Số 50.2005 (253) ngày 23/12/2005

 CHÍNH PHỦ


Trị giá hàng hoá xuất nhập khẩu
(SMS: 201341)
- Ngày 15/12/2005, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 155/2005/NĐ-CP qui định về việc xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
Theo đó, phương pháp xác định trị giá tính thuế của hàng hóa nhập khẩu được thanh toán trực tiếp hoặc gián tiếp theo giá mua ghi trên hóa đơn thương mại và các khoản tiền người mua phải thanh toán nhưng chưa tính vào giá mua trên hóa đơn thương mại bao gồm: tiền trả trước, tiền đặt cọc cho việc sản xuất, mua bán, vận chuyển, bảo hiểm hàng hóa, các khoản thanh toán trực tiếp cho người bán...
Ngoài ra, Nghị định qui định rõ phương pháp xác định giá trị tính thuế theo giá trị giao dịch của hàng hóa nhập khẩu giống hệt, hàng hóa nhập khẩu tương tự, trị giá khấu trừ, giá trị tính toán và giá trị tính thuế. Nghị định cũng qui định quyền và nghĩa vụ của người khai hải quan, trách nhiệm của cơ quan hải quan như: yêu cầu cơ quan hải quan giữ bí mật các thông tin liên quan đến việc xác định giá trị tính thuế đã cung cấp, chứng minh tính chính xác, trung thực của giá trị tính thuế đã kê khai, khiếu nại các quyết định về trị giá tính thuế...
Nghị định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.


Hướng dẫn Luật Hải quan
(SMS: 201340)
- Ngày 15/12/2005, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 154/2005/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan.
Theo đó, khi làm thủ tục hải quan, người khai hải quan phải nộp các giấy tờ sau: Đối với hàng hoá xuất khẩu: Tờ khai hải quan hàng hóa xuất khẩu (bản chính); bản kê chi tiết hàng hóa đối với hàng có nhiều chủng loại hoặc hàng đóng gói không đồng nhất (bản chính); Giấy phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với hàng hóa phải có giấy phép xuất khẩu theo quy định của pháp luật (bản chính); chứng từ khác theo quy định của pháp luật đối với từng mặt hàng cụ thể (bản sao); Hợp đồng mua bán hàng hoá hoặc các giấy tờ có giá trị pháp lý tương đương hợp đồng (bản sao); Đối với hàng hoá nhập khẩu: Tờ khai hải quan hàng hoá nhập khẩu (bản chính); tờ khai trị giá hàng nhập khẩu (tuỳ theo từng trường hợp); bản kê chi tiết hàng hóa đối với lô hàng có nhiều chủng loại hoặc đóng gói không đồng nhất (bản chính); Giấy phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với hàng hóa phải có giấy phép nhập khẩu theo quy định của pháp luật (bản chính); chứng từ khác theo quy định của pháp luật đối với từng mặt hàng cụ thể; Hợp đồng mua bán hàng hóa hoặc giấy tờ có giá trị pháp lý tương đương hợp đồng (bản sao); hóa đơn thương mại (bản chính); vận tải đơn (bản copy chính); Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (bản chính)...
Đối với hàng hoá xuất khẩu qua cửa khẩu đường sông quốc tế, đường bộ, đường hàng không, bưu điện quốc tế, thời gian đăng ký tờ khai hải quan chậm nhất là 02 giờ trước khi hàng hoá được xuất khẩu qua biên giới...
Nghị định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.


Xử lý vi phạm giao thông
(SMS: 201339)
- Ngày 15/12/2005, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 152/2005/NĐ-CP qui định về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ.
Theo đó, người đi bộ có thể bị phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền đến 80.000 đồng nếu không đi đúng phần đường qui định; không chấp hành hiệu lệnh hoặc chỉ dẫn của đèn tín hiệu, biển báo hiệu, vạch kẻ đường; trèo qua dải phân cách, đi qua đường không đảm bảo an toàn hoặc đu, bám xe đang chạy...
Nếu để thóc lúa, rơm, rạ trên đường; đổ rác ra đường; họp chợ, bày bán hàng; hoạt động thể thao trái phép trên đường có thể bị xử phạt tiền 30.000 - 50.000 đồng...
Điều khiển xe chạy quá tốc độ quy định 5 - 10 km/giờ bị phạt 20.000 - 30.000 đồng; chạy quá 10 - 20 km/giờ bị phạt từ 500.000 - 1.000.000 đồng; quá 20 km/giờ trở lên bị phạt 1 - 2 triệu đồng...
Cũng theo nghị định, việc đánh dấu số lần vi phạm pháp luật trong lĩnh vực giao thông đường bộ trên giấy phép lái xe là biện pháp quản lý, theo dõi quá trình vi phạm của người điều khiển phương tiện giao thông cơ giới đường bộ. Nếu giấy phép lái xe bị đánh dấu 2 lần vi phạm thì người điều khiển xe phải thi lại Luật Giao thông đường bộ khi đổi giấy phép lái xe. Nếu bị đánh dấu 3 lần vi phạm thì giấy phép lái xe hết giá trị sử dụng, người lái xe phải thi lại Luật Giao thông đường bộ và thực hành lái xe để được cấp giấy phép lái xe mới...
Sử dụng rượu, bia mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn quá quy định hoặc sử dụng chất kích thích khác mà pháp luật cấm hoặc không chấp hành yêu cầu kiểm tra nồng độ cồn của người kiểm soát giao thông cũng bị phạt 1 - 2 triệu đồng...
Nghị định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.


Quy chế bán đấu giá công ty nhà nước
(SMS: 18999)
- Theo Quyết đinh số 330/2005/QĐ-TTg ban hành ngày 13/12/2005 của Thủ tướng Chính phủ, địa điểm bán đấu giá công khai tại Công ty tư vấn tài chính, Công ty chứng khoán đối với các doanh nghiệp có tổng giá trị tài sản sau khi xác định lại dưới 30 tỷ đồng, nếu từ 30 tỷ đồng trở lên thì đấu giá công khại tại các Trung tâm giao dịch chứng khoán...
Doanh nghiệp được đưa ra bán đấu giá là doanh ngiệp đã được xử lý các tồn tại về tài chính. Trường hợp không kế thừa nợ thì giá khởi điểm tối thiểu phải đủ để thanh toán các khoản nợ phải trả...
Giá trị doanh nghiệp, giá khởi điểm để bán đấu giá không bao gồm giá trị quyền sử dụng đất, kể cả trường hợp doanh nghiệp đã được Nhà nước giao đất (doanh nghiệp đã nộp tiền sử dụng đất)...
Nhà đầu tư nộp đơn đăng ký mua doanh nghiệp và tiền đặt cọc cho tổ chức bán đấu giá chậm nhất 5 ngày làm việc trước ngày thực hiện bán đấu giá. Mức tiền đặt cọc bằng 10% giá khởi điểm nhưng không thấp hơn 50 triệu đồng. Trong thời hạn nhận đơn đăng ký, người đã đăng ký có thể rút lại đơn đăng ký mua doanh nghiệp và hoàn trả ngay khoản tiền đặt cọc...
Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.


Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội
(SMS: 19000)
- Theo Nghị định số 150/2005/NĐ-CP ban hành ngày 12/12/2005, Chính phủ quy định: các hành vi không mặc quần, áo hoặc mặc quần áo lót tại nơi hội họp đông người, các địa điểm văn hóa, tín ngưỡng, nơi làm việc... sẽ bị phạt từ 60.000 đến 100.000 nghìn đồng. Mức phạt này cũng áp dụng cho các hành vi làm hoen bẩn, viết, vẽ, dán quảng cáo tranh ảnh vào các biển hiệu, panô, áp phích, cây, cột điện, tường nhà, trụ sở cơ quan, tổ chức, trường học, bệnh viện mà không được phép...
Người dân không mang theo giấy chứng minh nhân dân hoặc không xuất trình giấy chứng minh nhân dân khi có yêu cầu kiểm tra cũng sẽ bị phạt 60.000 đến 100.000 đồng...
Các hành vi vi phạm trật tự công cộng như: thả diều, chơi bóng tại khu vực sân bay; có cử chỉ, lời nói thô bạo xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác; gây mất trật tự ở rạp hát, rạp chiếu bóng... có thể bị phạt tiền từ 60.000 đến 100.000 đồng. Những đối tượng đánh nhau; báo thông tin giả đến các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền; gọi điện thoại đến các số máy khẩn cấp để trêu đùa, chửi bới, lăng mạ; say rượu, bia gây mất trật tự công cộng; ném gạch, đất đá vào tàu, nhà, thuyền, xe lửa và các phương tiện giao thông... có thể bị phạt từ 200.000 đến 500.000 đồng...
Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 100.000 đến 500.000 đồng đối với những hành vi: gây tiếng động lớn, làm ồn ào, huyên náo trong khoảng thời gian từ 22 giờ đến 5 giờ sáng ngày hôm sau; Dùng loa phóng thanh, chiêng, trống, còi, kèn hoặc các phương tiện khác để cổ động ở nơi công cộng mà không được phép của các cơ quan có thẩm quyền...
Trường hợp tái phạm việc mua dâm, bán dâm hoặc che giấu, bảo kê cho các hành vi mua dâm, bán dâm nếu chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự sẽ phải chịu phạt hành chính từ 5 - 10 triệu đồng. Hình phạt này cũng áp dụng đối với những người dùng thủ đoạn khống chế, đe dọa người mua dâm, bán dâm để đòi tiền, cưỡng đoạt tài sản.
Ngoài ra, những người mua các ô số lô, số đề nếu bị phát hiện sẽ phải chịu phạt tới 500.000 đồng. Phạt tiền từ 500.000 đến 1.500.000 đồng đối với các hành vi đánh bạc xóc đĩa, tá lả, tổ tôm, tú lơ khơ, tam cúc, 3 cây, cá độ. Những người làm chủ lô đề, phát hành bảng đề hay tổ chức bán số lô, số đề có thể sẽ bị phạt từ 10 đến 20 triệu đồng...
Nghị định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.


Quy định chi tiết thi hành Luật Thuế xuất khẩu, Thuế nhập khẩu
(SMS: 19004)
- Theo Nghị định số 149/2005/NĐ-CP ban hành ngày 09/12/2005, Chính phủ quy định: hàng hoá nhập khẩu để gia công được miễn thuế nhập khẩu và khi xuất trả sản phẩm được miễn thuế xuất khẩu, khi nhập khẩu trở lại được miễn thuế nhập khẩu trên phần giá trị của hàng hoá xuất khẩu ra nước ngoài để gia công theo hợp đồng...
Phương tiện vận chuyển (xe 24 chỗ ngồi trở lên) và phương tiện thuỷ, vật tư xây dựng trong nước chưa sản xuất được... được miễn thuế nhập khẩu nếu là hàng hoá nhập khẩu để tạo tài sản cố định của dự án khuyến khích đầu tư...
Đối với mặt hàng áp dụng thuế suất theo tỷ lệ %, căn cứ tính thuế là: số lượng mặt hàng thực tế xuất khẩu, nhập khẩu ghi trong Tờ khai hải quan; Giá tính thuế từng mặt hàng; Thuế suất từng mặt hàng.
Đối với mặt hàng áp dụng thuế tuyệt đối, căn cứ tính thuế là: số lượng hàng thực tế xuất khẩu, nhập khẩu ghi trong Tờ khai hải quan; Mức thuế tuyệt đối tính trên một đơn vị hàng hoá.
Hàng hoá từ khu phi thuế quan xuất khẩu ra nước ngoài; hàng háo nhập khẩu từ nước ngoài vào khu phi thuế quan và chỉ sử dung trong khu phi thuế quan; hàng hoá đưa từ khu phi thuế quan này sang khu phi thuế quan khác là đối tượng không chịu thuế...

Nghị định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
 

 BỘ XÂY DỰNG


Quản lý cây xanh đô thị
(SMS: 201342)
- Theo Thông tư số 20/2005/TT-BXD ban hành ngày 20/12/2005, Bộ Xây dựng hướng dẫn: tất cả các loại cây xanh đô thị đều được xác định chủ sở hữu, do tổ chức, cá nhân quản lý hoặc được giao quản lý. Việc lựa chọn chủng loại và trồng cây xanh phải mang bản sắc địa phương, phù hợp với điều kiện khí hậu và thổ nhưỡng, đồng thời đảm bảo đáp ứng các yêu cầu về sử dụng, mỹ quan, an toàn giao thông và vệ sinh môi trường đô thị; hạn chế làm hư hỏng các công trình cơ sở hạ tầng trên mặt đất, dưới mặt đất cũng như trên không...
Cấm các hành vi xâm hại cây xanh sau: Tự ý chặt hạ, đánh chuyển di dời, ngắt hoa, bẻ cành, chặt rễ, cắt ngọn, khoanh vỏ, đốt lửa đặt bếp, đổ rác, chất độc hại, vật liệu xây dựng vào gốc cây; Tự ý xây bục bệ bao quanh gốc cây, giăng dây, giăng đèn trang trí, đóng đinh, treo biển quảng cáo trái phép.
Cây xanh đưa ra trồng phải đảm bảo tiêu chuẩn: Cây bóng mát có chiều cao tối thiểu 3,0m và đường kính thân cây tại chiều cao tiêu chuẩn tối thiểu 6 cm; Tán cây cân đối, không sâu bệnh, thân cây thẳng.
Xung quanh ô đất trồng cây trên đường phố hoặc khu vực sở hữu công cộng (có hè đường) phải được xây bó vỉa có cao độ cùng với cao độ của hè phố nhằm giữ đất tránh làm bẩn hè phố hoặc các hình thức thiết kế khác để bảo vệ cây và tạo hình thức trang trí...
Khi thi công các công trình ngầm và trên mặt đất, đơn vị thi công có trách nhiệm bảo vệ hệ thống cây xanh đã có trong và xung quanh khu vực công trường. Không được lấy thân cây làm chỗ tựa, đỡ để kéo sắt, thép, cấu kiện vật liệu ảnh hưởng đến sinh trưởng và phát triển của cây. Việc chặt hạ, dịch chuyển cây xanh tại khu vực thi công phải được phép của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền...

Thông tư này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
 

 BỘ TÀI CHÍNH


Thuế lĩnh vực bảo hiểm
(SMS: 19001)
- Ngày 13/12/2005, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 111/2005/TT-BTC hướng dẫn về thuế GTGT và thuế thu nhập doanh nghiệp đối với lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm.
Theo đó, trường hợp các hợp đồng bảo hiểm, đơn bảo hiểm, giấy chứng nhận bảo hiểm có thoả thuận thu phí từng kỳ thì giá tính thuế GTGT là số tiền phí bảo hiểm trả từng kỳ; nếu thoả thuận trả trước một lần thì giá tính thuế là số tiền phí bảo hiểm trả trước một lần chưa có thuế GTGT.
Đối với trường hợp hợ đồng bảo hiểm mà trong hợp đống xác định rõ tỷ lệ bảo hiểm thì giá tính thuế là phí bảo hiểm gốc chưa có thuế GTGT phân bổ theo tỷ lệ đồng bảo hiểm cho từng doanh nghiệp đồng bảo hiểm.
Thuế suất 0% được áp dụng đối với dịch vụ cung cấp cho doanh nghiệp chế xuất gồm dịch vụ bảo hiểm, dịch vụ đại lý giám định, đại lý xét bồi thường, đại lý yêu cầu người thứ ba bồi hoàn, xử lý hàng bồi thường 100%.
Thuế suất 10% áp dụng đối với hoạt động kinh doanh bảo hiểm (kể cả môi giới bảo hiểm) bao gồm: dịch vụ bảo hiểm, dịch vụ đại lý...
Thuế suất thuế TNDN là 28%...

Thông tư này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
 

 TỔNG CỤC HẢI QUAN


Quy chế tạm thời cấp thẻ ưu tiên thủ tục hải quan cho doanh nghiệp
(SMS: 302344)
- Theo Quyết định số 1952/QĐ-TCHQ ban hành ngày 19/12/2005, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan quy định điều kiện xét cấp Thẻ như sau: doanh nghiệp không bị pháp luật xử lý về hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới; không quá 2 lần bị xử lý vi phạm hành chính về hải quan với mức phạt vượt thẩm quyền của Chi cục trưởng hải quan; không nợ thuế quá 90 ngày; thực hiện việc nộp thuế GTGT theo phương pháp khấu trừ...
Quyền lợi của doanh nghiệp được cấp thẻ như sau: hàng hoá được miễn kiểm tra thực thế; nếu không nợ thuế quá hạn và không bị phạt chậm nộp thì còn được ân hạn nợ thuế...
Thẻ ưu tiên có giá trị trong thời hạn 06 tháng, kể từ ngáy cấp.
Không được sử dụng Thẻ để làm thủ tục hải quan cho hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu uỷ thác...

Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2006.