Công văn 4281/BHXH-CSXH của Bảo hiểm xã hội Việt Nam về việc hướng dẫn thực hiện chế độ trợ cấp đối với nhà giáo đã nghỉ hưu theo Quyết định 52/2013/QĐ-TTg

1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, điều kiện tính hưởng trợ cấp, thời hạn giải quyết

Thực hiện theo quy định tại Điều 1, Điều 2, Điều 3 và Khoản 2, Điều 6 Quyết định số 52/2013/QĐ-TTg.

3. Hồ sơ giải quyết hưởng trợ cấp

3.1. Đối với nhà giáo đang hưởng lương hưu, hồ sơ gồm:

a) Tờ khai đề nghị hưởng trợ cấp theo Mẫu số 01-QĐ52 ban hành kèm theo văn bản này (01 bản chính);

b) Bản chụp Quyết định hưởng chế độ hưu trí của người hưởng trợ cấp quy định tại Điều 2 Quyết định số 52/2013/QĐ-TTg.

3.2. Đối với nhà giáo đủ điều kiện hưởng trợ cấp nhưng chưa được giải quyết, đã chết từ ngày 01/01/2012 trở đi, hồ sơ gồm:

a) Tờ khai đề nghị hưởng trợ cấp của thân nhân theo Mẫu số 02-QĐ52 ban hành kèm theo văn bản này (01 bản chính);

b) Bản chụp Quyết định hưởng chế độ hưu trí của người hưởng trợ cấp quy định tại Điều 2 Quyết định số 52/2013/QĐ-TTg;

c) Bản sao (01 bản) Giấy chứng tử hoặc Giấy báo tử hoặc Quyết định của Tòa án tuyên bố là đã chết.

4. Trách nhiệm trong việc giải quyết hưởng trợ cấp

4.1. Đối với nhà giáo đang hưởng lương hưu và thân nhân nhà giáo đủ điều kiện hưởng trợ cấp nhưng chưa được giải quyết, đã chết từ ngày 01/01/2012 trở đi

- Lập hồ sơ theo quy định tại Điểm 3.1 hoặc Điểm 3.2, Khoản 3 nêu trên nộp cho BHXH quận, huyện, thị xã (sau đây gọi chung là BHXH huyện) nơi đang hưởng lương hưu;

- Căn cứ thời điểm ghi trên giấy hẹn của cơ quan BHXH để đến nhận Quyết định hưởng trợ cấp và tiền trợ cấp.

4.2. Trách nhiệm của cơ quan BHXH

a) Trách nhiệm của BHXH tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi tắt là BHXH tỉnh)

- Chỉ đạo BHXH huyện hướng dẫn và tiếp nhận hồ sơ từ nhà giáo đang hưởng lương hưu hoặc thân nhân nhà giáo đủ điều kiện hưởng trợ cấp theo hướng dẫn tại văn bản này chuyển BHXH tỉnh giải quyết theo quy định (viết Phiếu nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả);

- Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, các cơ quan, đơn vị có liên quan và chính quyền địa phương giải quyết những vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện theo thẩm quyền;

- Tiếp nhận hồ sơ hưởng trợ cấp do BHXH huyện chuyển đến, căn cứ hồ sơ hưu trí do BHXH tỉnh đang quản lý để lập Bảng tổng hợp thời gian trực tiếp giảng dạy, giáo dục, hướng dẫn thực hành tại các cơ sở giáo dục công lập theo đúng quy định tại Quyết định số 52/2013/QĐ-TTg và hướng dẫn tại văn bản này (Mẫu số 03-QĐ52 ban hành kèm theo văn bản này) và ban hành Quyết định hưởng trợ cấp (Mẫu số 04-QĐ52 ban hành kèm theo văn bản này) (03 bản, trong đó 01 bản lưu cùng hồ sơ giải quyết hưởng trợ cấp, 01 bản chuyển cho BHXH huyện thực hiện chi trả, 01 bản giao cho người hưởng trợ cấp); lập Danh sách giải quyết hưởng trợ cấp (Mẫu số 05-QĐ52 ban hành kèm theo văn bản này) (02 bản, trong đó 01 bản chuyển cho Phòng Kế hoạch Tài chính để cấp kinh phí cho BHXH huyện, 01 bản chuyển cho BHXH huyện để thực hiện chi trả);

- Ghi bổ sung đối tượng hưởng “Trợ cấp QĐ52” thành một loại đối tượng riêng để bổ sung vào mẫu báo cáo tổng hợp đối tượng và kinh phí hưởng BHXH (Mẫu 20-HSB) tại Quyết định số 777/QĐ-BHXH ngày 17/5/2010 của BHXH Việt Nam trong Phần A, Mục II - Trợ cấp một lần, ghi thêm Điểm 11 gồm 02 dòng “Trợ cấp QĐ52” và “Nguồn ngân sách” (sau trợ cấp khu vực);

- Thực hiện việc quản lý lưu trữ hồ sơ theo quy định như đối với đối tượng hưởng các chế độ trợ cấp một lần khác.

b) Trung tâm Thông tin: Căn cứ quy định của chính sách và hướng dẫn tại văn bản này, xây dựng và triển khai, hướng dẫn thực hiện chương trình phần mềm liên quan đến giải quyết hưởng trợ cấp theo quy định của Quyết định số 52/2013/QĐ-TTg để BHXH tỉnh thực hiện.

c) Các đơn vị khác thuộc BHXH Việt Nam: Theo chức năng, nhiệm vụ của đơn vị, thực hiện các nội dung liên quan quy định tại văn bản này.

5. Lập dự toán, chi trả và quyết toán

5.1. Lập dự toán

a) Đối với việc lập dự toán chi cho người hưởng trợ cấp theo Quyết định số 52/2013/QĐ-TTg

- Hàng năm, BHXH các huyện lập dự toán chi cho người hưởng trợ cấp theo “Trợ cấp QĐ52” trên địa bàn huyện trong dự toán chi BHXH bắt buộc do ngân sách Nhà nước đảm bảo gửi BHXH tỉnh.

- Hàng năm, BHXH tỉnh tổng hợp dự toán chi "Trợ cấp QĐ52” của toàn tỉnh trong dự toán chi BHXH bắt buộc do ngân sách Nhà nước đảm bảo, gửi BHXH Việt Nam.

Dự toán chi “Trợ cấp QĐ52” được lập thành một nội dung chi và tổng hợp bổ sung vào các phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 134/2011/TT-BTC ngày 30/9/2011 của Bộ Tài chính, cụ thể như sau:

+ Tổng hợp vào dòng số 12, Mục I, Phần Tổng số chi - Phụ lục số 02

+ Tổng hợp vào dòng số 8, Khoản A, Mục I, Phần II - Phụ lục số 09

b) Riêng năm 2013, đề nghị BHXH các tỉnh tổng hợp số thực chi hàng tháng (theo Mẫu số 06-QĐ52 ban hành kèm theo văn bản này) và gửi về BHXH Việt Nam chậm nhất vào ngày 10 của tháng sau để BHXH Việt Nam có cơ sở cấp kinh phí.

c) Đối với dự toán chi năm 2014, đề nghị BHXH các tỉnh lập dự toán bổ sung (theo Mẫu số 07-QĐ52 ban hành kèm theo văn bản này) gửi về BHXH Việt Nam (Ban Chi) trước ngày 30/11/2013 để kịp thời phân bổ dự toán năm 2014.

5.2. Chi trả

- BHXH huyện căn cứ Danh sách giải quyết hưởng trợ cấp (Mẫu số 05-QĐ52) và Quyết định hưởng trợ cấp do BHXH tỉnh chuyển, thực hiện chuyển tiền vào tài khoản cá nhân hoặc chi trả bằng tiền mặt cho người hưởng hoặc thân nhân người hưởng ngay khi nhận được Mẫu số 05-QĐ52.

- Người hưởng hoặc thân nhân người hưởng khi đến nhận trợ cấp xuất trình chứng minh thư hoặc giấy tờ tùy thân có ảnh.

5.3. Quyết toán

- Ghi bổ sung đối tượng hưởng “Trợ cấp QĐ52” thành một loại đối tượng riêng vào Phần II: 5. Trợ cấp QĐ52 tại Báo cáo chi lương hưu, trợ cấp BHXH do ngân sách Nhà nước đảm bảo (Mẫu 4a-CBH) quy định tại Quyết định số 488/QĐ-BHXH ngày 23/5/2012 của BHXH Việt Nam ban hành Quy định quản lý chi trả các chế độ BHXH.

- Tổng hợp số tiền đã chi “Trợ cấp QĐ52” vào chỉ tiêu “Lương hưu” tại Mục I, Phần II của Báo cáo tình hình kinh phí và quyết toán kinh phí chi BHXH, BHYT, BHTN (Mẫu B08a-BH); Báo cáo tổng hợp tình hình kinh phí và quyết toán kinh phí chi BHXH, BHYT, BHTN (Mẫu B08b-BH) quy định tại Chế độ kế toán BHXH Việt Nam, ban hành kèm theo Thông tư số 178/2012/TT-BTC ngày 23/10/2012 của Bộ Tài chính.

Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc vượt quá thẩm quyền giải quyết của BHXH tỉnh, thành phố, báo cáo BHXH Việt Nam để xem xét, giải quyết./.