Quyết định 3983/QĐ-UBND Nghệ An 2023 Đề cương Chương trình phát triển nhà ở đến năm 2030

ĐỀ CƯƠNG

XÂY DỰNG CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN NHÀ Ở TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH NGHỆ AN ĐẾN NĂM 2030

I. Sự cần thiết phải xây dựng Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Nghệ An đến năm 2030

Nhận thức được tầm quan trọng của nhà ở đối với đời sống và phát triển kinh tế, tỉnh Nghệ An đã chỉ đạo thực hiện công tác lập chương trình phát triển nhà ở. Ngày 11/10/2019, Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An đã ban hành Quyết định số 4175/QĐ-UBND về việc phê duyệt Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Nghệ An đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 (gọi tắt là Chương trình phát triển nhà ở). Chương trình phát triển nhà ở sau khi được ban hành đã tác động tích cực đến công tác quản lý và phát triển nhà ở trên địa bàn tỉnh, qua đó thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển có hệ thống và phù hợp với quy định của Luật Nhà ở 2014, Nghị định 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015, Nghị định 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ,...

Tuy nhiên Chương trình phát triển nhà ở được phê duyệt có thời hạn đến năm 2025, tại điểm a khoản 1 Điều 1 Nghị định số 30/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 03 năm 2021 của Chính phủ quy định: “Trước thời hạn 06 tháng, tính đến khi hết giai đoạn thực hiện chương trình phát triển nhà ở theo quy định đã được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thông qua, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải tổ chức xây dựng chương trình phát triển nhà ở mới để trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua theo quy định của pháp luật về nhà ở”, như vậy việc xây dựng mới Chương trình để thay thế Chương trình hiện hành phải thực hiện trong năm 2024. Mặt khác, ngày 22/12/2021 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 2161/QĐ-TTg ngày 22/12/2021 về việc phê duyệt Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia. Vì vậy việc lập Chương trình phát triển nhà ở trên địa bàn tỉnh Nghệ An đến năm 2030 là hết sức cần thiết, để phù hợp với Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia cũng như quy định pháp luật về nhà ở, phục vụ cho việc phát triển kinh tế xã hội và nhà ở đến năm 2030, phù hợp định hướng phát triển của tỉnh cũng như toàn quốc.

II. Mục tiêu và yêu cầu:

1. Mục tiêu:

- Xây dựng Chương trình phát triển nhà ở trên địa bàn tỉnh Nghệ An đến năm 2030.

- Điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng nhà ở trên địa bàn tỉnh.

- Dự báo nhu cầu về nhà ở, đặc biệt là nhu cầu về nhà ở của các nhóm đối tượng được hưởng chính sách về nhà ở xã hội; nhu cầu về vốn để đầu tư xây dựng nhà ở.

- Xác định nhu cầu về diện tích đất để xây dựng nhà ở.

- Xác định các chỉ tiêu về phát triển nhà ở.

- Đưa ra giải pháp phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.

- Làm cơ sở để triển khai thực hiện các dự án đầu tư xây dựng nhà ở trên địa bàn tỉnh; thu hút các nguồn vốn đầu tư phát triển nhà ở.

- Thúc đẩy phát triển mạnh mẽ thị trường bất động sản trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu:

- Phù hợp với Luật Nhà ở và các Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở.

- Phù hợp Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 2161/QĐ-TTg ngày 22/12/2021.

- Phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.

III. Cơ sở pháp lý:

- Luật Nhà ở;

- Quyết định số 2161/QĐ-TTg ngày 22/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia giai đoạn 2021 - 2030;

- Các Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở.

- Thông tư số 19/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 của Bộ Xây dựng hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Luật Nhà ở và Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Nhà ở;

- Các quy định của pháp luật hiện hành.

IV. Nội dung nghiên cứu của Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Nghệ An đến năm 2030:

1. Khái quát điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An

2. Thực trạng nhà ở trên địa bàn tỉnh: Đánh giá hiện trạng về diện tích sàn và chất lượng nhà ở.

3. Phân tích, đánh giá kết quả đạt được, tồn tại, khó khăn, vướng mắc, nguyên nhân trong việc thực hiện chương trình phát triển nhà ở cấp tỉnh kỳ trước.

4. Dự kiến diện tích đất để phát triển nhà ở.

5. Xác định mục tiêu phát triển nhà ở trên địa bàn tỉnh.

6. Định hướng chỉ tiêu phát triển nhà ở trong kỳ chương trình.

7. Xác định nhu cầu vốn để phát triển nhà ở.

8. Giải pháp để thực hiện chương trình.

9. Khu vực dự kiến phát triển nhà ở phân theo đơn vị hành chính cấp huyện.

10. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện chương trình.

Trong quá trình triển khai tổ chức lập Chương trình, có thể bổ sung hoặc điều chỉnh nội dung để phù hợp với quy định của pháp luật và các quy hoạch, kế hoạch được phê duyệt.

V. Kinh phí, nguồn vốn lập Chương trình:

1. Kinh phí: Theo dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

2. Nguồn vốn thực hiện: Từ nguồn Ngân sách tỉnh.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN VÀ TIẾN ĐỘ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH

1. Tổ chức thực hiện:

- Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Xây dựng.

- Cơ quan lập Chương trình: Giao Sở Xây dựng làm chủ đầu tư, lựa chọn đơn vị tư vấn có đủ năng lực, kinh nghiệm để ký hợp đồng xây dựng Chương trình.

- Cơ quan phối hợp thực hiện: Các Sở, Ban, Ngành cấp tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh.

- Cơ quan thông qua: HĐND tỉnh Nghệ An.

- Cơ quan phê duyệt: UBND tỉnh Nghệ An.

2. Tiến độ thực hiện:

- Thời gian thực hiện: Hoàn thành trong năm 2024.

Việc xây dựng Chương trình phát triển nhà ở là cấp thiết để thực hiện Luật Nhà ở và Chiến lược nhà ở quốc gia đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 2161/2021/QĐ-TTg ngày 22/12/2021, đồng thời làm cơ sở để UBND tỉnh chỉ đạo điều hành phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh Nghệ An trong giai đoạn tới./.