Quyết định 07/1999/QĐ-BXD quy chế về soạn thảo văn bản cá biệt Ngành xây dựng

Quyết định 07/1999/QĐ-BXD: Quy chế soạn thảo và ban hành văn bản ngành xây dựng

Quyết định 07/1999/QĐ-BXD do Bộ Xây dựng ban hành ngày 02/02/1999, có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký, quy định về quy trình soạn thảo, thẩm định và ban hành văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) và văn bản cá biệt trong ngành xây dựng. Quyết định này bãi bỏ các quy định trước đây trái với quy chế kèm theo.

Đối tượng và phạm vi áp dụng

Quy chế này áp dụng cho các cơ quan thuộc Bộ Xây dựng, nhằm nâng cao chất lượng công tác xây dựng văn bản pháp luật, thể chế hóa đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước. Văn bản QPPL ngành xây dựng bao gồm các dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết, nghị định, quyết định, chỉ thị thuộc thẩm quyền ban hành của Quốc hội, Chính phủ và các văn bản do Bộ Xây dựng ban hành. Văn bản cá biệt là những văn bản giải quyết công việc cụ thể, nội dung cụ thể với đối tượng cụ thể trong phạm vi thời gian và không gian nhất định.

Quy trình soạn thảo và thẩm định

• Lập chương trình xây dựng văn bản QPPL: Hàng năm, các Cục, Vụ thuộc Bộ phải lập dự kiến xây dựng văn bản QPPL, gửi Vụ Pháp chế trước ngày 1 tháng 7 để tổng hợp báo cáo Bộ trưởng. Vụ Pháp chế phối hợp với Văn phòng Bộ lập kế hoạch và báo cáo kết quả thực hiện vào tháng 12 hàng năm.
• Soạn thảo văn bản QPPL: Cơ quan chủ trì soạn thảo có trách nhiệm tổ chức lập chương trình, kế hoạch soạn thảo, phối hợp với các cơ quan liên quan để thực hiện công việc đúng tiến độ và đảm bảo chất lượng. Ban soạn thảo hoặc cơ quan chủ trì phải nghiên cứu chính sách, khảo sát thực tiễn, thu thập thông tin và lấy ý kiến tham gia từ các cá nhân, tổ chức liên quan.
• Thẩm định và ban hành: Tất cả các văn bản QPPL phải được thẩm định về mặt pháp lý. Sau khi thẩm định, hồ sơ được trình lên Lãnh đạo Bộ ký ban hành hoặc trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Văn bản cá biệt

• Soạn thảo và ban hành: Đối với văn bản cá biệt, các Vụ chủ động đề xuất chương trình soạn thảo và chịu trách nhiệm về nội dung, hình thức, chất lượng của văn bản. Trước khi trình ký, các văn bản cá biệt phải có ý kiến tham gia của Vụ Pháp chế về mặt pháp lý.

Quyết định này nhằm đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất và phù hợp của các văn bản trong hệ thống pháp luật, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong ngành xây dựng.

Xem chi tiết Quyết định 07/1999/QĐ-BXD có hiệu lực kể từ ngày 17/02/1999