Nghị quyết 23/2006/NQ-CP của Chính phủ về một số giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước cho người đang thuê theo quy định tại Nghị định số 61/CP ngày 05/7/1994 của Chính phủ
- Tóm tắt
- Nội dung
- VB gốc
- Tiếng Anh
- Hiệu lực
- VB liên quan
- Lược đồ
- Nội dung MIX
- Tổng hợp lại tất cả các quy định pháp luật còn hiệu lực áp dụng từ văn bản gốc và các văn bản sửa đổi, bổ sung, đính chính…
- Khách hàng chỉ cần xem Nội dung MIX, có thể nắm bắt toàn bộ quy định pháp luật hiện hành còn áp dụng, cho dù văn bản gốc đã qua nhiều lần chỉnh sửa, bổ sung.
- Tải về
Đây là tiện ích dành cho thành viên đăng ký phần mềm.
Quý khách vui lòng Đăng nhập tài khoản LuatVietnam và đăng ký sử dụng Phần mềm tra cứu văn bản.
thuộc tính Nghị quyết 23/2006/NQ-CP
Cơ quan ban hành: | Chính phủ | Số công báo: Số công báo là mã số ấn phẩm được đăng chính thức trên ấn phẩm thông tin của Nhà nước. Mã số này do Chính phủ thống nhất quản lý. | Đã biết Vui lòng đăng nhập tài khoản gói Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao để xem Số công báo. Nếu chưa có tài khoản Quý khách đăng ký tại đây! |
Số hiệu: | 23/2006/NQ-CP | Ngày đăng công báo: | Đã biết Vui lòng đăng nhập tài khoản gói Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao để xem Ngày đăng công báo. Nếu chưa có tài khoản Quý khách đăng ký tại đây! |
Loại văn bản: | Nghị quyết | Người ký: | Nguyễn Tấn Dũng |
Ngày ban hành: Ngày ban hành là ngày, tháng, năm văn bản được thông qua hoặc ký ban hành. | 07/09/2006 | Ngày hết hiệu lực: Ngày hết hiệu lực là ngày, tháng, năm văn bản chính thức không còn hiệu lực (áp dụng). | Đã biết Vui lòng đăng nhập tài khoản gói Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao để xem Ngày hết hiệu lực. Nếu chưa có tài khoản Quý khách đăng ký tại đây! |
Áp dụng: Ngày áp dụng là ngày, tháng, năm văn bản chính thức có hiệu lực (áp dụng). | Tình trạng hiệu lực: Cho biết trạng thái hiệu lực của văn bản đang tra cứu: Chưa áp dụng, Còn hiệu lực, Hết hiệu lực, Hết hiệu lực 1 phần; Đã sửa đổi, Đính chính hay Không còn phù hợp,... | Đã biết Vui lòng đăng nhập tài khoản gói Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao để xem Tình trạng hiệu lực. Nếu chưa có tài khoản Quý khách đăng ký tại đây! | |
Lĩnh vực: | Đất đai-Nhà ở, Chính sách |
TÓM TẮT VĂN BẢN
* Bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước - Ngày 07/9/2006, Chính phủ đã ra Nghị quyết số 23/2006/NQ-CP về một số giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước cho người đang thuê theo quy định tại Nghị định số 61/CP Chính phủ chỉ đạo các cơ quan, đơn vị đang quản lý quỹ nhà của Nhà nước phải chuyển giao toàn bộ nhà cho UBND tỉnh, thành phố trước ngày 30/12/2006. Nếu không thực hiện chuyển giao, đơn vị đó sẽ phải chịu trách nhiệm trước Chính phủ về các thiệt hại do nhà ở bị hư hỏng hoặc do buông lỏng quản lý gây thất thoát, tiêu cực... Những khu nhà không xác định được cơ quan quản lý thì chính quyền các tỉnh tiến hành thủ tục quản lý mà không cần có văn bản thỏa thuận của cơ quan quản lý. Nghị quyết cũng cho phép trường hợp mua nhà của Nhà nước áp theo giá đất mà UBND cấp tỉnh đã áp dụng tại thời điểm ngày 31/12/2004... Ngoài ra, khi người dân mở rộng diện tích liền kề với nhà ở thuộc sở hữu nhà nước nếu phù hợp với quy hoạch xây dựng thì người mua nhà phải nộp tiền sử dụng đất đối với diện tích mở rộng đó... Giá nhà ở cấp 4 từ cơ quan tự quản chuyển giao nhưng trước chuyển giao chưa có hợp đồng thuê nhà, người thuê đã phá dỡ, xây dựng lại thì giá trị còn lại của nhà được tính bằng 0. Việc miễn, giảm tiền sử dụng đất và tiền khi bán nhà thực hiện theo các chế độ ban hành trước ngày 01/01/2005... Từ ngày nghị quyết có hiệu lực, người mua nhà áp dụng phương thức trả dần trong 10 năm thì số tiền còn lại được thanh toán trong mỗi năm tiếp theo bằng tiền đồng Việt Nam (không quy đổi ra vàng) cộng với tiền lãi suất không kỳ hạn vào thời điểm thanh toán... Trong trường hợp đến ngày áp dụng nghị quyết mà người mua chưa trả hết tiền thì phần còn nợ đã quy ra vàng, nay được thanh toán bằng tiền cộng với tiền lãi theo quy định trên. Các trường hợp đã hoàn tất việc thanh toán mua nhà ở trước ngày nghị quyết có hiệu lực sẽ không thoái trả...
Xem chi tiết Nghị quyết 23/2006/NQ-CP tại đây
tải Nghị quyết 23/2006/NQ-CP
Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
NGHỊ QUYẾT
CỦA CHÍNH
PHỦ SỐ 23/2006/NQ-CP NGÀY 07 THÁNG 09 NĂM 2006
VỀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM ĐẨY NHANH
TIẾN ĐỘ BÁN NHÀ Ở
THUỘC SỞ HỮU NHÀ
NƯỚC CHO NGƯỜI ĐANG THUÊ THEO QUY ĐỊNH
TẠI NGHỊ ĐỊNH SỐ 61/CP NGÀY 05 THÁNG 7 NĂM
1994 CỦA CHÍNH PHỦ
Ngày 05 tháng 7
năm 1994, Chính phủ ban hành Nghị định số
61/CP về mua bán và kinh doanh nhà ở (sau đây gọi
tắt là Nghị định số 61/CP), trong đó quy
định về việc bán nhà ở thuộc sở
hữu nhà nước cho người đang thuê. Trong quá
trình triển khai thực hiện, để phù hợp
với tình hình thực tế,
ngày 16 tháng 4 năm 1996 Chính phủ ban hành Nghị
định số 21/CP về việc sửa đổi
Điều 5 và Điều 7 của Nghị định
số 61/CP ngày 05 tháng 7 năm 1994 của Chính phủ về
mua bán và kinh doanh nhà ở (sau đây gọi tắt là
Nghị định số
21/CP). Tiếp đó, Nhà nước ban hành một số
chính sách hỗ trợ, tạo điều kiện cho
người mua nhà, đặc biệt là người có công
với cách mạng thông qua việc miễn, giảm
tiền sử dụng đất, giảm tiền nhà khi
mua nhà ở thuộc sở hữu nhà nước theo
Nghị định số 61/CP.
Thực
tiễn triển khai cho thấy, chính sách bán nhà ở
thuộc sở hữu nhà nước cho người
đang thuê trong gần 12 năm qua đã góp phần cải
thiện rõ rệt điều kiện về chỗ ở
cho hàng vạn hộ gia đình; tuy nhiên, việc bán nhà
ở vẫn còn rất chậm,
chưa đạt yêu cầu đề ra, bình quân
đạt khoảng 45% (thành phố Hà Nội đã bán
82.000 căn, thành phố Hồ Chí Minh đã bán 54.963 căn,
thành phố Hải Phòng đã bán 10.000 căn, thành phố
Đà Nẵng đã bán 3.530 căn…). Những địa
phương có nhiều nhà ở thuộc sở hữu nhà
nước đều chưa hoàn thành việc bán nhà ở
theo thời hạn mà Chính phủ đã quy định
tại Nghị quyết
số 06/2004/NQ-CP ngày 19 tháng 5 năm 2004 về một
số giải pháp phát triển lành mạnh thị trường
bất động sản.
Nguyên nhân
của tình hình trên là do: việc chuyển giao nhà ở
từ các cơ quan tự quản sang cơ quan quản lý
nhà đất của địa phương còn chậm;
sự phối hợp của các ban, ngành chưa chặt
chẽ; nhiều nơi thủ tục hành chính còn phức tạp;
việc cấp Giấy chứng nhận quyền sở
hữu nhà ở cho người mua còn chậm; một
số quy định về thu tiền nhà khi bán nhà cấp
IV tự quản đã xây dựng lại, phương
thức trả dần tiền mua nhà ở quy ra vàng chưa
phù hợp với thực tế.
Để
đẩy nhanh tiến độ bán nhà ở thuộc
sở hữu nhà nước cho người đang thuê
nhằm giải quyết những bức xúc cho
người mua nhà, tạo điều kiện thực
hiện các quy định của Luật Nhà ở đã
được Quốc hội thông qua, góp phần chấn
chỉnh công tác quản lý đối với quỹ nhà
ở thuộc sở hữu nhà nước, tại phiên
họp Chính phủ thường kỳ tháng 7 năm 2006,
Chính phủ thống nhất một số giải pháp sau:
1. Các cơ
quan, đơn vị đang quản lý quỹ nhà ở
thuộc sở hữu nhà nước có trách nhiệm
chuyển giao toàn bộ quỹ nhà ở về Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương (sau đây gọi tắt
là Ủy ban nhân dân
cấp tỉnh). Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm tiếp nhận nguyên
trạng để triển khai công tác quản lý theo quy
định thống nhất về quản lý nhà ở
thuộc sở hữu nhà nước về việc bán nhà
ở cho người đang thuê trên địa bàn. Việc
chuyển giao phải hoàn thành trước ngày 30 tháng 12
năm 2006.
Đối với nhà ở thuộc
sở hữu nhà nước mà không xác định được
cơ quan, đơn vị quản lý thì Ủy ban nhân dân
cấp tỉnh tiến hành thủ tục quản lý mà không
cần có văn bản thỏa thuận của cơ quan, đơn
vị quản lý.
Chính phủ yêu cầu các
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang
Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ thực hiện nghiêm
chỉnh việc chuyển giao nhà ở tự quản để
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý. Nếu Thủ trưởng
các cơ quan, đơn vị không thực hiện
chuyển giao thì Thủ trưởng các cơ quan, đơn
vị đó phải hoàn toàn chịu trách nhiệm trước
Chính phủ về các thiệt hại do nhà ở bị hư
hỏng hoặc do buông lỏng quản lý gây ra thất
thoát, tiêu cực.
2. Về thu tiền sử dụng
đất, tiền nhà khi bán nhà ở cho người
đang thuê:
a) Giá
đất khi bán nhà ở thuộc sở hữu nhà
nước cho người đang thuê được
thực hiện theo giá mà Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đã áp dụng
tại thời điểm ngày 31 tháng 12 năm 2004. Mức
thu tiền sử dụng đất khi bán nhà ở
thuộc sở hữu nhà nước thực hiện theo
quy định tại Nghị định số 61/CP và
Nghị định số 21/CP;
Đối với
phần diện tích đất mở rộng liền
kề với nhà ở thuộc sở hữu nhà
nước nếu phù hợp với quy hoạch xây
dựng thì người mua nhà phải nộp tiền
sử dụng đất đối với diện tích
mở rộng đó theo quy định tại Nghị định
số 61/CP;
b) Giá nhà ở cấp IV từ cơ quan
tự quản chuyển giao nhưng trước khi
chuyển giao chưa có hợp đồng thuê nhà và
người thuê đã phá dỡ, xây dựng lại thì giá
trị còn lại của nhà được tính bằng 0
(bằng không);
c) Việc miễn, giảm tiền sử dụng
đất và tiền nhà khi bán nhà ở thuộc sở
hữu nhà nước theo Nghị định số 61/CP
thực hiện theo các chế độ ban hành
trước ngày 01 tháng 01 năm 2005.
3. Từ ngày Nghị quyết này có hiệu
lực, người mua nhà áp dụng phương thức
trả dần trong 10 năm thì số tiền còn lại được
thanh toán trong mỗi năm tiếp theo bằng tiền đồng
Việt Nam (không quy đổi ra vàng) cộng với
tiền lãi tính theo lãi suất tiền gửi không kỳ
hạn của dân cư tại Ngân hàng Thương mại
vào thời điểm thanh toán. Trường hợp đến
ngày Nghị quyết này có hiệu lực mà người mua
chưa trả hết tiền thì phần còn nợ đã
quy ra vàng, nay được thanh toán bằng tiền
cộng với tiền lãi theo quy định trên. Không
thực hiện thoái trả đối với các trường
hợp đã hoàn tất việc thanh toán mua nhà ở trước
ngày Nghị quyết này có hiệu lực.
4. Những trường hợp mua nhà
ở thuộc sở hữu nhà nước theo quy
định tại Nghị định số 61/CP thì
được cấp Giấy chứng nhận quyền
sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất
ở theo mẫu giấy chứng nhận quy định
tại Nghị định số 60/CP ngày 05 tháng 7 năm
1994 của Chính phủ (sổ hồng) cho đến khi
Nghị định của Chính phủ hướng dẫn
Luật Nhà ở có hiệu lực thi hành.
5. Giao Ủy ban nhân dân cấp tỉnh:
a) Chỉ đạo các cơ quan có liên
quan của địa phương phối hợp chặt
chẽ trong việc tiếp nhận quỹ nhà ở tự
quản, giải quyết bán nhà ở thuộc sở
hữu nhà nước cho người đang thuê (kể
cả trường hợp có hợp đồng hay chưa
có hợp đồng nhưng không có tranh chấp) trên tinh
thần đơn giản về thủ tục, tạo điều
kiện thuận lợi cho người mua nhà ở;
b) Chuyển toàn bộ số tiền bán nhà ở
thuộc sở hữu nhà nước cho người đang
thuê theo Nghị định số 61/CP vào Quỹ phát
triển nhà ở của địa phương theo quy định
tại Luật Nhà ở. Những địa phương
trước đây đã sử dụng tiền bán nhà
thuộc sở hữu nhà nước cho người đang
thuê không đúng với quy định tại Nghị định
số 61/CP phải có kế hoạch để hoàn trả
cho Quỹ phát triển nhà ở để phát triển nhà
ở xã hội;
c) Tổ chức kiểm tra,
giám sát các đơn vị trực tiếp được
giao nhiệm vụ bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước;
có kế hoạch và cơ chế khuyến khích các thành
phần kinh tế tham gia đầu tư cải tạo,
xây dựng lại quỹ nhà ở thuộc diện không được
bán hoặc người đang ở thuê không mua, bảo đảm
yêu cầu an toàn, nâng cao chất lượng chỗ ở
và góp phần chỉnh trang đô thị theo nguyên tắc
quản lý chặt chẽ, bảo đảm việc
bảo toàn vốn đầu tư. Đối với
diện tích tái định cư sau khi cải tạo, xây
dựng lại thì giá cho thuê và việc quản lý thực
hiện theo quy định như
đối với quỹ nhà ở xã hội.
6. Bộ Xây dựng có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc,
kiểm tra và tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính
phủ kết quả thực hiện Nghị quyết này;
chủ trì nghiên cứu, xây dựng giá cho thuê nhà ở áp
dụng đối với nhà ở thuộc sở hữu
nhà nước chưa được xây dựng lại làm
cơ sở sửa đổi, bổ sung Quyết định
số 118/TTg ngày 27 tháng 11 năm 1992 của Thủ tướng
Chính phủ về giá cho thuê nhà ở và đưa tiền
nhà ở vào tiền lương, trình Thủ tướng
Chính phủ trong quý II năm 2007.
7. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng
cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan
thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này.
TM. CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG
Nguyễn
Tấn Dũng