Quyết định 86/2026/QĐ-CTUBND Huế phân cấp Ban Quản lý Khu kinh tế, công nghiệp thực hiện nhiệm vụ

QUYẾT ĐỊNH

Phân cấp cho Ban Quản lý Khu kinh tế, công nghiệp thành phố Huế thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Huế

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Đầu tư công số 58/2024/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 90/2025/QH15;

Căn cứ Luật Xây dựng số 135/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15;

Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 đã được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 146/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 35/2022/NĐ-CP của Chính phủ quy định về quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế;

Căn cứ Nghị định số 217/2026/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Xây dựng về quản lý hoạt động xây dựng;

Căn cứ Nghị định số 193/2026/NĐ-CP của Chính phủ quy định về quyết toán vốn đầu tư dự án;

Căn cứ Nghị định số 104/2026/NĐ-CP của Chính phủ quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán chi thường xuyên để thực hiện các nhiệm vụ quy định tại Điều 40 Luật Ngân sách nhà nước;

Căn cứ Nghị định số 131/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương hai cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Môi trường;

Căn cứ Nghị định số 136/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ;

Chủ tịch Ủy ban nhân dân ban hành Quyết định phân cấp cho Ban Quản lý Khu kinh tế, công nghiệp thành phố Huế thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quyết định này quy định việc phân cấp cho Ban Quản lý Khu kinh tế, công nghiệp thành phố Huế thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Huế tại Khu kinh tế Chân Mây - Lăng Cô, Khu kinh tế cửa khẩu A Đớt và các khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Huế.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Ban Quản lý Khu kinh tế, công nghiệp thành phố Huế.

2. Các cơ quan được giao phối hợp thực hiện việc phân cấp.

3. Ủy ban nhân dân cấp xã có liên quan.

4. Nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

Điều 3. Nội dung phân cấp

1. Về thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật

Thực hiện thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng của cơ quan chuyên môn về xây dựng đối với các dự án do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố ủy quyền cho Trưởng ban Ban Quản lý khu kinh tế, công nghiệp thành phố Huế quyết định đầu tư thuộc phạm vi quản lý của Ban Quản lý Khu kinh tế, công nghiệp thành phố Huế theo quy định của pháp luật về xây dựng, đầu tư công và pháp luật có liên quan.

2. Về lĩnh vực tài chính, ngân sách

Phân cấp cho Ban Quản lý Khu kinh tế, công nghiệp thành phố Huế phê duyệt quyết toán vốn đầu tư đối với dự án sử dụng vốn đầu tư công, dự án sử dụng chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước và các nguồn vốn ngân sách nhà nước khác thuộc thẩm quyền quyết định đầu tư của Trưởng ban Ban Quản lý Khu kinh tế, công nghiệp thành phố Huế theo quy định của pháp luật.

3. Về lĩnh vực quản lý môi trường

a) Về báo cáo đánh giá tác động môi trường

Tổ chức thẩm định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt kết quả thẩm định Báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với các dự án đầu tư thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện trong các khu chức năng của khu kinh tế, các khu công nghiệp được Ủy ban nhân dân thành phố, Ban Quản lý Khu kinh tế, công nghiệp thành phố Huế cấp quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc văn bản có giá trị pháp lý tương đương theo quy định của Luật Đầu tư.

b) Về cấp phép môi trường

Tổ chức thẩm định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố cấp, cấp điều chỉnh, thu hồi Giấy phép môi trường đối với các dự án đầu tư, cơ sở theo thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện trong các khu chức năng của khu kinh tế, các khu công nghiệp được Ủy ban nhân dân thành phố, Ban Quản lý Khu kinh tế, công nghiệp thành phố Huế cấp quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc văn bản có giá trị pháp lý tương đương theo quy định của Luật Đầu tư.

Điều 4. Nguyên tắc thực hiện phân cấp

1. Bảo đảm đúng phạm vi, nội dung, đối tượng và thẩm quyền được phân cấp.

2. Tuân thủ quy định của pháp luật về đầu tư công, ngân sách nhà nước, quản lý và sử dụng tài sản công, đất đai, xây dựng, bảo vệ môi trường, đấu thầu và pháp luật có liên quan.

3. Không được phân cấp tiếp nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp theo Quyết định này, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.

4. Không làm phát sinh thành phần hồ sơ, điều kiện, trình tự, thủ tục hoặc

thời hạn giải quyết ngoài quy định của pháp luật.

5. Bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả, khả thi; kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng vốn nhà nước, tài sản công và các nguồn lực công trong dự án.

6. Gắn việc thực hiện nhiệm vụ được phân cấp với trách nhiệm kiểm tra, giám sát, báo cáo và giải trình của Ban Quản lý Khu kinh tế, công nghiệp thành phố Huế.

7. Việc thực hiện phân cấp không làm thay đổi trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố trong việc kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ được phân cấp.

Điều 5. Trách nhiệm của Ban Quản lý Khu kinh tế, công nghiệp thành phố Huế

1. Thực hiện đúng và đầy đủ nội dung các công việc đã được phân cấp đảm bảo hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.

2. Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố và trước pháp luật về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp.

3. Bảo đảm điều kiện về tổ chức bộ máy, nhân sự, năng lực chuyên môn và các nguồn lực cần thiết để thực hiện nhiệm vụ được phân cấp.

4. Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ 06 tháng, hằng năm và báo cáo đột xuất theo yêu cầu.

5. Kịp thời báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, giải quyết những vấn đề vượt thẩm quyền hoặc phát sinh khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.

6. Cung cấp đầy đủ hồ sơ, tài liệu và thực hiện trách nhiệm giải trình theo yêu cầu của cơ quan kiểm tra, thanh tra, kiểm toán và cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Điều 6. Trách nhiệm của các cơ quan liên quan

1. Sở Tài chính hướng dẫn, theo dõi và kiểm tra việc thực hiện các quy định về quyết toán vốn đầu tư và các nội dung thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở.

2. Sở Nông nghiệp và Môi trường và các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện theo dõi, tham gia ý kiến, hướng dẫn chuyên môn môi trường và phối hợp xử lý các nội dung thuộc chức năng, nhiệm vụ theo quy định của pháp luật.

3. Sở Nội vụ theo dõi, kiểm tra việc thực hiện phân cấp; tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố về kết quả thực hiện và đề xuất sửa đổi, bổ sung việc phân cấp khi cần thiết.

4. Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thực hiện dự án có trách nhiệm phối hợp với Ban Quản lý Khu kinh tế, công nghiệp thành phố Huế trong việc quản lý địa bàn, cung cấp thông tin, tổ chức lấy ý kiến và thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định.

Điều 7. Kiểm tra và xử lý trách nhiệm

1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp.

2. Trường hợp phát hiện việc thực hiện không đúng nội dung, phạm vi hoặc không bảo đảm điều kiện theo quy định, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố xem xét:

a) Yêu cầu tạm dừng hoặc chấm dứt việc thực hiện nhiệm vụ được phân cấp đối với dự án cụ thể theo quy định của pháp luật;

b) Thu hồi, đình chỉ thi hành hoặc hủy bỏ quyết định trái pháp luật theo thẩm quyền;

c) Sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ nội dung phân cấp;

d) Xử lý theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, xử lý trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có liên quan theo quy định của pháp luật.

Điều 8. Điều khoản chuyển tiếp

1. Đối với hồ sơ, vụ việc đã được cơ quan có thẩm quyền tổ chức thực hiện trước ngày Quyết định này có hiệu lực thì tiếp tục thực hiện theo quyết định đã được ban hành, trừ trường hợp Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố có quyết định chuyển giao bằng văn bản.

2. Đối với hồ sơ, vụ việc đang trong quá trình chuẩn bị nhưng chưa xác định hoặc chưa có quyết định giao cơ quan có thẩm quyền, việc xác định cơ quan có thẩm quyền được thực hiện theo Quyết định này và quy định của pháp luật tại thời điểm xem xét.

Điều 9. Hiệu lực thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 05 tháng 9 năm 2026.

2. Trường hợp văn bản quy phạm pháp luật được viện dẫn tại Quyết định này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì thực hiện theo văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế đó.

Điều 10. Tổ chức thực hiện

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố; Giám đốc các Sở: Nội vụ, Tài chính, Xây dựng, Nông nghiệp và Môi trường; Trưởng ban Ban Quản lý Khu kinh tế, công nghiệp thành phố Huế; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã và Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.