Công văn 666/QLĐĐ-QHGĐ 2026 về việc trả lời phản ánh kiến nghị trên Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về văn bản quy phạm pháp luật về thẩm quyền giao đất cho Ủy ban nhân dân cấp xã

Kính gửi: Ông Tô Xuân Hoàng
(Địa chỉ: gửi trên Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Tư pháp)

Cục Quản lý đất đai nhận được phản ánh của Ông Tô Xuân Hoàng tại hệ thống tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp, phân quyền, phân cấp theo Nghị định số 151/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực đất đai, với nội dung:

“Theo khoản 3 điều 10 Nghị định số 151/2025/NĐ - CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ quy định:

3. Thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định của Luật Đất đai do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện, trừ trường hợp quy định tại Điều 9 Nghị định này và trường hợp dự án có nhiều hình thức sử dụng đất mà trong đó có diện tích thuộc trường hợp Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê, bao gồm: a) Quyết định giao đất không thu tiền sử dụng đất đối với các trường hợp quy định tại Điều 118 Luật Đất đai; Như vậy, trong trường hợp UBND cấp xã trước thời điểm ngày 01/7/2025 được giao là chủ đầu tư dự án xây dựng nghĩa trang thì sau thời điểm ngày 01/7/2025 thì cấp nào có thẩm quyền giao đất cho uỷ ban nhân dân cấp xã để thực hiện dự án”.

Về nội dung nêu trên, Cục Quản lý đất đai có ý kiến như sau:

- Ngày 31/01/2026, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 49/2026/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Nghị quyết số 254/2025/QH15 của Quốc hội quy định một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai, trong đó, tại mục đ1 điểm đ khoản 3 Điều 16 của Nghị định quy định Điều 10 Nghị định số 151/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ hết hiệu lực thi hành kể từ ngày 31/01/2026.

- Đồng thời, tại khoản 1 Điều 14 Nghị định số 49/2026/NĐ-CP quy định về phân cấp, uỷ quyền như sau: “1. ...Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Nghị quyết số 190/2025/QH15 của Quốc hội về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước và tình hình thực tế của địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định việc phân cấp, ủy quyền cho cơ quan, người có thẩm quyền thực hiện đối với các nhiệm vụ quy định tại khoản này cho phù hợp”.

Tại khoản 1 Điều 15 Nghị định số 49/2026/NĐ-CP quy định về trình tự, thủ tục hành chính về đất đai, trong đó có trình tự, thủ tục cho phép chuyển mục đích sử dụng đất như sau: “1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định trình tự, thủ tục hành chính về đất đai để thực hiện các trường hợp quy định tại Điều 14 của Nghị định này chậm nhất đến ngày 01 tháng 7 năm 2026, bảo đảm cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính theo quy định; trong đó quy định rõ trách nhiệm của cơ quan, người có thẩm quyền trong các bước thực hiện trình tự, thủ tục, thời gian tối đa thực hiện trình tự, thủ tục, thành phần hồ sơ phải nộp, trong đó có giấy tờ chứng minh đối tượng được miễn, giảm nghĩa vụ tài chính (nếu có), các mẫu thực hiện thủ tục phải quy định các thông tin để xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai. Trong thời gian chưa ban hành quy định về trình tự, thủ tục hành chính về đất đai quy định tại khoản này thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định việc áp dụng trình tự, thủ tục hành chính về đất đai theo quy định của pháp luật trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành hoặc quyết định trình tự, thủ tục hành chính về đất đai đối với từng trường hợp cụ thể”.

Do vậy, đề nghị Quý công dân liên hệ với cơ quan có chức năng quản lý đất đai tại địa phương để được hướng dẫn, giải quyết theo thẩm quyền và quy định của pháp luật./.