Công văn 1359/BGDĐT-KHCNMT 2024 hướng dẫn xây dựng kế hoạch KHCN và đổi mới sáng tạo

Kính gửi: Các đơn vị trực thuộc Bộ (có danh sách kèm theo)

Thực hiện Công văn số 630/BKHCN-KHTC ngày 01/3/2024 của Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn xây dựng kế hoạch khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo (KHCN&ĐMST) và dự toán ngân sách khoa học và công nghệ (KHCN) năm 2025, Bộ Giáo dục và Đào tạo (GDĐT) hướng dẫn các đơn vị trực thuộc Bộ xây dựng kế hoạch KHCN&ĐMST và dự toán ngân sách KHCN năm 2025 như sau:

PHẦN I. ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH VÀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH KHCN&ĐMST NĂM 2023 VÀ 06 THÁNG ĐẦU NĂM 2024

1. Đánh giá tình hình và kết quả thực hiện cơ chế, chính sách quản lý KHCN&ĐMST

Đánh giá tình hình thực hiện cơ chế và chính sách quản lý KHCN&ĐMST trong thực tiễn, trong đó đặc biệt chú ý tình hình thực hiện: cơ chế, chính sách về tự chủ tài chính của các đơn vị sự nghiệp công lập; cơ chế, chính sách về quản lý, sử dụng tài sản được hình thành thông qua việc triển khai thực hiện nhiệm vụ KHCN sử dụng ngân sách nhà nước; cơ chế, chính sách về sử dụng, trọng dụng cá nhân hoạt động KHCN; cơ chế, chính sách và quy định quản lý tài chính liên quan đến việc thực hiện nhiệm vụ KHCN; cơ chế, chính sách về Quỹ phát triển KHCN của doanh nghiệp; tình hình triển khai thực hiện Nghị định số 109/2022/NĐ-CP ngày 30/12/2022 của Chính phủ quy định hoạt động khoa học và công nghệ trong cơ sở giáo dục đại học.

2. Đánh giá tình hình và kết quả thực hiện nhiệm vụ KHCN cấp quốc gia, cấp bộ, tỉnh và tương đương

Các đơn vị báo cáo tổng hợp về tình hình và kết quả thực hiện các nhiệm vụ nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ cấp quốc gia, cấp bộ, tỉnh và tương đương trúng tuyển, được giao và thực hiện trong thời gian nêu trên, thống kê theo các biểu kèm theo đối với các loại nhiệm vụ sau:

- Nhiệm vụ KHCN cấp quốc gia (bao gồm nhiệm vụ KHCN trúng tuyển/được giao, đặt hàng từ các chương trình quốc gia, các quỹ quốc gia, nhiệm vụ nghị định thư, nhiệm vụ độc lập cấp quốc gia, dự án sản xuất thử nghiệm, … );

- Chương trình KHCN cấp bộ, đề tài KHCN cấp bộ (cả nhiệm vụ phục vụ quản lý do Vụ/Cục đặt hàng), dự án nâng cao chất lượng tạp chí khoa học của Bộ GDĐT;

- Nhiệm vụ KHCN khác cấp bộ, tỉnh và tương đương (không phải của Bộ GDĐT);

- Các loại hình nhiệm vụ KHCN khác.

3. Đánh giá tình hình, kết quả thực hiện hoạt động KHCN&ĐMST cấp cơ sở

Các đơn vị báo cáo tổng hợp về tình hình và kết quả thực hiện các nhiệm vụ nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ cấp cơ sở và thực hiện thống kê theo các biểu kèm theo những nội dung sau:

- Tình hình triển khai thực hiện đề tài/nhiệm vụ KHCN cấp cơ sở năm 2023 và 6 tháng đầu năm 2024: thống kê danh mục, kết quả, sản phẩm, kinh phí.

- Tình hình, kết quả hoạt động nghiên cứu khoa học của sinh viên, học viên cao học, nghiên cứu sinh, đặc biệt là việc gắn kết nghiên cứu với đào tạo, hỗ trợ nghiên cứu sinh từ các nhiệm vụ/đề tài nghiên cứu khoa học.

- Hoạt động thông tin KHCN gồm công tác xuất bản ấn phẩm KHCN (công bố khoa học, tạp chí khoa học, sách, …), xây dựng cơ sở dữ liệu KHCN, hội nghị và hội thảo khoa học.

- Tình hình, kết quả chuyển giao công nghệ, sản xuất kinh doanh, hợp tác với doanh nghiệp.

- Hoạt động hỗ trợ và khởi nghiệp sáng tạo.

- Hoạt động hợp tác quốc tế về KHCN;

- Hoạt động sở hữu trí tuệ;

- Hoạt động tiêu chuẩn - đo lường - chất lượng.

- Hoạt động an toàn và bảo hộ lao động;

- Việc triển khai cơ chế tự chủ và thực hiện nhiệm vụ thường xuyên của các tổ chức KHCN (dành cho các đơn vị: Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam, Viện Nghiên cứu cao cấp về Toán, Viện Công nghệ sinh học - Đại học Huế và Viện Nghiên cứu Thiết kế Trường học).

- Các loại hình nhiệm vụ KHCN khác.

- Tình hình kinh phí cho hoạt động KHCN của đơn vị:

Các đơn vị thống kê báo cáo tình hình phân bổ và đánh giá kết quả thực hiện dự toán ngân sách cho hoạt động KHCN năm 2023, năm 2024 theo nhiệm vụ, hoạt động KHCN, gồm 2 nguồn: ngân sách nhà nước và nguồn khác (kinh phí trích từ nguồn thu hợp pháp của đơn vị, kinh phí huy động từ các nguồn khác như từ cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp, nguồn khai thác từ hợp tác quốc tế); Đánh giá tình hình sử dụng, tình hình giải ngân, đặc biệt trong bối cảnh thực hiện tự chủ (về tài chính); những khó khăn, vướng mắc về cơ chế quản lý tài chính, vướng mắc về những vấn đề kỹ thuật, nêu đề xuất kiến nghị các giải pháp khắc phục; thực hiện thống kê theo các biểu kèm theo; đặc biệt chú ý thống kê kết quả xử lý tài sản, kết quả nghiên cứu hình thành thông qua việc triển khai thực hiện nhiệm vụ KHCN theo Nghị định số 70/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng tài sản được hình thành thông qua việc triển khai thực hiện nhiệm vụ KHCN sử dụng vốn nhà nước và các thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính, Bộ KHCN.

4. Thống kê kết quả nổi bật của hoạt động KHCN&ĐMST của đơn vị

Các đơn vị thống kê kết quả nổi bật của hoạt động KHCN&ĐMST theo tiêu chí sau:

- Nhiệm vụ KHCN đã được đánh giá nghiệm thu, kết quả đã được công bố.

- Kết quả nghiên cứu có giá trị cao về khoa học, có đóng góp về học thuật, đào tạo nhân lực trình độ cao.

- Kết quả có khả năng ứng dụng và chuyển giao, có tác động nâng cao trình độ và năng lực công nghệ sản xuất, cải thiện hiệu quả sản xuất, kinh doanh của ngành, lĩnh vực, đóng góp vào phát triển kinh tế - xã hội.

5. Một số nội dung cần chú ý

- Báo cáo tổng hợp cần có nhận xét đánh giá về: tác động của các kết quả nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao công nghệ vào đời sống, nâng cao trình độ và năng lực công nghệ sản xuất, hiệu quả sản xuất, kinh doanh của ngành hoặc địa phương, hiệu quả của hoạt động nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ thể hiện bằng giá trị khoa học (số lượng công trình nghiên cứu đã công bố quốc tế và trong nước; số lượng các sáng chế, giải pháp hữu ích, kiểu dáng công nghiệp và các đối tượng quyền sở hữu công nghiệp khác được cấp văn bằng bảo hộ) và giá trị thực tế (doanh thu, lợi nhuận, bảo vệ môi trường, số lượng người được tập huấn, đào tạo do hoạt động tư vấn, chuyển giao công nghệ, khai thác tài sản trí tuệ mang lại); tình hình sử dụng kinh phí, xử lý tài sản phát sinh; thuận lợi, khó khăn; kiến nghị và đề xuất để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động KHCN.

- Thống kê kết quả thực hiện nhiệm vụ KHCN năm 2023 và 2024: nhiệm vụ KHCN cấp quốc gia, chương trình và nhiệm vụ KHCN cấp bộ, cấp tỉnh, cấp cơ sở và nhiệm vụ nghiên cứu theo chức năng, các hoạt động khác theo các biểu yêu cầu.

- Đối với nhiệm vụ nâng cao chất lượng tạp chí khoa học

+ Đối với những tạp chí đã được chỉ mục trong các cơ sở dữ liệu Scopus, ACI: Báo cáo tóm tắt về kết quả hoạt động, giải pháp duy trì và nâng cao chất lượng, bài học kinh nghiệm.

+ Đối với tạp chí nộp hồ sơ gia nhập ACI đầu năm 2024: Báo cáo kết quả đánh giá của ACI, điểm mạnh, điểm yếu của tạp chí; giải pháp, kế hoạch tiếp tục hoàn thiện và gia nhập ACI của tạp chí.

+ Đối với 03 tạp chí được phê duyệt hỗ trợ từ năm 2022: Báo cáo kết quả thực hiện, tự đánh giá mức độ đáp ứng các tiêu chí của ACI.

- Đối với các dự án sử dụng vốn đầu tư phát triển cho KHCN, dự án tăng cường năng lực nghiên cứu và dự án duy tu, sửa chữa, nâng cấp trang thiết bị, cơ sở vật chất phòng thí nghiệm sử dụng vốn sự nghiệp KHCN (nếu có) cần báo cáo chi tiết tình hình phân bổ dự toán, tình hình giải ngân, hiệu quả đầu tư.

- Đối với đơn vị có phòng thí nghiệm trọng điểm quốc gia báo cáo tình hình thực hiện kết luận của Kiểm toán Nhà nước năm 2023, đề xuất giải pháp về mô hình tổ chức, quản lý, cơ chế tài chính (Đại học Bách khoa Hà Nội).

PHẦN II. ĐỀ XUẤT KẾ HOẠCH HOẠT ĐỘNG KHCN NĂM 2025

I. Nhiệm vụ KHCN cấp quốc gia

1. Nhiệm vụ thuộc các chương trình KHCN cấp quốc gia¹

Các đơn vị thực hiện đề xuất nhiệm vụ KHCN cấp quốc gia thuộc các chương trình KHCN cấp quốc gia giai đoạn đến năm 2030 theo Thông báo của Bộ KHCN (quy định tại Thông tư số 06/2023/TT-BKHCN ngày 25/5/2023 của Bộ trưởng Bộ KHCN quy định trình tự, thủ tục xác định nhiệm vụ KHCN cấp quốc gia sử dụng ngân sách nhà nước).

2. Nhiệm vụ cấp quốc gia khác

- Các đơn vị, cá nhân gửi đề xuất nhiệm vụ về Bộ Giáo dục và Đào tạo để tổng hợp, xử lý gửi Bộ KHCN theo quy định.

- Nhiệm vụ KHCN theo Nghị định thư được thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số 10/2019/TT-BKHCN ngày 29 tháng 10 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ KHCN nghệ quy định quản lý nhiệm vụ KHCN theo Nghị định thư.

- Nhiệm vụ nghiên cứu cơ bản do Quỹ Phát triển khoa học công nghệ quốc gia (Quỹ Nafosted) tài trợ kinh phí, các đơn vị thực hiện theo hướng dẫn và thông báo của Quỹ Phát triển KHCN quốc gia thuộc Bộ KHCN để xem xét tổng hợp.

II. Nhiệm vụ KHCN cấp Bộ

1. Định hướng

Năm 2025 là năm kết thúc giai đoạn 2021-2025 và chuẩn bị kế hoạch cho giai đoạn 2026-2030, do đó Bộ Giáo dục và Đào tạo định hướng kế hoạch KHCN năm 2025 tập trung hoàn thành các nhiệm vụ kết thúc trong năm 2025, thực hiện đúng tiến độ nhiệm vụ phê duyệt cho 2025 để tạo cơ sở xây dựng kế hoạch nhiệm vụ cho giai đoạn 2026-2030.

- Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học giáo dục;

- Tiếp tục nâng cao chất lượng nghiên cứu khoa học, đẩy mạnh công bố trên các tạp chí khoa học quốc tế uy tín trong hệ thống Web of Science/Scopus và ACI.

- Tăng số lượng sáng chế, giải pháp hữu ích, tài sản trí tuệ được bảo hộ;

- Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng vào thực tiễn đời sống, sản xuất kinh doanh;

- Ưu tiên nghiên cứu, phát triển ứng dụng để chủ động tham gia cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư;

- Xây dựng một số mô hình đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp; khuyến khích các đơn vị thành lập Quỹ phát triển khoa học và công nghệ; doanh nghiệp KHCN²;

- Gắn kết hoạt động nghiên cứu với đào tạo trình độ cao thông qua nhóm nghiên cứu mạnh, góp phần tích cực nâng hạng đại học trong bảng xếp hạng đại học khu vực và thế giới.

2. Kế hoạch nhiệm vụ KHCN cấp bộ của Bộ GDĐT

Các nhiệm vụ KHCN có sản phẩm được xem xét ưu tiên theo thứ tự sau:

- Đề tài/nhiệm vụ ưu tiên về khoa học giáo dục;

- Có bài báo khoa học đăng trên các tạp chí trong hệ thống Web of Science/Scopus/ACI; có hỗ trợ đào tạo tiến sĩ, đào tạo thạc sĩ;

- Có kết quả đăng ký phát minh, sáng chế, giải pháp hữu ích hoặc kết quả nghiên cứu có cam kết của doanh nghiệp nhận chuyển giao công nghệ, ứng dụng vào thực tiễn;

- Có kết quả, sản phẩm phục vụ xây dựng cơ chế chính sách, giải quyết các vấn đề phát triển kinh tế-xã hội,

- Hỗ trợ nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao.

a) Đề tài KHCN cấp Bộ

- Các đơn vị triển khai thực hiện theo Quyết định số 595/QĐ-BGDĐT ngày 20/02/2024 của Bộ GDĐT về việc giao số lượng đề tài KHCN cấp bộ năm 2025 cho các đơn vị trực thuộc và công văn số 669/BGDĐT-KHCNMT ngày 20/02/2024 hướng dẫn về việc đề xuất đề tài cấp bộ năm 2025.

- Đôn đốc các chủ nhiệm đề tài thực hiện đúng tiến độ và bảo đảm chất lượng các đề tài đã được phê duyệt theo quy định.

b) Nâng cao chất lượng tạp chí khoa học

- Các đơn vị căn cứ Quyết định 69/QĐ-TTg ngày 15/01/2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Nâng cao chất lượng giáo dục đại học giai đoạn 2019-2025, nghiên cứu kinh nghiệm trong nước và quốc tế về tạp chí khoa học, đánh giá kỹ thực trạng, cân đối nguồn lực và triển khai thực hiện các giải pháp phù hợp nâng cao chất lượng tạp chí khoa học của đơn vị mình hướng theo chuẩn mực và thông lệ quốc tế về chất lượng và đạo đức trong xuất bản khoa học.

- Các đơn vị có dự án nâng cao chất lượng tạp chí khoa học đã được phê duyệt cần quan tâm duy trì và nâng cao chất chất lượng, đẩy mạnh tiến độ thực hiện theo thuyết minh đã được phê duyệt.

c) Thưởng cho các công trình khoa học

Thực hiện Quyết định số 495/QĐ-BGDĐT ngày 02 tháng 02 năm 2024 về việc thưởng cho công bố khoa học có giá trị, sáng chế, giải pháp hữu ích và giống cây trồng năm 2023 các đơn vị chú ý việc thống kê, kê khai đầy đủ, chính xác, cập nhật thông tin liên quan đến các công trình khoa học trên trang web của đơn vị để Bộ GDĐT và các bên liên quan tra cứu, tham khảo, đồng thời sẵn sàng báo cáo dữ liệu khi có yêu cầu.

d) Kinh phí chi thường xuyên của các tổ chức KHCN và kinh phí hỗ trợ Phòng thí nghiệm trọng điểm quốc gia

Các tổ chức KHCN thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Tài chính và của Bộ GDĐT về cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập; báo cáo theo công văn này các nội dung và kinh phí đề xuất cho năm 2025 để tổng hợp vào kế hoạch chung của Bộ GDĐT.

đ) Kiểm tra hoạt động khoa học và công nghệ

Các đơn vị tăng cường công tác kiểm tra tình hình thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ, từng bước chấm dứt tình trạng chậm muộn; từ năm 2024, Bộ GDĐT xây dựng kế hoạch và tổ chức kiểm tra tình hình thực hiện chính sách pháp luật về KHCN, trong đó có việc thực hiện Nghị định 109/2022/NĐ-CP của Chính phủ; các nhiệm vụ KHCN cấp bộ, cấp cơ sở của các đơn vị.

e) Nhiệm vụ cấp bộ khác: đầu tư tăng cường năng lực nghiên cứu, công tác duy tu, sửa chữa, nâng cấp trang thiết bị, cơ sở vật chất phòng thí nghiệm phục vụ hoạt động KHCN; Xây dựng các trung tâm khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo, thành lập doanh nghiệp KHCN, quỹ KHCN; công tác hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, … thực hiện theo quy định hiện hành.

Bộ GDĐT thông báo tới các đơn vị về định hướng hoạt động KHCN để các đơn vị chủ động chỉ đạo xây dựng báo cáo, đánh giá, đề xuất các nhiệm vụ kế hoạch KHCN năm 2025, hoàn thiện các phụ lục và gửi về Bộ GDĐT (qua Vụ Khoa học, Công nghệ và Môi trường) trước ngày 24/4/2024 để thực hiện công tác tổng hợp kế hoạch.

Lưu ý: Báo cáo và các phụ lục chỉ gửi bản scan và file (định dạng word hoặc excel) qua eoffice hoặc email [email protected], [email protected], không gửi bản in. Thông tin chi tiết liên hệ: TS Nguyễn Thị Dịu, SĐT: 0975684794.

^{____________________}

¹ Mục tiêu, nội dung, dự kiến sản phẩm, yêu cầu đối với sản phẩm khoa học và chỉ tiêu đánh giá của từng Chương trình được nêu tại Quyết định phê duyệt của từng Chương trình tương ứng. Các Quyết định được đăng tải tại mục “Văn bản chỉ đạo, điều hành” trên cổng thông tin điện tử của Bộ KHCN theo địa chỉ: www.most.gov.vn và trang web của chương trình theo địa chỉ: www.vpct.gov.vn/Home.html.

² Triển khai Nghị định số 109/2022/NĐ-CP ngày 30/12/2022 của Chính phủ quy định về hoạt động khoa học và công nghệ trong cơ sở giáo dục đại học.

DANH SÁCH CÁC ĐƠN VỊ

(Kèm theo Công văn số     /BGDĐT-KHCNMT ngày    tháng    năm 2024
của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo)

(Danh sách gồm 43 đơn vị)

TỔNG HỢP KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
NĂM 2023 VÀ 06 THÁNG ĐẦU NĂM 2024 THEO SẢN PHẨM

TÌNH HÌNH VÀ KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
NĂM 2023 VÀ 06 THÁNG ĐẦU NĂM 2024 THEO NHIỆM VỤ

KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ NỔI BẬT
NĂM 2023 VÀ 06 THÁNG ĐẦU NĂM 2024

KẾT QUẢ CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN TOÁN HỌC
NĂM 2023 VÀ 06 THÁNG ĐẦU NĂM 2024

Biểu TK1-3 do Viện nghiên cứu cao cấp về Toán thực hiện báo cáo

NHÂN LỰC VÀ TỔ CHỨC KH&CN

Biểu TK1-4 dành cho :

- Viện Nghiên cứu Thiết kế trường học

- Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam

- Viện Nghiên cứu cao cấp về Toán.

- Viện Công nghệ sinh học - Đại học Huế

^{__________________________}

¹ Mức độ tự chủ tài chính theo Nghị định 60/2021/NĐ-CP 

KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KH, CN&ĐMST
NĂM 2023 VÀ 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2024

^{__________________________}

² Doanh nghiệp trong năm có một trong các hoạt động sau đây được coi là có đổi mới công nghệ:

1. Thực hiện nghiên cứu phát triển công nghệ có kết quả được chuyển giao, đánh giá, nghiệm thu hoặc ứng dụng vào sản xuất, kinh doanh hoặc có đăng ký sở hữu trí tuệ (sáng chế, giải pháp hữu ích, kiểu dáng công nghiệp).

2. Có nhận chuyển giao công nghệ hoặc đầu tư, mua sắm mới hoặc nâng cấp máy móc, thiết bị hoặc thay đổi quy trình sản xuất để tạo ra sản phẩm mới, cải tiến sản phẩm hoặc sản xuất hiệu quả hơn (giảm giá thành sản xuất sản phẩm; giảm tiêu thụ năng lượng; nguyên, nhiên, vật liệu; giảm phát thải, đạt các chỉ tiêu về môi trường; ...).

3. Đưa vào áp dụng các hệ thống quản lý, mô hình, công cụ cải tiến năng suất và chất lượng như: ISO; HACCP; GMP (thực hành sản xuất tốt); KPI (Đo lường hiệu suất); TPM (duy trì năng suất toàn diện); TQM (quản lý chất lượng toàn diện); PMS (cải tiến năng suất toàn diện); thực hành 5S, Six Sigma, Kaizen, ...

4. Đạt được các tiêu chuẩn, chứng nhận chuyên ngành: VietGap, Global Gap, GMP, BRC (Tiêu chuẩn thực phẩm toàn cầu),... hoặc nâng cấp lên mức tiêu chuẩn cao hơn (ví dụ: GMP- ASEAN -> GMP-WHO -> PIC/S -> EU-GMP) hoặc đạt được các chứng chỉ quốc tế (chứng chỉ ASTM của Mỹ; JISG3505, JIS3112 của Nhật Bản; ...). 

KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN TOÁN HỌC NĂM 2025

Đơn vị: Triệu đồng

Biểu TK2-1 do Viện nghiên cứu cao cấp về Toán thực hiện báo cáo

KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CÁC CHƯƠNG TRÌNH/NHIỆM VỤ
KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP BỘ NĂM 2025

Đơn vị: Triệu đồng