Quyết định 1991/QĐ-BTC 2024 Kế hoạch thực hiện Ngày Pháp luật và Ngày Pháp luật Tài chính năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện Ngày Pháp luật nước Cộng hòa
xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Ngày Pháp luật Tài chính năm 2024

^_______

BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH

Căn cứ Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012;

Căn cứ Nghị định số 28/2013/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật phổ biến, giáo dục pháp luật;

Căn cứ Quyết định số 407/QĐ-TTg ngày 30/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án: “Tổ chức truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai đoạn 2022-2027”;

Căn cứ Quyết định số 977/QĐ-TTg ngày 11/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án: “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân”;

Căn cứ Nghị định số 14/2023/NĐ-CP ngày 20 tháng 4 năm 2023 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;

Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch tổ chức thực hiện Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (9/11) và Ngày Pháp luật Tài chính (28/8) năm 2024.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Cục trưởng Cục Kế hoạch Tài chính, Chánh Văn phòng Bộ Tài chính và Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

Tổ chức thực hiện Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội
chủ nghĩa Việt Nam và Ngày Pháp luật Tài chính năm 2024
(kèm theo Quyết định số 1991/QĐ-BTC ngày 23/8/2024 của Bộ Tài chính)

^_______

1. Mục đích, yêu cầu

Nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức ngành Tài chính về nhiệm vụ xây dựng và tổ chức thi hành văn bản quy phạm pháp luật tài chính; thúc đẩy mạnh mẽ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp và cải cách hành chính, đơn giản hóa thủ tục hành chính.

2. Thời gian thực hiện

Theo quy định của Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật và Quy chế xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật, hoàn thiện hệ thống pháp luật tài chính (ban hành kèm theo Quyết định số 72/QĐ-BTC ngày 20/01/2022 của Bộ Tài chính), Ngày Pháp luật Tài chính năm 2024 là ngày 28/8/2024; Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là ngày 09/11/2024. Thời gian để triển khai các hoạt động hưởng ứng được quy định như sau:

- Ngày Pháp luật Tài chính năm 2024 được tiến hành từ ngày 28/8/2024 đến ngày 28/9/2024; tuần lễ cao điểm thực hiện các hoạt động từ ngày 26/8/2024 đến ngày 30/8/2024.

- Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam được tiến hành trong 02 tháng cao điểm, từ ngày 29/9/2024 đến ngày 29/11/2024.

Trong tuần lễ từ ngày 26/8/2024 đến ngày 30/8/2024, thực hiện tuyên truyền theo khẩu hiệu sau: “Thượng tôn pháp luật - kỷ cương - trách nhiệm, minh bạch - công bằng vì một nền tài chính hiệu quả, bền vững”.

Các Tổng cục thuộc Bộ, căn cứ tình hình thực tế của đơn vị để xây dựng khẩu hiệu tuyên truyền trong toàn hệ thống của ngành mình phù hợp với chủ đề Ngày pháp luật.

3. Nội dung hoạt động và phân công thực hiện

3.1. Trong công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật:

3.1.1. Tập trung soạn thảo dự án Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp theo chương trình, kế hoạch được giao.

Cục Tài chính doanh nghiệp chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện.

3.1.2. Tập trung soạn thảo dự án Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi), Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi) và Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi).

Cục Quản lý giám sát Chính sách thuế, phí và lệ phí chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện.

3.1.3. Tập trung soạn thảo dự án Luật sửa đổi, bổ sung các luật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tài chính theo phân công của Ban Chỉ đạo rà soát, xử lý vướng mắc trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật.

Vụ Pháp chế Bộ chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện (Theo phân công của Lãnh đạo Bộ).

3.1.4. Xây dựng các văn bản quy định chi tiết thi hành các Luật, Pháp lệnh, Nghị quyết đã được Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua thuộc trách nhiệm chủ trì soạn thảo của Bộ Tài chính.

Các đơn vị thuộc Bộ được giao chủ trì soạn thảo phối hợp với Vụ Pháp chế và các đơn vị thuộc Bộ có liên quan xây dựng các văn bản quy định chi tiết thi hành các Luật, Pháp lệnh, Nghị quyết đã được Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua thuộc trách nhiệm chủ trì soạn thảo của Bộ Tài chính.

3.1.5. Khẩn trương hoàn thiện dự thảo, tổ chức lấy ý kiến và tiếp thu, giải trình ý kiến của các cơ quan, tổ chức, cá nhân để trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành đúng tiến độ đối với...đề án thuộc chương trình công tác của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và trình Bộ ban hành theo thẩm quyền... Thông tư thuộc chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Tài chính.

Các đơn vị thuộc Bộ được giao chủ trì soạn thảo phối hợp với Vụ Pháp chế và các đơn vị thuộc Bộ có liên quan hoàn thiện dự thảo, bảo đảm trình cấp có thẩm quyền đúng tiến độ được giao.

3.2. Trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

3.2.1. Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật có tác động lớn đến xã hội ngay trong quá trình xây dựng; các văn bản mới được ban hành, đặc biệt là các văn bản quy phạm pháp luật tài chính theo các hình thức thích hợp, cụ thể:

(i) Tuyên truyền, phổ biến các quy định mới của Luật Giá số 16/2023/QH15 và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Cục Quản lý Giá chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện.

(ii) Tổ chức hội nghị, hội thảo, chuyên đề, đối thoại và tuyên truyền, phổ biến rộng rãi trên Cổng thông tin điện tử Bộ Tài chính https://mof.gov.vn và Trang điện tử Bộ Tài chính https://intranet.mof.gov.vn, các báo đài, tạp chí của ngành Tài chính các chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực tài chính - ngân sách theo quy định tại Quyết định số 407/QĐ-TTg ngày 30/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Tổ chức truyền thông chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai đoạn 2022-2027”, cụ thể như sau:

- Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ tại Quyết định số 1763/QĐ-BTC ngày 26/7/2024 của Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Quyết định số 407/QĐ-TTg.

Các đơn vị được giao nhiệm vụ chủ trì trong Kế hoạch tổ chức thực hiện.

- Tổ chức truyền thông chính sách trọng điểm đối với dự thảo Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi) và quản lý thuế đối với hoạt động thương mại điện tử tại Việt Nam.

Tổng cục Thuế, Cục Quản lý giám sát Chính sách thuế, phí và lệ phí chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện.

(iii) Đăng tải đề cương, tài liệu giới thiệu, phổ biến nội dung các luật mới được Quốc hội khóa XV thông qua tại kỳ họp thứ 6, thứ 7 Quốc hội Khóa XV trên Trang thông tin pháp luật Tài chính của Bộ Tài chính.

Vụ Pháp chế chủ trì, thực hiện đăng tải và hướng dẫn các đơn vị thuộc Bộ thực hiện.

3.2.2. Tiếp tục tổ chức tuyên truyền Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân theo Quyết định số 977/QĐ-TTg ngày 11/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ.

Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện.

3.2.3. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về tình hình triển khai và kết quả thực hiện Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 06/01/2022 phê duyệt Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2023 (Đề án 06).

Các đơn vị được giao nhiệm vụ chủ trì tại Quyết định số 335/QĐ-BTC ngày 27/02/2024 của Bộ Tài chính về Kế hoạch sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật thuộc trách nhiệm chủ trì của Bộ Tài chính phục vụ triển khai Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030 và Quyết định số 615/QĐ-BTC ngày 29/3/2024 về nhiệm vụ rà soát phương án thực thi các Nghị quyết đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư đã giao tại các Nghị quyết chuyên đề của Chính phủ giai đoạn 2017-2018 thực hiện.

3.2.4. Đẩy mạnh thực hiện chuyển đổi số trong phổ biến giáo dục pháp luật đối với các nhiệm vụ tại Kế hoạch chuyển đổi số của Bộ Tài chính năm 2024 (ban hành kèm theo Quyết định số 837/QĐ-BTC ngày 15/4/2024 của Bộ trưởng Bộ Tài chính).

Cục Tin học và Thống kê tài chính chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện.

3.2.5. Đẩy mạnh hoạt động thông tin, tuyên truyền về chính sách có tác động lớn đến xã hội, tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân, tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật tài chính, kết quả xây dựng, hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật; kết quả thi hành pháp luật và cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành chính trên các báo, tạp chí trong và ngoài ngành Tài chính, cụ thể như sau:

(i) Trong tuần từ ngày 26/8/2024 đến ngày 30/8/2024 và trong tuần từ ngày 04/11/2024 đến ngày 10/11/2024, các báo, tạp chí ngành tài chính tập trung thực hiện đưa tin, viết bài để tuyên truyền về chính sách có tác động lớn đến xã hội, kết quả xây dựng và thi hành pháp luật, công tác cải cách hành chính, các mô hình hay, cách làm hiệu quả trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.

Các đơn vị thuộc Bộ chủ động tuyên truyền về chính sách có tác động lớn đến xã hội, về công tác xây dựng pháp luật, triển khai thi hành pháp luật đối với các văn bản quy phạm pháp luật do đơn vị mình chủ trì soạn thảo; kết quả cải cách hành chính và đơn giản hóa thủ tục hành chính trên các báo, tạp chí, Cổng thông tin điện tử Bộ Tài chính và Cổng thông tin điện tử của đơn vị (nếu có).

(ii) Trong tuần lễ triển khai Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam từ ngày 04/11/2024 đến ngày 10/11/2024 tại khuôn viên Bộ Tài chính thực hiện treo băng rôn tại cổng 28 Trần Hưng Đạo và cổng 18 Phan Chu Trinh để thực hiện tuyên truyền với nội dung khẩu hiệu nêu tại điểm 2 Kế hoạch.

Tại các đơn vị thuộc Bộ có trụ sở riêng xây dựng khẩu hiệu tuyên truyền qua băng rôn trong cơ quan, đơn vị và trong toàn hệ thống (nếu có) nhằm phù hợp với chủ đề Ngày pháp luật.

3.2.6. Phát động tham gia cuộc thi tìm hiểu kiến thức pháp luật trong đoàn viên, thanh niên Bộ Tài chính do Đoàn khối các cơ quan trung ương tổ chức theo Kế hoạch số 69-KH/ĐTNK-BTG ngày 25/7/2024.

Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh cơ quan Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện.

3.2.7. Biểu dương những tập thể, cá nhân có thành tích và đóng góp trong công tác xây dựng pháp luật; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; vận động cá nhân, tổ chức tuân thủ, chấp hành chính sách pháp luật của ngành Tài chính.

Các đơn vị thuộc Bộ phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ tổ chức thực hiện.

3.3. Trong công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa

3.3.1. Kịp thời thông tin pháp luật và đối thoại giải đáp chính sách, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn áp dụng văn bản quy phạm pháp luật cho doanh nghiệp, người nộp thuế, người khai hải quan. Đẩy mạnh hoạt động giải đáp, giải quyết dứt điểm các vướng mắc của doanh nghiệp trong thực hiện văn bản quy phạm pháp luật và thủ tục hành chính, đặc biệt là các vướng mắc mới phát sinh; kịp thời tháo gỡ khó khăn, khắc phục sau tác động tiêu cực của dịch Covid.

Tổng cục Thuế, Tổng cục Hải quan, Cục Quản lý giám sát Chính sách thuế, phí và lệ phí chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan thực hiện.

3.3.2. Tiếp tục rà soát, cập nhật kịp thời các văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật.

Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp với các đơn vị chủ trì soạn thảo thực hiện việc cập nhật văn bản quy phạm pháp luật lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật.

3.4. Trong công tác cải cách thủ tục hành chính

Đẩy mạnh thực thi các giải pháp cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính bao gồm:

3.4.1. Kiểm soát thủ tục hành chính, đảm bảo không quy định thủ tục hành chính tại các Thông tư của Bộ Tài chính (trừ trường hợp được Luật, Nghị quyết của Quốc hội giao), không ban hành các thủ tục hành chính mới khi không cần thiết.

3.4.2. Tiếp tục rà soát và đề xuất các phương án cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong tất cả các lĩnh vực quản lý của Bộ Tài chính, trong đó tập trung vào nghiên cứu giảm thời gian, giảm hồ sơ, giấy tờ và chi phí thực hiện thủ tục hành chính liên quan trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp. Tổ chức rà soát, phê duyệt, thực thi phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính giữa các cơ quan hành chính nhà nước đối với 03 nhóm thủ tục hành chính trọng tâm ưu tiên thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tài chính.

3.4.3. Thực hiện nghiêm túc và kịp thời việc thống kê, công bố, cập nhật và công khai thủ tục hành chính nội bộ thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tài chính đảm bảo đúng quy định, đầy đủ, chính xác, đồng bộ, thống nhất, minh bạch, tạo thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp. Thống kê, công bố, công khai thủ tục hành chính giữa các cơ quan hành chính nhà nước với nhau.

3.4.4. Nghiên cứu, đề xuất các giải pháp cải cách thủ tục hành chính nhằm cải thiện các chỉ số thuộc lĩnh vực tài chính trong đánh giá xếp hạng về môi trường kinh doanh của Việt Nam.

3.4.5. Phối hợp với các Bộ: Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Nội vụ, Bộ Tài nguyên và Môi trường và các Bộ, ngành có liên quan rà soát, phê duyệt và thực thi phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính giữa các cơ quan hành chính nhà nước trên các lĩnh vực trọng tâm ưu tiên thuộc phạm vi quản lý của các Bộ, ngành.

3.4.6. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát về kỷ luật, kỷ cương hành chính bao gồm cả giám sát từ người dân, doanh nghiệp; thực hiện nghiêm túc quy định về văn hóa công sở; về trách nhiệm và đạo đức, văn hóa giao tiếp của cán bộ, công chức, viên chức khi thi hành nhiệm vụ, công vụ.

Các đơn vị thuộc Bộ chủ động triển khai các nội dung hoạt động thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của đơn vị.

4. Hình thức tổ chức Ngày Pháp luật: Các đơn vị chủ động lựa chọn hình thức tổ chức ngày Pháp luật phù hợp với đặc thù của đơn vị; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, phát huy đầy đủ vai trò của các cơ quan báo chí, các phương tiện thông tin đại chúng tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; tập trung tuyên truyền, phổ biến pháp luật trên báo, đài, cổng/trang thông tin điện tử.

5. Tổ chức thực hiện

5.1. Các đơn vị thuộc Bộ căn cứ nội dung Kế hoạch này và tình hình thực tế của đơn vị để lựa chọn, xác định nội dung, hình thức thực hiện phù hợp.

5.2. Các Tổng cục thuộc Bộ (Tổng cục thuế, Tổng cục Hải quan, Kho bạc Nhà nước, Tổng cục dự trữ Nhà nước, Ủy ban chứng khoán Nhà nước) có văn bản hướng dẫn cụ thể các đơn vị thuộc hệ thống đơn vị mình để triển khai các hoạt động Ngày Pháp luật Tài chính và Ngày pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2024 phù hợp với đặc thù của từng đơn vị, bảo đảm có sự phối hợp thực hiện Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam với Ủy ban nhân dân cùng cấp tại địa phương.

Kết thúc Ngày Pháp luật Tài chính và Ngày pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2024, các đơn vị thuộc Bộ có trách nhiệm tổng hợp kết quả vào trong báo cáo kết quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của đơn vị gửi về Vụ Pháp chế trước ngày 30/11/2024 để tổng hợp trình Bộ báo cáo Bộ Tư pháp theo quy định.

5.3. Vụ Pháp chế trong phạm vi, chức năng nhiệm vụ được giao có trách nhiệm hướng dẫn các đơn vị thuộc Bộ tổ chức thực hiện Kế hoạch này.

6. Kinh phí

Kinh phí tổ chức thực hiện được bố trí từ nguồn kinh phí thường xuyên được giao năm 2024 của các đơn vị thuộc Bộ theo phân cấp ngân sách hiện hành và các nguồn đóng góp, tài trợ hợp pháp khác (nếu có). Nội dung chi và định mức chi được thực hiện theo quy định tại Thông tư số 56/2023/BTC ngày 18/8/2023 của Bộ Tài chính quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, chuẩn tiếp cận pháp luật và hòa giải ở cơ sở và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan./.

BỘ TÀI CHÍNH