Số 19.2011 (528) ngày 10/05/2011

CẤM XÂY NHÀ Ở, CÔNG TRÌNH TRONG HÀNG LANG AN TOÀN HỆ THỐNG ANTEN QUÂN SỰ

Ngày 06/05/2011, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 30/2011/NĐ-CP về quản lý và bảo vệ hành lang an toàn kỹ thuật của hệ thống anten quân sự của các đơn vị cấp chiến lược, chiến dịch Quân đội nhân dân Việt Nam.

Theo đó, hệ thống anten quân sự là tổ hợp các trang thiết bị anten được triển khai trong bãi anten, dùng để bức xạ hoặc thu sóng điện từ trong không gian phục vụ cho nhiệm vụ quốc phòng, là công trình quốc phòng và khu vực quân sự loại 1.

Hệ thống anten quân sự phải được bảo đảm an ninh, an toàn và hoạt động bình thường nhằm phục vụ nhiệm vụ quốc phòng của đất nước, trong đó, hệ thống anten thông tin liên lạc, hàng lang an toàn kỹ thuật là 2km; hệ thống anten trinh sát kỹ thuật, hành lang an toàn kỹ thuật là 3km; hệ thống anten rađa và tác chiến điện tử, hành lang an toàn kỹ thuật là 5km được tính từ mép ngoài bãi anten quân sự trở ra.

Nghiêm cấm xây dựng nhà ở, công trình kinh tế dân sinh vi phạm hành lang an toàn kỹ thuật; trong phạm vi cách mép ngoài bãi anten quân sự 500m, cấm các 

hoạt động: thăm dò, khai thác tài nguyên khoáng sản; săn bắn, nổ mìn; tham quan, du lịch, quay phim, chụp ảnh, các hoạt động tập thể (từ hoạt động phòng chống cháy, nổ, cứu hộ, cứu nạn).

Cũng theo Nghị định này, tất cả các hệ thống anten quân sự phải được xác định hành lang an toàn kỹ thuật bảo đảm yêu cầu tính năng hoạt động bình thường của hệ thống anten, ngăn chặn được các yếu tố xâm hại, gây mất an toàn kỹ thuật cho hệ thống anten.

Mép ngoài bãi anten quân sự phải được xác định trên thực địa bằng cột mốc, biển báo; hành lang an toàn kỹ thuật của hệ thống anten được xác định trên bản đồ địa chính khu vực, bằng văn bản giữa Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh với đơn vị quản lý hệ thống anten.

Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20/06/2011; đối với các hệ thống anten quân sự mà hành lang an toàn kỹ thuật bị ảnh hưởng bởi các chướng ngại vật đã tồn tại trước ngày 20/06/2011, thì đơn vị quản lý hệ thống anten phải tổ chức đánh giá xác định mức độ ảnh hưởng và tìm biện pháp khắc phục.

HẠN CHẾ NHẬP ÔTÔ, HÀNG XA XỈ ĐỂ GIẢM NHẬP SIÊU

Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 79/NQ-CP ngày 05/05/2011 về phiên họp thường kỳ tháng 04/2011, trong đó đặc biệt nhấn mạnh đến những khó khăn do giá trong nước tăng cao; tỷ lệ nhập siêu có xu hướng tăng; tai nạn và ùn tắc giao thông vẫn tiếp tục gây bức xúc; thiên tai, dịch bệnh diễn biến phức tạp… 

Trước tình hình đó, Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành và địa phương thực hiện nhất quán điều hành giá cả theo cơ chế thị trường một cách công khai, minh bạch, có lộ trình; tăng cường kiểm soát giá cả, thị trường, bảo đảm cân đối cung cầu và bình ổn giá những mặt hàng hóa thiết yếu, không để tình trạng đầu cơ, tăng giá. 

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tiếp tục thực hiện các giải pháp điều hành lãi suất, kiểm soát tốc độ tăng trưởng tín dụng và tổng phương tiện thanh toán phù hợp với diễn biến thị trường; khẩn trương hoàn tất và ban hành các văn bản về cơ chế, chính sách quản lý ngoại tệ, vàng; kiểm soát hoạt động của các ngân hàng

thương mại bảo đảm chấp hành đúng quy định về tiền tệ, tín dụng, an toàn hệ thống. 

Đáng chú ý, Chính phủ yêu cầu Bộ Công Thương phải rà soát, đề xuất điều chỉnh chính sách thuế theo hướng khuyến khích sản xuất trong nước các loại phụ tùng, linh kiện thay thế nhập khẩu; bảo hộ các sản phẩm trong nước cần phải bảo hộ; có giải pháp cụ thể, hiệu quả, phù hợp với cam kết WTO để hạn chế nhập khẩu đối với ô tô, điện thoại di động, nông sản phẩm và các mặt hàng tiêu dùng xa xỉ, nhằm giảm nhập siêu. 

Cũng trong phiên họp lần này, Chính phủ nghe, thảo luận và cho ý kiến đối với Báo cáo về cơ chế, chính sách vận dụng để tái cơ cấu Vinashin; Báo cáo về tình hình triển khai thực hiện công tác bầu cử Quốc hội khóa XIII và Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2011 - 2016; Báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước năm 2009...

NĂM 2020, CÁC ĐƠN VỊ VĂN HÓA NGHỆ THUẬT ĐƯỢC TỰ CHỦ TÀI CHÍNH

Ngày 29/04/2011, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 645/QĐ-TTg phê duyệt Đề án “Xây dựng chính sách thẩm định, quảng bá, thuế ưu đãi… đối với các tác phẩm văn học, nghệ thuật trong nước; văn hóa phẩm của Việt Nam đưa ra nước ngoài…” thực hiện Nghị quyết số 23-NQ-TW ngày 16/06/2008 của Bộ Chính trị “Về tiếp tục xây dựng và phát triển văn học nghệ thuật thời kỳ mới”. 

Mục tiêu của Đề án là tạo mọi điều kiện thuận lợi để đội ngũ văn nghệ sĩ tạo ra nhiều tác phẩm có giá trị cao về tư tưởng và nghệ thuật, có sức lan tỏa lớn; tiếp tục khẳng định đồng thời phát hiện thêm những giá trị mới làm phong phú đời sống văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc. Giới thiệu, quảng bá văn học, nghệ thuật Việt Nam đến với bạn bè quốc tế và đưa các tác phẩm nước ngoài vào Việt Nam. 

Bên cạnh đó, Đề án còn đẩy mạnh thực hiện chủ trương xã hội hóa của Đảng và Nhà nước ở các cơ sở văn hóa, nghệ thuật. Phấn đấu đến năm 2020 chuyển các

ĐẾN 2020, MỤC TIÊU CHIỀU CAO TRUNG BÌNH CỦA NGƯỜI VIỆT LÀ 167CM

Ngày 28/04/2011, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 641/QĐ-TTg về việc phê duyệt Đề án tổng thể phát triển thể lực, tầm vóc người Việt Nam giai đoạn 2011 - 2030. 

Theo đó, mục tiêu đến năm 2020 là tăng cường công tác chăm sóc sức khỏe sinh sản bà mẹ và trẻ sơ sinh, giảm mạnh tỷ lệ suy dinh dưỡng để cải thiện các chỉ số cơ bản của trẻ em 5 tuổi và đảm bảo các tiêu chí đánh giá thể lực, tầm vóc thân thể của thanh niên Việt Nam lứa tuổi trưởng thành.

Cải thiện tầm vóc thân thể của thanh niên Việt Nam với các tiêu chí: chiều cao trung bình đối với nam là 167cm, đối với nữ là 156cm. Tăng cường chăm sóc sức khỏe trẻ em, người chưa thành niên và thanh niên nhằm giảm thiểu các bệnh về tim mạch, bệnh béo phì, bệnh gây bất bình thường về chiều cao thân thể, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống. 

Thủ tướng cũng giao Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì nhiệm vụ nâng cao chất lượng giờ học thể dục chính khóa; tổ chức các hoạt động thể thao ngoại khóa, cải thiện chiều cao thân thể. Tiêu chí đánh giá đến năm 2020, số trường phổ thông có câu lạc bộ thể thao, thực hiện dạy thể dục nội khóa kết hợp với hoạt động ngoại khóa chiếm 55% tổng số trường; đến năm 2030 đạt khoảng 90% số trường. 

Bộ Y tế chủ trì Chương trình chăm sóc dinh dưỡng kết hợp với các chương trình chăm sóc sức khỏe, chất lượng dân số liên quan; phấn đấu đến năm 2015 thí điểm hướng dẫn, chăm sóc chế độ dinh dưỡng cho 50% số trường mẫu giáo và phổ thông, thí điểm triển khai chương trình sữa học đường cho 45 - 50% số trường mẫu giáo và tiểu học; đến năm 2020 mở rộng trên phạm vi 100% các trường… 
 

XÂY DỰNG THÊM CẢNG BIỂN LỚN TẠI ĐBSCL

Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 638/QĐ-TTg ngày 28/04/2011 về phương hướng, nhiệm vụ và kế hoạch phát triển kết cấu hạ tầng giao thông vận tải vùng đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) đến năm 2015, định hướng đến năm 2020.  

Quan điểm chỉ đạo của kế hoạch là phải đưa hạ tầng giao thông ĐBSCL đi trước một bước, trên cơ sở làm tốt công tác quy hoạch, hình thành một hệ thống giao thông đồng bộ, liên hoàn và kết hợp được các hình thức vận tải. 

Mục tiêu của kế hoạch về đường bộ là hoàn thành 05 tuyến trục dọc chính (Quốc lộ 1A, tuyến N1, tuyến N2, tuyến ven biển và tuyến đường bộ cao tốc Hồ Chí Minh - Cần Thơ); đầu tư nâng cấp các tuyến trục ngang đạt tiêu chuẩn cấp III, quy mô 2 làn xe; hoàn thành xây dựng các cầu lớn gồm: cầu Vàm Cống, cầu

TIẾT KIỆM 10% CHI THƯỜNG XUYÊN ĐỂ ĐIỀU CHỈNH LƯƠNG, TRỢ CẤP

Ngày 28/04/2011, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 54/2011/TT-BTC hướng dẫn xác định nhu cầu, nguồn và phương thức chi thực hiện điều chỉnh mức lương tối thiểu chung đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và điều chỉnh trợ cấp đối với cán bộ xã đã nghỉ việc theo quy định tại Nghị định số 22/2011/NĐ-CP và 23/2011/NĐ-CP ngày 04/04/2011. 

Theo đó, nguồn chi cải cách tiền lương tại các đơn vị sự nghiệp nhà nước trong năm 2011, gồm nguồn tiết kiệm 10% chi thường xuyên dự toán năm 2011 đã được cấp có thẩm quyền giao với từng đơn vị sự nghiệp; tối thiểu 40% số thu được để lại theo chế độ năm 2011 và các nguồn thực hiện cải cách tiền lương đến hết năm 2010 chưa sử dụng hết chuyển sang năm 2011 (nếu có). 

Với các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, nguồn chi thực hiện cải cách tiền lương theo quy định của Chính phủ được lấy từ 40% số thu được để lại theo chế độ năm 2011 của các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp; nguồn tiết kiệm 10% chi thường xuyên dự toán năm 2011; 50% tăng thu ngân sách địa phương

(không kể tăng thu tiền sử dụng đất) thực hiện năm 2010 so với dự toán năm 2010 và nguồn thực hiện cải cách tiền lương đến hết năm 2010 chưa sử dụng hết chuyển sang năm 2011 (nếu có). 

Cũng theo Thông tư này, tổng số cán bộ, công chức, viên chức và số cán bộ xã đã nghỉ việc để xác định nhu cầu kinh phí thực hiện Nghị định 22/2011/NĐ-CP và 23/2011/NĐ-CP là số thực có mặt tại thời điểm báo cáo và không vượt quá tổng số biên chế được cấp có thẩm quyền giao hoặc phê duyệt năm 2011. 

Nhu cầu kinh phí thực hiện các chế độ phụ cấp, trợ cấp tính trên lương ngạch, bậc hoặc lương tối thiểu được cấp có thẩm quyền ban hành, hướng dẫn sau thời điểm 01/05/2011 của các Bộ, cơ quan Trung ương và địa phương (nếu có) được tổng hợp vào nhu cầu kinh phí thực hiện cải cách tiền lương năm 2011… 

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/06/2011; các chế độ quy định tại Thông tư này được thực hiện kể từ ngày 01/05/2011.

Ngày 27/04/2011, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 53/2011/TT-BTC hướng dẫn 29 mẫu biểu báo cáo và công khai thông tin về nợ công và nợ nước ngoài của quốc gia. 

Theo đó, Bộ Tài chính tổng hợp và lập báo cáo về nợ công, theo các mẫu biểu, như: Kế hoạch rút vốn vay nước ngoài của Chính phủ phân loại chủ nợ và mục đích sử dụng; Kế hoạch chi trả nợ nước ngoài của Chính phủ; Kế hoạch vay trong nước của Chính phủ phân loại theo mục đích sử dụng và phương thức vay; Báo cáo về thực hiện vay, trả nợ công…

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm lập và cung cấp cho Bộ Tài chính báo cáo về vay và trả nợ trong nước của tỉnh, thành phố theo các biểu mẫu về kế hoạch và thực hiện vay và trả nợ trong nước của tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

TỔNG CỤC HẢI QUAN SIẾT CHẶT QUY ĐỊNH QUẢN LÝ THÔNG TIN

Ngày 28/04/2011, Tổng cục Hải quan ban hành Quyết định 758/QĐ-TCHQ về Quy chế thu thập, cập nhật, sử dụng Cơ sở dữ liệu Danh mục hàng hóa, Biểu thuế và phân loại hàng hóa, áp dụng mức thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

Theo đó, cơ sở dữ liệu về Danh mục hàng hóa, Biểu thuế và phân loại hàng hóa, áp dụng mức thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu (sau đây gọi tắt là Cơ sở dữ liệu) là hệ thống thông tin phục vụ công tác phân loại hàng hóa, áp dụng mức thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; được thu thập, cập nhật đầy đủ, kịp thời, chính xác theo một hệ thống thống nhất, được lưu trữ tập trung tại Trung tâm dữ liệu của Tổng cục Hải quan và cung cấp cho các đơn vị trong ngành Hải quan, tổ chức, cá nhân có liên quan khai thác, sử dụng theo quy định.

Công chức hải quan và các tổ chức, cá nhân có nhu cầu sẽ được khai thác và sử dụng các thông tin công bố trên Website của Tổng cục Hải quan. Đối với cơ sở dữ liệu chưa công bố trên Website của Tổng cục Hải quan, các đơn vị được cập nhật, khai thác và sử dụng phải phân quyền theo tên truy cập, mật khẩu riêng đến từng công chức phù hợp chức năng, nhiệm vụ được giao theo sự phân công của Lãnh đạo đơn vị.

Cũng theo Quyết định này, dữ liệu công bố trên website của Tổng cục Hải quan là

CHÍNH THỨC KHAI TỬ VIỆC HUY ĐỘNG, CHO VAY VỐN BẰNG VÀNG

Ngày 29/04/2011, Ngân hàng Nhà nước đã ban hành Thông tư số 11/2011/TT-NHNN quy định về chấm dứt huy động và cho vay vốn bằng vàng của tổ chức tín dụng. 

Theo đó, tổ chức tín dụng không được thực hiện cho vay vốn bằng vàng đối với khách hàng và các tổ chức tín dụng khác (kể cả hợp đồng tín dụng đã ký kết nhưng chưa giải ngân hoặc giải ngân chưa hết); không được gửi vàng tại tổ chức tín dụng khác; không thực hiện các nghiệp vụ ủy thác, đầu tư và các hình thức cấp tín dụng khác bằng vàng. 

Tổ chức tín dụng cũng không được huy động vốn bằng vàng, trừ trường hợp phát hành chứng chỉ ngắn hạn bằng vàng để chi trả vàng theo yêu cầu của khách hàng khi số vàng thu nợ và tồn quỹ không đủ để chi trả. Tuy nhiên, việc phát hành chứng chỉ ngắn hạn bằng vàng chỉ được thực hiện đến ngày 01/05/2012.

Cũng theo Thông tư này, các tổ chức tín dụng không được chuyển đổi vốn huy động bằng vàng trước đây thành đồng Việt Nam và các hình thức bằng tiền khác; riêng đối với số vốn bằng vàng đã chuyển đổi thành tiền phải tất toán chậm nhất vào ngày 30/06/2011. 

Theo Ngân hàng Nhà nước, mục đích của việc ban hành Thông tư số 11/2011/TT-NHNN là giảm tình trạng đô la hóa trong nền kinh tế, hạn chế tình trạng đầu cơ để góp phần ổn định thị trường ngoại hối (ngoại tệ, vàng), giảm phương tiện thanh toán bằng vàng trong lưu thông. 

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/05/2011; Thông tư số 22/2010/TT-NHNN ngày 29/10/2010 quy định về huy động và cho vay vốn bằng vàng của các tổ chức tín dụng hết hiệu lực thi hành.
 

LÃI SUẤT TÁI CẤP VỐN TIẾP TỤC TĂNG LÊN 14%

Ngày 29/04/2011, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước đã ban hành Quyết định số 929/QĐ-NHNN về lãi suất tái cấp vốn, lãi suất chiết khấu, lãi suất cho vay qua đêm trong thanh toán điện tử liên ngân hàng và cho vay bù đắp thiếu hụt vốn trong thanh toán bù trừ của NHNN đối với các ngân hàng. 

Theo đó, lãi suất tái cấp vốn là 14%/năm, lãi suất tái chiết khấu là 13%/năm, lãi suất cho vay qua đêm trong thanh toán điện tử liên ngân hàng và cho vay bù đắp

thiếu hụt trong thanh toán bù trừ của NHNN đối với các ngân hàng là 14%/năm; như vậy các mức lãi suất này đều tăng lên 1% so với quy định trước đây.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/05/2011; Quyết định 692/QĐ-NHNN ngày 31/03/2011 và quy định lãi suất chiết khấu tại Quyết định số 379/QĐ-NHNN ngày 08/03/2011 hết hiệu lực thi hành.