Công văn 2237/BTC-TCDT của Bộ Tài chính hỗ trợ gạo cho học sinh theo Quyết định 36/2013/QĐ-TTg

Kính gửi: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Thực hiện Quyết định số 36/2013/QĐ-TTg ngày 18/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ gạo cho học sinh tại các trường ở khu vực có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, Bộ Tài chính đã ban hành quyết định xuất gạo Dự trữ quốc gia cho các địa phương để thực hiện chính sách hỗ trợ gạo cho học sinh học kỳ I năm học 2013 - 2014, thời gian tính hỗ trợ là 05 tháng, tính từ tháng 9/2013 đến hết tháng 01/2014; đồng thời ban hành văn bản số 16862/BTC-TCDT ngày 04/12/2013 hướng dẫn tổ chức thực hiện việc hỗ trợ gạo và công tác phối hợp giữa các Cục Dự trữ Nhà nước khu vực với các địa phương.

Qua thực tế triển khai hỗ trợ gạo cho học sinh học kỳ I năm học 2013 - 2014, Bộ Tài chính thấy đây là một chính sách thể hiện tính nhân văn, sự quan tâm của Đảng và Nhà nước đến người dân, học sinh ở những khu vực có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn. Nhìn chung, các địa phương đã tích cực triển khai, thực hiện rà soát đúng đối tượng; việc cấp phát bảo đảm đến tận tay người thụ hưởng, đúng chế độ, đúng chính sách. Tuy nhiên, bên cạnh đó vẫn còn một số địa phương chưa xác định đối tượng được hỗ trợ gạo theo đúng tinh thần quyết định số 36/2013/QĐ-TTg ngày 18/06/2013 của Thủ tướng Chính phủ; công tác rà soát để xác định, phê duyệt số học sinh thuộc đối tượng được hỗ trợ gạo còn chậm, làm ảnh hưởng đến tiến độ giao nhận gạo. Vì vậy, để triển khai việc hỗ trợ gạo cho học sinh học kỳ II năm học 2013 - 2014 theo Quyết định số 36/2013/QĐ-TTg ngày 18/06/2013 của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện một số nội dung sau:

1. Việc báo cáo xác định số học sinh và nhu cầu hỗ trợ gạo học kỳ II năm học 2013 - 2014 của các địa phương rất chậm (yêu cầu địa phương gửi Bộ Tài chính trước ngày 31/01/2014); trong khi học kỳ II của năm học đã bắt đầu từ tháng 02/2014. Do vậy, để triển khai việc cấp gạo hỗ trợ gạo cho học sinh học kỳ II được kịp thời, Bộ Tài chính đã ban hành quyết định hỗ trợ gạo cho học sinh của các địa phương trên nguyên tắc:

- Đối với các địa phương đã gửi báo cáo xác định số học sinh và nhu cầu hỗ trợ gạo của học kỳ II năm học 2013 - 2014, Bộ Tài chính ra quyết định hỗ trợ gạo theo số liệu địa phương đã báo cáo (bao gồm cả số cấp bổ sung của học kỳ I năm học 2013 - 2014 nếu địa phương có đề nghị).

- Đối với các địa phương chưa gửi báo cáo xác định số học sinh và nhu cầu hỗ trợ gạo của học kỳ II năm học 2013 - 2014, Bộ Tài chính xác định số học sinh được hỗ trợ gạo tại thời điểm cuối học kỳ I (31/01/2014) do các địa phương phê duyệt để tính toán số gạo cấp cho học kỳ II.

Trên tinh thần đó, Bộ Tài chính đề nghị các địa phương tiếp tục rà soát, phê duyệt chính thức số học sinh được hỗ trợ gạo theo đúng quy định tại Điều 1 Quyết định số 36/2013/QĐ-TTg ngày 18/06/2013 của Thủ tướng Chính phủ, đảm bảo đúng đối tượng, đúng chế độ, chính sách và không trùng lặp với các chính sách hỗ trợ gạo khác trên địa bàn. Quyết định phê duyệt của địa phương gửi Bộ Tài chính (Tổng cục dự trữ Nhà nước) trước ngày 01/03/2014 để làm căn cứ điều chỉnh số liệu chính thức cấp gạo hỗ trợ học sinh học kỳ II của năm học 2013 - 2014.

2. Về điều chỉnh số liệu đã ra quyết định xuất cấp gạo của học kỳ I.

Theo quy định tại quyết định số 36/2013/QĐ-TTg ngày 18/6/2013 việc phê duyệt số lượng học sinh được hỗ trợ gạo do Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định. Trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện cấp gạo hỗ trợ học sinh học kỳ I năm học 2013 - 2014, Bộ Tài chính đã chỉ đạo các Cục Dự trữ Nhà nước khu vực tổ chức xuất cấp gạo theo đúng số liệu do các tỉnh phê duyệt sau khi rà soát. Trường hợp số liệu do địa phương phê duyệt thấp hơn số Bộ Tài chính đã quyết định thì cấp theo số liệu của địa phương; trường hợp số liệu do địa phương phê duyệt cao hơn số Bộ Tài chính đã quyết định thì cấp theo số liệu của Bộ Tài chính, Vì vậy:

- Đối với các địa phương phê duyệt số học sinh được hỗ trợ gạo cao hơn số Bộ Tài chính đã quyết định, đề nghị địa phương phải có báo cáo số học sinh và số gạo cần hỗ trợ bổ sung cho học kỳ I năm học 2013 - 2014 gửi về Bộ Tài chính trước ngày 01/03/2014 để Bộ Tài chính ra quyết định cấp bổ sung.

- Đối với các địa phương đã phê duyệt số học sinh được hỗ trợ gạo thấp hơn số Bộ Tài chính đã quyết định: Trên cơ sở quyết định phê duyệt số học sinh và số gạo hỗ trợ học kỳ I của địa phương, Bộ Tài chính sẽ ban hành quyết định điều chỉnh số liệu cấp gạo hỗ trợ học sinh học kỳ I năm học 2013 - 2014 của địa phương để đảm bảo tính thống nhất. Đề nghị các địa phương gửi quyết định phê duyệt chính thức số học sinh được nhận hỗ trợ gạo học kỳ I năm học 2013 - 2014 về Bộ Tài chính (Tổng cục Dự trữ Nhà nước) để ra quyết định điều chỉnh.

- Đối với các địa phương đã sử dụng số gạo được tiếp nhận để phân bổ hỗ trợ học sinh cho một số tháng của học kỳ II của năm học 2013 - 2014, Bộ Tài chính tính giảm trừ số gạo đã phân bổ trước vào số cấp của học kỳ II.

3. Công tác hỗ trợ gạo cho học sinh theo quyết định số 36/2013/QĐ-TTg ngày 18/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ là nhiệm vụ phức tạp, nhạy cảm phải bảo đảm tính chính xác, tính kịp thời. Vì vậy, sau khi nhận được quyết định xuất gạo hỗ trợ học sinh của Bộ Tài chính, đề nghị các địa phương khẩn trương chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, Sở ban ngành có liên quan; phân công rõ trách nhiệm của từng tổ chức để triển khai, thực hiện. Trong đó, đặc biệt lưu ý khâu rà soát phê duyệt đối tượng theo đúng chính sách. Đồng thời các địa phương cần có kế hoạch cụ thể để các Cục Dự trữ Nhà nước khu vực khẩn trương thực hiện giao nhận; thời gian và thời hạn giao nhận sao cho bảo đảm chất lượng gạo cho người sử dụng.

4. Để tổng hợp tình hình báo cáo Thủ tướng Chính phủ, đề nghị Ủy ban nhân dân các địa phương có báo cáo tổng hợp tình hình thực hiện quyết định số 36/2013/QĐ-TTg ngày 18/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ gạo cho học sinh tại các trường ở khu vực có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, các khó khăn vướng mắc phát sinh và kiến nghị những nội dung cần hoàn thiện chính sách, báo cáo gửi Bộ Tài chính trước ngày 15/05/2014 để tổng hợp.

Đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phối hợp triển khai thực hiện./.