Kế hoạch 249/KH-UBND Hà Nội triển khai Nghị quyết danh mục doanh nghiệp Nhà nước

KẾ HOẠCH

Triển khai Nghị quyết của HĐND thành phố Hà Nội quy định danh mục doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ cổ phần, vốn góp và thực hiện đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp; cơ chế chi trả tiền lương, thù lao đối với người đại diện chủ sở hữu trực tiếp, kiểm soát viên và người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc UBND thành phố Hà Nội
 (Thực hiện khoản 9 Điều 26 Luật Thủ đô số 02/2026/QH16)

^____________

Triển khai thi hành Luật Thủ đô, Hội đồng nhân dân Thành phố đã ban hành Nghị quyết số 35/NQ-HĐND ngày 15/6/2026 xác nhận kết quả biểu quyết các Nghị quyết trình tại kỳ họp chuyên đề (kỳ họp thứ Tư) Hội đồng nhân dân Thành phố khóa XVII, nhiệm kỳ 2026-2031, trong đó có: Nghị quyết quy định danh mục doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ cố phần, vốn góp và thực hiện đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp; cơ chế chi trả tiền lương, thù lao đối với người đại diện chủ sở hữu trực tiếp, kiểm soát viên và người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc UBND Thành phố.

Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch triển khai Nghị quyết quy định danh mục doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ cổ phần, vốn góp và thực hiện đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp; cơ chế chi trả tiền lương, thù lao đối với người đại diện chủ sở hữu trực tiếp, kiểm soát viên và người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc UBND Thành phố, nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Tổ chức triển khai đồng bộ, kịp thời, thống nhất và hiệu quả Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội; bảo đảm Nghị quyết được thực hiện đầy đủ, thực chất và phát huy hiệu quả trong thực tiễn.

b) Tổ chức thực hiện hiệu quả cơ chế phân quyền, phân cấp đặc thù được quy định tại khoản 9 Điều 26 Luật Thủ đô; phát huy tính chủ động của Thành phố trong quản lý, đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp; tạo cơ sở pháp lý để cơ cấu lại vốn đầu tư của Nhà nước tại doanh nghiệp phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô trong từng thời kỳ.

c) Đổi mới phương thức quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp theo hướng tập trung vào hiệu quả đầu tư, hiệu quả sử dụng vốn, tăng cường trách nhiệm giải trình của cơ quan đại diện chủ sở hữu và người đại diện phần vốn nhà nước; góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh, hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc Thành phố.

d) Xây dựng cơ chế tiền lương, thù lao gắn với quy mô, tính chất hoạt động, hiệu quả sản xuất kinh doanh và mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đại diện chủ sở hữu trực tiếp, kiểm soát viên và người đại diện phần vốn nhà nước; đảm bảo quyền lợi gắn với trách nhiệm của người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp; tạo động lực nâng cao chất lượng quản trị doanh nghiệp, bảo toàn và phát triển vốn nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp.

2. Yêu cầu:

a) Bảo đảm triển khai đầy đủ các nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết; phù hợp với quy định của Luật Thủ đô, Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp, pháp luật về ngân sách nhà nước, pháp luật về lao động, tiền lương và các quy định pháp luật có liên quan.

b) Xác định rõ nội dung công việc, cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trong quá trình tổ chức thực hiện.

c) Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp có vốn nhà nước và người đại diện phần vốn nhà nước tại các doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc UBND thành phố Hà Nội; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.

d) Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện; bảo đảm việc quản lý, đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp công khai, minh bạch, hiệu quả.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Về tổ chức quán triệt, phổ biến và triển khai Nghị quyết

Tổ chức phổ biến, quán triệt các nội dung của Nghị quyết đến các sở, ban, ngành Thành phố; doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc UBND Thành phố; người đại diện chủ sở hữu trực tiếp, kiểm soát viên và người đại diện phần vốn nhà nước tại các doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc UBND thành phố Hà Nội thông qua việc đăng tải toàn văn Nghị quyết và các tài liệu hướng dẫn trên Cổng Thông tin điện tử Thành phố, Trang thông tin điện tử của Sở Tài chính, Sở Nội vụ hoặc qua đường thư điện tử, bản giấy.

2. Về quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp

Giao Sở Tài chính chủ trì, tham mưu thực hiện các nội dung sau:

a) Tham mưu xây dựng Nghị quyết về danh mục tên doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ cổ phần, vốn góp thuộc UBND thành phố Hà Nội:

Căn cứ phương án sắp xếp, cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc UBND thành phố Hà Nội được cấp có thẩm quyền phê duyệt, Sở Tài chính tham mưu UBND Thành phố trình HĐND Thành phố ban hành Nghị quyết về danh mục tên doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ cổ phần, vốn góp theo khoản 2 Điều 3 Nghị quyết.

b) Tham mưu xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch cơ cấu lại vốn nhà nước tại doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc UBND thành phố Hà Nội giai đoạn 2026-2030 căn cứ phương án sắp xếp, cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc UBND thành phố Hà Nội được cấp có thẩm quyền phê duyệt và Nghị quyết về danh mục tên doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ cổ phần, vốn góp thuộc UBND thành phố Hà Nội.

c) Về thực hiện đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp:

- Hướng dẫn doanh nghiệp và người đại diện phần vốn nhà nước, tham mưu cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp từ nguồn vốn Ngân sách Thành phố, lợi nhuận sau thuế được để lại theo quy định tại Nghị quyết và pháp luật về quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp.

- Tổng hợp nhu cầu đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp trong kế hoạch trung hạn và hằng năm của Thành phố trên cơ sở kế hoạch sản xuất kinh doanh hằng năm, 05 năm được UBND Thành phố phê duyệt.

3. Về triển khai cơ chế tiền lương, thù lao đối với người đại diện chủ sở hữu trực tiếp, kiểm soát viên và người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc UBND thành phố Hà Nội

Giao Sở Nội vụ chủ trì, tham mưu các nội dung sau:

a) Tham mưu UBND Thành phố ban hành quy trình thực hiện chế độ thù lao cho người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp có vốn nhà nước nắm giữ dưới 50% vốn điều lệ thuộc UBND thành phố Hà Nội.

b) Hướng dẫn doanh nghiệp: việc xác định mức tiền lương tối đa, mức thù lao và các chế độ có liên quan theo Điều 8 Nghị quyết; việc xây dựng hoặc sửa đổi, bổ sung quy chế tiền lương, thù lao, tiền thưởng bảo đảm phù hợp với quy định của Nghị quyết và áp dụng từ ngày 01/01/2027 theo Điều 11 Nghị quyết.

c) Tăng cường công tác quản lý, giám sát việc thực hiện cơ chế tiền lương, thù lao tại doanh nghiệp; kịp thời phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị xử lý các trường hợp thực hiện không đúng quy định.

4. Kiểm tra, giám sát, đánh giá và báo cáo kết quả thực hiện

a) Sở Tài chính, Sở Nội vụ theo chức năng, nhiệm vụ được giao tổ chức kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện Nghị quyết tại các doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc UBND thành phố Hà Nội.

b) Sở Tài chính chủ trì, phối hợp Sở Nội vụ, các doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc UBND Thành phố định kỳ thực hiện chế độ báo cáo theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 9 Nghị quyết; tổng hợp khó khăn, vướng mắc, đề xuất giải pháp xử lý hoặc kiến nghị sửa đổi, bổ sung Nghị quyết khi cần thiết trên cơ sở đánh giá hiệu quả thực hiện cơ chế quản lý, đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp và cơ chế tiền lương, thù lao.

III. Kinh phí

Kinh phí thực hiện Kế hoạch triển khai Nghị quyết của HĐND thành phố Hà Nội được bố trí bằng nguồn ngân sách Thành phố, trong đó:

1. Về đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp: trên cơ sở kế hoạch đầu tư vốn nhà nước từ nguồn ngân sách Thành phố vào doanh nghiệp hằng năm hoặc 05 năm được UBND Thành phố phê duyệt, Sở Tài chính tham mưu bố trí nguồn
 vốn theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, pháp luật về quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp và các quy định pháp luật có liên quan.

2. Về thù lao của người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ dưới 50% vốn điều lệ: Sở Nội vụ là cơ chuyên môn tham mưu giúp UBND Thành phố thực hiện quản lý người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp thuộc thẩm quyền của UBND Thành phố, có trách nhiệm xây dựng quy trình và thực hiện chi trả thù lao. Sở Tài chính tham mưu Thành phố bố trí kinh phí chi thường xuyên hằng năm giao Sở Nội vụ để Sở Nội vụ thực hiện chi trả thù lao theo quy trình do UBND Thành phố ban hành.

IV. Tổ chức thực hiện

1. Việc tổ chức thực hiện được chi tiết tại Phụ lục kèm theo Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết này.

2. UBND Thành phố giao các cơ quan, đơn vị khẩn trương, nghiêm túc triển khai thực hiện Kế hoạch này, đảm bảo mục đích, yêu cầu đề ra.

3. Quá trình triển khai nếu có phát sinh khó khăn, vướng mắc đề nghị doanh nghiệp, người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp, kiểm soát viên có văn bản gửi Sở Tài chính, Sở Nội vụ theo chức năng, nhiệm để được hướng dẫn hoặc để kịp thời tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố xem xét, giải quyết./.

Phụ lục

Các nội dung triển khai Nghị quyết của HĐND Thành phố quy định danh mục doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ cổ phần, vốn góp và thực hiện đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp; cơ chế chi trả tiền lương, thù lao đối với người đại diện chủ sở hữu trực tiếp, kiểm soát viên và người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc UBND thành phố Hà Nội

(Kèm theo Kế hoạch số 249/KH-UBND ngày 30 tháng 6 năm 2026 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội)