English
- Tổng quan
- Nội dung
- VB gốc
- Tiếng Anh
- Hiệu lực
- VB liên quan
- Lược đồ
-
Nội dung hợp nhất
Tính năng này chỉ có tại LuatVietnam.vn. Nội dung hợp nhất tổng hợp lại tất cả các quy định còn hiệu lực của văn bản gốc và các văn bản sửa đổi, bổ sung, đính chính... trên một trang. Việc hợp nhất văn bản gốc và những văn bản, Thông tư, Nghị định hướng dẫn khác không làm thay đổi thứ tự điều khoản, nội dung.
Khách hàng chỉ cần xem Nội dung hợp nhất là có thể nắm bắt toàn bộ quy định hiện hành đang áp dụng, cho dù văn bản gốc đã qua nhiều lần chỉnh sửa, bổ sung.
- Tải về
Kế hoạch 113/KH-UBND Cần Thơ 2025 triển khai Nghị quyết 52/NQ-CP chống khai thác thủy sản bất hợp pháp
Ngày cập nhật: Thứ Năm, 16/10/2025 10:41 (GMT+7)
| Cơ quan ban hành: | Ủy ban nhân dân Thành phố Cần Thơ |
Số công báo:
Số công báo là mã số ấn phẩm được đăng chính thức trên ấn phẩm thông tin của Nhà nước. Mã số này do Chính phủ thống nhất quản lý.
|
Đang cập nhật |
| Số hiệu: | 113/KH-UBND | Ngày đăng công báo: | Đang cập nhật |
| Loại văn bản: | Kế hoạch | Người ký: | Trần Chí Hùng |
| Trích yếu: | Triển khai thực hiện Nghị quyết 52/NQ-CP ngày 22/4/2024 của Chính phủ về ban hành Chương trình hành động và Kế hoạch của Chính phủ triển khai thực hiện Chỉ thị 32-CT/TW ngày 10/4/2024 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác chống khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định và phát triển bền vững ngành thủy sản trên địa bàn thành phố Cần Thơ | ||
|
Ngày ban hành:
Ngày ban hành là ngày, tháng, năm văn bản được thông qua hoặc ký ban hành.
|
14/10/2025 |
Ngày hết hiệu lực:
Ngày hết hiệu lực là ngày, tháng, năm văn bản chính thức không còn hiệu lực (áp dụng).
|
Đang cập nhật |
|
Áp dụng:
Ngày áp dụng là ngày, tháng, năm văn bản chính thức có hiệu lực (áp dụng).
|
Đã biết
|
Tình trạng hiệu lực:
Cho biết trạng thái hiệu lực của văn bản đang tra cứu: Chưa áp dụng, Còn hiệu lực, Hết hiệu lực, Hết hiệu lực 1 phần; Đã sửa đổi, Đính chính hay Không còn phù hợp,...
|
Đã biết
|
| Lĩnh vực: | Nông nghiệp-Lâm nghiệp | ||
TÓM TẮT KẾ HOẠCH 113/KH-UBND
Nội dung tóm tắt đang được cập nhật, Quý khách vui lòng quay lại sau!
Kế hoạch 113/KH-UBND PDF (Bản có dấu đỏ) Tình trạng hiệu lực: Đã biết
Hiệu lực: Đã biết
Tình trạng hiệu lực: Đã biết
ỦY BAN NHÂN DÂN
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
THÀNH PHỐ CẦN THƠ
Số: /KH-UBND
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Cần Thơ, ngày tháng 10 năm 2025
KẾ HOẠCH
Triển khai thực hiện Nghị quyết số 52/NQ-CP ngày 22/4/2024
của Chính phủ về ban hành Chương trình hành động và Kế hoạch
của Chính phủ triển khai thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 10/4/2024 của
Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác
chống khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo, không theo
quy định và phát triển bền vững ngành thủy sản
trên địa bàn thành phố Cần Thơ
Thực hiện Chỉ thị 32-CT/TW ngày 10/4/2024 của Ban Bí thư về tăng cường
sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác chống khai thác thuỷ sản bất hợp pháp,
không báo cáo, không theo quy định và phát triển bền vững ngành thủy sản; Nghị
quyết 52/NQ-CP ngày 22/4/2024 của Chính phủ về ban hành Chương trình hành
động và Kế hoạch của Chính phủ triển khai thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày
10/4/2024 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác
chống khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định và
phát triển bền vững ngành thủy sản, Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ ban hành
Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết 52/NQ-CP ngày 22/4/2024 của Chính
phủ về ban hành Chương trình hành động và Kế hoạch của Chính phủ triển khai
thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 10/4/2024 của Ban Bí thư về tăng cường sự
lãnh đạo của Đảng đối với công tác chống khai thác thủy sản bất hợp pháp, không
báo cáo, không theo quy định và phát triển bền vững ngành thủy sản trên địa bàn
thành phố Cần Thơ (sau đây viết tắt là Nghị quyết số 52/NQ-CP), với các nội dung cụ thể
như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp để thực hiện hiệu quả Chỉ thị
số 32-CT/TW ngày 10/4/2024 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng
đối với công tác chống khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo, không theo
quy định và phát triển bền vững ngành thủy sản (sau đây viết tắt là Chỉ thị số 32-
CT/TW); khẩn trương khắc phục những hạn chế, yếu kém trong công tác quản lý,
phát triển ngành thủy sản và chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo
và không theo quy định (sau đây viết tắt là IUU) trong thời gian qua, đảm bảo thực
hiện có hiệu quả các Nghị quyết, chủ trương của Đảng về Chiến lược phát triển
bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; các quy
hoạch, chiến lược, chương trình quốc gia liên quan đến phát triển bền vững và hội
nhập quốc tế ngành thủy sản.
113
14
2
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, nâng cao nhận thức
các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, cán bộ, đảng viên, doanh nghiệp và cộng
đồng ngư dân ven biển về phát triển bền vững ngành thủy sản, chống khai thác
IUU; đánh giá đúng thực trạng, tình hình, kịp thời phát hiện, ngăn chặn từ sớm, từ
xa đối với tàu cá và ngư dân vi phạm khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển
nước ngoài.
- Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức về vai trò, tầm quan trọng
của chống khai thác IUU; từ đó, thay đổi hành động của các cấp, các ngành đối với
công tác chống khai thác IUU, nâng cao năng lực quản lý nhà nước, khẩn trương
khắc phục các tồn tại, hạn chế trong công tác chống khai thác IUU.
- Xác định công tác chống khai thác IUU là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách,
có ý nghĩa lâu dài đối với sự phát triển bền vững ngành thủy sản, là trách nhiệm
của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội. Trước hết là vai trò của các cấp ủy, tổ
chức Đảng, người đứng đầu ở các ngành, địa phương phải có trách nhiệm trực tiếp
trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo nhằm tạo sự thống nhất, đồng bộ, quyết tâm cao
thực hiện mục tiêu gỡ cảnh báo “Thẻ vàng” của Ủy ban Châu Âu (EC) và duy trì
kết quả bền vững, góp phần phát triển kinh tế - xã hội; bảo vệ chủ quyền, quyền
chủ quyền biển, đảo; tăng cường quan hệ chính trị, ngoại giao, vị thế của Việt Nam
với Quốc tế.
- Xây dựng nội dung triển khai thật cụ thể, xác định các nhiệm vụ trọng tâm,
bố trí nguồn lực và tổ chức thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp
đối với công tác chống khai thác IUU và phát triển bền vững ngành thủy sản trên
tinh thần chỉ đạo của Ban Bí thư tại Chỉ thị số 32-CT/TW và của Chính phủ tại
Nghị quyết 52/NQ-CP áp dụng đúng và đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế của
địa phương.
2. Yêu cầu
- Xác định rõ vai trò, trách nhiệm của các Sở, ban ngành, địa phương và các
cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đối với công tác chống khai thác IUU và
phát triển bền vững ngành thủy sản.
- Tổ chức nghiên cứu, quán triệt các nội dung phù hợp với từng đối tượng,
thành phần, từng cấp, ngành, nhằm giúp cho cán bộ, công chức, viên chức, đảng
viên, người lao động và cộng đồng ngư dân ven biển, hải đảo nắm vững, hiểu rõ
nội dung cơ bản của Nghị quyết 52/NQ-CP. Việc tổ chức nghiên cứu, quán triệt
phải nghiêm túc, thiết thực, hiệu quả, tránh hình thức.
- Cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền các cấp, nhất là cấp cơ sở cần xây dựng,
cụ thể hóa thành kế hoạch hàng tháng, quý, năm của cấp ủy, tổ chức đảng, chính
quyền để triển khai thực hiện Nghị quyết 52/NQ-CP.
- Việc triển khai, tổ chức thực hiện kế hoạch này phải đảm bảo được tính
khả thi và hiệu quả, sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ, thống nhất, thường xuyên và sự
vào cuộc tích cực của cả hệ thống chính trị trong việc triển khai thực hiện các
nhiệm vụ, giải pháp chống khai thác IUU trên địa bàn thành phố.
3
- Các Sở, ban ngành và Ủy ban nhân dân các xã, phường (địa phương có tài
cá) cần tập trung cao sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, thực hiện nghiêm túc; đồng
thời, phối hợp chặt chẽ, đồng bộ nhằm đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ chống khai
thác IUU theo chỉ đạo của Trung ương.
- Thống nhất nhận thức, hành động và sư vào cuộc của cả hệ thống chính trị
trong công tác phòng, chống khai thác IUU. Người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng,
chính quyền các cấp của các Sở, ngành, địa phương có liên quan trực tiếp lãnh đạo,
chỉ đạo và chịu trách nhiệm trong công tác phòng, chống khai thác IUU, coi đây là
nhiệm vụ chính trị, ưu tiên, cấp bách, tập trung nguồn lực thực hiện, quyết tâm gỡ
cảnh báo “Thẻ vàng”.
II. NỘI DUNG THỰC HIỆN
1. Tổ chức nghiên cứu, quán triệt và triển khai thực hiện Chỉ thị số 32-
CT/TW ngày 10/4/2024 của Ban Bí và Nghị quyết 52/NQ-CP của Chính phủ
Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc, đầy đủ và có hiệu quả các giải pháp
chông khai thác IUU; trong đó, đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền cho các
cấp, các ngành, các tổ chức, ngư dân về Luật Thủy sản, các văn bản hướng dẫn thi
hành Luật mới ban hành; đặc biệt, thực hiện nghiêm ý kiến chỉ đạo của Thường
trực Ban Bí thư về việc tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện hiệu quả công tác
phòng, chống khai thác IUU tại Công văn số 81-CV/TW ngày 20/3/2020; Chỉ thị
số 45/CT-TTg ngày 13/12/2017 của Thủ tướng Chính phủ về một số nhiệm vụ,
giải pháp cấp bách để khắc phục cảnh báo của Ủy ban Châu Âu về chống khai thác
hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định; Công điện số
732/CĐ-TTg ngày 28/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc ngăn chặn, giảm
thiểu và chấm dứt tình trạng tàu cá và ngư dân Việt Nam vi phạm khai thác hải sản
trái phép ở vùng biển nước ngoài; chỉ đạo của Ban cán sự đảng Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn tại Công văn số 419-CV/BCSĐ ngày 12/6/2024 về việc thực
hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 10/4/2024 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh
đạo của đảng đối với công tác chống khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo
cáo, không theo quy định và phát triển bền vững ngành thủy sản; Công điện số
122/CĐ-TTg ngày 25/7/2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công
tác chống khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định
(IUU); Công văn số 114-CV/ĐU ngày 06/5/2025 của Đảng ủy Bộ Nông nghiệp và
Môi trường về việc thực hiện kế hoạch cao điểm giải quyết hiệu quả, hiệu lực
khuyến nghị Cảnh báo thẻ vàng của EC; Công văn số 249-CV/ĐU ngày 17/7/2025
của Đảng ủy Bộ Nông nghiệp và Môi trường về việc thực hiện nghiêm túc các chỉ
đạo về chống khai thác IUU, gỡ cảnh báo “Thẻ vàng” của EC; Thông báo số
432/TB-VPCP ngày 19/08/2025 của Văn phòng Chính phủ về việc Thông báo Kết
luận của Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà tại Phiên họp lần thứ 13 của Ban Chỉ đạo
quốc gia về chống khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo
quy định (IUU); Chương trình số 56-CTr/TU ngày 17/7/2024 của Ban Thường vụ
Tỉnh ủy Sóc Trăng (trước khi sáp nhập) về việc thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW
ngày 10/4/2024 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công
4
tác chống khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định và
phát triển bền vững ngành thủy sản.
2. Tiếp tục thực hiện các giải pháp ngăn chặn và chấm dứt tình trạng tàu cá
và ngư dân thành phố Cần Thơ khai thác hải sản trái phép ở vùng biển nước ngoài.
3. Tăng cường các hoạt động tuần tra, kiểm tra, kiểm soát nghề cá trên biển
và tại các cảng cá trên địa bàn thành phố. Phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi
phạm khai thác IUU.
4. Thực hiện nghiêm các quy định về kiểm soát tàu cá ra, vào các cảng cá,
giám sát sản lượng thủy sản qua cảng, xác nhận, chứng nhận nguồn gốc thủy sản
đáp ứng yêu cầu về truy xuất nguồn gốc thủy sản theo chuỗi; các quy định về quản
lý tàu cá và các biện pháp bảo tồn, bảo vệ nguồn lợi thủy sản.
5. Triển khai đồng bộ có hiệu quả các quy định có liên quan đến theo dõi,
kiểm soát, giám sát hành trình tàu cá; vận hành, khai thác kết nối, chia sẻ dữ liệu
thông tin tàu cá giữa các cơ quan, đơn vị để quản lý tàu cá và truy xuất nguồn gốc
thủy sản, xác nhận nguyên liệu thủy sản khai thác đảm bảo tính chính xác và kiểm
tra chéo thông tin.
6. Tổ chức tuần tra, kiểm tra, kiểm soát và giám sát chặt chẽ các hoạt động
khai thác thủy sản trên biển và tại cảng cá 24/24 giờ tất cả các ngày trong tuần,
đảm bảo liên tục, không bị gián đoạn khi thực hiện chính sách chính quyền 02 cấp.
Thực hiện kiểm tra, kiểm soát và giám sát 100% tàu cá cập, rời cảng tại các
cảng cá và tại các Trạm Kiểm soát Biên phòng trên địa bàn thành phố Cần thơ.
7. Nâng cao năng lực quản lý nhà nước trong công tác chống khai thác IUU;
bảo đảm công cụ, phương tiện, kinh phí, nhân lực phục vụ công tác quản lý, thanh
tra, kiểm tra, xử lý vi phạm của các lực lượng.
Thanh tra, kiểm tra, xem xét trách nhiệm và xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân
không hoàn thành chức trách, nhiệm vụ được giao.
8. Tích cực, chủ động hợp tác, trao đổi thông tin, kinh nghiệm với các tỉnh
thành ven biển và Bộ Nông nghiệp và Môi trường về chống khai thác IUU, kịp thời
nắm bắt tình hình, xử lý tàu cá và ngư dân của thành phố có hành vi khai thác hải
sản trái phép ở vùng biển nước ngoài (nếu có).
III. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về chống
khai thác IUU và phát triển bền vững thủy sản
- Tổ chức nghiên cứu, quán triệt Chỉ thị số 32-CT/TW và triển khai thực
hiện Nghị quyết số 52/NQ-CP của Chính phủ ban hành Chương trình hành động và
Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW.
- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền,
các tổ chức chính trị - xã hội, cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên, nhân dân về
công tác chống khai thác IUU và phát triển bền vững ngành thủy sản. Kịp thời biểu
dương, khen thưởng tổ chức, cá nhân thực hiện tốt chủ trương, chính sách, pháp
5
luật về chống khai thác IUU và phát triển bền vững ngành thủy sản, xử lý nghiêm
hành vi vi phạm về khai thác hải sản trái phép theo quy định.
- Các cơ quan truyền thông theo chức năng, nhiệm vụ phối hợp với Sở Nông
nghiệp và môi trường, chính quyền địa phương triển khai lồng ghép công tác tuyên
truyền vào các chuyên trang thời sự, bài viết,…, tăng thời lượng đưa tin, tuyên
truyền, phổ biến các quy định về chống khai thác IUU, gỡ cảnh báo “Thẻ vàng”,
tuyên truyền các tấm gương điển hình, tiêu biểu, phê phán các hành vi vi phạm về
quy định chống khai thác IUU, các vụ việc vi phạm bị truy tố, xét xử, xử phạt vi
phạm hành chính.
- Tập trung, đa dạng các hình thức tuyên truyền, tập huấn, phổ biến, nâng
cao nhận thức, ý thức trách nhiệm cho cộng đồng ngư dân ven biển và các tổ chức,
cá nhân có liên quan các quy định pháp luật về biển, đảo, chống khai thác IUU.
Chú trọng công tác vận động, nắm tình hình, kịp thời phát hiện từ sớm, từ xa, ngăn
chặn ngày từ trong bờ tàu cá và ngư dân cố ý vi phạm, nhất là khai thác hải sản bất
hợp pháp ở vùng biển nước ngoài.
- Thực hiện tuyên truyền lồng ghép với công tác đăng ký, cấp giấy phép khai
thác thủy sản, thanh tra, kiểm tra hoạt động của người và tàu cá tại cảng, trạm kiểm
soát biên phòng, trên biển gắn với công tác chống khai thác IUU; yêu cầu hệ thống
chính trị địa phương vào cuộc để vận động tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện
nghiêm theo quy định.
2. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, tổ chức đảng trong kiểm
tra, giám sát, đôn đốc thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách,
pháp luật của Nhà nước trong công tác chống khai thác IUU và phát triển bền
vững ngành thủy sản
- Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát bảo đảm việc
thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW, Nghị quyết số 52/NQ-CP đạt chất lượng, tiến độ
theo kế hoạch đề ra.
- Triển khai thực hiện các quy hoạch, chiến lược, chương trình quốc gia liên
quan đến phát triển bền vững và hội nhập quốc tế ngành thủy sản; đảm bảo thực
hiện có hiệu quả Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm
2030, tầm nhìn đến năm 2045; Quy hoạch không biển biển quốc gia thời kỳ 2021 -
2030, tầm nhìn đến năm 2045; Quy hoạch bảo vệ và khai thác nguồn lợi thủy sản
thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
- Tăng cường hợp tác quốc tế về thủy sản; tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ, bảo
đảm an ninh, an toàn cho ngư dân khai thác trên biển; thực hiện đầy đủ trách
nhiệm, nghĩa vụ quốc tế của Việt Nam trong thực hiện cam kết, điều ước quốc tế
về bảo vệ đại dương, môi trường hệ sinh thái biển và nguồn lợi thủy sản. Kịp thời
đấu tranh ngoại giao đối với việc tàu cá, ngư dân của tỉnh không vi phạm khai thác
bất hợp pháp bị lực lượng chức năng nước ngoài bắt giữ, xử lý tại những vùng biển
chồng lấn, tranh chấp, chưa phân định với các nước.
6
3. Công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm soát và quản lý chuyên ngành
- Tăng cường hoạt động tuần tra, kiểm tra, kiểm soát và thanh tra, xử lý
nghiêm các hành vi vi phạm khai thác IUU theo quy định hiện hành và Nghị quyết
số 04/2024/NQ-HĐTP ngày 12/06/2024 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân
dân tối cao hướng dẫn áp dụng một số quy định của Bộ Luật hình sự về truy cứu
trách nhiệm hình sự đối với hành vi liên quan đến khai thác, mua bán, vận chuyển
trái phép thủy sản, tập trung tại các vùng biển giáp ranh có nhiều tàu cá hoạt động;
ngăn chặn tàu cá thành phố vi phạm vùng biển nước ngoài và hỗ trợ ngư dân yên
tâm bám biển khai thác hải sản, xử lý nghiêm theo quy định các chủ tàu, thuyền
trưởng với hành vi đưa tàu cá đi khai thác trái phép ở vùng biển thuộc quốc gia
hoặc vùng lãnh thổ khác; xử lý hình sự đối với chủ tàu, thuyền trưởng tái phạm.
- Bố trí phương tiện tàu Kiểm ngư, lực lượng Biên phòng thường trực tại
Cảng cá để tổ chức kiểm tra, kiểm soát tàu cá ra vào cảng; thu nhật ký khai thác,
báo cáo khai thác thủy sản; xác nhận, chứng nhận nguồn gốc nguyên liệu thủy sản
khai thác, hướng dẫn các chủ tàu cá, thuyền trưởng tàu cá thực hiện khai thác thủy
sản theo đúng quy định đảm bảo khắc phục triệt để các quy định đặt ra cho tàu cá
khi thực hiện khai thác thủy sản.
- Tổ chức thanh tra, kiểm tra, giám sát kết quả thực hiện chống khai thác
thủy sản bất hợp pháp đối với các tổ chức, đơn vị đã được phân công nhiệm vụ
đồng thời quy định rõ trách nhiệm của người đứng đầu nếu không kiểm soát được
tàu cá khai thác IUU theo nhiệm vụ được phân công.
4. Xây dựng cơ chế, chính sách và đầu tư, hoàn thiện cơ sở hạ tầng,
nâng cao năng lực cho các lực lượng
- Tiếp tục rà soát, tổ chức lại đội tàu khai thác hải sản trên các vùng biển phù
hợp với khả năng khai thác cho phép của nguồn lợi, đẩy nhanh xây dựng cơ chế
khuyến khích, hỗ trợ ngư dân chuyển đổi sang nghề khai thác chọn lọc, thân thiện
môi trường và chuyển đổi sinh kế sang các ngành nghề khác để giảm áp lực cho
nguồn lợi và môi trường thủy sinh.
- Tổ chức, hỗ trợ đào tạo, cấp bằng, chứng chỉ thuyền trưởng, máy trưởng,
cho các chủ phương tiện tàu cá còn thiếu hoặc có bằng, chứng chỉ nhưng không
đúng hạng đảm bảo đáp ứng đủ các điều kiện theo quy định trước khi xuất bến.
- Tăng cường nâng cao năng lực thực thi pháp luật của các lực lượng chức
năng trên các vùng biển, tại cảng cá; đầu tư, nâng cấp trang thiết bị, hệ thống cơ sở
vật chất, hạ tầng cho Chi cục Thủy sản và Kiểm ngư, Cảng cá thực hiện quản lý,
xác nhận, chứng nhận thủy sản và kiểm tra, kiểm soát, xử lý vi phạm của tàu cá.
Ưu tiên bố trí nguồn lực (nhân lực, kinh phí, trang thiết bị,...) cho các cơ quan, lực
lượng chức năng tại địa phương thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU; điều
động, bố trí cán bộ có đủ năng lực, chuyên môn nghiệp vụ để tham mưu, chỉ đạo tổ
chức thực hiện nhiệm vụ được giao.
- Nâng cấp Hệ thống thông tin quản lý nghề cá trên biển để giám sát các tàu
cá khai thác hải sản trên các vùng biển, chống khai thác IUU. Yêu cầu chủ tàu cá
khai thác xa bờ hoặc thuyền trưởng phải thực hiện ghi nhật ký khai thác, báo cáo
7
khai thác, lắp đặt, vận hành thiết bị giám sát hành trình theo quy định, duy trì thiết
bị VMS hoạt động liên tục 24/24 giờ từ khi tàu cá rời cảng đến khi cập cảng và kết
nối với các trạm quản lý tại bờ.
5. Bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản
Tuyên truyền, phổ biến các quy định về bảo vệ, tái tạo nguồn lợi thủy sản
đến các tổ chức, cá nhân liên quan và cộng đồng dân cư trên địa bàn tỉnh. Tăng
cường công tác vận động, xã hội hóa công tác tái tạo nguồn lợi thủy sản trên địa
bàn thành phố.
IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN
- Nguồn kinh phí thực hiện về chống khai thác IUU trên địa bàn thành phố:
Nguồn ngân sách nhà nước, nguồn đầu tư của doanh nghiệp, khu vực tư nhân,
cộng đồng, nguồn vốn nước ngoài (nếu có) và các nguồn vốn hợp pháp khác theo
quy định.
- Kinh phí thực hiện Kế hoạch này được bố trí trong dự toán chi ngân sách
nhà nước cấp hàng năm của các cơ quan, đơn vị và địa phương; kinh phí
lồng ghép trong các chương trình, kế hoạch, đề án, dự án khác có liên quan theo
quy định.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Nông nghiệp và Môi trường
a) Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc, theo dõi các tổ chức, cá nhân có liên quan
thực hiện hiệu quả các nội dung, nhiệm vụ được giao tại kế hoạch này; tổng hợp và
Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố, Trưởng Ban Chỉ đạo kết quả thực hiện.
b) Thường xuyên cập nhật, thông tin cho các cơ quan, đơn vị liên quan tình
hình chống khai thác IUU của thành phố.
c) Chỉ đạo Chi cục Thủy sản và Kiểm ngư, Ban Quản lý Cảng cá Trần Đề
căn cứ chức năng, nhiệm vụ thực hiện các nội dung sau:
- Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến bằng nhiều hình thức và tổ chức triển khai
thực hiện nghiêm túc, đầy đủ các nội dung của Luật Thủy sản và các văn bản
hướng dẫn thi hành Luật, đặc biệt là các nội dung liên quan đến chống khai thác
IUU.
- Xây dựng cơ chế phối hợp với các cơ quan có liên quan nhằm quản lý chặt
chẽ đối với tàu cá của thành phố thường xuyên hoạt động trên địa bàn ngoài thành
phố.
- Đảm bảo công tác xác nhận, chứng nhận nguồn gốc thủy sản đúng theo quy
định; chuẩn bị đầy đủ hồ sơ lưu trữ liên quan đến xác nhận, chứng nhận nguồn gốc
thủy sản như: Nhật ký khai thác, báo cáo khai thác, hồ sơ đăng ký, đăng kiểm, cấp
phép khai thác thủy sản; hồ sơ về tàu cá vi phạm khai thác IUU bị xử lý, hồ sơ
kiểm soát tàu cá ra vào cảng, sản lượng thủy sản cập cảng.
8
- Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát các tàu cá tại các cảng cá và trên
biển thuộc phạm vi quản lý, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, đơn vị và địa
phương có liên quan xử lý nghiêm theo quy định các trường hợp tàu cá vi phạm
khai thác IUU.
- Phối hợp với các lực lượng chức năng tổ chức tuần tra, kiểm tra, kiểm soát
trên các vùng biển để kịp thời phát hiện, ngăn chặn các tàu cá vi phạm khai thác
IUU, không để xảy ra vụ việc tàu cá và ngư dân thành phố Cần Thơ khai thác trái
phép tại vùng biển nước ngoài.
- Đảm bảo vệ sinh môi trường tại các cảng cá, nước rửa sản phẩm thủy sản
từ khai thác phải là nước sạch đảm bảo an toàn thực phẩm; sản phẩm thủy sản lên
bến và hàng hóa tập kết xuống tàu phải được sắp xếp gọn gàng, ngăn nắp, sạch sẽ.
- Đảm bảo các tàu cá trên địa bàn thành phố được đăng ký, đăng kiểm, đánh
dấu tàu cá, cấp giấy phép khai thác thủy sản, lắp đặt thiết bị giám sát hành trình
theo quy định và cập nhật đầy đủ vào cơ sở dữ liệu tàu cá Vnfishbase, tăng cường
kiểm tra, kiểm soát tàu cá tại các cảng cá, đảm bảo tất cả các tàu cá neo đậu trong
khu vực cảng phải có dữ liệu đã qua kiểm soát.
- Thực hiện giám sát tàu cá hoạt động trên biển qua hệ thống giám sát tàu cá
và cảnh báo chủ tàu, thuyền trưởng khi đưa tàu vượt ranh giới Việt Nam khai thác
trái phép, hoạt động sai vùng và tắt thiết bị giám sát hành trình khi hoạt động trên
biển, xử lý nghiêm các trường hợp cố tình vi phạm.
- Phối hợp với các địa phương và các đơn vị có liên quan thu nhật ký khai
thác, báo cáo khai thác, hướng dẫn chủ tàu, thuyền trưởng ghi và nộp nhật ký, báo
cáo khai thác thủy sản.
- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý tàu cá,
xác nhận nguyên liệu, chứng nhận nguồn gốc thủy sản khai thác, đặc biệt là công
tác kiểm soát nguyên liệu tại Doanh nghiệp xin cấp chứng nhận nguồn gốc thủy
sản khai thác.
- Tham mưu Ban Chỉ đạo Bảo chống khai thác bất hợp pháp, không báo cáo
và không theo quy định (IUU) thành phố Cần Thơ triển khai có hiệu lực, hiệu quả
Nghị quyết số 04/2024/NQ-HĐTP ngày 12/6/2024 của Hội đồng Thẩm phán Tòa
án nhân dân tối cao, khẩn trương củng cố hồ sơ để xử lý nghiêm các hành vi vi
phạm theo quy định.
2. Công an thành phố
Tăng cường công tác phát hiện, xác minh, điều tra, xử lý nghiêm các tổ
chức, cá nhân môi giới, tổ chức đưa tàu cá và ngư dân Việt Nam đi khai thác hải
sản trái phép ở vùng biển nước ngoài, gửi, vận chuyển thiết bị VMS, các hành vi
lợi dụng tàu cá, khai thác hải sản để buôn lậu, tổ chức vượt biên trái phép và khởi
tố vụ án hình sự theo quy định đối với các hành vi này.
- Chỉ đạo Công an các xã, phường phối hợp với chính quyền địa phương và
các đơn vị có liên quan thực hiện tốt công tác phát hiện, xác minh, điều tra, xử lý
nghiêm các hành vi khai thác thủy sản vi phạm khai thác IUU. Đồng thời phối hợp
9
tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về chống khai
thác IUU, phát huy tối đa vai trò của công an xã trong công tác phòng chống khai
thác IUU trên địa bàn, tích cực tham gia đấu tranh với các hành vi vi phạm quy
định IUU.
3. Tòa án nhân dân thành phố
Phối hợp với Sở, ngành liên quan và địa phương đẩy mạnh công tác tuyên
truyền theo hình thức tổ chức các Phiên Tòa giả định, vận động Nhân dân tích cực
tham gia công tác chống khai thác IUU. Tổ chức xét xử nghiêm các vụ, việc môi
giới, móc nối đưa tàu cá, ngư dân Việt Nam đi khai thác hải sản bất hợp pháp ở
vùng biển nước ngoài, hợp thức hoá hồ sơ đối với các lô hàng xuất khẩu theo quy
định.
4. Sở Khoa học và Công nghệ
Phối hợp với các Đoàn công tác liên ngành kiểm tra việc thực hiện đảm bảo
chất lượng thiết bị VMS, cung cấp dịch vụ viễn thông di động vệ tinh sử dụng cho
hoạt động giám sát hành trình tàu cá; xử lý các tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ
không đảm bảo, ảnh hưởng đến việc giám sát hoạt động tàu cá trên biển qua VMS
theo quy định.
5. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí trên địa bàn thành phố tăng cường
công tác thông tin, tuyên truyền Luật Thủy sản, Chỉ thị số 32-CT/TW ngày
10/4/2024 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác
chống khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định (khai
thác IUU) và phát triển bền vững ngành thuỷ sản; Nghị quyết số 52/NQ-CP ngày
22/4/2024 của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn thi hành, các quy định liên
quan đến chống khai thác IUU tại các cảng cá, các địa bàn trọng điểm nghề cá,
đảm bảo cung cấp đầy đủ thông tin về chống khai thác IUU đến cộng đồng ngư
dân, các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động thủy sản. Tuyên truyền về nỗ
lực của chính quyền, địa phương trong triển khai các giải pháp chống khai thác
IUU; đặc biệt, tuyên truyền về Nghị quyết số 04/2024/NQ-HĐTP ngày 12/6/2024
của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng một số quy
định của Bộ Luật hình sự về truy cứu trách nhiệm hình sự đối với hành vi liên quan
đến khai thác, mua bán, vận chuyển trái phép thủy sản.
6. Sở Tư pháp
Phối hợp tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về nhiệm vụ chống
khai thác IUU; Luật Thủy sản; các quy định về xử lý vi phạm hành chính đối với
các hành vi vi phạm khai thác IUU trên Trang thông tin điện tử “Phổ biến, giáo
dục pháp luật” thuộc Cổng Thông tin điện tử thành phố.
Phối hợp kiểm tra tính pháp lý đối với các hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính
lĩnh vực thủy sản thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố, có
nội dung phức tạp, phạm vi rộng liên quan đến nhiều ngành, lĩnh vực hoặc theo chỉ
đạo của Ủy ban nhân dân thành phố giao.
10
7. Sở Tài chính
Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường và các cơ quan, đơn vị có liên
quan, căn cứ khả năng cân đối ngân sách của thành phố tham mưu về kinh phí thực
hiện Nghị quyết số Nghị quyết số 52/NQ-CP của Chính phủ theo quy định
8. Sở Ngoại vụ
- Sở Ngoại vụ là cơ quan đầu mối tiếp nhận thông tin từ Bộ Ngoại giao và
các cơ quan có liên quan của Việt Nam ở nước ngoài hoặc từ người nhà của ngư
dân bị bắt cung cấp.
- Chủ trì, phối hợp thực hiện công tác lãnh sự, bảo hộ công dân để kịp thời
hỗ trợ công dân theo đúng quy định.
- Chủ trì phát hành văn bản hoặc tham mưu cho UBND thành phố có văn
bản gửi Bộ Ngoại giao và Đại sứ quán Việt Nam ở nước ngoài để phối hợp, xác
minh, cung cấp thêm thông tin, bằng chứng về việc tàu cá thành phố Cần Thơ vi
phạm khai thác thủy sản trái phép ở vùng biển nước ngoài (nếu có).
9. Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị, chức năng có liên quan xử lý 100% tàu cá
vi phạm vùng biển nước ngoài để khai thác thủy sản; điều tra, xác minh tàu cá đi
khai thác trái phép ở vùng biển nước ngoài, tàu cá ngắt kết nối thiết bị giám sát
hành trình, đặc biệt là số tàu do lực lượng Hải quân, Cảnh sát biển, Cục Thủy sản
và Kiểm ngư phát hiện, cung cấp thông tin, xử lý nghiêm theo quy định của pháp
luật các hành vi vi phạm IUU.
- Tăng cường tuần tra, kiểm tra, kiểm soát và xử lý 100% tàu cá khai thác vi
phạm IUU; tập trung tại các vùng biển giáp ranh, đảm bảo 100% tàu cá xuất bến
được kiểm soát, kiên quyết ngăn chặn các tàu cá xuất bến không đủ các thủ tục,
giấy tờ, các trang thiết bị theo quy định; kiểm soát chặt chẽ lao động tham gia vào
hoạt động khai thác thủy sản theo quy định của pháp luật về lao động; xác nhận
danh bạ thuyền viên tàu cá. Kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ các tàu cá cập, rời tại các
bến cá tự phát, truyền thống, nơi tàu cá thường xuyên vào neo đậu, nơi chưa có tổ
chức quản lý cảng cá; kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm cố tình
không vào cảng bốc dỡ thủy sản khai thác để né tránh sự kiểm soát của lực lượng
chức năng.
- Chỉ đạo các Đồn Biên phòng phối hợp với Ủy ban nhân dân các xã thực
hiện ngay các biện pháp phù hợp theo quy định, quản lý chặt chẽ, lập danh sách
theo dõi, giám sát (vị trí neo đậu, số điện thoại của thuyền trưởng/chủ tàu, người
nhà) các tàu cá không đủ điều kiện tham gia hoạt động khai thác thủy sản, tàu cá
thuộc diện “3 không” trên địa bàn quản lý, để kịp thời báo cáo khi có yêu cầu; vận
động và yêu cầu các chủ tàu cá không để ngư lưới cụ trên tàu, thường xuyên liên
lạc thông báo vị trí neo đậu.
- Tăng cường bố trí lực lượng Biên phòng thường trực tại Cảng cá để phối
hợp tổ chức kiểm tra, kiểm soát tàu cá ra vào cảng; thu nhật ký khai thác, báo cáo
11
khai thác thủy sản; xác nhận, chứng nhận nguồn gốc nguyên liệu thủy sản khai
thác và nguyên liệu thủy sản khai thác nhập khẩu vào Việt Nam.
- Phối hợp với chính quyền địa phương làm tốt công tác tuyên truyền, vận
động quần chúng nhân dân, đặc biệt là các chủ tàu, thuyền trưởng nâng cao nhận
thức, chấp hành đúng quy định của pháp luật, không vi phạm khai thác IUU, tích
cực tham gia đấu tranh với các hành vi vi phạm quy định IUU.
10. Ủy ban nhân dân các xã, phường ven biển
- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị chức năng tăng cường công tác tuyên
truyền, vận động ngư dân chấp hành tốt các quy định của Luật Thủy sản, Chỉ thị số
32-CT/TW ngày 10/4/2024 của Ban Bí thư, Nghị quyết số 52/NQ-CP ngày
22/4/2024 của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật, các văn bản của
Trung ương và địa phương về thực hiện các giải pháp chống khai thác IUU.
- Vận động, yêu cầu các chủ tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15m trở lên phải
chấp hành quy định về chống khai thác IUU: Đảm bảo giấy tờ theo quy định khi
hoạt động khai thác; duy trì kết nối thiết bị giám sát hành trình; ghi, nộp nhật ký
khai thác, báo cáo khai thác theo quy định; bốc dỡ thủy sản tại các cảng cá chỉ
định, không bốc dỡ sản phẩm thủy sản tại các bến cá, khu neo đậu và các khu vực
chưa là cảng cá chỉ định, vừa đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật vừa đồng
hành, chia sẻ, hỗ trợ người dân để cùng thực hiện có kết quả mục tiêu chung gỡ
cảnh báo “Thẻ vàng” của EC.
- Xác định rõ trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân được giao trách nhiệm;
kịp thời động viên, khen thưởng và kiểm điểm, xử lý nghiêm các trường hợp
không hoàn thành chức trách, nhiệm vụ được giao và đưa ra các giải pháp khắc
phục kịp thời.
- Kịp thời thông tin về tình hình của tàu cá và ngư dân tại địa phương, các vụ
việc phát sinh khi hoạt động nghề cá trên biển về Sở Nông nghiệp và Môi trường
và các cơ quan, đơn vị chức năng có liên quan; kiên quyết xử lý đối với các tổ
chức, cá nhân có liên quan để tàu cá và ngư dân của địa phương đi khai thác trái
phép tại vùng biển nước ngoài.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, Ban chỉ huy Bộ đội
Biên phòng rà soát, thống kê toàn bộ số lượng tàu cá trên địa bàn quản lý. Giao cụ
thể cho lực lượng chức năng tại địa phương, hành tuần lập danh sách tàu cá không
tham gia hoạt động khai thác để theo dõi, quản lý và báo cáo (các tàu cá chưa lắp
thiết bị giám sát hành trình, nằm bờ, chuyển nhượng hoặc bán sang tỉnh khác, hoạt
động trên địa bàn ngoài tỉnh,… xác định rõ nguyên nhân, vị trí địa điểm đang neo,
đậu). Đảm bảo 100% sản lượng thủy sản khai thác được bốc dỡ tại địa phương
phải được giám sát.
- Phối hợp với các Sở, ngành và các lực lượng chức năng xử lý tàu cá vi
phạm quy định về thiết bị giám sát hành trình; tàu cá vi phạm về khai thác IUU.
Tăng cường phối hợp kiểm tra, xử lý tàu cá thực hiện bốc dỡ sản phẩm
tại các điểm bốc dỡ thủy sản không theo quy định.
12
- Tập trung huy động nguồn lực tổng hợp của cả hệ thống chính trị; trong đó
phát huy tối đa vai trò của công an xã, phường nắm chắc các địa bàn trọng tâm,
trọng điểm; thực hiện phương châm “mỗi đảng viên, chiến sỹ công an, công chức,
viên chức, người lao động trong chính quyền cơ sở, cơ quan thực hiện nhiệm vụ
quản lý về thủy sản cấp xã,…” phụ trách một hoặc một nhóm tàu cá, ngư dân có
nguy cơ cao vi phạm vùng biển nước ngoài để tuyên truyền, vận động, theo dõi,
ngăn chặn ngay từ trong bờ và trên biển, kịp thời xử lý vi phạm theo quy định của
pháp luật.
- Phân công cơ quan quản lý về thủy sản cấp xã truy cập, sử dụng, xử lý
thông tin, dữ liệu hệ thống giám sát tàu cá. Hàng ngày, xác định danh sách tàu cá
mất kết nối VMS, tàu cá hoạt động ở vùng gần ranh giới được phép khai thác trên
biển trên hệ thống VMS để liên hệ động viên, thăm hỏi bảo vệ quyền khai thác hợp
pháp; đồng thời, nhắc nhở không được vô hiệu hóa thiết bị VMS, vượt ranh giới
khai thác bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài; liên hệ, nhắc nhở các tàu cá mất
kết nối VMS trong bờ, trên đảo để đảm bảo các tàu cá này không tham gia hoạt
động.
- Căn cứ vào tình hình thực tế tại địa phương, xây dựng kế hoạch phối hợp
với các Sở, ngành, đơn vị chức năng có liên quan triển khai các nội dung theo Kế
hoạch này.
Thủ trưởng các Sở, ngành, đơn vị có liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân
các xã, phường (địa phương có tàu cá) căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tại
Kế hoạch này, khẩn trương tổ chức triển khai thực hiện; trong quá trình thực hiện,
nếu có khó khăn, vướng mắc, kịp thời phản ánh về Sở Nông nghiệp và Môi trường
để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ xem xét, quyết định./.
Nơi nhận:
- Bộ Nông nghiệp và Môi trường;
- CT và PCT UBND TP (1A, 1G);
- Cục Thủy sản và Kiểm ngư;
- Các Sở, ban ngành thành phố;
- Công an thành phố;
- Tòa án Nhân dân thành phố;
- VP. UBND thành phố (2I, 3B);
- Ban Chỉ huy BĐBP thành phố;
- UBND xã, phường;
- Chi cục Thủy sản và Kiểm ngư;
- BQL Cảng cá Trần Đề;
- Lưu: VT, KTD.
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Chí Hùng
Bạn chưa Đăng nhập thành viên.
Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
Kế hoạch 113/KH-UBND Cần Thơ 2025 triển khai Nghị quyết 52/NQ-CP chống khai thác thủy sản bất hợp pháp
Bạn chưa Đăng nhập thành viên.
Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
* Lưu ý: Để đọc được văn bản tải trên Luatvietnam.vn, bạn cần cài
phần mềm đọc file DOC, DOCX và phần mềm đọc file PDF.
Yêu cầu hỗ trợ