Thông tư liên tịch 94TT/LB của Ban Vật giá Chính phủ, Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng và Tổng cục Địa chính về việc hướng dẫn thi hành Nghị định số 87/CP ngày 17-08-1994 của Chính phủ quy định khung giá các loại đất
- Thuộc tính
- Nội dung
- VB gốc
- Tiếng Anh
- Hiệu lực
- VB liên quan
- Lược đồ
- Nội dung MIX
- Tổng hợp lại tất cả các quy định pháp luật còn hiệu lực áp dụng từ văn bản gốc và các văn bản sửa đổi, bổ sung, đính chính…
- Khách hàng chỉ cần xem Nội dung MIX, có thể nắm bắt toàn bộ quy định pháp luật hiện hành còn áp dụng, cho dù văn bản gốc đã qua nhiều lần chỉnh sửa, bổ sung.
- Tải về
Đây là tiện ích dành cho thành viên đăng ký phần mềm.
Quý khách vui lòng Đăng nhập tài khoản LuatVietnam và đăng ký sử dụng Phần mềm tra cứu văn bản.
thuộc tính Thông tư liên tịch 94TT/LB
Cơ quan ban hành: | Ban Vật giá Chính phủ; Bộ Tài chính; Bộ Xây dựng; Tổng cục Địa chính | Số công báo: Số công báo là mã số ấn phẩm được đăng chính thức trên ấn phẩm thông tin của Nhà nước. Mã số này do Chính phủ thống nhất quản lý. | Đã biết Vui lòng đăng nhập tài khoản gói Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao để xem Số công báo. Nếu chưa có tài khoản Quý khách đăng ký tại đây! |
Số hiệu: | 94TT/LB | Ngày đăng công báo: | Đang cập nhật |
Loại văn bản: | Thông tư liên tịch | Người ký: | Nguyễn Sinh Hùng; Phạm Sĩ Liêm |
Ngày ban hành: Ngày ban hành là ngày, tháng, năm văn bản được thông qua hoặc ký ban hành. | 14/11/1994 | Ngày hết hiệu lực: Ngày hết hiệu lực là ngày, tháng, năm văn bản chính thức không còn hiệu lực (áp dụng). | Đã biết Vui lòng đăng nhập tài khoản gói Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao để xem Ngày hết hiệu lực. Nếu chưa có tài khoản Quý khách đăng ký tại đây! |
Áp dụng: Ngày áp dụng là ngày, tháng, năm văn bản chính thức có hiệu lực (áp dụng). | Tình trạng hiệu lực: Cho biết trạng thái hiệu lực của văn bản đang tra cứu: Chưa áp dụng, Còn hiệu lực, Hết hiệu lực, Hết hiệu lực 1 phần; Đã sửa đổi, Đính chính hay Không còn phù hợp,... | Đã biết Vui lòng đăng nhập tài khoản gói Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao để xem Tình trạng hiệu lực. Nếu chưa có tài khoản Quý khách đăng ký tại đây! | |
Lĩnh vực: | Đất đai-Nhà ở |
TÓM TẮT VĂN BẢN
Nội dung tóm tắt đang được cập nhật, Quý khách vui lòng quay lại sau!
tải Thông tư liên tịch 94TT/LB
Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
THÔNG TƯ
LIÊN BỘ BAN VẬT
GIÁ CHÍNH PHỦ - TÀI CHÍNH - XÂY DỰNG -
TỔNG CỤC ĐỊA CHÍNH SỐ 94 TT/LB NGÀY 14/11/1994
HƯỚNG DẪN THI
HÀNH NGHỊ ĐỊNH SỐ 87/CP NGÀY 17-8-1994
CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH KHUNG GIÁ CÁC LOẠI ĐẤT
Căn cứ Điều 8 Nghị định số 87/CP ngày 17-8-1994 của Chính phủ; Liên Bộ Tài chính - Xây dựng - Tổng cục Địa chính - Ban vật giá Chính phủ hướng dẫn như sau:
I. PHÂN HẠNG ĐẤT, LOẠI ĐÔ THỊ, LOẠI ĐƯỜNG PHỐ, VỊ TRÍ ĐẤT
ĐỂ XÁC ĐỊNH GIÁ ĐẤT
1. Đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp.
Hạng đất để xác định giá đất áp dụng theo
hạng đất tính thuế sử dụng đất nông nghiệp ở địa phương được cấp có thẩm quyền
phê chuẩn theo quy định của Luật thuế sử dụng đất nông nghiệp.
2. Đất khu dân cư nông thôn: bao gồm cả
đất chuyên dùng nằm xen kẽ với đất khu dân cư nông thôn:
Đất khu dân cư nông thôn được xác định
theo địa giới hành chính.
Hạng đất để xác định giá đất khu dân cư ở
nông thôn được xác định căn cứ vào các yếu tố: khả năng sinh lợi, giá trị sử
dụng, vị trí và giá đất thực tế ở địa phương như sau:
Hạng 1: Đất có vị trí thuận lợi cho sản
xuất, kinh doanh, sinh hoạt và dịch vụ, có vị trí ven trục đường giao thông của
xã, huyện hoặc tiếp giáp với khu dân cư ở các vùng: ven đô thị, đầu mối giao
thông và trục đường giao thông chính, khu thương mại hoặc chợ, khu du lịch, khu
công nghiệp, có giá đất thực tế cao nhất.
Hạng 2: Đất có điều kiện thuận lợi cho sản
xuất, kinh doanh, sinh hoạt và dịch vụ kém hạng 1, có giá đất thực tế trung
bình thấp hơn giá đất thực tế trung bình của đất hạng 1.
Hạng 3: Đất có điều kiện thuận lợi cho sản
xuất, kinh doanh, sinh hoạt và dịch vụ kém hạng 2, có giá đất thực tế trung
bình thấp hơn giá đất thực tế trung bình của đất hạng 2.
Hạng 4: Đất có điều kiện thuận lợi cho sản
xuất, kinh doanh, sinh hoạt và dịch vụ kém hạng 3, có giá trị đất thực tế trung
bình thấp hơn giá đất thực tế trung bình của đất hạng 3.
Hạng 5: Đất ở miền núi tương đối thuận lợi
cho sản xuất, kinh doanh, sinh hoạt, có vị trí xa trục đường giao thông, đất ở
vùng sâu, vùng xa của xã trung du và đồng bằng có giá đất thực tế trung bình
thấp hơn giá đất thực tế trung bình của đất hạng 4.
Hạng 6: Đất ở vùng miền núi cao, vùng biên
giới, hải đảo hoặc vùng sâu, vùng xa của xã trung du và đồng bằng không thuận
lợi cho sản xuất, kinh doanh, sinh hoạt, dân cư thưa thớt, có giá đất thực tế
trung bình thấp nhất trong các hạng đất và thấp hơn giá đất thực tế trung bình
của đất hạng 5.
3. Đất khu dân cư ở các vùng ven đô thị,
đầu mối giao thông và trục đường giao thông chính, khu thương mại, khu du lịch,
khu công nghiệp không nằm trong đô thị được xác định như sau:
a) Phạm vi đất:
- Đất khu dân cư ở các vùng ven đô thị bao
gồm các xã tiếp giáp với nội thành phố và thị trấn thuộc đô thị loại 1 và các
thôn (ấp) tiếp giáp với nội thành phố, nội thị xã, thị trấn của các đô thị còn
lại.
- Đất khu dân cư ven đầu mối giao thông và
trục đường giao thông chính bao gồm: đất ven ngã ba, ngã tư... trục đường giao
thông, bến phà, bến cảng, sân bay do Trung ương và tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương quản lý.
Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương (gọi chung là Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh) quy định tiêu chuẩn cụ thể
vùng đất ven.
Đất khu thương mại, khu du lịch là toàn bộ
diện tích nằm trong khu thương mại, khu du lịch bao gồm cả đất khu dân cư trong
khu thương mại, khu du lịch theo quyết định của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
- Đất khu công nghiệp là đất có nhà máy,
xí nghiệp và khu dân cư gắn với khu công nghiệp theo quyết định của cơ quan Nhà
nước có thẩm quyền.
b) Loại đất:
Loại 1: Các xã tiếp giáp với nội thành phố
và thị trấn thuộc đô thị loại 1, đầu mối giao thông và trục đường giao thông
chính, khu thương mại, khu du lịch, khu công nghiệp tiếp giáp với đô thị loại
1.
Loại 2: Các thôn (ấp) tiếp giáp với nội
thành phố, nội thị xã, thị trấn của đô thị loại 2, 3, 4, đầu mối giao thông và
trục đường giao thông chính, khu thương mại, khu du lịch, khu công nghiệp tiếp
giáp với đô thị loại 2, 3, 4.
Loại 3: Các vùng còn lại.
c) Xác định hạng đất:
Hạng đất để xác định giá đất khu dân cư ở
vùng ven đô thị, đầu mối giao thông và trục đường giao thông chính, khu thương
mại, khu du lịch, khu công nghiệp được xác định căn cứ vào các yếu tố khả năng
sinh lợi, giá trị sử dụng, vị trí và giá đất thực tế ở từng địa phương như sau:
Hạng 1: Đất có điều kiện thuận lợi cho
kinh doanh, sinh hoạt, du lịch và dịch vụ, có giá đất thực tế cao nhất.
Hạng 2: Đất có điều kiện thuận lợi cho
kinh doanh, sinh hoạt, du lịch và dịch vụ kém đất hạng 1, có giá đất thực tế
trung bình thấp hơn giá đất thực tế trung bình của đất hạng 1.
Hạng 3: Đất có điều kiện thuận lợi cho
kinh doanh, sinh hoạt, du lịch và dịch vụ kém đất hạng 2, có giá đất thực tế
trung bình thấp hơn giá đất thực tế trung bình của đất hạng 2.
Hạng 4: Đất có điều kiện thuận cho kinh
doanh, sinh hoạt, du lịch và dịch vụ kém đất hạng 3, có giá đất thực tế trung bình
thấp hơn giá đất thực tế trung bình của đất hạng 3.
Hạng 5: Đất có điều kiện thuận lợi cho
kinh doanh, sinh hoạt, du lịch và dịch vụ kém đất hạng 4, có giá đất thực tế
trung bình thấp hơn giá đất thực tế trung bình của đất hạng 4.
Hạng 6: Đất còn lại, có giá đất thực tế
trung bình thấp hơn giá đất thực tế trung bình của đất hạng 5.
Hạng đất của từng vùng không nhất thiết
phải xác định đủ 6 hạng, mà phải căn cứ các tiêu chuẩn để xác định hạng đất
trên đây và tình hình đất đai ở địa phương. UBND cấp tỉnh quy định các hạng đất
cụ thể cho từng vùng.
4. Đất đô thị: Giá đất được xác định cho 5
loại đô thị theo quy định hiện hành của Nhà nước. Trong mỗi loại đô thị chia ra
3 đến 4 loại đường phố và chia ra 4 hoặc 5 vị trí đất khác nhau. Cụ thể như
sau:
a) Phân loại đô thị: Đô thị phân thành 5
loại theo quy định hiện hành của Nhà nước. Những thị trấn hoặc thị xã chưa phân
loại đô thị thì đưa vào đô thị loại 5 để xác định giá đất.
b) Phân loại đường phố trong đô thị: Loại
đường phố trong đô thị để xác định giá đất được xác định căn cứ chủ yếu vào vị
trí, khả năng sinh lợi, mức độ hoàn thiện cơ sở hạ tầng, thuận tiện trong sinh
hoạt và tham khảo giá đất thực tế. Cụ thể như sau:
- Đường phố loại I: Là nơi có điều kiện
đặc biệt thuận lợi đối với hoạt động sản xuất kinh doanh, buôn bán, du lịch,
sinh hoạt, có cơ sở hạ tầng đồng bộ, có giá đất thực tế cao nhất.
- Đường phố loại II: Là nơi có điều kiện
thuận lợi đối với các hoạt động sản xuất kinh doanh, du lịch, sinh hoạt, có cơ
sở hạ tầng tương đối đồng bộ, có giá đất thực tế trung bình thấp hơn giá đất
thực tế trung bình đường phố loại I.
- Đường phố loại III: Là nơi có điều kiện
tương đối thuận lợi đối với các hoạt động sản xuất kinh doanh, du lịch, sinh
hoạt, có cơ sở hạ tầng chủ yếu đồng bộ: cấp điện, cấp nước và thoát nước, có
giá đất thực tế trung bình thấp hơn giá đất thực tế trung bình đường phố loại
II.
- Đường phố loại IV: Là các đường phố còn
lại, có giá đất thực tế trung bình thấp nhất và thấp hơn giá đất thực tế trung
bình của đường phố loại III.
Một đường phố gồm nhiều đoạn đường có khả
năng sinh lợi, giá đất và cơ sở hạ tầng và có các tiêu chuẩn khác nhau thì từng
đoạn đường được xếp vào loại đường phố tương ứng do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh
quy định.
Đối với những đô thị có các tiểu vùng khác
nhau về điều kiện sinh lợi, và giá đất thì mỗi tiểu vùng đều có hệ thống các
loại đường phố theo cách phân loại như trên.
c) Vị trí đất:
Việc xác định vị trí đất trong từng đường
phố căn cứ vào điều kiện sinh lợi và giá đất thực tế của từng vị trí đất trong
từng đường phố cụ thể như sau:
- Vị trí 1: áp dụng đối với đất ở liền
cạnh đường phố (mặt tiền).
- Vị trí 2: áp dụng đối với đất ở trong
ngõ, hẻm của đường phố có điều kiện sinh hoạt thuận lợi (xe ô tô hoặc xe ba
bánh vào tận nơi).
- Vị trí 3: áp dụng đối với đất ở trong
ngõ, trong hẻm của đường phố có điều kiện sinh hoạt kém hơn vị trí 2 (xe ô tô
hoặc xe ba bánh không vào được).
- Vị trí 4: áp dụng đối với đất trong ngõ,
trong hẻm của các ngõ, hẻm thuộc vị trí 2, vị trí 3 nêu trên và các vị trí còn
lại khác mà điều kiện sinh hoạt rất kém.
Trong mỗi loại đường phố, không nhất thiết
phải xếp đủ 4 vị trí đất mà phải căn cứ cụ thể vào từng đường phố để xếp, có
thể xếp ít vị trí hơn, nhưng phải xếp từ vị trí 1 tương ứng với mức giá cao
nhất trở xuống.
Căn cứ vào tiêu chuẩn hạng đất, tiêu chuẩn
loại vùng đất, tiêu chuẩn phân loại đường phố trong đô thị, tiêu chuẩn vị trí
đất trong từng đường phố, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn việc thực
hiện phân hạng đất, quyết định vị trí đất, loại đường phố trong các đô thị, vị
trí đất của từng đường phố để làm cơ sở xác định giá đất.
II. ĐỊNH GIÁ ĐẤT VÀ ĐIỀU CHỈNH GIÁ ĐẤT
1. Căn cứ xác định giá đất.
Khi xác định giá đất cụ thể Uỷ ban nhân
dân cấp tỉnh phải căn cứ vào:
- Khung giá các loại đất ban hành kèm theo
Nghị định số 87/CP ngày 17-8-1994 của Chính phủ;
- Giá đất thực tế ở địa phương, được hình
thành qua chuyển nhượng quyền sử dụng đất;
- Hạng đất, loại đất đô thị, loại đường
phố, vị trí đất đã được xác định trong từng đường phố.
2. Quyết định giá đất.
Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quyết định giá
đất cụ thể cho từng loại đất:
- Đối với đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp,
giá đất được xác định cho từng hạng đất của đất trồng cây hàng năm, đất có mặt
nước nuôi trồng thuỷ sản, từng hạng đất của đất trồng cây lâu năm, đất lâm
nghiệp và theo từng loại xã: đồng bằng, trung du, miền núi;
- Đối với đất khu dân cư nông thôn, giá
đất được xác định cho từng hạng đất theo từng loại xã: đồng bằng, trung du,
miền núi;
- Đối với đất khu dân cư ở các vùng ven đô
thị, ven đầu mối giao thông và trục đường giao thông chính, khu thương mại, khu
du lịch, khu công nghiệp giá đất được xác định cho từng hạng đất và theo 3
loại;
- Đối với đất đô thị giá đất được xác định
cho từng vị trí đất thuộc từng đường phố gần với vị trí đất trong đô thị;
- Đối với đất làm muối, giá đất được áp
dụng bảng giá đất nông nghiệp trồng cây hàng năm hoặc đất có mặt nước nuôi
trồng thuỷ sản liền cạnh;
- Đối với đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp
xen kẽ trong đô thị đã được quy hoạch hoặc xen trong khu dân cư nông thôn, giá
đất được xác định theo bảng giá đất của mục đích sử dụng hiện tại là giá đất
nông nghiệp, đất lâm nghiệp, nếu thay đổi mục đích sử dụng thì tính theo giá
đất cùng mục đích sử dụng ở vùng đó, vị trí đó tại thời điểm thay đổi.
Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh không được uỷ
quyền cho các ngành hoặc Uỷ ban nhân dân cấp dưới quyết định giá đất.
Giá các loại đất do địa phương quy định
không được thấp hơn giá tối thiểu và không được cao hơn giá tối đa của khung
giá do Chính phủ quy định. Đối với đất đô thị, khung giá bao gồm cả hệ số điều
chỉnh K. Hệ số điều chỉnh K áp dụng như sau:
- Đối với đô thị là ở trung tâm kinh tế,
văn hoá, xã hội của một vùng hoặc một địa phương (có nhiều đô thị) đô thị đồng
thời là trung tâm du lịch, thương mại thì mức giá các loại đất được xác định
tối đa bằng 1,2 lần của bảng khung giá các loại đất của đô thị cùng loại;
- Đối với đô thị thuộc những nơi kinh tế
chậm phát triển thì mức giá các loại đất được xác định tối thiểu bằng 0,8 lần
của bảng khung giá các loại đất đô thị cùng loại;
- Đối với đô thị không thuộc 2 loại trên
đây thì mức giá các loại đất được xác định trong khung giá các loại đất của đô
thị cùng loại, không áp dụng hệ số điều chỉnh K.
Trường hợp địa phương tổ chức đấu giá
quyền sử dụng đất thì giá đất được xác định theo giá đấu giá quyền sử dụng đất
cho từng trường hợp cụ thể, nhưng không được thấp hơn mức giá đất hiện hành của
cùng loại đất, hạng đất, vị trí của đường phố do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy
định.
Ở những nơi có sự đầu tư kể cả những nơi có phương án quy
hoạch đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, khu công nghiệp, khu thương mại, khu du
lịch, dịch vụ... làm giá đất tăng lên so với giá đất ở trong cùng một vùng thì
Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ vào giá đất thực tế để xác định lại loại đất,
hạng đất, đường phố, vị trí... trên cơ sở đó điều chỉnh giá đất cho phù hợp
nhưng vẫn trong khung giá của Chính phủ quy định.
Trường hợp được cơ quan có thẩm quyền cho
phép thay đổi mục đích sử dụng thì giá đất được xác định theo bảng giá có cùng
mục đích sử dụng mới kể từ ngày chuyển mục đích sử dụng, nhưng có tính đến điều
kiện cụ thể của từng thửa đất để xác định giá cho thích hợp.
III. PHẠM VI ÁP DỤNG GIÁ ĐẤT
Giá đất do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy
định được áp dụng:
1. Tính thuế chuyển quyền sử dụng đất theo
quy định của Luật thuế chuyển quyền sử dụng đất và các loại thuế khác về đất
theo quy định của pháp luật.
2. Thu tiền sử dụng đất khi giao đất cho
các tổ chức, cá nhân trong nước theo quy định tại Nghị định số 89/CP ngày
17-8-1994 của Chính phủ.
3. Thu tiền cho thuê đất.
a) Khi xác định giá cho thuê đất đối với
tổ chức, cá nhân trong nước phải căn cứ vào:
- Giá đất do địa phương quy định;
- Giá đất thực tế ở thị trường;
- Mục đích sử dụng đất, thời hạn thuê đất.
b) Giá cho thuê đất đối với tổ chức, cá
nhân là người nước ngoài hoặc xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài có quy định
riêng của Chính phủ.
4. Tính giá trị tài sản khi Nhà nước giao
đất cho các tổ chức, cá nhân sử dụng theo quy định của Nhà nước.
5. Đền bù thiệt hại về đất khi Nhà nước
thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi
ích công cộng theo quy định tại Nghị định số 90/CP ngày 17-8-1994 của Chính
phủ; đền bù thiệt hại cho người có đất bị thu hồi để sử dụng vào mục đích khác
theo quyết định riêng của Chính phủ.
6. Giá đất áp dụng cho những trường hợp:
tính thuế chuyển quyền sử dụng đất, thu tiền khi giao đất, cho thuê đất, tính
giá trị tài sản khi giao đất, bồi thường thiệt hại về đất khi Nhà nước thu hồi
phát sinh từ sau ngày 15-10-1993 trở đi nếu chưa được giải quyết, thì nay được
áp dụng theo giá các loại đất do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ban hành theo khung
giá đất do Chính phủ quy định tại Nghị định số 87/CP ngày 17-8-1994 và theo
hướng dẫn của Thông tư này.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Căn cứ vào Nghị định số 87/CP ngày
17-8-1994 của Chính phủ, theo hướng dẫn tại Thông tư này; Uỷ ban nhân dân cấp
tỉnh chỉ đạo các ngành Tài chính, Vật giá, Xây dựng, Địa chính tổ chức thực
hiện việc phân hạng đất, loại đường phố, vị trí đất, xác định giá và các loại
đất và kiểm tra việc thực hiện giá các loại đất tại địa phương. Trong các
trường hợp cần thiết Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có thể thành lập Hội đồng tư vấn
gồm các ngành có liên quan để giúp Uỷ ban nhân dân cùng cấp xác định giá đất
tại địa phương. Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng, Tổng cục địa chính, Ban vật giá Chính
phủ trong phạm vi quyền hạn của mình, có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra thực
hiện Nghị định số 87/CP ngày 17-8-1994 của Chính phủ và Thông tư này.
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ
ngày 17 tháng 8 năm 1994 và thay thế Thông tư Liên bộ số 32 TT/LB ngày 1 tháng
4 năm 1993. Quá trình thực hiện có những khó khăn vướng mắc đề nghị các tỉnh,
thành phố và các ngành báo cáo về Liên bộ để giải quyết kịp thời.