Công văn 1872/BXD-QHKT 2022 lập các đồ án quy hoạch phân khu đô thị và quy hoạch chi tiết tại các đơn vị hành chính

Kính gửi: Sở Xây dựng Bắc Ninh

Bộ Xây dựng nhận được Văn bản số 624/SXD-QH ngày 13/4/2022 của Sở Xây dựng Bắc Ninh về việc thực hiện lập các đồ án quy hoạch phân khu và đồ án quy hoạch chi tiết tại các đơn vị hành chính được quy hoạch là đô thị loại IV theo quy định pháp luật. Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:

1. Về việc lập quy hoạch phân khu đô thị tại các đô thị đã có đồ án quy hoạch chung đô thị được phê duyệt đáp ứng tiêu chí đô thị loại IV và triển khai lập đồ án quy hoạch chi tiết

Theo quy định của Luật Quy hoạch đô thị năm 2009, quy hoạch phân khu được lập cho các khu vực trong thành phố, thị xã và đô thị mới (điểm b khoản 1 Điều 18); đồ án quy hoạch phân khu đã được phê duyệt là cơ sở để xác định các dự án đầu tư xây dựng trong đô thị và lập quy hoạch chi tiết (khoản 4 Điều 29). Do đó, các khu vực đã có đồ án quy hoạch chung đô thị được phê duyệt (trừ thị trấn) cần thực hiện lập các quy hoạch phân khu đô thị làm cơ sở để xác định các dự án đầu tư xây dựng và lập quy hoạch chi tiết theo quy định.

2. Về quy hoạch quỹ đất 20% xây dựng nhà ở xã hội

Theo quy định pháp luật về quỹ đất dành để phát triển nhà ở xã hội:

- Tại khoản 4 Điều 1 Nghị định số 49/2021/NĐ-CP ngày 01/4/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội có quy định: “Trường hợp dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, khu đô thị có quy mô sử dụng đất từ 2 ha trở lên tại các đô thị loại đặc biệt và loại I hoặc từ 5 ha trở lên tại các đô thị loại II và loại III phải dành 20% tổng diện tích đất ở trong các đồ án quy hoạch chi tiết được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, đã đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật dành để xây dựng nhà ở xã hội”.

- Tại khoản 3 Điều 5 Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ có quy định: “Đối với trường hợp bố trí quỹ đất 20% để xây dựng nhà ở xã hội không phù hợp với quy hoạch của địa phương hoặc có bố trí nhưng không đủ quỹ đất 20% để xây dựng nhà ở xã hội quy định tại khoản 1 Điều này thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, chấp thuận”.

- Tại khoản 4 Điều 1 Nghị định số 49/2021/NĐ-CP ngày 01/4/2021 của Chính phủ có quy định: “Đối với trường hợp thuộc diện phải bố trí quỹ đất 20% để xây dựng nhà ở xã hội theo quy định nhưng do có sự thay đổi quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết của địa phương dẫn đến việc bố trí quỹ đất 20% không còn phù hợp thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, chấp thuận”.

Đối chiếu các quy định nêu trên thì phần diện tích đất ở để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội trong phạm vi dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, khu đô thị được xác định bằng 20% tổng diện tích đất ở (đã đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật) trong bản vẽ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Trường hợp bố trí quỹ đất 20% dành để phát triển nhà ở xã hội tại mỗi dự án không phù hợp với quy hoạch của địa phương thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo quy định tại khoản 3 Điều 5 Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ được sửa đổi, bổ sung tại khoản 4 Điều 1 Nghị định số 49/2021/NĐ-CP ngày 01/4/2021 của Chính phủ.

Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng về việc thực hiện lập các đồ án quy hoạch phân khu và đồ án quy hoạch chi tiết tại các đơn vị hành chính được quy hoạch là đô thị loại IV theo quy định pháp luật để Sở Xây dựng Bắc Ninh biết và thực hiện theo quy định./.