Thông tư 42/2008/TT-BTC của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn một số Điều của Quy chế giám sát đối với doanh nghiệp nhà nước kinh doanh thua lỗ, hoạt động không có hiệu quả ban hành kèm theo Quyết định số 169/2007/QĐ-TTg ngày 08/11/2007 của Thủ tướng Chính phủ
- Tóm tắt
- Nội dung
- VB gốc
- Tiếng Anh
- Hiệu lực
- VB liên quan
- Lược đồ
- Nội dung MIX
- Tổng hợp lại tất cả các quy định pháp luật còn hiệu lực áp dụng từ văn bản gốc và các văn bản sửa đổi, bổ sung, đính chính…
- Khách hàng chỉ cần xem Nội dung MIX, có thể nắm bắt toàn bộ quy định pháp luật hiện hành còn áp dụng, cho dù văn bản gốc đã qua nhiều lần chỉnh sửa, bổ sung.
- Tải về
Đây là tiện ích dành cho thành viên đăng ký phần mềm.
Quý khách vui lòng Đăng nhập tài khoản LuatVietnam và đăng ký sử dụng Phần mềm tra cứu văn bản.
thuộc tính Thông tư 42/2008/TT-BTC
Cơ quan ban hành: | Bộ Tài chính | Số công báo: Số công báo là mã số ấn phẩm được đăng chính thức trên ấn phẩm thông tin của Nhà nước. Mã số này do Chính phủ thống nhất quản lý. | Đã biết Vui lòng đăng nhập tài khoản gói Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao để xem Số công báo. Nếu chưa có tài khoản Quý khách đăng ký tại đây! |
Số hiệu: | 42/2008/TT-BTC | Ngày đăng công báo: | Đã biết Vui lòng đăng nhập tài khoản gói Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao để xem Ngày đăng công báo. Nếu chưa có tài khoản Quý khách đăng ký tại đây! |
Loại văn bản: | Thông tư | Người ký: | Trần Xuân Hà |
Ngày ban hành: Ngày ban hành là ngày, tháng, năm văn bản được thông qua hoặc ký ban hành. | 22/05/2008 | Ngày hết hiệu lực: Ngày hết hiệu lực là ngày, tháng, năm văn bản chính thức không còn hiệu lực (áp dụng). | Đã biết Vui lòng đăng nhập tài khoản gói Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao để xem Ngày hết hiệu lực. Nếu chưa có tài khoản Quý khách đăng ký tại đây! |
Áp dụng: Ngày áp dụng là ngày, tháng, năm văn bản chính thức có hiệu lực (áp dụng). | Tình trạng hiệu lực: Cho biết trạng thái hiệu lực của văn bản đang tra cứu: Chưa áp dụng, Còn hiệu lực, Hết hiệu lực, Hết hiệu lực 1 phần; Đã sửa đổi, Đính chính hay Không còn phù hợp,... | Đã biết Vui lòng đăng nhập tài khoản gói Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao để xem Tình trạng hiệu lực. Nếu chưa có tài khoản Quý khách đăng ký tại đây! | |
Lĩnh vực: | Doanh nghiệp |
TÓM TẮT VĂN BẢN
* Giám sát doanh nghiệp nhà nước kinh doanh thua lỗ - Ngày 22/5/2008, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 42/2008/TT-BTC hướng dẫn một số Điều của Quy chế giám sát đối với doanh nghiệp nhà nước kinh doanh thua lỗ, hoạt động không có hiệu quả ban hành kèm theo Quyết định số 169/2007/QĐ-TTg Theo đó, trước ngày 30/3 hàng năm sẽ xác định các doanh nghiệp nhà nước thua lỗ để đưa vào danh sách giám sát. Doanh nghiệp được đưa ra, đưa vào khỏi danh sách giám sát sẽ được công khai bằng văn bản gửi cơ quan tài chính cùng cấp và doanh nghiệp… Các doanh nghiệp nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ được hiểu là hoạt động kém hiệu quả nếu kinh doanh thua lỗ 2 năm liên tiếp hoặc mất từ 30% vốn chủ sở hữu trở lên trước năm thực hiện giám sát. Ngoài ra, doanh nghiệp cũng được xem là kém hiệu quả nếu có 2 năm lỗ mà giữa 2 năm này có một năm lãi, trong đó trước năm thực hiện việc giám sát doanh nghiệp kinh doanh thua lỗ, có hệ số khả năng thanh toán nợ đến hạn nhỏ hơn 0,5%. Tuy nhiên, các doanh nghiệp nhà nước hoạt động trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, chứng khoán vẫn không thuộc đối tượng áp dụng của quy định trên. Thông tư này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
Xem chi tiết Thông tư 42/2008/TT-BTC tại đây
tải Thông tư 42/2008/TT-BTC
Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
THÔNG TƯ
CỦA BỘ TÀI CHÍNH SỐ 42/2008/TT-BTC NGÀY 22 THÁNG 05 NĂM 2008
HƯỚNG DẪN MỘT SỐ ĐIỀU CỦA QUY CHẾ GIÁM SÁT ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC KINH DOANH THUA LỖ, HOẠT ĐỘNG KHÔNG CÓ HIỆU QUẢ BAN HÀNH KÈM THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 169/2007/QĐ-TTg NGÀY 8/11/2007 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Bao gồm các chỉ tiêu quy định tại Khoản 1 Điều 4 của Quy chế giám sát đối với doanh nghiệp nhà nước kinh doanh thua lỗ, cụ thể như sau:
Căn cứ báo cáo thống kê quý, năm của doanh nghiệp để lập báo cáo.
Sản lượng sản phẩm, hàng hoá dịch vụ: doanh nghiệp chỉ báo cáo những sản phẩm, hàng hoá chủ yếu thuộc ngành nghề kinh doanh chính và được tính theo hiện vật là tấn, KWh, .........
Giá trị sản lượng sản phẩm, hàng hoá dịch vụ: tính cho toàn bộ các hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.
Chỉ tiêu doanh thu và thu nhập khác được xác định tại báo cáo kết quả hoạt động kinh doanh (Mẫu số B02-DN ban hành kèm theo Quyết định số 15/2006/QĐ-BTC ngày 20/03/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc ban hành Chế độ kế toán doanh nghiệp) bao gồm Doanh thu thuần về bán hàng và cung cấp dịch vụ (Mã số 10) + Doanh thu hoạt động tài chính (Mã số 21) + Thu nhập khác (Mã số 31).
Là toàn bộ chi phí thực tế phát sinh trong kỳ báo cáo theo quy định của pháp luật, trong chi tiết các chi phí về tiền lương, khấu hao tài sản cố định, chi phí trả lãi vay, chi phí quản lý doanh nghiệp và chi phí khác.
a) Hiệu quả sử dụng vốn: đánh giá thông qua chỉ tiêu xác định mức độ bảo toàn vốn nhà nước tại doanh nghiệp, cụ thể:
- Mức độ bảo toàn vốn được xác định theo hệ số H :
H |
= |
Giá trị tổng tài sản – Nợ phải trả |
Vốn nhà nước |
Trong đó:
+ Giá trị tổng tài sản: mã số 270 trên Bảng cân đối kế toán.
+ Nợ phải trả: mã số 300 trên Bảng cân đối kế toán.
+ Vốn Nhà nước: được xác định tại Bảng cân đối kế toán (mẫu số B01- DN ban hành theo Quyết định số 15/2006/QĐ-BTC ngày 20/03/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính) bao gồm: vốn chủ đầu tư của sở hữu (mã số 411), Quỹ đầu tư phát triển (mã số 417), nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản (mã số 421).
Nếu hệ số H>1 đã phát triển được vốn; H = 1 bảo toàn được vốn và nếu H< 1chưa bảo toàn được vốn ( sử dụng vốn không hiệu quả).
b) Hiệu quả sử dụng tài sản: được đánh giá theo các chỉ tiêu sau
- Tỷ lệ sử dụng công suất thực tế so với công suất thiết kế của tài sản.
- Tổng giá trị tài sản, vật tư ứ đọng, kém, mất phẩm chất, không cần dùng, chờ thanh lý, trong đó:
+ Tài sản cố định;
+ Vật tư, hàng hoá.
- Tỷ lệ giá trị tài sản, vật tư ứ đọng, kém, mất phẩm chất, không cần dùng, chờ thanh lý so với giá trị tổng tài sản doanh nghiệp quản lý, sử dụng.
- Tổng giá trị đầu tư xây dựng cơ bản trong kỳ.
- Giá trị tài sản cố định mới tăng thêm trong kỳ.
- Tỷ lệ giá trị tài sản cố định tăng trong kỳ so với giá trị đầu tư cơ bản trong kỳ.
- Hệ số sinh lời của tài sản:
H |
= |
Tổng lợi nhuận trước thuế |
Giá trị tổng tài sản |
Trong đó:
+ Tổng lợi nhuận trước thuế: mã số 50 trên báo cáo kết quả kinh doanh.
+ Giá trị tổng tài sản: mã số 270 trên bảng cân đối kế toán.
- Tổng số tiền vay phải trả thời điểm báo cáo.
Trong đó:
+ Vay Ngân hàng và các tổ chức tín dụng trong nước;
+ Vay nước ngoài;
+ Vay khác.
- Việc sử dụng tiền vay:
+ Vào hoạt động kinh doanh;
+ Đầu tư xây dựng cơ bản;
+ Đầu tư ra ngoài doanh nghiệp, trong đó mua cổ phần, trái phiếu.
- Tổng số nợ đã trả trong kỳ, trong đó:
+ Trả Ngân hàng và các tổ chức tín dụng trong nước ;
+ Trả nước ngoài;
+ Trả nợ vay khác.
- Tổng số nợ còn phải trả đến cuối kỳ báo cáo:
Trong đó:
+ Nợ dài hạn;
+ Nợ ngắn hạn;
+ Nợ dài hạn chưa thanh toán được.
b) Khả năng thanh toán nợ của doanh nghiệp
- Hệ số khả năng thanh toán hiện thời (Hht):
Hht |
= |
Tài sản ngắn hạn ( MS 100 BCĐKT) |
Nợ ngắn hạn (MS 310 BCĐKT) |
Tài sản ngắn hạn gồm tiền và các khoản tương đương tiền, các khoản đầu tư tài chính ngắn hạn, các khoản phải thu, hàng tồn kho và tài sản ngắn hạn khác trừ (-) các khoản nợ phải thu hồi, giá trị tài sản ứ đọng, kém mất phẩm chất.
Nếu Hht < 1, doanh nghiệp không có khả năng thanh toán nợ ngắn hạn hiện thời; Hht < 0,5, doanh nghiệp rơi vào diện phải thực hiện giám sát.
- Hệ số khả năng thanh toán nhanh (Hn):
Hn |
= |
Tiền, các khoản tương đương tiền (MS110BCĐKT) và các khoản đầu tư tài chính ngắn hạn(MS120BCKĐT) |
Nợ ngắn hạn (MS 310 BCĐKT) |
Nếu Hn < 1, doanh nghiệp không có khả năng thanh toán nhanh.
- Hoạt động kinh doanh;
- Đầu tư ra ngoài doanh nghiệp;
- Vay, trả nợ;
- Những hợp đồng lớn đã ký trong kỳ.
- Quyết toán tài chính, thực hiện theo quy định tại Thông tư số 161/2007/TT- BTC ngày 31/12/2007 của Bộ Tài chính;
- Báo cáo giám sát và đánh giá hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước, thực hiện theo Thông tư số 115/2007/TT-BTC ngày 25/09/2007 của Bộ Tài chính hướng dẫn Quyết định số 224/2006/QĐ-TTg ngày 06/10/2006 của Thủ tướng Chính phủ.
- Báo cáo giám sát doanh nghiệp nhà nước kinh doanh kém hiệu quả, thực hiện theo Quy chế giám sát doanh nghiệp nhà nước kinh doanh kém hiệu quả ban hành kèm theo Quyết định số 169/2007/QĐ-TTg ngày 8/11/2007 của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính .
Đối với các doanh nghiệp mà báo cáo tài chính đã được kiểm toán hoặc do cơ quan nhà nước thực hiện kiểm tra, thanh tra thì báo cáo giám sát được lấy theo số liệu đã kiểm toán hoặc kiểm tra, thanh tra. Trường hợp báo cáo tài chính chưa được kiểm toán hoặc kiểm tra, thanh tra thì báo cáo giám sát được lấy theo số liệu báo cáo tài chính của doanh nghiệp. Tổng giám đốc, Giám đốc doanh nghiệp chịu trách nhiệm về sự chính xác, trung thực của số liệu báo cáo.
- Tình hình sản xuất, tiêu thụ tồn kho sản phẩm hàng hoá, dịch vụ. Nguyên nhân tăng, giảm hàng hoá tiêu thụ;
- Tình hình và hiệu quả các khoản đầu tư xây dựng và đầu tư ra ngoài doanh nghiệp;
- Công tác quản lý chi phí sản xuất kinh doanh, trong đó phân tích kỹ về việc thực hiện các định mức kinh tế kỹ thuật, định mức lao động, chi phí quản lý doanh nghiệp, các chi phí giao dịch;
- Việc vay và trả nợ, công tác thu hồi nợ.
- Đối với doanh nghiệp thành viên Tổng công ty, công ty con, công ty độc lập: báo cáo chậm nhất là 20 ngày kể từ ngày kết thúc quý, 40 ngày sau khi kết thúc năm .
- Đối với Tổng công ty, Công ty mẹ: báo cáo quý chậm nhất 45 ngày kể từ ngày kết thúc quý, 60 ngày sau khi kết thúc năm.
- Sản xuất, tiêu thụ, tồn kho hàng hoá tăng, giảm so với năm trước;
- Thực hiện các định mức kinh tế kỹ thuật, định mức lao động trong sản xuất kinh doanh;
- Vay vốn, sử dụng vốn vay và khả năng trả nợ vay đến hạn;
- Công tác quản lý và điều hành doanh nghiệp của Hội đồng quản trị (nếu doanh nghiệp có HĐQT), Tổng giám đốc (giám đốc) doanh nghiệp. Trên cơ sở đánh giá, phân tích, khuyến nghị giải pháp khắc phục.
- Tính trung thực, chính xác về số liệu báo cáo giám sát quý, năm của doanh nghiệp;
- Thực hiện các khuyến nghị của chủ sở hữu về khắc phục lỗ đối với doanh nghiệp khi thực hiện giám sát;
- Kiến nghị giải pháp khắc phục sau khi kiểm tra doanh nghiệp.
- Doanh nghiệp phải đưa vào danh sách giám sát, doanh nghiệp được đưa ra khỏi danh sách giám sát.
Phối hợp với đại diện chủ sở hữu cùng cấp đánh giá, phân tích báo cáo giám sát quý, năm của doanh nghiệp; tham gia kiểm tra doanh nghiệp và giám sát danh sách doanh nghiệp kinh doanh kém hiệu quả phải đưa vào danh sách giám sát, doanh nghiệp được đưa ra khỏi danh sách giám sát để đại diện chủ sở hữu thông báo theo quy định của Thông tư này.
Việc xử lý đối với doanh nghiệp và đối với người quản lý, điều hành doanh nghiệp: thực hiện theo Điều 6 về xử lý những doanh nghiệp thuộc diện giám sát theo Quy chế giám sát ban hành kèm theo Quyết định số 169/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
Thông tư này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng công báo, các quy định trước đây trái với Thông tư này đều bãi bỏ. Trong quá trình thực hiện, nếu có gì khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cấp, các đơn vị phản ảnh kịp thời về Bộ Tài chính để xem xét giải quyết./.
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Trần Xuân Hà
Phụ lục
Ban hành kèm theo Thông tư số 42/2008/ TT- BTC ngày 22 / 05 / 2008
của Bộ Tài chính
Tên doanh nghiệp: ............................................................................................
Báo cáo giám sát theo Quyết định số 169/2007/QĐ-TTg ngày 08/11/2007 của Thủ tướng Chính phủ.
I. Phần số liệu:
STT |
Chỉ tiêu |
ĐV tính |
Thực hiện năm trước |
Năm báo cáo |
So sánh ( % ) |
||
Kế hoạch |
Thực hiện |
Với năm trước |
Với kế hoạch |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7=6/4 |
8=6/5 |
1 |
Sản lượng sản phẩm chủ yếu |
|
|
|
|
|
|
|
1.1) Sản lượng sản xuất |
|
|
|
|
|
|
|
1.2) Sản lượng tiêu thụ |
|
|
|
|
|
|
|
1.3) Sản lượng tồn kho |
|
|
|
|
|
|
2 |
Giá trị SL sản phẩm |
Tr đ |
|
|
|
|
|
|
2.1) Sản xuất |
Tr đ |
|
|
|
|
|
|
2.2) Tiêu thụ |
Tr đ |
|
|
|
|
|
|
2.3) Tồn kho |
Tr đ |
|
|
|
|
|
3 |
Doanh thu KD và DT khác |
Tr đ |
|
|
|
|
|
|
3.1) Doanh thu bán hàng và cung cấp dịch vụ |
Tr đ |
|
|
|
|
|
|
3.2) Doanh thu hoạt động tài chính |
Tr đ |
|
|
|
|
|
|
3.3) Doanh thu khác |
Tr đ |
|
|
|
|
|
4 |
Chi phí hoạt động KD |
Tr đ |
|
|
|
|
|
|
Trong đó: |
|
|
|
|
|
|
|
4.1) Chi phí về lương |
|
|
|
|
|
|
|
4.2) Chi phí khấu hao TSCĐ |
|
|
|
|
|
|
|
4.3) Lãi vay |
|
|
|
|
|
|
|
4.4) Chi phí quản lý DN |
|
|
|
|
|
|
|
4.5) Chi phí hoạt động khác |
|
|
|
|
|
|
5 |
Lợi nhuận, tỷ suất lợi nhuận thực hiện |
|
|
|
|
|
|
|
5.1) Lãi (+), Lỗ (-) |
Tr đ |
|
|
|
|
|
|
5.2) Vốn nhà nước |
Tr đ |
|
|
|
|
|
|
5.3) T/suất L/nhuận trên vốn NN |
% |
|
|
|
|
|
6 |
Hiệu quả sử dụng vốn và TS |
|
|
|
|
|
|
|
6.1) Tỷ lệ huy động công suất tài sản trong kỳ |
% |
|
|
|
|
|
|
6.2) Tài sản, vật tư ứ đọng kém mất phẩm chất cuối kỳ |
Tr. đ |
|
|
|
|
|
|
6.3) Giá trị ĐT XDCB trong kỳ |
Tr. đ |
|
|
|
|
|
|
6.4) Giá trị tài sản tăng thêm trong kỳ |
Tr. đ |
|
|
|
|
|
7 |
Nợ và khả năng thanh toán: 7.1) Nợ phải trả |
|
|
|
|
|
|
|
a) Tổng số nợ vay trong kỳ |
Tr. đ |
|
|
|
|
|
|
b) Tổng số nợ đã trả trong kỳ |
Tr. đ |
|
|
|
|
|
|
c) Tổng số nợ phải trả cuối kỳ |
Tr. đ |
|
|
|
|
|
|
7.2) Khả năng thanh toán |
|
|
|
|
|
|
|
a) Hệ số khả năng thanh toán hiện thời |
lần |
|
|
|
|
|
|
b) Hệ số khả năng thanh toán nhanh |
lần |
|
|
|
|
|
II. Đánh giá, phân tích nguyên nhân và xây dựng các giải pháp khắc phục lỗ (theo hướng dẫn tại điểm a Mục 3 của Thông tư)
Ngày .... tháng... năm 200...
Người lập biểu Đại diện doanh nghiệp