Công văn 1171/BXD-KTXD của Bộ Xây dựng dự toán chi phí của dự án “Khai quật khảo cổ học và xử lý di dời di tích, di vật khu vực xây dựng đường hầm và bãi xe ngầm công trình Nhà Quốc hội”

Kính gửi: Viện Khoa học xã hội Việt Nam

Trả lời công văn số 971/KHXH ngày 27/6/2012 của Viện Khoa học xã hội Việt Nam về dự toán chi phí của dự án “Khai quật khảo cổ học và xử lý di dời di tích, di vật khu vực xây dựng đường hầm và bãi xe ngầm của công trình Nhà Quốc hội”, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:

Dự án “Khai quật khảo cổ học và xử lý di dời di tích, di vật khu vực xây dựng đường hầm và bãi xe ngầm của công trình Nhà Quốc hội” là tiểu dự án thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình Nhà Quốc hội do Viện Khảo cổ học Việt Nam làm chủ đầu tư. Căn cứ vào tính chất công việc của dự án và nội dung chi phí như đã trình bày trong dự án, Bộ xây dựng có một số ý kiến như sau:

I. Về thành phần và cơ cấu chi phí:

Trong bảng dự toán chi tiết chi phí thực hiện dự án từ trang 22 đến trang 31, việc sắp xếp cơ cấu chi phí chưa theo thứ tự, nội dung chi phí có khoản còn trùng lặp, chưa theo đúng quy định tại thông tư số 04/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 của Bộ xây dựng về hướng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình. Vì vậy, đề nghị bố trí và sắp xếp lại thành phần chi phí theo đúng tính chất công việc của dự án, cụ thể:

1. Chi phí xây dựng: bao gồm toàn bộ chi phí cho các công việc trực tiếp thực hiện việc khai quật, di dời các di tích… (như chi phí tại mục 1-phần A.I; mục 1, mục 5 - phần A.II; toàn bộ phần A.III; mục 1 – phần B.I…).

2. Chi phí thiết bị: như thiết bị camera, điều hòa (mục 2,3,4–phần B.I)…

3. Chi phí quản lý dự án: Bao gồm toàn bộ các chi phí cần thiết để chủ đầu tư tổ chức quản lý việc thực hiện các công việc quản lý dự án từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực hiện dự án đến khi kết thúc, hoàn thành dự án.

Toàn bộ các chi phí tại mục 2 – phần A.I; phần A.IV; phần D cần tính toán lại để đưa vào khoản mục chi phí quản lý dự án.

4. Chi phí tư vấn: bao gồm các chi phí tại mục 3 – phần A.I; mục 2 – phần A.II; phần C.

5. Chi phí khác: bao gồm toàn bộ các chi phí chưa nằm trong nội dung các chi phí kể trên nhưng cần thiết để thực hiện dự án, như chi phí tại mục 4 – phần A.I; phần E.

6. Chi phí dự phòng.

II. Về đơn giá áp dụng trong dự toán:

1. Về cơ bản, đơn giá trong dự toán (phần xây dựng) của Dự án được áp dụng theo các quy định của Nhà nước và theo đơn giá thị trường tại thời điểm lập dự toán. Tuy nhiên, do ngành khảo cổ học có tính đặc thù chuyên ngành, phức tạp, do đó có một số hạng mục công việc trong dự toán không thể định lượng mà chỉ mang tính khái toán. Mặt khác, một số công việc không thể áp dụng đơn giá theo quy định vì đơn giá đó không còn phù hợp với thực tế… Vì vậy, trong quá trình triển khai thực hiện dự án cần xem xét, điều chỉnh cho phù hợp với điều kiện thực tế.

2. Đối với khoản mục chi phí quản lý dự án: Đây là một tiểu dự án mang tính đặc thù cao, nếu chi phí quản lý dự án không vận dụng được theo định mức công bố của Bộ Xây dựng thì xác định trên cơ sở lập dự toán chi phí cho phù hợp với đặc điểm của dự án, không tách nhỏ như trong dự toán chi tiết đã trình bày trong dự án.

Trên đây là một số ý kiến của Bộ Xây dựng về dự toán chi phí của dự án “Khai quật khảo cổ học và xử lý di dời di tích, di vật khu vực xây dựng đường hầm và bãi xe ngầm của công trình Nhà Quốc hội”, đề nghị Viện Khoa học xã hội Việt Nam nghiên cứu, hoàn chỉnh để thực hiện quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình theo quy định./.