Công văn 6584/BGDĐT-GDNNGDTX 2026 về việc xin ý kiến dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư 38/2026/TT-BGDĐT

Ngày 17/9/2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 361/2026/NĐ-CP quy định về điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học và kiểm định chất lượng giáo dục, trong đó một số nội dung được dẫn chiếu đến Chuẩn cơ sở giáo dục nghề nghiệp do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành.

Thực hiện Quyết định số 2165/QĐ-BGDĐT ngày 27/7/2026 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc ban hành Chương trình soạn thảo, ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2026 của Bộ Giáo dục và Đào tạo và Kế hoạch số 1684/KH-BGDĐT ngày 10/8/2026 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc xây dựng Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 38/2026/TT-BGDĐT, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã xây dựng dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 38/2026/TT-BGDĐT và hồ sơ trình ban hành.

Để hoàn thiện dự thảo Thông tư, Bộ Giáo dục và Đào tạo trân trọng đề nghị Quý cơ quan, đơn vị nghiên cứu, cho ý kiến góp ý đối với hồ sơ dự thảo Thông tư (hồ sơ gửi kèm theo). Văn bản góp ý đề nghị gửi về Bộ Giáo dục và Đào tạo (qua Cục Giáo dục nghề nghiệp và Giáo dục thường xuyên¹), địa chỉ: số 35 Đại Cồ Việt, phường Bạch Mai, Thành phố Hà Nội, trước ngày 07/10/2026; đồng thời gửi bản điện tử (định dạng .doc hoặc .docx) về địa chỉ email: [email protected] để tổng hợp.

Trân trọng./.

¹ Thông tin chi tiết liên hệ: đ/c Võ Thị Hồng, chuyên viên Cục Giáo dục nghề nghiệp và Giáo dục thường xuyên, điện thoại: 0989.319.389)

THÔNG TƯ

Sửa đổi, bổ sung Thông tư số 38/2026/TT-BGDĐT ngày 29/04/2026 của Bộ
trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành chuẩn cơ sở giáo dục nghề nghiệp

^{_________________}

Căn cứ Luật Giáo dục nghề nghiệp số 124/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 279/2026/NĐ-CP ngày 12 tháng 7 năm 2026 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giáo dục và Đào tạo;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Giáo dục nghề nghiệp và Giáo dục thường xuyên;

Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 38/2026/TT-BGDĐT ngày 29 tháng 4 năm 2026 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành chuẩn cơ sở giáo dục nghề nghiệp.

Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư số 38/2026/TT-BGDĐT

1. Sửa đổi, bổ sung một số yêu cầu của mục 1 Phụ lục I như sau:

a) “1.1. Có chiến lược, kế hoạch phát triển phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và định hướng phát triển của cơ sở giáo dục nghề nghiệp.”

b) “1.2. Quy chế tổ chức, hoạt động; kế hoạch tuyển sinh; kế hoạch giáo dục, đào tạo; kế hoạch nhiệm vụ năm học; văn bản quy định cụ thể về chế độ làm việc của nhà giáo; quy chế văn bằng, chứng chỉ và các quy định nội bộ khác thuộc thẩm quyền của cơ sở giáo dục nghề nghiệp được ban hành, rà soát, cập nhật và tổ chức thực hiện theo quy định của pháp luật.”

c) “2.1. Số lượng nhà giáo đáp ứng yêu cầu theo quy mô đào tạo, bảo đảm tỷ lệ người học trên nhà giáo quy đổi tối đa 30.”

d) “4.1. Cơ sở giáo dục nghề nghiệp có diện tích đất sử dụng hợp pháp, đáp ứng quy định của pháp luật; có diện tích đất tối thiểu 12,0 m ² trên một người học theo quy mô đào tạo cao nhất dự kiến trong chiến lược, kế hoạch phát triển nhà trường; có phòng học lý thuyết, phòng học thực hành, thực tập, bảo đảm tổng diện tích sàn sử dụng phục vụ đào tạo tối thiểu 3,5 m ² trên một người học quy đổi và đáp ứng yêu cầu của chương trình đào tạo, quy mô và cơ cấu ngành, nghề đào tạo; bảo đảm các quy định an toàn lao động, phòng cháy chữa cháy, bảo hộ theo quy định.”

2. Sửa đổi, bổ sung nội dung của mục 2 Phụ lục I như sau:

a) Người học quy đổi quy định tại điểm c và điểm d khoản 1 Điều này được xác định theo quy mô người học quy đổi (Qn) quy định tại Chỉ số 02 Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư số 38/2026/TT-BGDĐT ngày 29 tháng 4 năm 2026 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành chuẩn cơ sở giáo dục nghề nghiệp.

b) Tổng số nhà giáo quy đổi được xác định trên cơ sở số nhà giáo cơ hữu và số nhà giáo đồng cơ hữu, nhà giáo hợp đồng toàn thời gian sau khi nghỉ hưu, nhà giáo thỉnh giảng, cán bộ quản lý cơ sở giáo dục nghề nghiệp có tham gia giảng dạy được quy đổi. Việc quy đổi nhà giáo đồng cơ hữu thực hiện theo quy định của pháp luật; việc quy đổi nhà giáo hợp đồng toàn thời gian sau khi nghỉ hưu, nhà giáo thỉnh giảng và cán bộ quản lý cơ sở giáo dục nghề nghiệp có tham gia giảng dạy được xác định trên cơ sở khối lượng giảng dạy thực tế trong năm báo cáo được quy đổi ra giờ chuẩn và định mức giờ chuẩn tương ứng theo quy định về chế độ làm việc của nhà giáo giáo dục nghề nghiệp.

c) Việc xác định mức độ đáp ứng các điều kiện bảo đảm chất lượng của cơ sở giáo dục nghề nghiệp được thực hiện trên cơ sở dữ liệu của toàn cơ sở giáo dục nghề nghiệp; đối với các yêu cầu liên quan đến tổ chức đào tạo thì áp dụng dữ liệu các chương trình đào tạo cấp văn bằng trong năm báo cáo.

Điều 2. Hiệu lực thi hành

Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày tháng năm 2026.

Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố, cơ sở giáo dục nghề nghiệp và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này./.

BẢNG SO SÁNH, THUYẾT MINH DỰ

Dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 38/2026/TT-BGDĐT ngày 29/4/2026 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo
ban hành chuẩn cơ sở giáo dục nghề nghiệp

DỰ THẢO

TỜ TRÌNH

Về việc ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 38/2026/TT-BGDĐT
ngày 29/4/2026 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo
ban hành chuẩn cơ sở giáo dục nghề nghiệp

^{_________________}

Kính gửi: Bộ trưởng Hoàng Minh Sơn

Thực hiện Quyết định số 2165/QĐ-BGDĐT ngày 27/7/2026 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc ban hành Chương trình soạn thảo, ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2026 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Cục Giáo dục nghề nghiệp và Giáo dục thường xuyên kính trình Bộ trưởng Hoàng Minh Sơn dự thảo “Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 38/2026/TT-BGDĐT ngày 29/4/2026 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành chuẩn cơ sở giáo dục nghề nghiệp” như sau:

I. SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH THÔNG TƯ

1. Căn cứ pháp lý

- Luật Giáo dục nghề nghiệp số 124/2025/QH15.

Khoản 3 Điều 16 quy định: “Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành chuẩn cơ sở giáo dục nghề nghiệp; hướng dẫn việc áp dụng, đánh giá mức độ đáp ứng chuẩn cơ sở giáo dục nghề nghiệp”.

2) Căn cứ thực tiễn

Nghị định số 361/2026/NĐ-CP ngày 17/9/2026 của Chính phủ quy định về điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học và kiểm định chất lượng giáo dục đã được ban hành, trong đó có các quy định dẫn chiếu đến Chuẩn cơ sở giáo dục nghề nghiệp do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành. Do đó, cần tiếp tục rà soát, cập nhật một số nội dung của Thông tư số 38/2026/TT-BGDĐT để bảo đảm thống nhất, đồng bộ với các quy định của Nghị định số 361/2026/NĐ-CP và phù hợp với yêu cầu triển khai thực hiện Chuẩn cơ sở giáo dục nghề nghiệp. Cụ thể một số nội dung dẫn chiếu như sau:

Tại điểm a khoản 2 Điều 5, quy định diện tích đất của phân hiệu đáp ứng mức tối thiểu tính theo mét vuông trên một người học theo Chuẩn cơ sở giáo dục nghề nghiệp;

Tại điểm a khoản 1 Điều 9, quy định bộ máy lãnh đạo, quản lý, hệ thống văn bản nội bộ, số lượng và trình độ nhà giáo đáp ứng Chuẩn cơ sở giáo dục nghề nghiệp;

Tại điểm b khoản 1 Điều 9, quy định diện tích phòng học lý thuyết, phòng, xưởng thực hành, thí nghiệm, thực tập đáp ứng mức tối thiểu tính theo mét vuông trên một người học chính quy quy đổi theo Chuẩn cơ sở giáo dục nghề nghiệp;

Tại điểm b khoản 2 Điều 15, quy định yêu cầu đối với địa điểm đào tạo khác của cơ sở giáo dục nghề nghiệp có liên quan đến các điều kiện bảo đảm chất lượng quy định tại Điều 9, qua đó có mối liên hệ với các yêu cầu của Chuẩn cơ sở giáo dục nghề nghiệp.

Các quy định nêu trên, đặt ra yêu cầu tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung Thông tư số 38/2026/TT-BGDĐT. Việc rà soát tập trung vào cụ thể hóa các yêu cầu của Chuẩn thành các chỉ báo, mức hoặc ngưỡng định lượng và phương thức đánh giá phù hợp, bảo đảm các yêu cầu có thể đo lường, kiểm chứng và áp dụng thống nhất; đồng thời bảo đảm sự thống nhất với các quy định của Nghị định số 361/2026/NĐ-CP và các quy định pháp luật có liên quan.

Việc sửa đổi, bổ sung bảo đảm thống nhất, đồng bộ với các quy định có liên quan, không trùng lặp với pháp luật chuyên ngành và không làm thay đổi mục đích, bản chất của Chuẩn cơ sở giáo dục nghề nghiệp. Nội dung sửa đổi, bổ sung chủ yếu tập trung vào Phụ lục I về điều kiện bảo đảm chất lượng; đối với Phụ lục II về chỉ số hoạt động của cơ sở giáo dục nghề nghiệp, thực hiện rà soát, đối chiếu để bảo đảm thống nhất với các nội dung sửa đổi, bổ sung tại Phụ lục I, cơ bản giữ nguyên hệ thống chỉ số, nội dung và phương pháp xác định các chỉ số hoạt động đã được quy định tại Thông tư số 38/2026/TT-BGDĐT.

II. MỤC ĐÍCH, QUAN ĐIỂM XÂY DỰNG DỰ THẢO THÔNG TƯ

2.1. Mục đích ban hành Thông tư

1. Làm căn cứ để đánh giá năng lực tổ chức và triển khai hoạt động đào tạo của cơ sở giáo dục nghề nghiệp.

2. Góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, tăng cường tính minh bạch và trách nhiệm giải trình của các cơ sở giáo dục nghề nghiệp.

3. Làm căn cứ để các cơ sở giáo dục nghề nghiệp thực hiện tự đánh giá, xây dựng kế hoạch phát triển và nâng cao chất lượng đào tạo.

2.2. Quan điểm xây dựng dự thảo Thông tư

Việc sửa đổi, bổ sung Thông tư được thực hiện có trọng tâm, trong đó tập trung rà soát, sửa đổi, bổ sung Phụ lục I về điều kiện bảo đảm chất lượng; đối với Phụ lục II về chỉ số hoạt động, thực hiện rà soát nhằm bảo đảm sự thống nhất, rõ ràng và logic trong mối liên hệ với các yêu cầu tại Phụ lục I. Các quy định tại các điều, khoản của Thông tư cơ bản được giữ ổn định, chỉ rà soát, điều chỉnh khi cần thiết để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của văn bản.

a) Rà soát, hoàn thiện các điều kiện bảo đảm chất lượng tại Phụ lục I, đáp ứng yêu cầu dẫn chiếu của Nghị định số 361/2026/NĐ-CP và bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật

Phụ lục I của Thông tư số 38/2026/TT-BGDĐT được thiết kế theo hướng kế thừa, dẫn chiếu các quy định của pháp luật và văn bản chuyên ngành có liên quan, qua đó xác định các yêu cầu làm cơ sở đánh giá mức độ đáp ứng điều kiện bảo đảm chất lượng, không quy định trùng lặp với các văn bản chuyên ngành.

Theo đó, đối với các yêu cầu đã được quy định cụ thể văn bản QPPL có liên quan, việc đánh giá được thực hiện trên cơ sở các quy định tương ứng; đối với những nội dung cần được xác định cụ thể trong Chuẩn và có thể đo lường, việc đánh giá có thể được thể hiện bằng chỉ số, mức hoặc ngưỡng phù hợp. Dự thảo Thông tư sửa đổi giữ nguyên kết cấu của Phụ lục I, gồm các cột “Nội dung” và “Yêu cầu”, không làm phát sinh cấu phần mới.

Theo Nghị định số 361/2026/NĐ-CP, một số nội dung về điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp được quy định theo hướng dẫn chiếu đến Chuẩn cơ sở giáo dục nghề nghiệp. Vì vậy, việc sửa đổi, bổ sung Thông tư được thực hiện nhằm rà soát, hoàn thiện các yêu cầu, tiêu chí và phương pháp đánh giá trong Chuẩn cơ sở giáo dục nghề nghiệp có liên quan trực tiếp đến các quy định của Nghị định, bảo đảm thống nhất về nội dung, cách thức áp dụng và khả năng xác định mức độ đáp ứng trên thực tế.

b) Xác định chỉ báo và phương thức đánh giá phù hợp với từng yêu cầu, bảo đảm tính kế thừa

Đối với từng yêu cầu tại Phụ lục I, chỉ báo và phương thức đánh giá được xác định phù hợp với nội dung, tính chất và mục tiêu đánh giá của yêu cầu, trên cơ sở các quy định pháp luật có liên quan và căn cứ kiểm chứng tương ứng; kết quả đánh giá được xác định theo mức “Đạt” hoặc “Không đạt” đối với từng yêu cầu.

Đối với các yêu cầu mang tính tuân thủ quy định, tổ chức, cơ chế, quy trình bảo đảm chất lượng..., chỉ báo được xác định trên cơ sở các quy định hiện hành về nội dung, trình tự, quy trình và cách thức thực hiện, cùng các căn cứ kiểm chứng phù hợp. Đối với các yêu cầu phản ánh quy mô, mức độ, tỷ lệ, năng lực hoặc nội dung có thể đo lường, chỉ báo được thể hiện bằng chỉ số, mức hoặc ngưỡng định lượng phù hợp, trên cơ sở căn cứ pháp lý, chuyên môn và yêu cầu quản lý.

Việc rà soát, sửa đổi, bổ sung được thực hiện trên cơ sở các quy định pháp luật có liên quan, yêu cầu của Nghị định số 361/2026/NĐ-CP và yêu cầu quản lý; tiếp tục kế thừa, dẫn chiếu đối với các nội dung đã được quy định đầy đủ tại pháp luật, văn bản chuyên ngành và rà soát, hoàn thiện đối với các nội dung cần được xác định cụ thể trong Chuẩn, bảo đảm tính thống nhất và khả thi.

Việc cụ thể hóa các yêu cầu và cách thức đánh giá được thực hiện trong phạm vi thẩm quyền của Bộ trưởng, phù hợp với mục đích, bản chất và kết cấu của Chuẩn cơ sở giáo dục nghề nghiệp, không làm phát sinh hoặc thay đổi các điều kiện, tiêu chuẩn thuộc thẩm quyền của Chính phủ hoặc cơ quan có thẩm quyền khác.

c) Nội dung rà soát, sửa đổi, bổ sung

Trên cơ sở các quan điểm nêu trên, dự thảo Thông tư tập trung rà soát, sửa đổi, bổ sung Phụ lục I về điều kiện bảo đảm chất lượng và rà soát Phụ lục II về chỉ số hoạt động.

Đối với Phụ lục I, việc sửa đổi, bổ sung tập trung vào các yêu cầu cần được làm rõ, hoàn thiện hoặc xác định cụ thể để phù hợp với các quy định pháp luật có liên quan, đặc biệt là các nội dung được Nghị định số 361/2026/NĐ-CP dẫn chiếu đến Chuẩn cơ sở giáo dục nghề nghiệp. Cụ thể:

Điều kiện 1 về tổ chức bộ máy và quản trị: rà soát, hoàn thiện các yêu cầu về chiến lược, kế hoạch phát triển, quy chế tổ chức và hoạt động, các quy định nội bộ; các nội dung về cơ cấu tổ chức, vị trí việc làm, danh mục vị trí việc làm; quy định về công tác cán bộ, nhân sự được tổ chức thực hiện theo quy định. Trong đó:

“1.1. Có chiến lược, kế hoạch phát triển phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và định hướng phát triển của cơ sở giáo dục nghề nghiệp.

“1.2. Quy chế tổ chức, hoạt động; kế hoạch tuyển sinh; kế hoạch giáo dục, đào tạo; kế hoạch nhiệm vụ năm học; văn bản quy định cụ thể về chế độ làm việc của nhà giáo; quy chế văn bằng, chứng chỉ và các quy định nội bộ khác thuộc thẩm quyền của cơ sở giáo dục nghề nghiệp được ban hành, rà soát, cập nhật và tổ chức thực hiện theo quy định của pháp luật.”

Điều kiện 2 về đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý: rà soát, hoàn thiện yêu cầu về số lượng nhà giáo theo quy mô đào tạo, xác định chỉ báo và mức phù hợp; các yêu cầu về tiêu chuẩn nhà giáo, cán bộ quản lý được thực hiện theo các quy định chuyên ngành. Trong đó:

“2.1. Số lượng nhà giáo đáp ứng yêu cầu theo quy mô đào tạo, bảo đảm tỷ lệ người học trên nhà giáo quy đổi không quá 30.”.

Điều kiện 3 về chương trình, giáo trình đào tạo: giữ nguyên các quy định hiện hành tại Thông tư số 38/2026/TT-BGDĐT, không đề xuất sửa đổi, bổ sung.

Điều kiện 4 về cơ sở vật chất và thiết bị đào tạo: tập trung rà soát, hoàn thiện các yêu cầu được Nghị định số 361/2026/NĐ-CP dẫn chiếu, nhất là diện tích đất, diện tích sàn sử dụng phục vụ đào tạo tính trên người học chính quy quy đổi và các phòng học, phòng/xưởng thực hành, thí nghiệm, thực tập; xác định mức phù hợp trên cơ sở các quy định pháp luật có liên quan, tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện tích và chuẩn chương trình đào tạo. Trong đó:

“4.1. Cơ sở giáo dục nghề nghiệp có diện tích đất sử dụng hợp pháp, đáp ứng quy định của pháp luật; có diện tích đất tối thiểu 12,0 m ² trên một người học theo quy mô đào tạo cao nhất dự kiến trong chiến lược, kế hoạch phát triển nhà trường; có phòng học lý thuyết, phòng học thực hành, thực tập, bảo đảm tổng diện tích sàn sử dụng phục vụ đào tạo tối thiểu 3,5 m2 trên một người học quy đổi và đáp ứng yêu cầu của chương trình đào tạo, quy mô và cơ cấu ngành, nghề đào tạo; bảo đảm các quy định an toàn lao động, phòng cháy chữa cháy, bảo hộ theo quy định.

Điều kiện 5 về nguồn lực tài chính: giữ nguyên các quy định hiện hành tại Thông tư số 38/2026/TT-BGDĐT, không đề xuất sửa đổi, bổ sung.

Điều kiện 6 về hệ thống quản trị số và dữ liệu: giữ nguyên các quy định hiện hành tại Thông tư số 38/2026/TT-BGDĐT, không đề xuất sửa đổi, bổ sung.

Đối với Phụ lục II về chỉ số hoạt động: giữ nguyên các nội dung, chỉ số đã được quy định tại Thông tư số 38/2026/TT-BGDĐT.

Nội dung rà soát, đối chiếu và phương án xử lý cụ thể được thể hiện tại Phụ lục kèm theo Tờ trình.

IV. QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG THÔNG TƯ

Thực hiện nhiệm vụ được phân công, quá trình xây dựng dự thảo Thông tư đã được Cục Giáo dục nghề nghiệp và Giáo dục thường xuyên triển khai như sau:

1. Ngày 10/8/2026, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã phê duyệt Kế hoạch số 1684/KH-BGDĐT về Kế hoạch xây dựng Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 38/TT-BGDĐT ngày 29/4/2026 ban hành chuẩn cơ sở giáo dục nghề nghiệp, theo đó dự kiến ban hành Thông tư vào tháng 11/2026.

2. Ngày 12/8/2026, Cục Giáo dục nghề nghiệp và Giáo dục thường xuyên có Tờ trình số 2995/TTr-GDNNGDTX về việc xin ý kiến Bộ trưởng về định hướng xây dựng Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 38/2026/TT-BGDĐT ngày 29/4/2026 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành chuẩn cơ sở giáo dục nghề nghiệp, với nội dung: “Đồng ý. Lưu ý các tiêu chí của chuẩn cần được cụ thể hóa thành các chỉ số, chỉ báo để có thể giám sát trên cơ sở dữ liệu ngành.). Cục Giáo dục nghề nghiệp và Giáo dục thường xuyên đã tiếp tục rà soát và hoàn thiện dự thảo Thông tư.

3. Ngày 17/8/2026, Bộ ban hành Quyết định số 2403/QĐ-BGDĐT về việc thành lập Tổ soạn thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 38/2026/TT-BGDĐT ngày 29 tháng 4 năm 2026 ban hành Chuẩn cơ sở giáo dục nghề nghiệp.

4. Căn cứ Quyết định số 2403/QĐ-BGDĐT và Kế hoạch số 1684/KH- BGDĐT, Tổ soạn thảo đã dự thảo đề cương chi tiết của Thông tư và tổ chức họp thành viên tổ soạn thảo thông qua đề cương và dự thảo ngày 19/8/2026 và tổ chức hội thảo lấy ý kiến dự thảo Thông tư ngày ../../2026 với sự tham dự của các Cục, Vụ đơn vị thuộc Bộ; các Sở giáo dục và Đào tạo của các tỉnh, thành phố và các trường cao đẳng, trường trung cấp (với hơn .... đại biểu tham dự trực tiếp và trực tuyến tham gia góp ý).

5. Ngày .././2026, Cục Giáo dục nghề nghiệp và Giáo dục thường xuyên có Tờ trình số ../TTr-GDNNGDTX trình Thứ trưởng Lê Quân về việc xin ý kiến Bộ, ngành, địa phương đối với dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 38/TT-BGDĐT ngày 29/4/2026 ban hành chuẩn cơ sở giáo dục nghề nghiệp và đăng tải dự thảo Thông tư trên Cổng thông tin điện tử Bộ Giáo dục và Đào tạo.

6. Ngày ..../..../2026, Cục Giáo dục nghề nghiệp và Giáo dục thường

xuyên có Tờ trình số ../TTr-GDNNGDTX gửi xin ý kiến Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ. Ngày ....//2026, Đảng ủy Bộ Giáo dục và Đào tạo có Thông báo số

-TB/ĐU ngày .../../2026 về ý kiến của Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Giáo dục và Đào tạo đối với nội dung dự thảo Thông tư, ....

7. Ngày .../..../2026, Cục Giáo dục nghề nghiệp và Giáo dục thường xuyên có Công văn số ..../GDNNGDTX-GDNN về việc thẩm định Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 38/TT-BGDĐT ngày 29/4/2026 ban hành chuẩn cơ sở giáo dục nghề nghiệp. Ngày .././2026, Vụ Pháp chế có công văn số ../BCTĐ-PC về việc báo cáo thẩm định dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 38/TT-BGDĐT ngày 29/4/2026 ban hành chuẩn cơ sở giáo dục nghề nghiệp.

8. Trên cơ sở tiếp thu ý kiến góp ý của các cơ quan, đơn vị và chuyên gia, Tổ soạn thảo đã tiếp tục rà soát, hoàn thiện dự thảo Thông tư. Đến nay, dự thảo Thông tư cơ bản đã được hoàn thiện (hồ sơ kèm theo).

V. BỐ CỤC, NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA DỰ THẢO THÔNG TƯ

Dự thảo Thông tư gồm 02 Điều với cấu trúc như sau:

Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư số 38/2026/TT-BGDĐT ngày 29 tháng 4 năm 2026 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành chuẩn cơ sở giáo dục nghề nghiệp

Điều 2. Hiệu lực thi hành

VI. ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI VÀ THỰC HIỆN THÔNG TƯ

Việc sửa đổi, bổ sung Thông tư số 38/2026/TT-BGDĐT nhằm hoàn thiện Chuẩn cơ sở giáo dục nghề nghiệp, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với các quy định pháp luật có liên quan, nhất là một số nội dung của Nghị định số 361/2026/NĐ-CP được quy định dẫn chiếu đến Chuẩn; đồng thời làm rõ các yêu cầu, chỉ báo và phương thức đánh giá, cụ thể hóa một số nội dung có tính chất định lượng. Qua đó, bảo đảm Chuẩn được áp dụng thống nhất, khả thi và tiếp tục phát huy vai trò là công cụ quản lý, đánh giá mức độ đáp ứng và theo dõi hoạt động của cơ sở giáo dục nghề nghiệp.

1. Ưu điểm

Hình thành khung Chuẩn tổng thể ở cấp cơ sở giáo dục nghề nghiệp, tạo căn cứ thống nhất để đánh giá các điều kiện bảo đảm chất lượng và hoạt động của cơ sở GDNN.

- Đổi mới phương thức quản lý theo hướng định lượng và đánh giá liên tục thông qua hệ thống chỉ số, cho phép theo dõi thường xuyên theo từng năm, phù hợp với đặc thù đào tạo và yêu cầu điều chỉnh cơ cấu ngành, nghề đào tạo theo định hướng phát triển của cơ sở giáo dục nghề nghiệp, gắn với nhu cầu của thị trường lao động.

- Tăng cường tính minh bạch và trách nhiệm giải trình của cơ sở giáo dục nghề nghiệp thông qua cơ chế công khai và cập nhật dữ liệu định kỳ, tạo cơ sở để thực hiện tự đánh giá, xác định mức độ đáp ứng chuẩn và xây dựng kế hoạch cải tiến chất lượng theo lộ trình.

- Tạo cơ sở để so sánh, phân tầng và định hướng phát triển các cơ sở giáo dục nghề nghiệp trong toàn hệ thống.

- Thúc đẩy chuyển đổi số và từng bước hình thành mô hình quản trị giáo dục nghề nghiệp dựa trên dữ liệu.

2. Những vấn đề đặt ra trong quá trình hoàn thiện và đồng bộ hệ thống quy định

Hệ thống văn bản liên quan đang tiếp tục được hoàn thiện. Trong đó có Nghị định số 361/2026/NĐ-CP quy định về điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, một số nội dung được dẫn chiếu đến Chuẩn cơ sở giáo dục nghề nghiệp. Do đó, cần rà soát, hoàn thiện một số yêu cầu tại Phụ lục I để bảo đảm đầy đủ nội dung được dẫn chiếu và thống nhất giữa các văn bản.

Một số nội dung cần được xác định cụ thể trong Chuẩn, nhất là các nội dung có tính chất định lượng như tỷ lệ, diện tích, quy mô hoặc mức độ đáp ứng. Việc hoàn thiện các nội dung này cần được thực hiện trên cơ sở quy định pháp luật có liên quan, đồng thời bảo đảm phù hợp với cách tiếp cận thiết kế của Chuẩn.

Cần bảo đảm sự thống nhất giữa Phụ lục I và Phụ lục II. Phụ lục I tập trung vào các yêu cầu về điều kiện bảo đảm chất lượng và căn cứ đánh giá mức độ đáp ứng; Phụ lục II phản ánh hoạt động của cơ sở giáo dục nghề nghiệp thông qua hệ thống chỉ số hoạt động. Việc rà soát nhằm bảo đảm rõ ràng, logic, không trùng lặp và phù hợp về phương pháp xác định, nguồn dữ liệu.

Cần tiếp tục bảo đảm tính thống nhất với các quy định chuyên ngành được ban hành, hoàn thiện đồng thời, theo hướng kế thừa, dẫn chiếu đối với các nội dung đã được quy định và chỉ cụ thể hóa trong Chuẩn đối với những nội dung cần xác định theo yêu cầu của hệ thống văn bản.

VII. Những nội dung bổ sung mới so với dự thảo văn bản gửi thẩm định

VIII. ĐIỀU KIỆN BẢO ĐẢM VỀ NGUỒN NHÂN LỰC, ĐIỀU KIỆN ĐỂ BẢO ĐẢM THI HÀNH THÔNG TƯ VÀ THỜI GIAN TRÌNH BAN HÀNH THÔNG TƯ

1. Dự kiến nguồn lực đảm bảo thi hành Thông tư

- Thông tư ban hành chuẩn cơ sở giáo dục nghề nghiệp tổ chức thực hiện theo phương thức tự đánh giá mức độ đáp ứng trên cơ sở dữ liệu được cập nhật, quản lý và khai thác từ hệ thống cơ sở dữ liệu chuyên ngành về giáo dục nghề nghiệp. Do đó, không phát sinh nguồn lực để thực hiện hoạt động tổ chức đánh giá, thẩm định, công nhận.

- Các cơ sở giáo dục nghề nghiệp sử dụng nguồn lực hiện có, bao gồm hạ tầng công nghệ thông tin và hệ thống cơ sở dữ liệu chuyên ngành của cơ sở giáo dục nghề nghiệp để kết nối, tích hợp và cung cấp dữ liệu theo quy định.

2. Điều kiện đảm bảo thi hành Thông tư

- Tổ chức phổ biến, hướng dẫn thực hiện Thông tư đối với các Sở giáo dục và đào tạo và các cơ sở giáo dục nghề nghiệp và các đơn vị có liên quan.

- Hoàn thiện, vận hành hệ thống cơ sở dữ liệu chuyên ngành về giáo dục nghề nghiệp bảo đảm phục vụ việc cập nhật, quản lý, theo dõi và sử dụng dữ liệu về chuẩn cơ sở giáo dục nghề nghiệp.

- Tăng cường công tác hướng dẫn, bồi dưỡng năng lực cho các cơ sở giáo dục nghề nghiệp trong việc thu thập, cập nhật dữ liệu, tổ chức tự đánh giá và thực hiện báo cáo theo quy định của chuẩn cơ sở giáo dục nghề nghiệp.

3. Thời gian ban hành: dự kiến trình Bộ trưởng ký ban hành trong tháng 11/2026.

IX. NHỮNG VẤN ĐỀ XIN Ý KIẾN (nếu có)

(Hồ sơ gửi kèm theo: (1) Dự thảo Thông tư; (2) Báo cáo thẩm định; (3) Báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến thẩm định.

PHỤ LỤC
Rà soát, đối chiếu và định hướng sửa đổi Thông tư số 38/2026/TT-BGDĐT

(Kèm theo tờ trình /TTr-GDNNGDTX ngày / /2026 của Cục Giáo dục nghề nghiệp và Giáo dục thường xuyên)