Nghị quyết 193/NQ-CP 2025 của Chính phủ về Chương trình hành động thực hiện Quy định 189-QĐ/TW kiểm soát quyền lực, phòng chống tham nhũng

TT

Tên nhiệm vụ

Cơ quan chủ trì thực hiện

Cơ quan phối hợp thực hiện

Thời gian thực hiện

Sản phẩm chủ yếu

I

Quán triệt, phổ biến Quy định số 189-QĐ/TW; nâng cao nhận thức, trách nhiệm về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công và hoạt động khác có liên quan

l

Các bộ, ngành căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, đối tượng quản lý để quán triệt, phổ biến đầy đủ các nguyên tắc, nội dung, phương thức, trách nhiệm kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công và hoạt động khác theo Quy định số 189-QĐ/TW và các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước có liên quan

Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ

Năm 2025, thường xuyên

2

Nâng cao nhận thức trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức; thành viên tập thể lãnh đạo, người có thẩm quyền trong quản lý tài chính, tài sản công

Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phù

Thường xuyên

II

Tập trung xây dựng, hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật; rà soát, sửa đổi, bổ sung quy chế làm việc, quy định, quy trình nghiệp vụ, chuẩn mực đạo đức, quy tắc ứng xử để kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công và hoạt động khác có liên quan

l

Rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành các văn bản pháp luật liên quan đến quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công, bảo đảm chặt chẽ, đồng bộ, thống nhất với Quy định số 189-QĐ/TW và các quy định có liên quan của Đảng, không để sơ hở để bị lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn, lạm quyền, tham nhũng, tiêu cực

Bộ Tài chính

Bộ Tư pháp và các bộ, cơ quan ngang bộ liên quan

Thường xuyên

1.1

Hoàn thiện cơ chế, chính sách phù hợp về tài chính, ngân sách đối với một số địa phương; rà soát, xác định tỷ lệ nguồn thu giữ lại hợp lý đối với các đô thị đặc biệt và các đô thị lớn để bảo đảm phát huy vai trò của các cực tăng trưởng kinh tế trong thực hiện

Bộ Tài chính

Các bộ, ngành và địa phương

Năm 2025

công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Trọng tâm là xây dựng “Đề án xác định tỷ lệ nguồn thu giữ lại hợp lý đối với các đô thị đặc biệt và các đô thị lớn”

1.2

Rà soát, sửa đổi pháp luật về ngân sách nhà nước và các quy định liên quan theo hướng tăng cường phân cấp huy động, quản lý, phân bổ ngân sách nhà nước để đảm bảo vai trò chủ đạo của ngân sách trung ương và chủ động của ngân sách địa phương, các cơ quan, đơn vị có liên quan, góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho các địa phương cùng đầu tư ngân sách vào các hạ tầng dùng chung, đặc biệt trong đầu tư các tuyến đường sắt và hạ tầng liên kết vùng

Bộ Tài chính

Các bộ, ngành và địa phương

1.3

Rà soát, sửa đổi quy định về cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập

.Bộ Tài chính

Các bộ, ngành và địa phương

1.4

Tiếp tục rà soát, nghiên cứu hoàn thiện các cơ chế, chính sách về giám sát tài chính và tiêu chí đánh giá hiệu quả hoạt động doanh nghiệp nhà nước

Bộ Tài chính

Các bộ, ngành và địa phương

1.5

Nghiên cứu, đề xuất xây dựng khung pháp lý quản lý, xử lý tài sản, tiền kỹ thuật số (tài sản, tiền ảo); các văn bản quy phạm pháp luật khác thuộc lĩnh vực quản lý

Bộ Tài chính

Các bộ, ngành và địa phương

1.6

Tiếp tục đa dạng hóa các hình thức huy động, phân bổ, sử dụng các nguồn lực tài chính theo nguyên tắc thị trường, đảm bảo chất lượng, hiệu quả

Bộ Tài chính

Các bộ, ngành và địa phương

1.7

Sửa đổi, bổ sung Luật Quản lý thuế

Bộ Tài chính

Bộ Tư pháp và các cơ quan có liên quan

Năm 2025

Dự án luật

1.8

Sửa đổi, bổ sung Luật Thuế bảo vệ môi trường

Bộ Tài chính

Bộ Tư pháp và các cơ quan có liên quan

Năm 2026

Dự án luật

1.9

Sửa đổi, bổ sung Luật Thuế thu nhập cá nhân

Bộ Tài chính

Bộ Tư pháp và các cơ quan có liên quan

Năm 2026

Dự án luật

1.10

Sửa đổi, bổ sung Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp

Bộ Tài chính

Bộ Tư pháp và các cơ quan có liên quan

Năm 2025

1.11

Sửa đổi, bổ sung Luật Quản lý và đầu tư vốn Nhà nước tại doanh nghiệp

Bộ Tài chính

Các bộ, cơ quan có liên quan

Năm 2025

1.12

Rà soát, đề xuất Sửa đổi Luật Thi hành án dân sự

Bộ Tư pháp

Các cơ quan có liên quan

Năm 2025

Báo cáo

2

Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện các quy định pháp luật về tổ chức, người có thẩm quyền trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công và hoạt động khác có liên quan thuộc lĩnh vực bộ, ngành, quản lý bảo đảm chặt chẽ, đồng bộ, thống nhất với Quy định số 189- QĐ/TW, và các quy định có liên quan của Đảng

Bộ Nội vụ

• Văn phòng Chính phủ;
• Các bộ, cơ quan ngang bộ liên quan.

Thường xuyên

2.1

Rà soát, đề xuất Sửa đổi, bổ sung Luật Cán bộ, công chức

Bộ Nội vụ

Bộ Tư pháp và các cơ quan có liên quan

Trước năm 2026

Báo cáo

2.2

Rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Viên chức

Bộ Nội vụ

Bộ Tư pháp và các cơ quan có liên quan

Trước năm 2026

Báo cáo

3

Tổ chức thực hiện nghiêm các quy định pháp luật về công tác quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công, mọi quyền lực được kiểm soát, giám sát chặt chẽ bằng cơ chế, được ràng buộc bâng trách nhiệm, quyền hạn

Các bộ, ngành và địa phương

Thường xuyên

Các văn bản chỉ đạo, điều hành

4

Rà soát, sửa đổi, bổ sung quy chế làm việc, quy định, quy trình nghiệp vụ, chuẩn mực đạo đức, quy tắc ứng xử; xây dựng, ban hành các quy định, quy chế, quy trình về kiểm soát việc thực thi quyền lực trong quá trình thực thi công vụ bảo đảm công khai, minh bạch gắn với quyền tiếp cận thông của người dân,, tính độc lập, khách quan, tuân thủ pháp luật.

Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, địa phương

Thường xuyên

Quy chế làm việc, quy định, quy trình nghiệp vụ, quy tắc ứng xử, chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp...

III

Kiểm soát chặt chẽ việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của bộ, ngành, cơ quan, tổ chức, chính quyền địa phương, người có thẩm quyền trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công

1

Rà soát, đề xuất sửa đổi Luật Thi hành án dân sự

Bộ Tư pháp

Các cơ quan có liên quan

2025

Báo cáo

2

Căn cứ, chức năng, nhiệm vụ tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công

Thanh tra Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ, chính quyền địa phương.

Hàng năm

3

Căn cứ chức năng, quyền hạn, các bộ, ngành tăng cường thực hiện trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu, tập thể lãnh đạo, công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình, thường xuyên thực hiện công tác tự phê bình và phê bình trong lĩnh vực mình quản lý

Các bộ, cơ quan ngang bộ khác, cơ quan thuộc Chính phủ, chính quyền địa phương

Bộ Nội vụ

Thường xuyên

4

Căn cứ chức năng, quyền hạn, các bộ, ngành nâng cao hiệu quả công tác kiểm ha, giám sát, thanh tra việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn; chấp hành chủ trương, quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước, quy chế làm việc, quy định, quy trình nghiệp vụ, chuẩn mực đạo đức, quy tắc ứng xử trong lĩnh vực mình quản lý

Thanh tra Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ khác, cơ quan thuộc Chính phủ, chính quyền địa phương

Thường xuyên

Kết luận kiểm tra, thanh tra

5

Căn cứ chức năng, quyền hạn, các bộ, ngành thực hiện hiệu quả công tác giải quyết kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công trong lĩnh vực mình quản lý

Thanh tra Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ khác, cơ quan thuộc Chính phủ, chính quyền địa phương

Thường xuyên

Kết luận tố cáo, quyết định giải quyết khiếu nại, văn bản trả lời đơn thư

6

Thực hiện các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý các hành vi vi phạm, lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn, lạm quyền, tham nhũng, tiêu cực trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công

- Thanh tra Chính phủ

- Bộ Tài chính

Các bộ, cơ quan ngang bộ khác, cơ quan thuộc Chính phủ, chính quyền địa phương

Quyết định, kết luận, văn bản chỉ đạo

7

Căn cứ chức năng, quyền hạn, các bộ, ngành chỉ đạo xử lý các vụ án, vụ việc theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước; yêu cầu kiểm tra, thanh tra, xem xét lại các quyết định của cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công khi có thông tin phản ánh, yêu cầu, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo có căn cứ theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước trong lĩnh vực mình quản lý

Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ.

Các bộ, cơ quan ngang bộ khác, chính quyền địa phương, cơ quan thuộc Chính phủ, các cơ quan tiến hành tố tụng, thi hành án

Thường xuyên

Các văn bản chỉ đạo, kết luận kiểm tra, thanh tra

8

Căn cứ chức năng, quyền hạn, các bộ, ngành tổ chức thực hiện nghiêm yêu cầu, kiến nghị, kết luận của các đoàn kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm những tập thể, cá nhân có hành vi vi phạm, lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn, lạm quyền, tham nhũng, tiêu cực được quy định tại Điều 8 và Điều 9 Quy định 189-QĐ/TW và các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước trong lĩnh vực mình quản lý

Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ.

Các bộ, cơ quan ngang bộ khác, cơ quan thuộc Chính phủ, chính quyền địa phương, các cơ quan tiến hành tố tụng, thi hành án

Theo các kết luận, yêu cầu

IV

Phối hợp giữa các bộ, ngành trung ương với Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, cấp ủy, chính quyền địa phương, các tổ chức chính trị - xã hội, cơ quan, đại biểu dân cử để thực hiện kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, nâng cao hiệu quả cơ chế kiểm tra, giám sát đối với công tác quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công

Thực hiện công khai, minh bạch, dân chủ trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công. Nâng cao hiệu quả cơ chế kiểm tra, giám sát của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, cấp ủy, chính quyền địa phương, các tổ chức chính trị - xã hội, cơ quan, đại biểu dân cử đối với kiểm soát quyền lực, phòng chống tham nhũng, tiêu cực trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công

Các bộ, cơ quan ngang bộ khác, chính quyền địa phương, cơ quan thuộc Chính phủ

• Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
• Cấp ủy, chính quyền địa phương;
• Các tổ chức chính trị - xã hội.

Thường xuyên