Công văn 223/LĐTBXH-KHTC 2020 tăng cường công tác quản lý và nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công

Thực hiện Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã ban hành Quyết định số 846/QĐ-LĐTBXH ngày 03/7/2018 về Kế hoạch triển khai thi hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật, tuy nhiên đến nay, tại một số đơn vị vẫn còn tồn tại trong mua sắm, quản lý và sử dụng tài sản công.

Để thực hiện nghiêm các quy định tại Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật, góp phần quản lý chặt chẽ, sử dụng tiết kiệm, khai thác có hiệu quả tài sản công, phòng, chống thất thoát, lãng phí, tham nhũng trong mua sắm, quản lý và sử dụng tài sản công, Bộ yêu cầu Thủ trưởng các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ tập trung tổ chức thực hiện một số giải pháp, nhiệm vụ:

1. Đẩy mạnh triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 846/QĐ-LĐTBXH bảo đảm chất lượng, hiệu quả, tiến độ thời gian, kết quả sản phẩm đầu ra theo đúng mục đích, yêu cầu và quy định của pháp luật.

2. Chỉ đạo thực hiện nghiêm các nội dung của Chỉ thị số 32/CT-TTg ngày 10/12/2019 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh triển khai thi hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật (kèm theo), các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công trong các cơ quan, đơn vị mình đang quản lý, sử dụng.

3. Rà soát các văn bản liên quan đến quản lý, sử dụng tài sản công (như: quy chế quản lý, sử dụng tài sản công; quyết định phân cấp thẩm quyền quy định chi tiết hướng dẫn và áp dụng tiêu chuẩn, định mức sử dụng công trình sự nghiệp; chế độ, tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản, máy móc, thiết bị chuyên dùng; quyết định quy định danh mục tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản, máy móc, thiết bị chuyên dùng, diện tích chuyên dùng tại cơ quan hành chính, diện tích công trình sự nghiệp thuộc đơn vị sự nghiệp công lập; danh mục tài sản mua sắm tập trung cấp Bộ...) để kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới văn bản theo thẩm quyền hoặc trình Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quyết định sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới văn bản theo đúng quy định.

Trong thời gian chưa ban hành các quy định về phân cấp, việc quyết định trong quản lý, sử dụng, xử lý tài sản công, xe ô tô chuyên dùng, việc phê duyệt phương án xử lý tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.

4. Mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ phải theo đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức, trong phạm vi kinh phí được sử dụng (dự toán ngân sách nhà nước được giao, quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp, nguồn kinh phí hợp pháp khác), quy định của pháp luật về đấu thầu, đấu thầu qua mạng, đấu thầu tập trung cấp Bộ, đặt hàng, giao nhiệm vụ, đồng thời đảm bảo đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ được giao, hiệu quả, tiết kiệm, tránh lãng phí, thất thoát tiền, ngân sách và tài sản nhà nước. Tài sản sau khi mua sắm phải hạch toán, báo cáo kê khai và quản lý, sử dụng theo đúng quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.

5. Sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết và sử dụng chung tài sản công tại cơ quan nhà nước theo đúng các quy định sau:

- Việc sử dụng tài sản công tại cơ quan nhà nước là hội trường, ô tô, tàu, thuyền và các phương tiện vận tải khác chưa sử dụng hết công suất phải thực hiện theo đúng các quy định Điều 10 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ và các văn bản có liên quan.

- Việc sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết phải thực hiện theo đúng các quy định các Điều 43, 44, 45, 46, 47 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ và các văn bản có liên quan; trình Bộ xem xét quyết định trước khi triển khai thực hiện.

6. Rà soát, sắp xếp lại, xử lý tài sản công (nhà, đất, ô tô, máy móc, thiết bị khác...) theo các văn bản hướng dẫn của Bộ để quản lý, sử dụng theo đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức và quy định của pháp luật. Thực hiện nghiêm các quy định về đấu giá khi bán, chuyển nhượng tài sản công; đăng tải thông tin đấu thầu, đấu giá, niêm yết giá; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, công khai, minh bạch về dự toán, mua sắm tài sản. Xác định giá trị quyền sử dụng đất để tính vào giá trị tài sản của cơ quan, tổ chức, đơn vị; xác định giá trị tài sản, xử lý tài sản khi thực hiện cổ phần hóa đơn vị sự nghiệp tránh thất thoát tài sản của Nhà nước; chấp hành nghiêm việc báo cáo kê khai tài sản về Bộ đối với diện tích nhà, đất, xe ô tô và tài sản cố định khác có nguyên giá từ 500 triệu đồng/tài sản trở lên.

7. Chấn chỉnh, khắc phục ngay các tồn tại trong mua sắm, đầu tư, quản lý, sử dụng, xử lý tài sản công theo kiến nghị của Bộ và các cơ quan thanh tra, kiểm toán qua công tác kiểm tra, thanh tra, kiểm toán hằng năm.

8. Thủ trưởng các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ có trách nhiệm tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, thanh tra từ khâu giao tài sản công, lập dự toán, đầu tư xây dựng, mua sắm, quản lý, sử dụng, sắp xếp lại, xử lý tài sản công được giao hoặc thuộc các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý để phòng ngừa sai phạm, kịp thời xử lý hoặc trình cấp có thẩm quyền xử lý nghiêm minh các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật và báo cáo kết quả thực hiện về Bộ (qua Vụ Kế hoạch -Tài chính) để tổng hợp báo cáo theo quy định./.