Công văn 1030/TCT-CS của Tổng cục Thuế về thuế giá trị gia tăng đối với dịch vụ vận chuyển xỉ đồng

Kính gửi: Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa.

Tổng cục Thuế nhận được văn số 3405/CT-THNVDT ngày 9/8/2013 của Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa nêu vướng mắc về thuế GTGT đối với dịch vụ vận chuyển xỉ đồng. Về vấn đề này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:

- Tại khoản 11.a điều 4 Thông tư số 06/2012/TT-BTC ngày 11/1/2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn về đối tượng không chịu thuế GTGT như sau:

“a) Dịch vụ phục vụ công cộng về vệ sinh, thoát nước đường phố và khu dân cư cung cấp cho tổ chức, cá nhân bao gồm các hoạt động thu, dọn, vận chuyển, xử lý rác và chất phế thải; thoát nước, xử lý nước thải; bơm hút, vận chuyển và xử lý phân bùn, bể phốt; thông tắc công trình vệ sinh, hệ thống thoát nước thải; quét dọn nhà vệ sinh công cộng; duy trì vệ sinh tại các nhà vệ sinh lưu động và thu gom, vận chuyển xử lý chất thải khác”.

- Tại khoản 2 điều 1 Thông tư số 65/2013/TT-BTC ngày 17/5/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn bổ sung về đối tượng không chịu thuế GTGT:

“2. Sửa đổi bổ sung điểm a Khoản 11 Điều 4 Thông tư số 06/2012/TT-BTC như sau:

“a) Dịch vụ phục vụ công cộng về vệ sinh, thoát nước đường phố và khu dân cư cung cấp cho tổ chức, cá nhân (kể cả tổ chức, cá nhân trong và ngoài khu công nghiệp) bao gồm các hoạt động thu, dọn, vận chuyển, xử lý rác và chất phế thải; thoát nước, xử lý nước thải; bơm hút, vận chuyển và xử lý phân bùn, bể phốt; thông tắc công trình vệ sinh, hệ thống thoát nước thải; quét dọn nhà vệ sinh công cộng; duy trì vệ sinh tại các nhà vệ sinh lưu động và thu gom, vận chuyển xử lý chất thải khác”

Tại điều 11 Thông tư số 06/2012/TT-BTC ngày 11/1/2012 hướng dẫn về thuế suất thuế GTGT:

“11. Thuế suất 10% áp dụng đối với hàng hóa, dịch vụ không được quy định tại Điều 4, Điều 9 và Điều 10 Thông tư này”.

Về nguyên tắc, trường hợp xác định xỉ đồng là chất thải và công ty Mascon có đăng ký kinh doanh ngành nghề thực hiện vận chuyển, xử lý chất phế thải thì hoạt động vận chuyển, xử lý chất phế thải thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT.

Tuy nhiên tại khoản 3 điều 1 và khoản 3 điều 3 Hợp đồng tiếp nhận xỉ đồng đã qua sử dụng được ký giữa Công ty TNHH NMTB Huyndai Vinashin và Công ty TNHH Mascon ngày 12/7/2013 quy định như sau:

“Bên A: Công ty TNHH NMTB Huyndai Vinashin (HVS)

…

Bên B: Công ty TNHH Mascon

…

Điều 1: Dịch vụ cung cấp:

…

3. Bên B sẽ phân phối xỉ đồng của bên A cho các nhà máy xi măng như Công ty vật liệu xây dựng Việt Nam (VCM), nhà máy xi măng Sông Gianh hoặc các nhà máy xi măng khác để sử dụng làm nguyên vật liệu sản xuất xi măng 1 cách hợp pháp.

…

Điều 3:

…

3. Bên B hoặc các nhà máy xi măng mà bên B phân phối xỉ đồng chịu trách nhiệm tiếp nhận xỉ đồng từ cảng của bên A để sử dụng làm phụ gia sản xuất xi măng một cách an toàn và hợp pháp; và phải chịu trách nhiệm cho tất cả mọi ô nhiễm hay các vấn đề môi trường liên quan đến việc vận chuyển, sử dụng xỉ đồng theo đúng pháp luật Việt Nam hiện hành…”

Vì vậy, đề nghị Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa xác định cụ thể nếu Công ty Mascon chỉ thực hiện chức năng vận chuyển thì áp dụng thuế suất thuế GTGT cho dịch vụ vận chuyển là 10%.

Tổng cục Thuế trả lời để Cục Thuế được biết./.