BỘ TƯ PHÁP -------------- | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc -------------------- Hà Nội, ngày 05 tháng 02 năm 2020 |
KẾ HOẠCH CÔNG TÁC NĂM 2020 CỦA CỤC QUẢN LÝ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH VÀ THEO DÕI THI HÀNH PHÁP LUẬT
(Phê duyệt kèm theo Quyết định số 206/QĐ-BTP ngày 05 tháng 02 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp)
A. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
I. Mục đích
1. Tổ chức triển khai thực hiện đầy đủ, đồng bộ và hiệu quả các nhiệm vụ của đơn vị theo Chương trình hành động của ngành Tư pháp triển khai thực hiện Nghi quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2020 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Dự toán ngân sách nhà nước năm 2020.
2. Thực hiện tốt các chức năng, nhiệm vụ của Cục trong lĩnh vực xử lý vi phạm hành chính và theo dõi tình hình thi hành pháp luật.
II. Yêu cầu
1. Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của đơn vị bám sát nhiệm vụ trọng tâm và phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp công tác năm 2020 của ngành Tư pháp; Chương trình hành động của ngành Tư pháp triển khai thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP và Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01 tháng 01 năm 2020 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2020.
2. Phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo, đoàn kết, nhất trí của đội ngũ công chức, viên chức trong Cục; bảo đảm sự phối kết hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa Cục và các cơ quan, đơn vị có liên quan; giữa các đơn vị thuộc Cục và công chức, viên chức trong việc tổ chức thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ của Cục.
3. Bảo đảm tính toàn diện, hợp lý, cụ thể, khả thi trong phân công công việc; xác định rõ trách nhiệm của từng đơn vị, cá nhân thuộc Cục trong then khai thực hiện nhiệm vụ làm cơ sở cho việc chỉ đạo, điều hành, theo dõi, đánh giá kết quả công tác của các đơn vị thuộc Cục, phục vụ cho việc đánh giá, xếp loại công chức, viên chức và công tác thi đua, khen thưởng của Cục.
B. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM
1. Rà soát, nghiên cứu chuyên sâu về công tác quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật (QLXLVPHC&TDTHPL) để tham mưu, hoàn thiện thể chế trong lĩnh vực này.
2. Theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành và lĩnh vực trọng tâm của Bộ Tư pháp năm 2020 theo Kế hoạch được Bộ trưởng phê duyệt.
3. Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành và các địa phương tiếp tục triển khai các nhiệm vụ nhằm đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật.
4. Thực hiện nhiệm vụ cải thiện điểm số và duy trì thứ hạng chỉ số Chi phí tuân thủ pháp luật theo Chương trình hành động của Ngành Tư pháp thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01 tháng 01 năm 2020 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2020.
5. Tăng cường phổ biến, quán triệt, tập huấn công tác xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật, trong đó tập trung vào việc tổ chức triển khai phổ biến, quán triệt, tập huấn các văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành; tiếp tục triển khai thí điểm tập huấn chuyên sâu về pháp luật xử phạt vi phạm hành chính có thu phí.
C. NHIỆM VỤ CỤ THỂ
I. Công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế
1. Chỉnh lý, hoàn thiện Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính, trình Quốc hội xem xét, thông qua.
2. Hoàn thiện hồ sơ đề nghị xây dựng Luật tổ chức thi hành pháp luật.
3. Xây dựng dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 97/2017/NĐ-CP ngày 18 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 81/2013/NĐ-CP.
4. Xây dựng, trình Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 14/2014/TT-BTP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng 7 năm 2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật.
5. Xây dựng, trình Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Thông tư hướng dẫn tiêu chí đánh giá tình hình thi hành pháp luật trên cơ sở kết quả áp dụng thí điểm.
6. Xây dựng, trình Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 16/2018/TT-BTP ngày 14 tháng 12 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chế độ báo cáo trong quản lý công tác thì hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và theo dõi tình hình thi hành pháp luật.
II. Rà soát góp ý, thẩm định dự thảo văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ
1. Thực hiện rà soát văn bản quy phạm pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, theo dõi tình hình thi hành pháp luật, kịp thời phát hiện những vướng mắc, bất cập, các vấn đề mới phát sinh và kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, ban hành mới.
2. Chủ trì hoặc phối hợp góp ý, thẩm định các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do Bộ, cơ quan ngang Bộ chủ trì soạn thảo thuộc phạm vi trách nhiệm của Cục hoặc do Lãnh đạo Bộ giao.
3. Hướng dẫn hoặc có ý kiến về chuyên môn nghiệp vụ trong công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và theo dõi tình hình thi hành pháp luật.
4. Có ý kiến đối với các vụ việc về xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật phát sinh trên thực tế có dấu hiệu xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật.
III. Công tác kiểm tra, khảo sát
1. Kiểm tra, kiểm tra liên ngành tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật tại một số Bộ, ngành và địa phương.
2. Kiểm tra, xử lý thông tin, đề xuất, kiến nghị về một số vụ việc cụ thể có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức.
3. Khảo sát thực tiễn tình hình thi hành pháp luật về theo dõi thi hành pháp luật phục vụ công tác xây dựng đề xuất chính sách, nâng cao hiệu quả quản lý trong công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật.
IV. Công tác tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm, tập huấn
Tổ chức các hội nghị, hội thảo, tọa đàm, tập huấn về xử lý vi phạm hành chính và theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo Quyết định của Bộ trưởng Bộ Tư pháp phê duyệt Kế hoạch tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm, tập huấn và các đoàn thanh tra, kiểm tra, khảo sát của Bộ Tư pháp năm 2020.
V. Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật
1. Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, theo dõi tình hình thi hành pháp luật và nâng xếp hạng Chỉ số chi phí tuân thủ pháp luật trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao, trong đó tập trung vào các vàn bản mới được ban hành.
2. Quản lý, duy trì các nội dung trên Trang thông tin điện tử về xử lý vi phạm hành chính và theo dõi tình hình thi hành pháp luật. Phối hợp với các đơn vị liên quan nâng cao chất lượng hoạt động của Trang thông tin điện tử về xử lý vi phạm hành chính và theo dõi tình hình thi hành pháp luật.
VI. Công tác cải thiện điểm số và duy trì thứ hạng chỉ số Chi phí tuân thủ pháp luật
Thực hiện nhiệm vụ cải thiện điểm số và duy trì thứ hạng chỉ số Chi phí tuân thủ pháp luật theo Chương trình hành động của Ngành Tư pháp thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01 tháng 01 năm 2020 của Chính phủ ban hành kèm theo Quyết định số 86/QĐ-BTP ngày 17 tháng 01 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp.
VII. Xây dựng Dự án Cơ sở dữ liệu quốc gia về xử lý vi phạm hành chính
Thực hiện các hoạt động xây dựng Dự án Cơ sở dữ liệu quốc gia về xử lý vi phạm hành chính theo chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ, bảo đảm tiến độ, đúng quy định của pháp luật
VIII. Công tác tổ chức, cán bộ
Tiếp tục thực hiện kiện toàn tổ chức bộ máy, biên chế tại đơn vị gắn với Bản mô tả công việc, Khung năng lực vị trí việc làm và Quyết định của Bộ trưởng Bộ Tư pháp phê duyệt Đề án tinh giản biên chế giai đoạn 2015 - 2021 của Cục; sắp xếp, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng và giải quyết chế độ, chính sách đối với công chức, viên chức theo quy định.
IX. Công tác khác
1. Triển khai các nhiệm vụ năm 2020 thuộc Quyết định số 1020/QĐ-BTP ngày 08 tháng 5 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật giai đoạn năm 2018 - 2020.
2. Phát động và triển khai thực hiện có hiệu quả các phong trào thi đua đối với các tập thể và cá nhân trong toàn Cục.
3. Thực hiện công tác tổng hợp, thống kê, báo cáo về QLXLVPHC&TDTHPL.
4. Thực hiện đầy đủ, hiệu quả công tác quản lý nguồn kinh phí hoạt động của đơn vị theo đúng quy định pháp luật về chế độ tài chính - kế toán; hướng dẫn Trung tâm Thông tin pháp luật về XLVPHC&TDTHPL thuộc Cục trong việc lập dự toán, quản lý, sử dụng, thanh quyết toán kinh phí được cấp; quản lý tài sàn theo quy định.
5. Tiếp tục triển khai các hoạt động của Tổ công tác liên ngành tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc triển khai thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính theo Quyết định số 956/QĐ-BTP ngày 22/4/2019 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp.
6. Triển khai các hoạt động hợp tác quốc tế thuộc trách nhiệm của Cục theo các Chương trình dự án hợp tác quốc tế đã được phê duyệt.
7. Thực hiện hoặc tham gia thực hiện các hoạt động cải cách hành chính, cải cách tư pháp.
8. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác chỉ đạo, điều hành; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính trong hoạt động của Cục.
9. Tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền hoặc phân cấp của Bộ.
10. Lồng ghép các hoạt động phát triển thanh niên, bình đẳng giới và vì sự tiến bộ phụ nữ theo các Chương trình do Bộ ban hành.
11. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Lãnh đạo Bộ giao.
X. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Cục QLXLVPHC&TDTHPL chủ động phối hợp với các đơn vị có liên quan triển khai thực hiện, đảm bảo hoàn thành đúng tiến độ, chất lượng các nhiệm vụ đề ra theo Kế hoạch công tác này và Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm liên ngành và lĩnh vực trọng tâm của Bộ Tư pháp.
2. Văn phòng Bộ, Cục Kế hoạch - Tài chính và các đơn vị thuộc Bộ trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của đơn vị có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Cục QLXLVPHC&TDTHPL trong việc thực hiện Kế hoạch này.
3. Kế hoạch công tác năm 2020 của Cục QLXLVPHC&TDTHPL được thông báo tới tất cả công chức, viên chức trong đơn vị để quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả.
4. Trong quá trình thực hiện Kế hoạch, nếu có khó khăn, vướng mắc hoặc phát sinh nhiệm vụ mới, Cục trưởng Cục QLXLVPHC&TDTHPL kịp thời tham mưu, báo cáo Lãnh đạo Bộ để chỉ đạo, giải quyết./.
(Kèm theo Phụ lục chi tiết nội dung Kế hoạch công tác năm 2020 của Cục QLXLVPHC&TDTHPL)./.