Công văn 5227/BNN-TT 2022 về việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa

Kính gửi: Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Vĩnh Phúc

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Vĩnh Phúc do Ban Dân nguyện - Ủy ban Thường vụ Quốc hội chuyển đến trước kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XV tại công văn số 487/BDN, ngày 14/6/2022, nội dung kiến nghị như sau:

Nội dung kiến nghị (Câu số 49)

Theo quy định tại Điều 3a Thông tư số 19/2016/TT-BNNPTNT ngày 27/6/2016 (sửa đổi tại khoản 5 Điều 1 Thông tư 19/2017/TT-BNNPTNT ngày 09/11/2017 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) về “Nguyên tắc chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa sang trồng cây lâu năm hoặc trồng lúa kết hợp nuôi trồng thủy sản”, tại Khoản 2 thì “Nguyên tắc chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa sang trồng lúa kết hợp nuôi trồng thủy sản: Cho phép sử dụng tối đa 20% diện tích đất trồng lúa để hạ thấp mặt bằng cho nuôi trồng thủy sản, độ sâu của mặt bằng hạ thấp không quá 120 cm, nhưng phục hồi lại được mặt bằng khi chuyển trở lại để trồng lúa” Để thuận lợi cho nhân dân sản xuất, đề nghị sửa đổi theo hướng cho phép sử dụng tối đa 50% diện tích đất trồng lúa để hạ thấp mặt bằng cho nuôi trồng thủy sản.

Bộ Nông nghiệp và PTNT xin trả lời như sau:

Ngày 11/7/2019, Chính phủ ban hành Nghị định số 62/2019/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13/4/2015 về quản lý, sử dụng đất trồng lúa, Nghị định có hiệu lực từ 01/9/2019 đã bãi bỏ thông tư số 19/2016/TT-BNNPTNT ngày 27/6/2016 và Thông tư số 19/2017/TT-BNNPTNT ngày 09/11/2017 của Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn về việc hướng dẫn chi tiết Điều 4 Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13/4/2015 của Chính phủ về quản lý sử dụng đất trồng lúa.

Ngày 13/12/2019, Chính phủ ban hành Nghị định số 94/2019/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Trồng trọt về giống cây trồng và canh tác, nghị định có hiệu lực từ ngày 01/02/2020 (bãi bỏ khoản 1, khoản 2 Nghị định số 62/2019/NĐ-CP).

Hiện nay, việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất trồng lúa và diện tích chuyển đổi này vẫn được tính là đất trồng lúa, được thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 56 của Luật Trồng trọt và khoản 1 Điều 13 Nghị định 94/2019/NĐ- CP ngày 13/12/2019 của Chính phủ, tại điểm c khoản 1 Điều 13 đã quy định “Trường hợp chuyển trồng lúa sang trồng lúa kết hợp nuôi trồng thủy sản, được sử dụng tối đa 20% diện tích đất trồng lúa để hạ thấp mặt bằng nuôi trồng thủy sản với độ sâu không quá 120 cen-ti-mét so với mặt ruộng”.

Tuy nhiên, để chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất lúa diện tích chuyển đổi này vẫn được tính là đất trồng lúa và phải theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 56 Luật Trồng trọt có yêu cầu không làm mất đi điều kiện cần thiết để trồng lúa trở lại, nên việc quy định “Trường hợp chuyển trồng lúa sang trồng lúa kết hợp nuôi trồng thủy sản, được sử dụng tối đa 20% diện tích đất trồng lúa để hạ thấp mặt bằng nuôi trồng thủy sản với độ sâu không quá 120 cen-ti-mét so với mặt ruộng” là phù hợp.

Trên đây là trả lời của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đối với kiến nghị cử tri tỉnh Vĩnh Phúc trân trọng cảm ơn cử tri tỉnh Vĩnh Phúc đã quan tâm đến sự phát triển của ngành nông nghiệp, nông thôn; xin gửi tới Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Vĩnh Phúc để trả lời cử tri./.