Quyết định 3873/QĐ-BTC của Bộ Tài chính về việc ban hành Danh mục các đề án và cơ chế chính sách thực hiện Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước đến năm 2020

BỘ TÀI CHÍNH
^___________

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
^{______________}

Số: 3873/QĐ-BTC

Hà Nội, ngày 12 tháng 12 năm 2007

 Nơi nhận:
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng (để báo cáo);
- Các đơn vị thuộc Bộ Tài chính;
- Tổng cục Thuế, Tổng cục Hải quan;
- Sở Tài chính các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Cục Thuế, Cục Hải quan, Kho bạc Nhà nước các tỉnh thành phố trực thuộc TW;
- Lưu VT, KBNN.

BỘ TRƯỞNG




Vũ Văn Ninh

STT

Tên đề án

Đơn vị chủ trì và Phối hợp thực hiện

Thời gian

Đơn vị chủ trì

Đơn vị phối hợp

Thời gian bắt đầu

Thời gian kết thúc

I.

Chương trình cải cách quản lý quỹ NSNN và các quỹ tài chính nhà nước

1

Hiện đại hóa quy trình quản lý thu nộp thuế giữa Thuế - Hải quan và KBNN.

Tổng cục Thuế

KBNN, Tổng cục Hải quan, Cục Tin học và thống kê

2007

2008

2

Xây dựng quy trình cam kết chi

KBNN

Vụ NSNN, Vụ ĐT, Vụ CĐKT, Vụ HCSN

2008

2010

3

Xây dựng quy trình kiểm soát chi NSNN qua KBNN trên cơ sở quản lý NSNN theo kết quả đầu ra

KBNN

Vụ NSNN; Vụ ĐT; HCSN; CĐKT; TCĐN; Cục TH&TK; Vụ Pháp chế

2012

2015

4

Xây dựng quy trình kiểm soát chi NSNN “một cửa” qua KBNN

KBNN

2007

2008

5

Xây dựng quy trình kiểm soát chi điện tử

KBNN

NSNN; Vụ ĐT; HCSN; CĐKT; TCĐN; Cục TH&TK; các đơn vị liên quan khác

2015

2020

6

Thống nhất đầu mối và quy trình kiểm soát chi NSNN

KBNN

Các đơn vị thuộc Bộ

2010

2015

7

Thống nhất quản lý các quỹ tài chính nhà nước

Vụ NSNN

KBNN; Vụ ĐT; Cục dự trữ; HCSN; CĐKT; TCĐN; TCNH; các đơn vị liên quan khác

2010

2015

8

Xây dựng kho dữ liệu thu, chi NSNN

Cục Tin học và thống kê

NSNN; KBNN; Vụ I; Vụ ĐT; HCSN; CĐKT; TCĐN; TCNH; các đơn vị liên quan khác

2008

2010

9

Sửa đổi, bổ sung Luật NSNN

Vụ NSNN

Các đơn vị thuộc Bộ

2008

2010

10

Xây dựng Nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kiểm soát chi NSNN qua KBNN

KBNN

NSNN; ĐT; HCSN; CĐKT; Thanh tra tài chính; Pháp chế; các đơn vị liên quan khác

2008

2010

II.

Chương trình cải cách quản lý ngân quỹ và nợ Chính phủ

11

Quy định của Chính phủ về cơ chế phối hợp xây dựng và tổ chức thực hiện chính sách tài chính - ngân sách vả chính sách tiền tệ

Vụ NSNN

TCNH; KBNN; ĐT; TCĐN; HCSN; UBCKNN

2008

2010

12

Xây dựng Luật Quản lý ngân quỹ

KBNN

NSNN; TCNH; TCĐN; CĐKT; các đơn vị có liên quan khác

2008

2012

13

Xây dựng hệ thống dự báo dòng tiền.

KBNN

NSNN; TCNH; Cục TH&TK; các đơn vị có liên quan khác

2010

2012

14

Xây dựng hệ thống kiểm soát và quản lý rủi ro ngân quỹ

KBNN

NSNN; TCNH; Cục TH&TK; Thanh tra tài chính; các đơn vị có liên quan khác

2010

2012

15

Xây dựng hệ thống tài khoản kho bạc duy nhất (TSA)

KBNN

NSNN; TCNH; Cục TH&TK; các đơn vị có liên quan khác

2010

2012

16

Xây dựng cơ chế quản lý đầu tư ngân quỹ, gắn quản lý ngân quỹ với quản lý nợ Chính phủ.

KBNN

NSNN; TCNH; TCĐN; Cục TH&TK; các đơn vị có liên quan khác

2008

2010

17

Xây dựng mô hình KBNN quản lý ngân quỹ

KBNN

NSNN; TCNH; TCĐN; Vụ TCCB; các đơn vị có liên quan khác

2010

2012

18

Sửa đổi Nghị định 141/2003/NĐ-CP về phát hành trái phiếu Chính phủ, trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh và trái phiếu chính quyền địa phương

Vụ TCNH

NSNN; KBNN; TCĐN; các đơn vị có liên quan khác

2008

2009

19

Thành lập hệ thống đại lý cấp 1 về phát hành tín phiếu, trái phiếu.

Vụ TCNH

NSNN; KBNN; TCĐN; các đơn vị có liên quan khác

2008

2009

20

Đề án quản lý nợ

TCĐN

NSNN; KBNN; TCNH; CĐKT&KT; các đơn vị có liên quan khác

2008

2010

III.

Chương trình cải cách công tác kế toán

21

Hoàn thiện hệ thống báo cáo tài chính và báo cáo kế toán quản trị trong điều kiện triển khai TABMIS

Vụ NSNN

KBNN, Vụ CĐKT&KT và các đơn vị thuộc Bộ

Theo lộ trình triển khai TABMIS

22

Xây dựng hệ thống kế toán nhà nước

Vụ CĐKT&KT

NSNN; KBNN; Vụ ĐT; Vụ HCSN; TCT; TCHQ; các đơn vị có liên quan khác

2010

2015

23

Xây dựng mô hình KBNN thực hiện chức năng Tổng kế toán nhà nước

KBNN

NSNN; CĐKT&KT; Vụ ĐT; Vụ HCSN; Vụ TCCB; các đơn vị có liên quan khác

2010

2015

24

Xây dựng và hướng dẫn thực hiện chuẩn mực kế toán công áp dụng tại Việt Nam trên cơ sở chuẩn mực kế toán công quốc tế.

Vụ CĐKT&KT

NSNN; KBNN; Vụ ĐT; Vụ HCSN; TCT; TCHQ; các đơn vị có liên quan khác

2008

2020

IV.

Chương trình hiện đại hóa hệ thống thanh toán

25

Tăng cường công tác thanh toán không dùng tiền mặt trong hệ thống KBNN

KBNN

NSNN; TCT; TCHQ; Vụ TCNH; Cục TH&TK

2007

2010

26

Xây dựng hệ thống thanh toán tập trung trong nội bộ KBNN trong điều kiện triển khai TABMIS

KBNN

Vụ CĐKT&KT; Cục TH&TK; Vụ TCNH

2007

2009

27

Mở rộng và tăng cường thanh toán điện tử với hệ thống ngân hàng, bao gồm: thanh toán điện tử song phương, thanh toán bù trừ điện tử; thanh toán điện tử liên ngân hàng.

KBNN

Vụ CĐKT&KT; Tổng cục Thuế; Tổng cục Hải quan; Cục TH&TK

2007

2010

V.

Chương trình cải cách công tác kiểm tra, kiểm soát

28

Xây dựng hệ thống chỉ tiêu và quy trình giám sát từ xa các hoạt động nghiệp vụ KBNN

KBNN

Vụ CĐKT&KT; Thanh tra tài chính; Cục TH&TK; các đơn vị có liên quan

2008

2009

29

Xây dựng khung kiểm soát quản lý rủi ro các hoạt động KBNN

KBNN

Vụ CĐKT&KT; Thanh tra tài chính; Cục TH&TK; các đơn vị có liên quan

2008

2009

30

Xây dựng hệ thống kiểm tra, kiểm toán nội bộ KBNN

KBNN

Vụ CĐKT&KT; Thanh tra tài chính; Cục TH&TK; Vụ TCCB; Vụ TVQT; các đơn vị có liên quan

2008

2010

31

Xây dựng quy trình kiểm toán nội bộ

KBNN

Vụ CĐKT&KT; Thanh tra tài chính; Cục TH&TK; các đơn vị có liên quan

2008

2009

VI.

Chương trình hiện đại hóa công nghệ thông tin

32

Triển khai dự án TABMIS

Ban triển khai TABMIS

Các đơn vị thuộc Bộ

2007

2010

33

Hoàn thiện các ứng dụng của KBNN trong điều kiện triển khai TABMIS

KBNN

Cục TH&TK

2008

2010

34

Triển khai hệ thống an toàn bảo mật cho hệ thống thông tin ngân sách - kho bạc trong điều kiện triển khai TABMIS

KBNN

Cục TH&TK; NSNN; các đơn vị có liên quan

2008

2010

35

Thiết lập hệ thống dự phòng khắc phục thảm họa

Cục Tin học và Thống kê

KBNN, TCT, TCHQ, UBCKNN, các đơn vị có liên quan khác

2008

2010

36

Xây dựng mạng thông tin nội bộ Intranet của kho bạc

KBNN

Cục TH&TK

2007

2008

37

Xây dựng cổng thông tin điện tử KBNN

KBNN

Cục TH&TK

2009

2010

38

Xây dựng Kho bạc điện tử

KBNN

Cục TH&TK; TCT, TCHQ; các đơn vị có liên quan

2015

2020

VII.

Chương trình hoàn thiện tổ chức bộ máy và phát triển nguồn nhân lực

39

Xác định những thay đổi cơ bản về mô hình tổ chức bộ máy và nhu cầu nguồn nhân lực trong điều kiện triển khai TABMIS

KBNN

Vụ TCCB; các đơn vị có liên quan khác

2008

2010

40

Xây dựng và triển khai thực hiện một số mô hình tổ chức mới: KBNN không thực hiện thu, chi tiền mặt; KBNN khu vực

KBNN

Vụ TCCB; các đơn vị có liên quan khác

2010

2015

41

Xây dựng chương trình, hệ thống cơ sở dữ liệu tập trung về quản lý cán bộ KBNN

KBNN

Vụ TCCB; Cục TH&TK; các đơn vị có liên quan khác

2008

2009

42

Hoàn thiện chính sách quản lý cán bộ KBNN, bao gồm: xác định rõ quyền và nghĩa vụ của cán bộ KBNN; xây dựng bản mô tả công việc; hệ thống chỉ tiêu đánh giá cán bộ,...

KBNN

Vụ TCCB; các đơn vị có liên quan khác

2008

2010

43

Tăng cường sử dụng lao động của các tổ chức cung ứng dịch vụ chuyên nghiệp đối với một số công việc hoặc lĩnh vực không cần phải bố trí biên chế KBNN

KBNN

Vụ TCCB; các đơn vị có liên quan khác

2008

2009

44

Xây dựng bộ giáo trình chuẩn về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ KBNN và sinh viên đại học, cao đẳng về nghiệp vụ kho bạc

KBNN

Vụ TCCB; Trung tâm đào tạo cán bộ; các đơn vị có liên quan khác

2008

2015

VIII.

Chương trình tăng cường hợp tác quốc tế

45

Xây dựng kế hoạch tổng thể về phát triển hợp tác quốc tế của KBNN đến 2020

KBNN

Vụ Hợp tác quốc tế; các đơn vị có liên quan

2008

2009