Thông báo 522/TB-BGTVT của Bộ Giao thông Vận tải về kết luận của Thứ trưởng Trần Doãn Thọ tại cuộc họp triển khai thực hiện thu phí hoa tiêu theo Nghị định 173/2007/NĐ-CP ngày 28/11/2007 của Chính phủ

THÔNG BÁO

Kết luận của Thứ trưởng Trần Doãn Thọ tại cuộc họp triển khai thực hiện thu phí hoa tiêu theo Nghị định 173/2007/NĐ-CP ngày 28/11/2007 của Chính phủ

-------------------------------

Ngày 09/11/2009, tại Văn phòng Bộ Giao thông vận tải, Thứ trưởng Trần Doãn Thọ đã chủ trì cuộc họp triển khai thực hiện thu phí hoa tiêu hàng hải theo Nghị định số 173/2007/NĐ-CP ngày 28/11/2007 của Chính phủ.  Tham dự cuộc họp gồm có đại diện các đơn vị: Văn phòng Chính phủ: Vụ Kinh tế tổng hợp; Bộ Tài chính: Cục Tài chính doanh nghiệp, Vụ Hành chính sự nghiệp;  Các Vụ thuộc Bộ: Vụ Kết cấu hạ tầng, Vụ Tài chính, Vụ Khoa học công nghệ; Cục Hàng hải VN; Bộ Quốc phòng: Cục Tài chính doanh nghiệp, Công ty Hoa tiêu Tân cảng; Tập đoàn công nghiệp Than - khoáng sản Việt Nam, Công ty TNHH MTV Hoa tiêu hàng hải KTV; Đại diện UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu: Sở Giao thông vận tải Bà Rịa-Vũng Tàu, Công ty dịch vụ và vận tải biển Vũng Tàu.

Sau khi nghe Vụ Tài chính và Cục Hàng VN báo cáo phương án thực hiện thu phí hoa tiêu theo quy định của Nghị định 173/2007/NĐ-CP và ý kiến của các cơ quan, đơn vị: Văn phòng Chính Phủ, Bộ Tài chính (Cục Tài chính doanh nghiệp, Vụ HCSN), Cục Tài chính (Bộ Quốc Phòng), Công ty Hoa tiêu Tân Cảng, Tập đoàn than khoáng sản Việt Nam, Công ty TNHH 1 TV Hoa tiêu than TKV, Đại diện UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, các Vụ chức năng của Bộ GTVT, Thứ trưởng Trần Doãn Thọ kết luận như sau:

I/ Thúc đẩy tiến độ thực hiện theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính Phủ:

1- Để ban hành cơ chế tài chính đối với dịch vụ công ích hoa tiêu hàng hải thực hiện Nghị định 173/2007/NĐ-CP, do còn có một số ý kiến chưa đồng nhất, ngày 17/9/2009 Bộ Tài chính đã có văn bản số 13188/BTC-TCDN báo cáo và xin ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.  Ngày 30/09/2009 Văn phòng Chính phủ đã có văn bản số 6782/VPCP-KTTH và ngày 12/10/2009 có văn bản số 7105/VPCP-KTTH truyền đạt ý kiến của Phó Thủ tướng thường trực Nguyễn Sinh Hùng yêu cầu Bộ Giao thông vận tải, Bộ Tài chính thực hiện ngay các nhiệm vụ được giao tại Nghị định 173/2007/NĐ-CP.

2-  Để thực hiện nghiêm Nghị định 173/2007/NĐ-CP ngày 28/11/2007 của Chính phủ và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ yêu cầu các đơn vị thực hiện một số công việc như sau:

- Giao Vụ Tài chính phối hợp với Cục Hàng hải Việt Nam dự thảo văn bản trình Bộ trưởng ký giao nhiệm vụ cho các Cảng vụ hàng hải được thu phí hoa tiêu hàng hải từ ngày 01/01/2010.

- Giao Cục hàng hải Việt Nam nghiên cứu mẫu biên lai thu phí báo cáo Bộ Tài chính (Tổng cục Thuế) phát hành, thời hạn trước ngày 25/11/2009 theo hướng phí hoa tiêu sẽ thu 1 lần cùng với phí cảng vụ, phí bảo đảm hàng hải cho mỗi lượt tàu vào, rời cảng.

- Giao Vụ Khoa học công nghệ chủ trì phối hợp với Cục hàng hải Việt Nam thẩm định trình Bộ trưởng phê duyệt định mức kinh tế kỹ thuật trong lĩnh vực hoa tiêu hàng hải. Trường hợp cần thiết có thể ban hành định mức tạm thời, sau một thời gian áp dụng sẽ tổng kết, phân tích và điều chỉnh (nếu có) cho phù hợp.

- Trên cơ sở phương án giá của các đơn vị lập, Cục Hàng hải VN thẩm định báo cáo Bộ, Vụ Tài chính chủ trì phối hợp với Vụ Kết cấu hạ tầng trình lãnh đạo Bộ ký văn bản gửi Bộ Tài chính xem xét, duyệt đơn giá của các Công ty Hoa tiêu, thời hạn hoàn thành  trước ngày 20/12/2009.

3- Đề nghị Bộ Tài chính nghiên cứu hoàn chỉnh Thông tư hướng dẫn cơ chế tài chính đối với dịch vụ công ích hoa tiêu hàng hải, lấy ý kiến tham gia của các cơ quan, đơn vị liên quan (nếu cần thiết) và ban hành Thông tư trong tháng 12 năm 2009.

4- Đề nghị các Công ty Công ty Hoa tiêu Tân Cảng, Công ty TNHH MTV Hoa tiêu hàng hải TKV, Công ty dịch vụ và vận tải biển Vũng Tàu khẩn trương xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật trong lĩnh vực hoa tiêu hàng hải và phương án giá dịch vụ công ích hoa tiêu của Công ty gửi về Cục hàng hải Việt Nam trước ngày 25/11/2009 để Cục Hàng hải thẩm định, báo cáo Bộ GTVT trước ngày 30/11/2009.

II/ Tiếp tục báo cáo Thủ tưởng Chính Phủ các nội dung đề xuất của Công ty hoa tiêu Tân cảng; Công ty hoa tiêu hàng hải TKV; Công ty dịch vụ và vận tải biển Vũng Tàu:

1. Tại hội nghị các Công ty hoa tiêu Tân cảng; Công ty hoa tiêu hàng hải TKV;  Công ty dịch vụ và vận tải biển Vũng Tàu tiếp tục có đề xuất về cơ chế tài chính hoa tiêu theo tinh thần được nêu tại các văn bản do cơ quản lý của các Công ty đã trình Thủ tướng Chính phủ (Bộ Quốc phòng: Công văn số 5870/BQP-VP ngày 30/10/2009; Tập đoàn công nghiệp Than và khoáng sản VN: Công văn số 6048/TKV-KH ngày 20/10/2009; Uỷ ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu: Công văn số 7240/UBND-VP ngày 06/11/2009).

2- Đại diện của Vụ Hành chính sự nghiệp Bộ Tài chính đã giải thích tính đúng đắn và yêu cầu cần thiết của việc triển khai thực hiện Nghị định 173/2007/NĐ-CP ngày 28/11/2007 của Chính Phủ.

3- Bộ GTVT ghi nhận các ý kiến tham gia của các đơn vị, giao Vụ Tài chính soạn thảo văn bản báo cáo Thủ tướng Chính Phủ và gửi Bộ Tài chính đề cập đến tính đặc thù của công tác hoa tiêu, đề xuất Bộ Tài chính xử lý trong cơ chế tài chính, đặc biệt là vấn đề nội dung chi trên cơ sở định mức kinh tế kỹ thuật hoa tiêu hàng hải, đơn giá hợp lý, tạo điều kiện chủ động cho các doanh nghiệp hoa tiêu..

Thừa lệnh Lãnh đạo Bộ, Văn phòng Bộ xin thông báo tới các cơ quan, đơn vị có liên quan biết, thực hiện./.