Quyết định 3910/QĐ-BYT 2024 Kế hoạch thi hành Nghị định 141/2024/NĐ-CP quy định một số điều của Luật Phòng, chống HIV/AIDS

QUYẾT ĐỊNH

Ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 141/2024/NĐ-CP
ngày 28/10/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của
Luật phòng, chống nhiễm vi rút gây ra hội chứng suy giảm
miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS)

^_______

BỘ TRƯỞNG BỘ Y TẾ

Căn cứ Nghị định số 95/2022/NĐ-CP ngày 15/12/2022 của Chính phủ về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Y tế;

Căn cứ Nghị định số 141/2024/NĐ-CP ngày 28/10/2024 của Chính phủ về việc quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống nhiễm vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS);

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Phòng, chống HIV/AIDS.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 141/2024/NĐ-CP ngày 28/10/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống nhiễm vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS).

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký, ban hành.

Điều 3. Các ông, bà: Chánh Văn phòng Bộ; Chánh Thanh tra Bộ; Vụ trưởng, Cục trưởng các Vụ, Cục; Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế; Giám đốc Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.

KẾ HOẠCH

Triển khai thực hiện Nghị định số 141/2024/NĐ-CP ngày 28/10/2024
của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống nhiễm
vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS)

^___________

(Kèm theo Quyết định số 3910/QĐ-BYT
ngày 25 tháng 12 năm 2024 của Bộ Y tế)

Thực hiện Nghị định số 141/2024/NĐ-CP ngày 28/10/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống nhiễm vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS) (sau đây gọi là Nghị định số 141/2024/NĐ-CP); Bộ Y tế ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 141/2024/NĐ-CP ngày 28/10/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống nhiễm vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS) như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Xác định cụ thể các nội dung, tiến độ, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc tổ chức triển khai thực hiện Nghị định số 141/2024/NĐ-CP bảo đảm tính kịp thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu quả.

- Xác định trách nhiệm và phân công nhiệm vụ cụ thể của các Vụ, Cục, Văn phòng Bộ, Thanh tra Bộ, các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế, Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, cơ sở y tế, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc thực hiện Nghị định số 141/2024/NĐ-CP.

2. Yêu cầu

- Bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ, kịp thời trong việc tổ chức triển khai thực hiện Nghị định;

- Xác định nội dung công việc gắn với trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc tổ chức triển khai hoạt động phòng, chống HIV/AIDS, bảo đảm chất lượng và tiến độ;

- Bảo đảm sự phối hợp thường xuyên, hiệu quả giữa các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc triển khai hoạt động phòng, chống HIV/AIDS;

- Có kế hoạch thực hiện chi tiết, cụ thể của từng cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để bảo đảm các hoạt động phòng, chống HIV/AIDS được triển khai đầy đủ, thống nhất và đồng bộ.

- Thường xuyên kịp thời kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn tháo gỡ, giải quyết những vướng mắc, khó khăn phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện để đảm bảo tiến độ, hiệu quả của việc triển khai thực hiện Nghị định.

II. NỘI DUNG

1. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện:

1.1. Cơ quan chủ trì: Cục Phòng, chống HIV/AIDS

1.2. Cơ quan phối hợp: Vụ Pháp chế, Văn phòng Bộ và các cơ quan, đơn vị có liên quan;

1.3. Thời gian thực hiện: năm 2025 và các năm tiếp theo.

2. Phổ biến, tuyên truyền nội dung của Nghị định:

2.1. Ở trung ương: Cục Phòng, chống HIV/AIDS chủ trì, phối hợp với Văn phòng Bộ Y tế, Vụ Pháp chế, Trung tâm thông tin y tế Quốc gia, Báo Sức khỏe và Đời sống và các cơ quan, tổ chức có liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung của Nghị định trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ Y tế và Trang thông tin điện tử của các Vụ, Cục; Bản tin thông tin phổ biến, giáo dục pháp luật y tế; thông qua các chuyên mục, chương trình, hội thảo, tập huấn, biên soạn tài liệu và các hình thức khác theo quy định của pháp luật về phổ biến, giáo dục pháp luật;

2.2. Ở địa phương: Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung của Nghị định bằng các hình thức phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế của địa phương và từng đối tượng, địa bàn (thông qua lồng ghép chuyên đề trong các hội nghị, lớp tập huấn, cập nhật kiến thức pháp luật mới theo kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật);

2.3. Thời gian thực hiện: Năm 2025 và các năm tiếp theo (căn cứ lộ trình thực hiện quy định tại Nghị định).

3. Tổ chức Hội nghị phổ biến nội dung của Nghị định cho các đối tượng chịu sự tác động của Nghị định:

3.1. Cơ quan chủ trì: Cục Phòng, chống HIV/AIDS;

3.2. Cơ quan phối hợp: Vụ Pháp chế và các đơn vị có liên quan;

3.3. Thời gian thực hiện: Năm 2025 và các năm tiếp theo.

4. Tổ chức Hội thảo tập huấn chuyên đề về các nội dung của Nghị định cho các tổ chức, cá nhân có liên quan:

4.1. Cơ quan chủ trì:

- Cục Phòng, chống HIV/AIDS tổ chức Hội thảo tập huấn chuyên đề về các nội dung tổ chức triển khai thực hiện: Các biện pháp can thiệp giảm tác hại trong dự phòng lây nhiễm HIV; Điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế; Tư vấn; Xét nghiệm HIV; Quản lý, phân phối, sử dụng thuốc kháng HIV và thuốc thay thế; Lồng ghép hoạt động phòng, chống HIV/AIDS.

4.2. Cơ quan phối hợp: Cục Quản lý Khám, chữa bệnh, Vụ Pháp chế và các đơn vị có liên quan.

4.3. Thời gian thực hiện: Năm 2025.

5. Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật và các hướng dẫn chuyên môn có liên quan đến nội dung quy định trong Nghị định:

5.1. Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật dưới Nghị định cần bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung:

- Cơ quan chủ trì: Cục Phòng, chống HIV/AIDS.

-  Cơ quan phối hợp: Vụ Pháp chế và các đơn vị có liên quan.

- Nội dung các quy định trong các văn bản hiện hành có liên quan: (1) Phân cấp thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện xét nghiệm khẳng định HIV dương tính; (2) Quy định về điều kiện thành lập và nội dung hoạt động đối với tổ chức tư vấn về phòng, chống HIV/AIDS; (3) Quy định việc thanh toán thuốc kháng vi-rút HIV được mua sắm tập trung cấp quốc gia sử dụng nguồn quỹ khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế và hỗ trợ người sử dụng thuốc kháng vi-rút HIV; (4) Quy định việc cấp, phát, quản lý và sử dụng thẻ nhân viên tiếp cận cộng đồng tham gia thực hiện các biện pháp can thiệp giảm tác hại trong dự phòng lây nhiễm HIV; (5) Quy định quản lý điều trị người nhiễm HIV, người phơi nhiễm với HIV tại các cơ sở y tế; (6) Hướng dẫn tư vấn xét nghiệm HIV tại cơ sở y tế.

- Thời gian thực hiện: Năm 2025.

5.2. Rà soát cập nhật, bổ sung các hướng dẫn chuyên môn về HIV/AIDS

- Cơ quan chủ trì: Cục Phòng, chống HIV/AIDS.

- Cơ quan phối hợp: Cục Quản lý Khám bệnh, chữa bệnh, Vụ Pháp chế và các đơn vị có liên quan.

- Nội dung các hướng dẫn chuyên môn gồm: (1) Hướng dẫn tư vấn xét nghiệm HIV tại cộng đồng; (2) Hướng dẫn quốc gia về xét nghiệm HIV; (3) Hướng dẫn quản lý, phân phối thuốc kháng HIV và phổ biến các nội dung quy định trong Nghị định về quản lý, phân phối thuốc kháng HIV cho các tỉnh, thành phố; (4) Hướng dẫn triển khai cung cấp, hướng dẫn sử dụng bao cao su và cung cấp, hướng dẫn sử dụng bơm kim tiêm sạch trong dự phòng lây nhiễm HIV; (5) Hướng dẫn điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc methadone; (6) Hướng dẫn liệu pháp tâm lý cho người sử dụng ma túy.

- Thời gian thực hiện: Năm 2025.

6. Công bố các thủ tục hành chính và triển khai cập nhật các quy trình thực hiện thủ tục hành chính trên cổng dịch vụ công.

- Cơ quan thực hiện: Văn phòng Bộ Y tế.

- Cơ quan phối hợp: Cục Phòng, chống HIV/AIDS, Trung tâm thông tin y tế Quốc gia và các đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Quý I năm 2025.

7. Báo cáo công tác thi hành pháp luật về tổ chức, hoạt động phòng, chống HIV/AIDS:

- Cơ quan chủ trì: Cục Phòng, chống HIV/AIDS.

- Cơ quan phối hợp: Vụ Pháp chế và các Vụ, Cục có liên quan có trách nhiệm xây dựng báo cáo về công tác thi hành pháp luật về tổ chức, hoạt động phòng, chống HIV/AIDS trong lĩnh vực phụ trách của mình theo đúng quy định tại Nghị định số 32/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật.

- Thời gian thực hiện: chậm nhất vào ngày 05 tháng 12 của kỳ báo cáo (thời gian chốt số liệu báo cáo từ 01/12 của năm trước kỳ báo cáo đến 30/11 của kỳ báo cáo).

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các Vụ, Cục, các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế:

- Chủ động triển khai thực hiện Kế hoạch theo nhiệm vụ được phân công, đảm bảo đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả, tiết kiệm, tránh hình thức, lãng phí.

- Ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện Nghị định của cơ quan, đơn vị phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực hoạt động.

2. Cục Phòng, chống HIV/AIDS:

- Thực hiện quản lý nhà nước về lĩnh vực phòng, chống HIV/AIDS, tổ chức thực hiện Nghị định;

- Theo dõi, đôn đốc các Vụ, Cục, các đơn vị trực thuộc Bộ, Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ được nêu trong Kế hoạch đúng nội dung, tiến độ;

- Phối hợp với các cơ quan chức năng có liên quan tổ chức đánh giá, sơ kết, tổng kết và định kỳ hằng năm báo cáo Bộ Y tế kết quả thực hiện.

- Phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc kiểm tra, giám sát thực hiện Nghị định ở các tuyến.

3. Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện các nội dung quy định có liên quan trong Nghị định và phân công nhiệm vụ cho các đơn vị có liên quan theo quy định.

- Chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị có liên quan thuộc Sở Y tế ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện Nghị định của cơ quan, đơn vị phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực hoạt động.

- Thực hiện chế độ báo cáo về việc triển khai thực hiện Nghị định gửi Cục Phòng, chống HIV/AIDS để tổng hợp theo điểm c Khoản 7 Mục II Quyết định này.

- Chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc và kiểm tra việc tổ chức thực hiện Nghị định của các tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý.

4. Các cơ quan, đơn vị, cá nhân liên quan đến hoạt động phòng, chống HIV/AIDS có trách nhiệm triển khai thực hiện Nghị định theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn.

5. Kinh phí thực hiện:

- Kinh phí thực hiện Kế hoạch này được bố trí trong dự toán chi thường xuyên hàng năm của các cơ quan, đơn vị theo quy định về phân cấp ngân sách nhà nước, nguồn kinh phí tự chủ của đơn vị và các nguồn kinh phí hợp pháp khác.

- Cơ quan, đơn vị được phân công chủ trì thực hiện các nội dung, nhiệm vụ cụ thể quy định trong Kế hoạch này có trách nhiệm lập kế hoạch tài chính - ngân sách theo giai đoạn triển khai thực hiện và dự toán ngân sách nhà nước hằng năm, báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và huy động các nguồn kinh phí hỗ trợ khác theo quy định của pháp luật để tổ chức thực hiện.

- Trên cơ sở đề xuất của các đơn vị, Vụ Kế hoạch - Tài chính tổng hợp, thẩm định, trình Bộ Y tế kinh phí để triển khai thực hiện./.