉ đạo của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, không để chậm trễ bất cứ công việc nào.

2.1. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện việc xây dựng văn kiện, chuẩn bị đại hội cấp tỉnh, cấp xã và các cấp uỷ trực thuộc ở những nơi sáp nhập, hợp nhất; việc xây dựng đề án tổ chức đảng, chính quyền, đoàn thể; thực hiện đúng chỉ đạo về bố trí, sắp xếp nhân sự cấp tỉnh, cấp xã; đặc biệt chú trọng phát triển kinh tế - xã hội địa phương, bảo đảm thực hiện tốt mục tiêu tăng trưởng đã đề ra.
Yêu cầu các tỉnh uỷ, thành uỷ thực hiện nghiêm Kết luận số 150-KL/TW, ngày 14/4/2025 của Bộ Chính trị và Hướng dẫn số 31-HD/BTCTW, ngày 23/4/2025 của Ban Tổ chức Trung ương về xây dựng phương án nhân sự cấp uỷ cấp tỉnh thuộc diện hợp nhất, sáp nhập và cấp xã thành lập mới để xây dựng Đề án thành lập đảng bộ (mới), phương án nhân sự cấp tỉnh, cấp xã đúng nguyên tắc, yêu cầu, bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện, xây dựng tập thể chất lượng, đoàn kết, thống nhất, hoàn chỉnh hồ sơ, trình cấp có thẩm quyền đúng tiến độ. Đồng thời, tập trung chỉ đạo cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng tốt yêu cầu phân cấp, phân quyền và mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

2.2. Tích cực lắng nghe, tiếp thu, kịp thời giải đáp các ý kiến tham gia có trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân; rà soát, đánh giá kỹ tác động và thực hiện hiệu quả chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động bị ảnh hưởng bởi sắp xếp, nhất là đối tượng người dân tộc thiểu số, người theo các tôn giáo.

2.3. Tiếp tục tăng cường thông tin, tuyên truyền tạo đồng thuận trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, đảng viên và Nhân dân; chủ động cung cấp thông tin chính thống định hướng dư luận; đẩy mạnh thông tin đối ngoại để các đối tác yên tâm hợp tác, đầu tư tại Việt Nam.

2.4. Chú trọng quản lý, theo dõi, đôn đốc cán bộ, đảng viên gương mẫu, chấp hành nghiêm kỷ luật lao động, nỗ lực phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ, kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm, sai phạm trong công tác tổ chức, cán bộ khi thực hiện sắp xếp; chấn chỉnh tình trạng làm việc cầm chừng, ảnh hưởng đến hoạt động của bộ máy.

2.5. Thực hiện nghiêm các quy định về bảo vệ bí mật nhà nước, kỷ luật phát ngôn, quản lý và sử dụng thông tin trên mạng xã hội; chủ động phòng tránh việc lộ thông tin, tài liệu bí mật nhà nước, bí mật nội bộ liên quan đến việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy.

2.6. Tập trung chỉ đạo sát sao việc quản lý, lưu trữ hồ sơ, số hoá tài liệu, kiểm kê, kiểm soát, chuẩn bị tất toán tài khoản, tài sản, dự án công; đặc biệt lưu ý kiểm tra, giám sát các bước rà soát, kiểm đếm, chỉnh lý hoặc thanh lý, tiêu huỷ các hồ sơ, tài liệu để chuẩn bị sẵn sàng bàn giao khi không tổ chức cấp huyện, sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã (phòng tránh nguy cơ thất lạc, làm mất hoặc tiêu huỷ tài liệu, nhất là hồ sơ liên quan đến đất đai, dự án đầu tư…).

3. Giao Đảng uỷ Chính phủ lãnh đạo, chỉ đạo:
- Các Đảng uỷ Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ khẩn trương thực hiện phân bổ ngân sách, cấp bổ sung kinh phí, hướng dẫn các địa phương, cơ quan, đơn vị kịp thời chi trả chế độ cho cán bộ, công chức, viên chức nghỉ việc do sắp xếp; khẩn trương ban hành chế độ, chính sách hỗ trợ người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã.
- Đảng uỷ Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các tỉnh uỷ, thành uỷ và các cơ quan liên quan hướng dẫn, khẩn trương tổ chức thực hiện việc số hoá tài liệu, tuyệt đối bảo đảm an toàn tài liệu của các cơ quan, đơn vị, địa phương theo quy định.
- Khẩn trương hoàn thiện dự thảo các văn bản quy định về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy chính quyền địa phương; các quy định, hướng dẫn có liên quan của các bộ, ngành để làm cơ sở hoàn thiện các quy định về tổ chức bộ máy ở địa phương.
- Triển khai thực hiện phân cấp, phân quyền theo một số nguyên tắc chính sau: (1) Trung ương tập trung quản lý vĩ mô, xây dựng thể chế, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch đồng bộ, thống nhất, giữ vai trò kiến tạo và tăng cường kiểm tra, giám sát; phân cấp, phân quyền đủ mạnh, đủ rõ, hợp lý các nhiệm vụ ở Trung ương đang thực hiện về cho địa phương theo đúng tinh thần "địa phương quyết định, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm". (2) Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và phân định rõ giữa thẩm quyền chung của uỷ ban nhân dân và thẩm quyền riêng của chủ tịch uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp xã phù hợp với chủ trương của Đảng, Nhà nước nhằm phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức các cấp (không để tình trạng đùn đẩy, né tránh và chậm trễ trong việc triển khai các nhiệm vụ, quyền hạn; gửi xin ý kiến tràn lan). (3) Rà soát, thực hiện phân cấp, phân quyền giữa các ngành, lĩnh vực có liên quan bảo đảm đồng bộ, tổng thể, liên thông, không bỏ sót hoặc chồng lấn, giao thoa nhiệm vụ.
- Trên cơ sở nguyên tắc phân cấp, phân quyền, Đảng uỷ Chính phủ, đảng uỷ các bộ, cơ quan ngang bộ, đặc biệt là người đứng đầu chịu trách nhiệm thực hiện nghiêm chỉ đạo của Bộ Chính trị, đồng chí Tổng Bí thư trong việc thực hiện phân cấp, phân quyền triệt để cho địa phương; tham mưu việc ban hành đầy đủ các nghị định, văn bản thực hiện phân cấp, phân quyền, bảo đảm có nguồn lực thực thi, có quy định chuyển tiếp rõ ràng, không để có khoảng trống, không gián đoạn công việc; dự thảo các văn bản liên quan cần hoàn chỉnh trước ngày 01/6/2025 và ban hành trước ngày 25/6/2025.

4. Giao Đảng uỷ Quốc hội chủ trì, phối hợp với Đảng uỷ Chính phủ và các cơ quan liên quan:
- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt việc triển khai lấy ý kiến nhân dân, các ngành, các cấp về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 bảo đảm công khai, minh bạch, đúng tiến độ, yêu cầu và bám sát chủ trương, kết luận của Trung ương.
- Thường xuyên cập nhật tình hình, tiến độ triển khai lấy ý kiến; tổng hợp đầy đủ, chính xác kết quả tham gia đóng góp của Nhân dân, các ngành, các cấp và ý kiến của đại biểu Quốc hội; đề xuất phương án tiếp thu tối đa các ý kiến đóng góp, giải trình nội dung còn nhiều ý kiến khác nhau (nếu có); tiếp thu, hoàn thiện dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 trình cấp có thẩm quyền và trình Quốc hội thảo luận theo đúng quy trình.
- Báo cáo Bộ Chính trị về tình hình, kết quả thực hiện công tác triển khai lấy ý kiến đóng góp về dự thảo Nghị quyết của các cơ quan, đơn vị theo phân công, trong đó tập trung đánh giá và rút ra bài học kinh nghiệm về sự đổi mới phương pháp, cách làm, rút ngắn thời gian thực hiện, rút gọn quy trình, thủ tục, bổ sung chức năng lấy ý kiến nhân dân trên ứng dụng VNeID… gắn với tiếp tục thực hiện có hiệu quả việc lấy ý kiến đóng góp của Nhân dân về những vấn đề lớn của đất nước trong thời gian tới.
- Rà soát chương trình xây dựng pháp luật để tiến hành sửa đổi, bổ sung các quy định, pháp luật có liên quan trong năm 2025.

5. Để kịp thời giải quyết các khó khăn, vướng mắc, phát sinh trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy, bảo đảm tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp đi vào hoạt động thông suốt theo đúng tiến độ, chất lượng:
- Giao các ban đảng Trung ương, Đảng uỷ Chính phủ, đảng uỷ các bộ, cơ quan ngang bộ, các tỉnh uỷ, thành uỷ khẩn trương thành lập bộ phận thường trực (đầu mối phụ trách) để tiếp nhận, hướng dẫn, giải đáp các nội dung, đề xuất, kiến nghị do các cơ quan, đơn vị, địa phương phản ánh.
Các bộ phận thường trực hoạt động từ nay đến hết tháng 10/2025. Quá trình thực hiện, theo dõi sát sao, kịp thời nắm bắt, chủ động giải quyết các nội dung theo thẩm quyền; tổng hợp, báo cáo, tham mưu cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết hoặc điều chỉnh cho phù hợp, không để ảnh hưởng đến tiến độ chung.
- Giao Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương chủ trì xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt các thông tin chính thống về chủ trương, đường lối của Đảng, Nhà nước; tăng cường công tác đấu tranh chống các quan điểm sai trái, thù địch, thông tin xấu, độc hại trên không gian mạng liên quan đến tình hình, kết quả triển khai thực hiện các nghị quyết, kết luận, chỉ đạo của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư về sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính.
- Giao Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh chủ trì, phối hợp với các ban đảng Trung ương, Đảng uỷ Chính phủ, Đảng uỷ Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương… xây dựng nội dung, kế hoạch tổ chức tập huấn trực tuyến về chuyên môn, nghiệp vụ liên quan đến công tác tổ chức xây dựng Đảng, quản lý nhà nước đối với cán bộ, công chức, viên chức cấp xã (mới) để triển khai thực hiện ngay trong tháng 5/2025; các tỉnh uỷ, thành uỷ chịu trách nhiệm hướng dẫn các nội dung theo thẩm quyền.

6. Giao Văn phòng Trung ương Đảng chủ trì:
- Hướng dẫn việc hoàn thiện các thủ tục để thực hiện chi trả chế độ cho cán bộ, công chức, viên chức nghỉ việc do sắp xếp tại các cơ quan, ban đảng ở Trung ương.
- Hướng dẫn văn phòng cấp uỷ các cấp khẩn trương tổ chức thực hiện việc số hoá tài liệu, bảo đảm an toàn tài liệu của các cấp uỷ, tổ chức đảng theo quy định; phối hợp với Đảng uỷ Bộ Tài chính hướng dẫn xử lý về trụ sở cấp uỷ sau sắp xếp...

7. Giao Uỷ ban Kiểm tra Trung ương chủ trì, phối hợp với Đảng uỷ Thanh tra Chính phủ hướng dẫn uỷ ban kiểm tra các cấp và cơ quan thanh tra các cấp thực hiện rà soát, theo dõi, kiểm tra, giám sát kết quả việc triển khai nhiệm vụ, nội dung theo các nghị quyết, kết luận, chỉ đạo của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư về sắp xếp tổ chức bộ máy, thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đặc biệt là nội dung phân cấp, phân quyền.
Ban Tổ chức Trung ương chủ trì, phối hợp với Uỷ ban Kiểm tra Trung ương theo dõi việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ, nội dung theo các nghị quyết, kết luận, chỉ đạo của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư; định kỳ báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư đánh giá kết quả thực hiện của các cán bộ thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý.

BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG BAN TỔ CHỨC * Số 386-BC/BTCTW

ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM _______________________ Hà Nội, ngày 14 tháng 5 năm 2025

BÁO CÁO

về tình hình, tiến độ triển khai thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy
của hệ thống chính trị theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 11 khóa XIII

(từ ngày 04/5 đến 14/5/2025)

Kính gửi: Bộ Chính trị, Ban Bí thư

Thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII (Nghị quyết số 60-NQ/TW, ngày 12/4/2025); Kế hoạch số 47-KH/BCĐ, ngày 14/4/2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương tổng kết Nghị quyết 18; Thông báo ý kiến kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư tại các phiên họp ngày 25/4/2025 và 03/5/2025¹; trên cơ sở tổng hợp báo cáo của các cơ quan, đơn vị, địa phương, và ý kiến đóng góp của thường trực các tỉnh ủy, thành ủy tại buổi làm việc với đồng chí Thường trực Ban Bí thư, đồng chí Trưởng Ban Tổ chức Trung ương (vào các ngày 09 và 10/5/2025), Ban Tổ chức Trung ương (Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo) kính báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư về tình hình, tiến độ, kết quả triển khai của các ban Đảng, cơ quan, đơn vị của Đảng ở Trung ương và các đảng ủy, tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương từ ngày 04/5 đến 14/5/2025 như sau:

I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN

Bám sát các nội dung, nhiệm vụ theo phân công tại Kế hoạch số 47-KH/BCĐ, ngày 14/4/2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương và các văn bản chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, các cấp ủy đảng đã lãnh đạo, chỉ đạo cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai công việc với những nội dung cụ thể như sau:

1. Đảng ủy Chính phủ

- Lãnh đạo, chỉ đạo các bộ, cơ quan ngang bộ: (1) Tiếp tục nghiên cứu, xây dựng, hoàn thiện để trình Quốc hội xem xét, thông qua 34 dự thảo Luật, 11 Nghị quyết tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV (trong đó, tập trung đẩy mạnh phân cấp, phân quyền quản lý cán bộ, công chức; quản lý kinh doanh hóa chất; quản lý hoạt động khoa học và công nghệ; xử phạt vi phạm hành chính;...). (2) Xây dựng 16 dự thảo Nghị định của Chính phủ trên 12 lĩnh vực chuyên ngành (đối ngoại; nội vụ, lao động, xã hội; xây dựng pháp luật, thi hành án và tư pháp; tài chính, ngân sách, đầu tư; công thương; nông nghiệp, tài nguyên và môi trường; xây dựng, giao thông; văn hóa, thông tin; khoa học công nghệ, chuyển đổi số; giáo dục, đào tạo; y tế, an sinh xã hội; công tác dân tộc, tôn giáo,...), với 568 nhiệm vụ cấp bách được đề xuất để thực hiện phân cấp, phân quyền và triển khai mô hình chính quyền địa phương 02 cấp. Trong đó: (i) Có 20 chức năng, nhiệm vụ của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội phân quyền cho Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, tập trung vào lĩnh vực tài chính (đấu thầu, ngân sách, đầu tư công, dự trữ quốc gia, vấn đề giá) và giáo dục; (ii) Có 74 nhóm chức năng, nhiệm vụ của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phân cấp, phân quyền cho Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ và 34 nhiệm vụ của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng chuyển về cho chính quyền địa phương (tập trung vào các nhóm vấn đề liên quan Iĩnh vực nội vụ, tài chính, công thương, nông nghiệp, môi trường, khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo, công an); (iii) Có 106 nhóm chức năng, nhiệm vụ của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ phân cấp cho chính quyền địa phương (tập trung vào các nhóm vấn đề như đầu tư, quy hoạch, khai thác tài sản hạ tầng giao thông đường bộ, phát triển giáo dục thường xuyên, hoạt động du lịch); (iv) Có 300 nhóm chức năng, nhiệm vụ được điều chuyển từ Ủy ban nhân dân huyện về Ủy ban nhân dân xã và 34 nhóm chức năng, nhiệm vụ được điều chuyển từ Ủy ban nhân dân huyện lên Ủy ban nhân dân tỉnh (tập trung vào các nhóm vấn đề liên quan lĩnh vực xây dựng, nông nghiệp, môi trường, giáo dục, đào tạo, dân tộc, tôn giáo, tài chính, khoa học công nghệ, thanh tra, nội vụ, công an).

(Chi tiết tại Báo cáo số 19-BC/ĐU, ngày 11/5/2025 của Đảng ủy Chính phủ về tình hình triển khai thực hiện phân cấp, phân quyền gắn với việc thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp. Nghiên cứu sơ bộ, nội dung về phân cấp, phân quyền theo báo cáo của các bộ, ngành cần phải được đánh giá, xem xét kỹ lưỡng để đảm bảo đúng tinh thần chỉ đạo của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư; Ban Tổ chức Trung ương đang lấy ý kiến các cơ quan, ban Đảng ở Trung ương, các đảng ủy, tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương để tổng hợp, báo cáo Bộ Chính trị tại phiên họp ngày 16/5/2025.)

- Lãnh đạo, chỉ đạo Bộ Nội vụ thẩm định các hồ sơ đề án về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã của các địa phương, tổng hợp, hoàn thiện Đề án của Chính phủ (kèm theo dự thảo Nghị quyết của Quốc hội) trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 9.

Ngày 09/5/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 125/2025/NQ-CP về việc thông qua hồ sơ Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025 và Nghị quyết số 125/2025/NQ-CP về sáp nhập xã, sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã 2025 do Bộ Nội vụ trình. Cụ thể:

Sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã năm 2025, cả nước còn 3.321 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 2636 xã, 672 phường và 13 đặc khu. Trong đó có 3.193 đơn vị hành chính cấp xã hình thành mới do sắp xếp, sáp nhập, điều chỉnh đơn vị hành chính cấp xã và 128 đơn vị hành chính (124 xã và 4 phường) không thực hiện sắp xếp (giữ nguyên) do đã đạt cả 2 tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên và quy mô dân số hoặc có yếu tố đặc thù (vị trí biệt lập) theo quy định.

Có 3.039/3.193 đơn vị hành chính cấp xã sau sắp xếp bảo đảm quy định tại Nghị quyết số 76/2025/UBTVQH15 (đạt tỷ lệ 95,18%). Trong đó, có 2.536/3.193 đơn vị hành chính cấp xã sau sắp xếp (chiếm 79,43%) đạt cả 02 tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên và quy mô dân số. Có 503/3.193 đơn vị (chiếm 15,75%) được hình thành từ việc sắp xếp, nhập nguyên trạng từ 3 đơn vị hành chính cấp xã trở lên không phải xem xét đánh giá tiêu chuẩn. Có 154/3193 đơn vị hành chính cấp xã (hình thành từ việc sắp xếp, nhập nguyên trạng 2 đơn vị hành chính cấp xã, chiếm tỉ lệ 4,82%) chưa đạt định hướng tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên hoặc quy mô dân số nhưng không thể sắp xếp thêm với các đơn vị hành chính cấp xã liền kề.

- Lãnh đạo, chỉ đạo Bộ Tài chính: (1) Tham mưu Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 68-NQ/TW, ngày 04/5/2025 về phát triển kinh tế tư nhân với nhiều nội dung đề xuất toàn diện, cụ thể, tiếp cận trực tiếp vào những vấn đề quan trọng; (2) Chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan khẩn trương rà soát, hoàn thiện để kịp thời trình Kỳ họp thứ 9, Quốc hội XV xem xét, thông qua Nghị quyết về các cơ chế, chính sách đặc thù nhằm thể chế hóa các chủ trương và thực hiện được mục tiêu nêu tại Nghị quyết số 68-NQ/TW.

- Lãnh đạo, chỉ đạo triển khai mạnh mẽ Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị², trong đó trình Quốc hội 13 dự án luật quan trọng và ưu tiên bố trí nguồn lực để tạo đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.

- Chỉ đạo Thanh tra Chính phủ tổ chức các hội nghị (từ ngày 05 - 07/5/2025) để bàn giao, tiếp nhận thanh tra của 12 bộ, ngành về Thanh tra Chính phủ theo Đề án sắp xếp hệ thống cơ quan thanh tra tinh, gọn, mạnh, hiệu lực, hiệu quả đã được Bộ Chính trị, Ban Bí thư thông qua³.

- Đảng ủy Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã nghiên cứu, xây dựng phương án sắp xếp các cơ quan thuế, thống kê, bảo hiểm xã hội, hải quan, kho bạc, dự trữ, ngân hàng bảo đảm phù hợp với việc sáp nhập tỉnh, thành phố và tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp⁴. Trong đó dự kiến: (1) Tổ chức lại từ 20 chi cục thuế khu vực thành 34 thuế tỉnh, thành phố; chuyển đổi đội thuế cấp huyện thành thuế cơ sở thuộc thuế tỉnh, thành phố. (2) Tổ chức từ 63 chi cục thống kê thành 34 thống kê tỉnh, thành phố; chuyển đổi đội thống kê cấp huyện thành Thống kê cơ sở. (3) Tổ chức lại 35 bảo hiểm xã hội khu vực thành 34 bảo hiểm xã hội tỉnh, thành phố; chuyển đổi Bảo hiểm xã hội cấp huyện thành Bảo hiểm xã hội cơ sở. (4) Giữ nguyên số lượng 20 chi cục Hải quan khu vực, 20 Kho bạc Nhà nước khu vực, 15 chi cục dự trữ Nhà nước khu vực, 15 Ngân hàng Nhà nước chi nhánh khu vực và điều chỉnh địa bàn quản lý cho phù hợp.

- Chỉ đạo rà soát các quyết định thành lập đảng bộ các bộ, cơ quan nơi kết thúc hoạt động của ban cán sự đảng; xây dựng dự thảo, hoàn thiện, thay thế 03 quyết định về thành lập Đảng bộ Ngân hàng Nhà nước, Đảng bộ Bộ Xây dựng, Đảng bộ Bộ Tài chính (Công văn số 202-CV/ĐU, ngày 07/5/2025)⁵ theo chỉ đạo của Ban Bí thư.

- Lãnh đạo, chỉ đạo Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính phối hợp các cơ quan liên quan khẩn trương hoàn thiện các thủ tục, bố trí kinh phí, hướng dẫn chi trả chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động bị ảnh hưởng do sắp xếp tổ chức bộ máy theo quy định (Công văn số 194-CV/ĐU, ngày 05/5/2025)⁶.

Theo báo cáo sơ bộ của Bộ Nội vụ, tính đến ngày 30/4/2025, tổng số cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang thuộc các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các địa phương đã có quyết định nghỉ việc là 19.849 người (Trung ương là 11.505 người, Địa phương là 8.344 người), trong đó, có 3.047 người đã được nhận lãnh phí hỗ trợ theo quy định⁷.

2. Đảng ủy Quốc hội và các cơ quan của Quốc hội

- Tổ chức Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, dự kiến xem xét, quyết định 03 nghị quyết về công tác lập hiến; 51 luật, nghị quyết thuộc công tác lập pháp; 14 nhóm nội dung về kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước; giám sát các vấn đề quan trọng khác...⁸

- Thảo luận và thông qua 02 Nghị quyết (Nghị quyết số 194/2025/QH15 của Quốc hội về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 và Nghị quyết số 195/2025/QH15 của Quốc hội về việc thành lập Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013) với tỷ lệ tán thành 100% tại ngày làm việc đầu tiên (5/5) của Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, Quốc hội.

- Tính đến ngày 13/5/2025, Quốc hội đã thảo luận ở Hội trường và ở Tổ về các dự án luật: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng dân sự, Luật Tố tụng hành chính, Luật Tư pháp người chưa thành niên, Luật Phá sản và Luật Hòa giải, đối thoại tại Tòa án. Thảo luận ở Hội trường các luật chuyên ngành khác như: Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp; Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.

Theo Chương trình kỳ họp, từ ngày 14/5/2025 đến ngày 17/5/2025, Quốc hội sẽ thảo luận ở Hội trường và ở Tổ các dự án luật: Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi); Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Luật Thanh tra (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quốc tịch Việt Nam; các luật chuyên ngành như: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu thầu, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Hải quan, Luật Thuế xuất, nhập khẩu, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư công, Luật Quản lý và sử dụng tài sản công; Luật Ngân sách nhà nước (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Các tổ chức tín dụng; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm hàng hóa; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quốc tịch Việt Nam; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Các tổ chức tín dụng.

- Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã nhận được 34/34 Tờ trình, Đề án của Chính phủ về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương năm 2025 và Tờ trình, Đề án của Chính phủ về việc sắp xếp các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương năm 2025 trình Quốc hội. Trên cơ sở đó, thực hiện nhiệm vụ theo phân công, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp sẽ nghiên cứu, thẩm tra để báo cáo Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định theo thẩm quyền đối với các đề án nêu trên.

- Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 đã ban hành Kế hoạch tổ chức lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 (Kế hoạch số 05/KH-UBDTSĐBSHP, ngày 05/5/2025). Theo đó, từ ngày 06/5 đến 30/5/2025, các cơ quan, tổ chức, địa phương tổ chức lấy ý kiến Nhân dân; các cá nhân đóng góp ý kiến trực tiếp trên ứng dụng VnelD, cổng thông tin điện tử Quốc hội, cổng thông tin điện tử Chính phủ hoặc gửi ý kiến góp ý bằng văn bản đến các cơ quan có trách nhiệm tổng hợp ý kiến Nhân dân. Chậm nhất ngày 05/6/2025, Chính phủ gửi Báo cáo tổng hợp kết quả lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp đến Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung Hiến pháp.

- Các cơ quan, tổ chức có liên quan theo phạm vi trách nhiệm được giao đã khẩn trương triển khai công việc phục vụ việc lấy ý kiến Nhân dân về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013: (1) Công bố toàn văn tài liệu lấy ý kiến Nhân dân trên cổng thông tin điện tử Quốc hội, Cổng thông tin điện tử Chính phủ và cổng thông tin điện tử của các địa phương (sáng ngày 06/5/2025). Các cơ quan thông tấn, báo chí ở Trung ương và địa phương mở chuyên mục riêng để thường xuyên, kịp thời cập nhật tin, bài về các hoạt động tổ chức lấy ý kiến tại các cơ quan, đơn vị, địa phương và Nhân dân. (2) Các bộ, ngành, địa phương, tổ chức chính trị - xã hội ở Trung ương và địa phương, các cơ quan thông tấn, báo chí chủ động tổ chức lấy ý kiến trong phạm vi cơ quan, bộ, ngành, địa phương mình với các hình thức đa dạng, linh hoạt, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, bảo đảm phù hợp thực tế. (3) Bộ Tư pháp đã ban hành văn bản hướng dẫn cụ thể và thường trực giải đáp các vấn đề trong quá trình tổ chức lấy ý kiến, tổng hợp, xây dựng báo cáo kết quả lấy ý kiến về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013. (4) Bộ Công an triển khai việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân qua ứng dụng VnelD và phân công thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự trong quá trình lấy ý kiến Nhân dân. Theo kết quả sơ bộ, đã có 1.124.208 công dân đóng góp ý kiến trên ứng dụng VnelD.

(Chi tiết tại Báo cáo số 39-BC/ĐU, ngày 10/5/2025 của Đảng ủy Quốc hội)

3. Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương

- Đã trình Bộ Chính trị về Dự thảo Quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy Cơ quan Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam. Văn phòng Trung ương Đảng đang tổng hợp ý kiến tham gia của các cơ quan có liên quan để báo cáo Bộ Chính trị tại phiên họp ngày 16/5/2025.

- Ban hành Kế hoạch và Hướng dẫn lấy ý kiến trong hệ thống Mặt trận Tổ quốc Việt nam về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 (ngày 06/5/2025).

- Hoàn thiện hồ sơ trình Quốc hội về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Luật công đoàn, Luật thanh niên, Luật thực hiện dân chủ ở cơ sở⁹.

- Tiếp tục phối hợp với các bộ, ngành trung ương rà soát, sửa đổi, bổ sung các dự án Luật trình Kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XV liên quan trực tiếp tới Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, gồm: Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân, Luật Tổ chức Tòa án nhân dân, Luật tổ chức chính quyền địa phương, Luật tổ chức cơ quan điều tra, Bộ luật tố tụng hình sự...; phối hợp với Bộ Tư pháp rà soát, đề xuất xử lý các vấn đề pháp lý liên quan đến tổ chức bộ máy của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp.

- Tập hợp đầy đủ ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân gửi đến Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, trong đó, cử tri là cán bộ, công chức, viên chức, người lao động đánh giá cao Đảng, Nhà nước, Chính phủ kịp thời ban hành chính sách rất phù hợp cho những người bị ảnh hưởng do sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế; chủ trương ưu tiên bố trí cơ sở vật chất dôi ra sau sắp xếp tổ chức bộ máy cho 3 lĩnh vực: Giáo dục, y tế, văn hóa cộng đồng nhận được sự đồng tình, ủng hộ cao....

4. Quân ủy Trung ương

- Tiếp thu ý kiến Bộ Chính trị, Ban Bí thư tại phiên họp ngày 03/5/2025: (1) Hoàn thiện và chỉ đạo triển khai thực hiện Đề án tiếp tục sắp xếp tổ chức quân sự địa phương tinh, gọn, mạnh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. (2) Xây dựng và lấy ý kiến các cơ quan có liên quan để hoàn thiện các dự thảo Quy định về tổ chức đảng trong Quân đội nhân dân Việt Nam (thay thế Quy định số 49-QĐ/TW ngày 22/12/2021 của Bộ Chính trị) và Quy định về tổ chức cơ quan chính trị trong Quân đội nhân dân Việt Nam (thay thế Quy định số 51-QĐ/TW ngày 29/12/2021 của Ban Bí thư) trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư ban hành theo thẩm quyền.

- Lãnh đạo, chỉ đạo nghiên cứu, xây dựng 02 dự thảo quy định của Ban Bí thư về: (1) Chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ cơ sở ban chỉ huy bộ đội biên phòng trong Quân đội nhân dân Việt Nam; (2) Chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ cơ sở ban chỉ huy phòng thủ khu vực trong Quân đội nhân dân Việt Nam.

5. Đảng ủy Công an Trung ương lãnh đạo:

- Ban hành văn bản hướng dẫn công an các tỉnh, thành phố triển khai sắp xếp tổ chức công an cấp xã theo chủ trương sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp (Công văn số 1678/BCA-X01, ngày 28/4/2025).

- Hoàn thành việc đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Công an nhân dân, Luật Thi hành án hình sự, Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự.

- Đã xây dựng và đang xin ý kiến các cơ quan có liên quan về Đề án triển khai sắp xếp, tổ chức lại Công an cấp tỉnh theo chủ trương sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp¹⁰.

- Đã xây dựng dự thảo và báo cáo Bộ Chính trị quy định về tổ chức đảng trong Công an nhân dân (bổ sung, sửa đổi Quy định số 192-QĐ/TW, ngày 18/5/2019)¹¹.

6. Tòa án nhân dân tối cao

- Hoàn thiện hồ sơ dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật tổ chức Toà án nhân dân, các luật khác có liên quan, trình Quốc hội xem xét cho ý kiến, thông qua tại kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XV.

- Đang nghiên cứu xây dựng dự thảo Quy chế phối hợp giữa Đảng ủy Tòa án nhân dân tối cao, Đảng ủy Viện Kiểm sát nhân dân tối cao với các tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo về tổ chức, cán bộ, hoạt động của Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân tại địa phương.

- Xây dựng phương án nhân sự của các cấp Tòa án; số lượng, cơ cấu tỷ lệ các bậc Thẩm phán Tòa án nhân dân; phương án bố trí nhân sự lãnh đạo của các đơn vị, Tòa án các cấp để bảo đảm thực hiện chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền theo quy định.

7. Viện Kiểm sát nhân dân tối cao

- Hoàn thiện hồ sơ dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Viện Kiểm sát nhân dân; Bộ luật Tố tụng hình sự; dự án Luật Tương trợ tư pháp về hình sự; Nghị quyết của Quốc hội về việc thí điểm để Viện kiểm sát nhân dân khởi kiện vụ án dân sự nhằm bảo vệ quyền dân sự của các chủ thể là nhóm dễ bị tổn thương hoặc bảo vệ lợi ích công và trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 9.

- Nghiên cứu xây dựng dự thảo Quy chế phối hợp giữa Đảng ủy Viện Kiểm sát nhân dân tối cao với các tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo về tổ chức, hoạt động của Viện Kiểm sát nhân dân tại địa phương.

- Đang triển khai xây dựng, sửa đổi, bổ sung 14 thông tư, quy định, quy chế về công tác tổ chức cán bộ¹².

8. Ban Tổ chức Trung ương

- Đã rà soát, hoàn thiện Dự thảo Quy định thi hành Điều lệ Đảng (sau khi tiếp thu ý kiến của Hội nghị Trung ương 11) trình Tổng Bí thư ký ban hành (Công văn số 8438-CV/BTCTW, ngày 05/5/2025).

- Đã tham mưu, xây dựng kế hoạch và chuẩn bị nội dung phục vụ Đồng chí Thường trực Ban Bí thư cùng lãnh đạo các Ban Đảng Trung ương làm việc với thường trực của 50 tỉnh ủy, thành ủy trong diện hợp nhất (trong các ngày 09 - 10/5/2025)¹³ để thông báo chủ trương của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về dự kiến nhân sự chủ chốt của địa phương và trao đổi các nội dung liên quan trong triển khai các nhiệm vụ, công việc theo Kết luận số 150-KL/TW của Bộ Chính trị¹⁴.

- Lãnh đạo Ban Tổ chức Trung ương đã làm việc với các đồng chí bí thư, phó bí thư tỉnh ủy không tái cử hoặc có dự kiến điều động, phân công, bố trí công tác khác sau hợp nhất, sáp nhập tỉnh, thành phố (trong các ngày 06 - 10/5/2025) để thông báo chủ trương của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và trao đổi một số công việc liên quan.

- Đã xây dựng và gửi xin ý kiến các cơ quan, ban Đảng Trung ương và các đảng ủy, tỉnh ủy, thành ủy¹⁵ về Dự thảo Hướng dẫn một số vấn đề cụ thể thi hành Điều lệ Đảng (thay thế Hướng dẫn số 01-HD/TW, ngày 28/9/2021 của Ban Bí thư).

- Đã xây dựng Dự thảo Hướng dẫn về việc chỉ định nhân sự cấp ủy nhiệm kỳ 2020 - 2025 đối với các tỉnh ủy, thành ủy sau hợp nhất, sáp nhập và việc điều động, phân công, bố trí đối với cán bộ luân chuyển hiện đang công tác ở cấp huyện về cấp tỉnh (báo cáo Bộ Chính trị tại phiên họp ngày 16/5/2025).

- Đã xây dựng và gửi xin ý kiến các cấp ủy có liên quan về Dự thảo Hướng dẫn thực hiện độ tuổi chỉ định nhân sự cấp ủy nhiệm kỳ 2025 - 2030 đối với 04 đảng ủy trực thuộc Trung ương, các đảng ủy trực thuộc (nơi hợp nhất, sáp nhập, thành lập mới, kết thúc hoạt động của ban cán sự đảng, đảng đoàn để lập đảng bộ mới) và 02 đảng ủy trực thuộc tỉnh ủy, thành ủy mới thành lập.

- Đã ban hành 07 văn bản hướng dẫn, giải đáp các nội dung, vấn đề cụ thể trong quá trình sắp xếp của các đảng ủy, tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương, nhất là về công tác chuẩn bị nhân sự Đại hội đảng bộ cấp xã, cấp tỉnh thuộc diện sáp nhập và công tác sắp xếp, bố trí cán bộ.. ,¹⁶.

- Đang nghiên cứu, tham mưu xây dựng các quy định của Ban Bí thư, gồm: Quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh, cấp xã; Quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của đảng ủy xã, phường, đặc khu; Quy chế làm việc mẫu của đảng ủy xã, phường, đặc khu; Quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc đảng ủy xã, phường, đặc khu (Ban Tổ chức Trung ương sẽ trình sớm các dự thảo so với thời hạn nêu tại Kế hoạch số 47-KH/BCĐ, ngày 14/4/2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương để các địa phương có cơ sở triển khai).

9. Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương

- Tiếp tục định hướng tuyên truyền, nêu bật tính cấp thiết của việc sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của cả nước và từng địa phương.

- Định hướng, chỉ đạo các cơ quan thông tấn báo chí Trung ương, địa phương tiếp tục thông tin đậm nét việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy; đẩy mạnh thông tin tuyên truyền về các văn bản, chủ trương mới của Đảng và Nhà nước như: Nghị quyết của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới; Quyết định của Bộ Chính trị về việc thành lập Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế, pháp luật; Nghị quyết của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân; các bài viết của Tổng Bí thư Tô Lâm về “Đột phá thể chế, pháp luật để đất nước vươn mình” và “Phát triển kinh tế tư nhân - Đòn bẩy cho một Việt Nam thịnh vượng”; Nghị định của Chính phủ về chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị¹⁷; các thông tin về Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV...

- Rà soát, theo dõi, nắm chắc tình hình thông tin trên không gian mạng, phủ sóng các thông tin tích cực, hạn chế tin giả, kịp thời phát hiện thông tin sai lệch, công khai đấu tranh trực diện, phản bác nhanh các luận điệu xuyên tạc trên mạng xã hội. Tính đến ngày 13/5/2025, trên không gian mạng Việt Nam có khoảng gần 1.250 tin, bài đề cập trực tiếp đến việc triển khai thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, trong đó, tỉ lệ thông tin tích cực chiếm đa số (khoảng 99,95%). Lượng thông tin tập trung chủ yếu trên hệ thống báo chí, trang thông tin điện tử (khoảng 67,6%) và các nền tảng mạng xã hội (khoảng 32,4%).

- Dư luận phản ánh tích cực với các phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm về việc “không có chỗ cho cán bộ lưng chừng, ngại đổi mới” và “ưu tiên cải tạo trụ sở dôi dư làm trường học, cơ sở y tế”. Dư luận đánh giá đây là thông điệp gửi đến toàn xã hội về quyết tâm cải cách của Đảng, sự chuẩn bị nghiêm túc cho Đại hội XIV của Đảng và khuyến khích cán bộ không đủ năng lực, tự nguyện rút lui, đặt lợi ích chung lên lợi ích cá nhân.

- Đã ban hành các công văn¹⁸ hướng dẫn các địa phương tiến hành sắp xếp, tinh gọn bộ máy các cơ quan báo chí địa phương theo đúng tinh thần chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư. Đến nay, nhiều tỉnh ủy, thành ủy đã chủ động, nghiêm túc triển khai việc sáp nhập Đài Phát thanh - Truyền hình vào Báo địa phương theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả¹⁹. Việc xây dựng và thực hiện các phương án, đề án sắp xếp được tiến hành một cách đồng bộ, khoa học, phù hợp với tình hình thực tiễn của từng địa phương.

10. Ủy ban Kiểm tra Trung ương

Đã xây dựng và gửi xin ý kiến các cấp ủy có liên quan về các văn bản: (1) Dự thảo Hướng dẫn về thực hiện một số nội dung về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng (thay thế Hướng dẫn số 02-HD/TW, ngày 09/12/2021 của Ban Bí thư); (2) Dự thảo Hướng dẫn về công tác nhân sự Ủy ban kiểm tra tại đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025 - 2030, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng (thay thế Hướng dẫn số 10-HD/UBKTTW, ngày 16/12/2024 của Ủy ban Kiểm tra Trung ương); (3) Dự thảo Hướng dẫn về công tác nhân sự Ủy ban kiểm tra của các đảng ủy trực thuộc 04 đảng ủy mới thành lập trực thuộc Trung ương.

11. Văn phòng Trung ương Đảng

- Phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương: (1) Hoàn thiện Đề cương về nội dung triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII; (2) Tham mưu Bộ Chính trị, Ban Bí thư thành lập các tổ công tác, giúp việc Đồng chí ủy viên Bộ Chính trị, ủy viên Ban Bí thư làm việc với các cấp ủy trực thuộc Trung ương theo Quyết định số 284-QĐ/TW, ngày 12/4/2025 của Bộ Chính trị).

- Phối hợp các tiểu ban Đại hội XIV của Đảng hoàn thiện Dự thảo các văn kiện trình Đại hội XIV của Đảng làm tài liệu gửi lấy ý kiến đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025 - 2030.

12. Các tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương

- 63/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã gửi hồ sơ, tiếp thu, hoàn thiện Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã; 23 đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh. Trong đó, các địa phương đã tập trung đẩy nhanh tiến độ và hoàn thành việc lấy ý kiến Nhân dân với tỷ lệ đồng thuận đạt gần 96%.

- Nhiều địa phương đã chủ động ban hành quy định hoặc hướng dẫn khung tiêu chuẩn chức danh cán bộ, công chức cấp xã mới để bố trí cán bộ, công chức, bảo đảm việc triển khai thực hiện được thống nhất theo Đề án (tiêu biểu có các tỉnh, thành phố: Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Thanh Hóa, Nghệ An, Hòa Bình....).

- Đã tiến hành rà soát, thẩm định các trường hợp cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang nghỉ việc hưởng chế độ, chính sách theo diện chịu ảnh hưởng do sắp xếp²⁰; một số địa phương đã chủ động bố trí nguồn chi trả theo quy định.

- Cơ bản hoàn thiện hồ sơ nhân sự chỉ định tham gia cấp ủy cấp tỉnh nhiệm kỳ 2020 - 2025, nhiệm kỳ 2025 - 2030 theo yêu cầu của Ban Tổ chức Trung ương (Công văn số 8361-CV/BTCTW, ngày 17/4/2025)²¹; chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức đảng thuộc diện sáp nhập phối hợp xây dựng văn kiện đại hội nhiệm kỳ 2025 - 2030.

- Một số địa phương đang chủ động hoàn thiện công tác xây dựng văn kiện để thông qua Ban chấp hành đảng bộ tỉnh, thành phố; đồng thời, có phối hợp, trao đổi để khớp nối, thống nhất các chỉ tiêu phát triển của tỉnh, thành phố mới sau hợp nhất.

- Một số đồng chí dự kiến được phân công làm bí thư tỉnh ủy, thành ủy sau hợp nhất đã chủ động chủ trì làm việc với Ban thường vụ các tỉnh ủy, thành ủy có liên quan để thống nhất chỉ đạo các cơ quan, đơn vị của tỉnh phối hợp, xây dựng Đề án sắp xếp tổ chức bộ máy và phương án bố trí cán bộ của cơ quan, đơn vị gắn với sáp nhập tỉnh, thành phố.

- Đã xây dựng, hoàn thiện Đề án kết thúc hoạt động đảng bộ cấp huyện, đảng bộ cấp xã hiện nay; Đề án thành lập đảng bộ cấp xã trực thuộc tỉnh, thành ủy, hoàn thiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp trên địa bàn tỉnh²²; Đề án thành lập Đảng bộ tỉnh mới đối với các địa phương thuộc diện sáp nhập²³; Đề án thành lập cơ quan Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể cấp xã.

- Đã xây dựng Đề án kết thúc Thanh ứa cấp huyện, tổ chức lại Thanh tra cấp tỉnh; Đề án sắp xếp, tinh gọn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ cấp tỉnh và cấp xã (mới)²⁴. Triển khai thực hiện sắp xếp, tinh gọn bộ máy Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân khu vực theo hướng dẫn của các cơ quan cấp trên²⁵.

- Đã xây dựng Đề án và ban hành Quyết định thành lập Cơ quan Báo và Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh²⁶.

- Một số địa phương chủ động xây dựng phương án bố trí trụ sở của các xã, phường mới sau sắp xếp. Tiến hành rà soát, chỉnh lý, số hóa tài liệu theo yêu cầu để chuẩn bị bàn giao sau khi sáp nhập, kết thúc hoạt động cấp huyện...

- Một số địa phương²⁷ tập trung hoàn thiện hạ tầng số và công nghệ số, đẩy mạnh triển khai các giải pháp ứng dụng trí tuệ nhân tạo AI, khai thác và sử dụng có hiệu quả dữ liệu dân cư; hoàn thiện, kết nối hạ tầng, liên thông dữ liệu, xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số... tại các đơn vị hành chính sau khi sáp nhập, bảo đảm hoạt động các đơn vị được xuyên suốt, chặt chẽ, hiệu quả phục vụ tốt cho người dân và doanh nghiệp.

- Một số địa phương tích cực chỉ đạo thực hiện hoàn thành mục tiêu tăng trưởng kinh tế - xã hội năm 2025 với mục tiêu tăng trưởng đạt 8% trở lên, trong đó xác định nhiệm vụ ngắn hạn và nhiệm vụ dài hạn để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh của địa phương gắn với việc thực hiện đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số²⁸.

II. ĐÁNH GIÁ CHUNG

1. Ưu điểm

- Các cơ quan, đơn vị, địa phương, nhất là người đứng đầu, tập thể lãnh đạo có nhận thức đúng đắn, quyết tâm chính trị rất cao trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy cùng với tập trung phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh; tiếp tục cải thiện đời sống của nhân dân; tăng tốc hoàn thành các chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII; chủ động rà soát, chuẩn bị xây dựng phương án sắp xếp cán bộ tỉnh, xã theo chỉ đạo của Trung ương và thực tiễn địa phương; giải quyết chế độ cho cán bộ, công chức bị ảnh hưởng do sắp xếp; nhiều địa phương đã chủ động, tích cực tháo gỡ khó khăn, khắc phục tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào Trung ương; các địa phương chủ động trao đổi, học tập kinh nghiệm, chia sẻ, nhân rộng cách làm mới, hiệu quả.

- Bộ Chính trị đã phân công các đồng chí ủy viên Bộ Chính trị, ủy viên Ban Bí thư trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn, theo sát quá trình thực hiện Nghị quyết Trung ương 11 gắn với việc xây dựng, hoàn thiện văn kiện, công tác nhân sự của các đảng ủy, tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương.

- Đồng chí Thường trực Ban Bí thư và đồng chí Trưởng Ban Tổ chức Trung ương đã làm việc với các đồng chí bí thư, thường trực tỉnh ủy, thành ủy thuộc diện hợp nhất, sáp nhập để thông báo chủ trương của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và trao đổi các nội dung liên quan trong triển khai các nhiệm vụ, công việc theo Kết luận số 150-KL/TW của Bộ Chính trị. Kết quả cho thấy, các địa phương thống nhất rất cao định hướng bố trí nhân sự chủ chốt cấp tỉnh, đồng tình đánh giá cao cách làm của Bộ Chính trị khi phân công đồng chí Thường trực Ban Bí thư, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương cùng lãnh đạo Ban Tổ chức Trung ương, Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Văn phòng Trung ương Đảng trực tiếp làm việc với thường trực các tỉnh ủy, thành ủy diện sáp nhập; các đồng chí bí thư, thường trực tỉnh ủy và các đồng chí trong diện điều động, bố trí công tác mới đều thể hiện ý thức trách nhiệm cao trong việc chấp hành phương án phân công, sắp xếp, bố trí công tác của Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

- Các cơ quan ở Trung ương đã đồng hành, hướng dẫn kịp thời cho các địa phương trong quá trình triển khai sắp xếp, đảm bảo thực hiện các nhiệm vụ được thông suốt, đúng quy trình, quy định, đáp ứng yêu cầu đề ra.

- Trên cơ sở các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, cơ bản các địa phương đã khẩn trương, chủ động tập trung thực hiện các nhiệm vụ theo đúng kế hoạch, yêu cầu.

- Các nội dung sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh cơ bản đã hoàn thiện, đảm bảo chất lượng, tiến độ theo yêu cầu của Trung ương. (Vừa qua, Bộ Nội vụ đã đề xuất Thủ tướng Chính phủ biểu dương tặng Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ cho 10 địa phương triển khai và hoàn thành hồ sơ Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã trình Chính phủ bảo đảm chất lượng và sớm trước thời hạn yêu cầu²⁹).

Quá trình chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp ở địa phương, các tỉnh ủy, thành ủy đã thực hiện tốt công tác tuyên truyền, định hướng dư luận, tạo sự thống nhất cao trong Đảng và toàn hệ thống chính trị, sự đồng thuận trong Nhân dân về chủ trương, yêu cầu, nhiệm vụ tinh gọn tổ chức bộ máy trong tình hình mới. Đồng thời, xác định cụ thể các nội dung công việc, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trực thuộc nhằm bảo đảm việc thực hiện kịp thời, đồng bộ, thống nhất, chất lượng và hiệu quả.

Nhìn chung, tính đến thời điểm 15/5/2025, các cơ quan, đơn vị, địa phương cơ bản đã thực hiện đầy đủ, nghiêm túc các nội dung, nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch số 47-KH/BCĐ, ngày 14/4/2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương và các văn bản chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư. Trong quá trình triển khai, thường xuyên trao đổi thông tin, phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương (Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo), Bộ Nội vụ để kịp thời phản ánh tình hình, báo cáo cụ thể công việc và đề xuất Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chỉ đạo Trung ương lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện.

2. Các nội dung cần quan tâm chỉ đạo

Bên cạnh những kết quả, ưu điểm đạt được, quá trình triển khai sắp xếp, sáp nhập thời gian qua vẫn còn tồn tại một số hạn chế như sau:

- Còn một số địa phương vẫn thiếu chủ động, chờ chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương: có một số nơi chỉ chú trọng thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, chưa quan tâm đúng mức đến nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; có nơi tập trung nhiều cho công tác sắp xếp, bố trí nhân sự, thiếu quan tâm công tác xây dựng văn kiện; còn có nội dung, nhiệm vụ đã có kết luận chỉ đạo nhưng triển khai chậm so với yêu cầu³⁰.

- Một số địa phương còn lúng túng, khó khăn, vướng mắc trong việc điều động, phân công, bố trí đối với cán bộ luân chuyển hiện đang công tác ở cấp huyện về cấp tỉnh; việc chỉ định cấp ủy nhiệm kỳ 2020 - 2025 đối với các đồng chí không đủ tuổi tái cử nhiệm kỳ 2025 - 2030. (Ban Tổ chức Trung ương có Tờ trình riêng báo cáo Bộ Chính trị về nội dung này).

- Các địa phương thể hiện sự quan tâm, chờ đợi các bộ, ngành kịp thời hướng dẫn các vấn đề phát sinh về thủ tục hành chính, thẩm quyền của cơ quan, đơn vị, địa phương; các nội dung về phân cấp, phân quyền cụ thể...

- Khối lượng hồ sơ, tài liệu của các cơ quan cấp huyện, cấp xã sáp nhập đang lưu trữ rất lớn, chưa được kiểm đếm, chỉnh lý gây khó khăn trong quá trình bàn giao, có thể gây nguy cơ mất, thất lạc, lộ, lọt bí mật Nhà nước...

- Có một bộ phận cán bộ, đảng viên cả ở cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã có tư tưởng, biểu hiện làm việc cầm chừng, chờ đợi, chưa yên tâm công tác.

- Có một số bài viết trên mạng xã hội gây dư luận về việc đặt tên tỉnh, thành sau khi sáp nhập. Theo thống kê sơ bộ, lực lượng Công an đã xử phạt vi phạm hành chính đối với 26 trường hợp phát tán tin giả, tin sai sự thật, xuyên tạc chủ trương sắp xếp, tinh gọn bộ máy, kích động gây chia rẽ vùng miền³¹.

- Một số ý kiến, dư luận thể hiện tâm tư, nguyện vọng với Đảng, Nhà nước quan tâm giải quyết, nhất là xử lý, ngăn chặn các nguy cơ trục lợi, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực phát sinh trong quá trình thực hiện, dự đoán các phức tạp tiềm ẩn sau khi hoàn thành việc tinh gọn, sắp xếp bộ máy để chủ động chỉ đạo phòng chống.

III. ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ

Nhiệm vụ, nội dung công việc sắp tới liên quan đến việc thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, sáp nhập đơn vị hành chính các cấp, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp của các cấp ủy, tổ chức đảng, các cơ quan, đơn vị của Đảng ở Trung ương còn rất lớn, nặng nề, dự báo sẽ phát sinh một số khó khăn, Ban Tổ chức Trung ương kính đề nghị Bộ Chính trị, Ban Bí thư:

1. Chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức đảng, các cơ quan chức năng trong quá trình triển khai các nhiệm vụ, giải pháp theo đúng các kết luận, kế hoạch, hướng dẫn của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư; trong đó, cần tập trung thực hiện một số công việc trọng tâm sau:

1.1. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện việc xây dựng văn kiện chuẩn bị đại hội cấp tỉnh, cấp xã và các cấp ủy trực thuộc ở những nơi sáp nhập, hợp nhất; việc xây dựng đề án tổ chức đảng, chính quyền, đoàn thể; thực hiện đúng chỉ đạo về bố trí, sắp xếp nhân sự cấp tỉnh, cấp xã; đặc biệt chú trọng phát triển kinh tế - xã hội địa phương, bảo đảm thực hiện tốt mục tiêu tăng trưởng đã đề ra.

Yêu cầu các tỉnh ủy, thành ủy thực hiện nghiêm Kết luận số 150-KL/TW, ngày 14/4/2025 của Bộ Chính trị và Hướng dẫn số 31-HD/BTCTW, ngày 23/4/2025 của Ban Tổ chức Trung ương về xây dựng phương án nhân sự cấp ủy cấp tỉnh thuộc diện hợp nhất, sáp nhập và cấp xã thành lập mới để xây dựng Đề án lập đảng bộ (mới), phương án nhân sự cấp tỉnh, cấp xã đúng nguyên tắc, yêu cầu, đảm bảo tiêu chuẩn, điều kiện, xây dựng tập thể chất lượng, đoàn kết, thống nhất, hoàn chỉnh hồ sơ, trình cấp có thẩm quyền đúng tiến độ.

1.2. Tích cực lắng nghe, tiếp thu, kịp thời giải đáp các ý kiến tham gia có trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân; rà soát, đánh giá kỹ tác động và thực hiện hiệu quả chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động bị ảnh hưởng bởi sắp xếp, nhất là đối tượng người dân tộc thiểu số, người theo các tôn giáo.

1.3. Tiếp tục tăng cường thông tin, tuyên truyền tạo đồng thuận trong nội bộ và các giai tầng xã hội; chủ động cung cấp thông tin chính thống định hướng dư luận; đẩy mạnh thông tin đối ngoại để các đối tác yên tâm hợp tác, đầu tư tại Việt Nam.

1.4. Chú trọng quản lý, theo dõi, đôn đốc cán bộ, đảng viên gương mẫu, chấp hành nghiêm kỷ luật lao động, nỗ lực phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ, kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm, sai phạm trong công tác tổ chức, cán bộ khi thực hiện sắp xếp; chấn chỉnh tình trạng làm việc cầm chừng, ảnh hưởng đến hoạt động của bộ máy.

1.5. Thực hiện nghiêm các quy định về bảo vệ bí mật nhà nước, kỷ luật phát ngôn, quản lý và sử dụng thông tin trên mạng xã hội; cảnh giác khi tiếp xúc, làm việc, trao đổi trong triển khai các dự án, chương trình hợp tác với đối tác nước ngoài; chủ động phòng tránh việc lộ thông tin, tài liệu bí mật nhà nước, bí mật nội bộ liên quan đến việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy.

1.6. Tập trung chỉ đạo sát sao việc quản lý, lưu trữ hồ sơ, số hóa tài liệu, quản lý, kiểm kê, kiểm soát, chuẩn bị tất toán tài khoản, tài sản, dự án công; đặc biệt lưu ý kiểm tra, giám sát các bước rà soát, kiểm đếm, chỉnh lý hoặc thanh lý, tiêu hủy các hồ sơ, tài liệu để chuẩn bị sẵn sàng bàn giao khi không tổ chức chính quyền cấp huyện, sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã (phòng tránh nguy cơ thất lạc, làm mất hoặc tiêu hủy tài liệu, nhất là hồ sơ liên quan đến đất đai, dự án đầu tư...).

2. Giao Đảng ủy Chính phủ lãnh đạo, chỉ đạo:

- Các đảng ủy Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước hoàn thành việc sắp xếp các đơn vị, tổ chức quản lý theo ngành dọc đóng tại địa phương đồng bộ với các đơn vị hành chính cấp tỉnh mới, báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư theo đúng chỉ đạo tại Kết luận số 151-KL/TW.

- Các đảng ủy Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ thực hiện phân bổ ngân sách, cấp bổ sung kinh phí, hướng dẫn các địa phương, cơ quan, đơn vị kịp thời chi trả chế độ cho cán bộ, công chức, viên chức nghỉ việc do sắp xếp; ban hành chế độ, chính sách hỗ trợ người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã.

- Đảng ủy Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp các tỉnh ủy, thành ủy và các cơ quan liên quan hướng dẫn, khẩn trương tổ chức thực hiện việc số hóa tài liệu, tuyệt đối bảo đảm an toàn tài liệu của các cơ quan, đơn vị, địa phương theo quy định.

- Đảng uỷ các bộ, cơ quan ngang bộ thực hiện nghiêm chỉ đạo của Bộ Chính trị, Đồng chí Tổng Bí thư trong việc thực hiện phân cấp, phân quyền triệt để cho địa phương.

3. Giao Đảng ủy Quốc hội chủ trì, phối hợp với Đảng ủy Chính phủ và các cơ quan liên quan:

- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt việc triển khai lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 bảo đảm công khai, minh bạch, đúng tiến độ, yêu cầu và bám sát chủ trương, kết luận của Trung ương.

- Thường xuyên cập nhật tình hình, tiến độ triển khai lấy ý kiến; tổng hợp đầy đủ, chính xác kết quả tham gia đóng góp của Nhân dân, các ngành, các cấp và ý kiến của đại biểu Quốc hội; đề xuất phương án tiếp thu tối đa các ý kiến đóng góp, giải trình nội dung còn nhiều ý kiến khác nhau (nếu có); tiếp thu, hoàn thiện dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 trình cấp có thẩm quyền và trình Quốc hội thảo luận theo đúng quy trình.

- Báo cáo Bộ Chính trị về tình hình, kết quả thực hiện công tác triển khai lấy ý kiến đóng góp về dự thảo Nghị quyết của các cơ quan, đơn vị theo phân công, trong đó tập trung đánh giá và rút ra bài học kinh nghiệm về sự đổi mới phương pháp, cách làm, rút ngắn thời gian thực hiện, rút gọn quy trình, thủ tục, bổ sung chức năng lấy ý kiến Nhân dân trên ứng dụng VnelD...

4. Để kịp thời giải quyết các khó khăn, vướng mắc, phát sinh trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy, bảo đảm tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp đi vào hoạt động thông suốt theo đúng tiến độ, chất lượng:

- Giao các Ban Đảng Trung ương, Đảng ủy Chính phủ, đảng ủy các bộ, cơ quan ngang bộ, các tỉnh ủy, thành ủy khẩn trương thành lập bộ phận thường trực (đầu mối phụ trách) để tiếp nhận, hướng dẫn, giải đáp các nội dung, đề xuất, kiến nghị do các cơ quan, đơn vị, địa phương phản ánh.

Các bộ phận thường trực hoạt động từ nay đến hết tháng 10/2025. Quá trình thực hiện, theo dõi sát sao, kịp thời nắm bắt, chủ động giải quyết các nội dung theo thẩm quyền; tổng hợp, báo cáo, tham mưu cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết hoặc điều chỉnh cho phù hợp, không để ảnh hưởng đến tiến độ chung.

- Giao Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh chủ trì, phối hợp với các Ban Đảng Trung ương, Đảng ủy Chính phủ, Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương... xây dựng nội dung, kế hoạch tổ chức tập huấn trực tuyến, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ liên quan đến công tác tổ chức xây dựng Đảng, quản lý nhà nước đối với cán bộ, công chức, viên chức cấp xã (mới) để triển khai thực hiện ngay trong tháng 5/2025; các tỉnh ủy, thành ủy chịu trách nhiệm hướng dẫn các nội dung theo thẩm quyền.

5. Giao Văn phòng Trung ương Đảng chủ trì:

- Hướng dẫn việc hoàn thiện các thủ tục để thực hiện chi trả chế độ cho cán bộ, công chức, viên chức nghỉ việc do sắp xếp tại các cơ quan, ban Đảng ở Trung ương.

- Hướng dẫn văn phòng cấp ủy các cấp khẩn trương tổ chức thực hiện việc số hóa tài liệu, tuyệt đối bảo đảm an toàn tài liệu của các cấp ủy, tổ chức đảng theo quy định; phối hợp Đảng ủy Bộ Tài chính hướng dẫn xử lý về trụ sở cấp ủy sau sắp xếp...

Ban Tổ chức Trung ương kính báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư xem xét, quyết định.

Nơi nhận: - Như trên, - Đồng chí Trưởng Ban (để báo cáo), - Các đồng chí Phó Trưởng Ban, - Lưu VP, Vụ TC-ĐL.

KT. TRƯỞNG BAN PHÓ TRƯỞNG BAN             Nguyễn Quang Dương

__________________

¹ Công văn số 14617-CV/VPTW, ngày 29/4/2025 và Công văn số 14697-CV/VPTW, ngày 04/5/2025 của Văn phòng Trung ương Đảng.

² Thành lập Ban Chỉ đạo về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số quốc gia và Đề án 06. Ban hành Chương trình hành động của Chính phủ triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW. Tổ chức Lễ phát động phong trào thi đua “Cả nước thi đua đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số” và ra mắt nền tảng “Bình dân học vụ số”.

³ Thanh tra Chính phủ phối hợp với 12 bộ, cơ quan, đơn vị liên quan: (1) Rà soát, thống kê, đánh giá thực trạng chức năng, nhiệm vụ, tổ chức, bộ máy, đội ngũ công chức, trang thiết bị làm việc của thanh tra bộ và các đơn vị thuộc Thanh tra Chính phủ. (2) Xây dựng phương án sắp xếp, bố trí nhân sự về các vụ, cục, đơn vị thuộc Thanh tra Chính phủ. (3) Thực hiện tiếp nhận, điều chuyển công chức thanh tra bộ và bố trí, sắp xếp công việc theo mô hình tổ chức mới. (4) Bàn giao, tiếp nhận nhiệm vụ thanh tra và hồ sơ, tài liệu có liên quan từ 12 thanh tra bộ về Thanh tra Chính phủ theo quy định.

⁴ Thực hiện theo Kết luận số 151-KL/TW, ngày 25/4/2025 của Ban Bí thư và Công văn số 43- CV/BCĐ, ngày 20/3/2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết 18.

⁵ Thực hiện Kết luận số 151-KL/TW ngày 25/4/2025 của Ban Bí thư về sắp xếp mô hình tổ chức đảng ở một số cơ quan, đơn vị, tổ chức quản lý theo ngành dọc và trong các doanh nghiệp nhà nước.

⁶ Do việc bổ sung nguồn để thực hiện chính sách thuộc thẩm quyền của Quốc hội (dự kiến thông qua tại Kỳ họp thứ 9), tại Thông tư số 07/2025/TT-BTC, ngày 24/01/2025 của Bộ Tài chính đã quy định: “Trong thời gian chờ cấp có thẩm quyền bổ sung kinh phí, đề nghị các cơ quan, đơn vị chủ động sử dụng nguồn dự toán được giao để kịp thời chi trả chế độ, chính sách cho đối tượng theo quy định ”.

Bộ Nội vụ đã ban hành 02 văn bản hướng dẫn cụ thể một số nội dung thực hiện Nghị định số 178/2024/NĐ-CP và Nghị định số 67/2025/NĐ-CP (Công văn số 1814/BNV-TCBC ngay 26/4/2025 va Công văn số 2034/BNV-TCBC ngày 05/5/2025).

⁷ Riêng số cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc các cơ quan, đơn vị của Đảng ở Trung ương (tính đến ngày 09/5/2025) đã có quyết định nghi là 219 người, với tổng chi là 244,554 tỷ đồng (Văn phòng Trung ương Đảng đang đề xuất Bộ Tài chính cấp duyệt kinh phí chi trả).

⁸ Khai mạc vào sáng 05/5/2025, tổng thời gian làm việc là 37 ngày, tiến hành theo 2 đợt (từ ngày 05 - 29/5/2025 và từ ngày 11 - 30/6/2025.

⁹ Tờ trình của Đoàn Chủ tịch ngày 6/5/2025

¹⁰ Hạn gửi về trước ngày 15/05/2025.

¹¹ Tờ trình số 703-TTr/ĐUCA ngày 04/5/2025 của Đảng ủy Công an Trung ương.

¹² Trong đó, 03 thông tư, quy chế, quy định đã ban hành; 03 quy chế đang tiếp thu ý kiến Hội đồng thẩm định, 01 quy chế, quy định đang trình xin ý kiến Hội đồng thẩm định; 02 quy chế đang xin ý kiến trong đơn vị; 05 quy chế, quy định đang xây dựng dự thảo.

¹³ Đồng chí Thường trực Ban Bí thư và Trưởng Ban Tổ chức Trung ương sẽ làm việc với Thường trực Tỉnh ủy Đồng Nai và Bình Phước vào chiều ngày 13/5/2025.

¹⁴ Công văn số 14671, ngày 04/5/2025 của Văn phòng Trung ương Đảng.

¹⁵ Hạn gửi về trước ngày 12/05/2025. Đến nay, có 15 địa phương gửi văn bản tham gia ý kiến, cơ bản thống nhất với Dự thảo Hướng dẫn.

¹⁶ Gồm: Góp ý Đề án quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của Cơ quan Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Trả lời nội dung đề xuất kiến nghị theo Kết luận số 148-KL/TW; Tham gia ý kiến đối với đề xuất của Bộ Công an; Trao đổi, thống nhất một số nội dung tổ chức đại hội đảng bộ các cấp theo Chỉ thị số 45-CV/TW, ngày 14/4/2025 của Bộ Chính trị; Trả lời Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bình Thuận về công tác cán bộ; Trao đổi, giải đáp các đề xuất, kiến nghị về công tác tổ chức xây dựng Đảng của các địa phương đơn vị trong Quý I/2025; Trả lời về việc chuyển tiếp áp dụng một số cơ chế, chính sách đặc thù đã được Quốc hội cho phép thực hiện tại một số địa phương sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính; về biên chế của Báo Nhân dân.

¹⁷ Nghị quyết số 66-NQ/TW, ngày 30/4/2025; Quyết định số 288-NQ/TW, ngày 30/4/2025; Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04/5/2025; Nghị định số 178/2024/NĐ-CP, ngày 31/12/2024; Nghị định số 67/2025/NĐ-CP, ngày 15/3/2025...

¹⁸ Công văn số 10551-CV/BTGTW ngày 17/01/2025; Công văn số 34-CV/BTGDVTW ngày 17/02/2025; Công văn số 196-CV/BTGDVTW ngày 07/3/2025 của Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương.

¹⁹ Tính đến ngày 07/5/2025, Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương đã nhận được báo cáo của 40 tỉnh, thành phố về tình hình sắp xếp, hợp nhất cơ quan báo chí trực thuộc. Hiện vẫn còn 23 địa phương chưa gửi báo cáo về tình hình triển khai sáp nhập cơ quan báo chí về Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương theo đúng thời hạn quy định.

²⁰ Số lượng cán bộ được giải quyết nghỉ hưu trước tuổi, thôi việc hưởng chính sách theo các Nghị định của Chính phủ, gồm: Thành phố Hồ Chí Minh: 124/186; Yên Bái: 168; Bình Định: 31; Bà Rịa - Vũng Tàu: 106; Lạng Sơn: 73 (với tổng số tiền là: 88.397.967 nghìn đồng, bao gồm 10% kinh phí hỗ trợ của HĐND tỉnh), Nghệ An: 67; Quảng Ngãi: 137...

²¹ Các tỉnh: Bắc Kạn, Bình Định, Hải Phòng, Hải Dương, Huế, Nam Định, Thái Nguyên...

²² Các tỉnh, thành phố: Cần Thơ, Đà Nẵng, Thành phố Hồ Chí Minh, Bắc Kạn, Yên Bái, Bình Dương, Long An, Đắk Lắk, Đồng Nai, Hưng Yên, Nghệ An,...

²³ Thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Đắk Lắk...

²⁴ Các tỉnh, thành phố: Hải Phòng, Bạc Liêu, Bà Rịa - Vũng Tàu, Đồng Nai, Hậu Giang, Huế, Lạng Sơn, Nghệ An, Quảng Bình,...

²⁵ Tỉnh Lạng Sơn.

²⁶ Các tỉnh: Bạc Liêu, Quảng Bình, Gia Lai, Hà Giang, Hòa Bình, Bắc Kạn, Điện Biên, Đồng Nai,

²⁷ Thành phố Hồ Chí Minh, các tỉnh: Bà Rịa Vũng Tàu, Hậu Giang, Quảng Ninh...

²⁸ Quý I/2025, có 09 địa phương có mức tăng trưởng GDP trên 10% là Bắc Giang, Hòa Bình, Nam Định, Đà Nẵng, Lai Châu, Hải Phòng, Quảng Ninh, Hải Dương, Hà Nam, Thành phố Hồ Chí Minh tăng 7,51%; Hà Nội tăng 7,35%.

²⁹ Gồm các tỉnh, thành phố: Cần Thơ, Thái Nguyên, Bắc Kạn, Lai Châu, Lạng Sơn, Quảng Trị, Long An, Trà Vinh, Hậu Giang, Sóc Trăng.

³⁰ Như việc cấp kinh phí cho các địa phương chi trả chế độ cho cán bộ, công chức nghỉ việc do sắp xếp; việc tiếp tục thực hiện tuyển dụng, hợp đồng lao động đối với người làm việc trong lĩnh vực y tế, giáo dục,..

³¹ Theo Báo cáo số 1118/BC-BCA, ngày 28/4/2025 của Bộ Công an.