Số 43.2005 (246) ngày 04/11/2005

 CHÍNH PHỦ

Dịch cúm gia cầm và cúm A (H5N1) (SMS: 201238) - Theo Công điện số 1686/TTg-NN ra ngày 01/11/2005, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu: phải tập trung chỉ đạo kiên quyết thực hiện các biện pháp phòng chống dịch, giám sát chặt chẽ tình hình dịch cúm đến hộ gia đình, cụm, tổ dân cư và xóm, thôn, ấp, bản. Tiếp tục áp dụng các biện pháp phòng chống dịch, tổ chức giám sát chặt chẽ việc tiêm phòng gia cầm. Nếu phát hiện có gia cầm nhiễm bệnh hoặc có gia cầm chết chưa rõ nguyên nhân phải áp dụng ngay các biện pháp tiêu hủy gia cầm, tiêu độc khử trùng, khống chế bao vây ổ dịch, cấm vận chuyển gia cầm ra khỏi ổ dịch và các biện pháp phòng chống dịch khác theo quy định của pháp luật về thú y, không để dịch lây lan...
Tổ chức đoàn thể chính trị xã hội từ trung ương đến địa phương có hình thức tuyên truyền, vận động, giáo dục cụ thể, phù hợp với yêu cầu, nội dung phòng chống dịch đến tận cơ sở thôn, bản cụm, tổ dân cư, cơ quan, đơn vị và mọi người dân để có nhận thức đúng, đầy đủ về sự nguy hiểm của bệnh dịch, nguy cơ lây truyền dịch bệnh và sẽ xảy ra đại dịch nếu không chấp hành đúng quy định của cơ quan chuyên môn về thú y, y tế có biện pháp tự bảo vệ sức khỏe bản thân và cộng đồng, không sử dụng gia cầm, sản phẩm gia cầm trong thời gian tiêm phòng và khi đang có dịch; đồng thời chủ động tham gia tích cực các biện pháp phòng, chống không để dịch cúm gia cầm tái phát trong vụ đông xuân này...
 

 BỘ TÀI CHÍNH

Thuế TNCN đối với khoản tiền trúng thưởng (SMS: 201240) - Theo Công văn số 13508/BTC-TCT ra ngày 27/10/2005, Bộ Tài chính hướng dẫn: khoản tiền trúng thưởng do các cá nhân nhận được khi: Tham gia các chương trình trò chơi có thưởng của các ca-si-nô (casino); Tham gia trò chơi bằng máy giắc-pót (jackpot) có thưởng; Tham gia các loại hình giải trí có đặt cược (đua ngựa, đua chó...) không thuộc diện chịu thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao...

Lệ phí trước bạ (SMS: 201234) - Ngày 26/10/2005, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 95/2005/TT-BTC Hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về lệ phí trước bạ, có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
Theo đó, các trường hợp sau không phải nộp phí trước bạ: Đất xây dựng nhà để bán mà tổ chức, cá nhân được phép hoạt động kinh doanh nhà đã nộp tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật (trừ trường hợp xây dựng nhà để ở, để kinh doanh nhà nghỉ, khách sạn hoặc cho thuê nhà và hoạt động kinh doanh khác); Đất thuê mà tổ chức, cá nhân thuê đất không đăng ký quyền sử dụng đất với cơ quan nhà nước có thẩm quyền...
Nhà ở, đất ở của hộ gia đình, cá nhân thuộc Chương trình phát triển kinh tế-xã hội các xã đặc biệt khó khăn, miền núi, vùng sâu, vùng xa... được ghi nợ lệ phí trước bạ...
Đối với những nhà ở, đất ở của hộ gia đình, cá nhân đã được cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu, sử dụng mà trên giấy đó có ghi "Nợ lệ phí trước bạ" thì khi thực hiện chuyển nhượng, chuyển đổi nhà, đất đó phải nộp tiền lệ phí trước bạ còn ghi nợ trước khi chuyển nhượng, chuyển đổi theo giá tính lệ phí trước bạ tại thời điểm ke khai lệ phí trước bạ...
Giá trị đất tính lệ phí trước bạ là giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường trong điều kiện bình thường, được xác định như sau: Giá trị đất tính lệ phí trước bạ bằng (=) Diện tích đất chịu lệ phí trước bạ nhân với (x) Giá một mét vuông đất (m²).
Giá trị nhà tính lệ phí trước bạ (sau đây gọi là giá trị nhà trước bạ) là giá trị nhà thực tế chuyển nhượng trên thị trường tại thời điểm trước bạ. Trường hợp không xác định được giá trị thực tế chuyển nhượng hoặc kê khai giá trị thực tế chuyển nhượng thấp hơn giá thị trường thì áp dụng giá nhà tính lệ phí trước bạ do Uỷ ban nhân dân tỉnh quy định tại thời điểm trước bạ như sau: Giá trị nhà tính lệ phí trước bạ bằng (=) Diện tích nhà chịu lệ phí trước bạ nhân với (x) Giá một (01) mét vuông (m²) nhà nhân với (x) Tỷ lệ (%) chất lượng còn lại của nhà chịu lệ phí trước bạ.
Thông tư này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
 

 BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ

Nâng bậc lương trước thời hạn (SMS: 201236) - Ngày 28/10/2005, Bộ Khoa học và Công nghệ đã ban hành Quyết định số 16/2005/QĐ-BKHCN về việc ban hành Quy định về nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ.
Theo đó, áp dụng thời gian nâng bậc lương trước thời hạn 12 tháng đối với: cán bộ, công chức có thành tích được phong tặng danh hiệu: Anh hùng Lao động; Chiến sỹ Thi đua toàn quốc, 02 năm liên tục là Chiến sỹ Thi đua cấp bộ...
Trước thời hạn 09 tháng nếu có thành tích được tặng bằng khen của Bộ trưởng, 01 năm đạt danh hiệu Chiến sỹ Thi đua cấp bộ, 02 năm liên tục đạt danh hiệu Chiến sỹ Thi đua cấp cơ sở; chủ trì các Đề tài, Dự án cấp bộ hoàn thành đúng thời gian quy định, được nghiệm thu, đánh giá ở mức đạt hoặc được đưa vào thực hiện có hiệu quả dưới dạng các văn bản quy phạm pháp luật...
Trước thời hạn 06 tháng đối với cán bộ, công chức có thành tích được công nhận danh hiệu Chiến sỹ Thi đua cấp cơ sở; được tặng bằng khen của các cơ quan đảng, đoàn thể...
Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo.
 

 BỘ LAO ĐỘNG, THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI - BỘ CÔNG AN

Xử lý người nghiện ma tuý, người bán dâm (SMS: 201237) - Theo Thông tư liên tịch số 31/2005/TTLT-BLĐTBXH-BCA ban hành ngày 25/10/2005 hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 43/2005/NĐ-CP quy định về việc đưa người nghiện ma tuý, người bán dâm không có nơi cư trú nhất định vào lưu trú tạm thời tại cơ sở chữa bệnh, Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội và Bộ Công an hướng dẫn như sau: gái bán dâm 2 lần một năm được coi là thường xuyên. Gái bán dâm từ 16 đến 55 tuổi không có nơi cư trú nhất định, bị bắt quả tang bán dâm, hoặc bị phát hiện đi khách từ 2 lần trở lên trong 12 tháng thì bị tạm giữ tối đa 15 ngày...
Ngoài ra, người nghiện ma tuý từ 12 tuổi trở lên, bị bắt quả tang sử dụng trái phép chất ma tuý cũng bị đưa vào nơi lưu trú tạm thời. Khái niệm "bị bắt quả tang sử dụng trái phép chất ma tuý" được hiểu là đang hút, hít, uống, chích các chất ma tuý; hoặc đã thực hiện xong hành vi, nhưng đang trong trạng thái bị phê thuốc, xốc thuốc và xét nghiệm cho kết quả dương tính. Nơi tạm giữ là các cơ sở chữa bệnh do ngành lao động quản lý...
Công an xã, phường, thị trấn trực tiếp phát hiện người bán dâm, người nghiện ma túy thì sẽ lập biên bản và hồ sơ báo cáo chủ tịch UBND cùng cấp trước khi chuyển lên công an cấp huyện quyết định đưa người vào nơi lưu trú tạm thời. Nếu phát hiện đối tượng đang có thai, có giấy chứng nhận của bệnh viện hoặc trung tâm y tế cấp huyện trở lên, thì cơ quan công an phải thả người...
Trường hợp qua xác minh thấy gái bán dâm, người nghiện ma tuý có nơi cư trú nhất định thì công an cấp huyện phải làm thủ tục chuyển đối tượng về quản lý tại gia đình và cộng đồng. Nếu đối tượng khiếu nại về quyết định lưu trú tạm thời thì phải được xác minh ngay. Nếu đúng là oan sai thì trưởng công an cấp huyện, nơi đã ra quyết định đưa đối tượng vào lưu trú tạm thời, phải có văn bản xác nhận và đưa ngay người đó về cộng đồng. Người bị bắt oan được bồi thường thiệt hại...
Thông tư liên tịch này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
 

 BỘ THƯƠNG MẠI

Phục vụ Tết Bính Tuất 2006 (SMS: 201242) - Theo Công văn số 5117/TM-TTTN ra ngày 21/10/2005, Bộ Thương mại yêu cầu: các doanh nghiệp sản xuất và kinh doanh hàng hoá phục vụ Tết cần tính toán sát nhu cầu, thị hiếu người tiêu dùng để có kế hoạch chuẩn bị tốt nguồn hàng  phục vụ Tết cho mọi đối tượng tiêu dùng (đủ lượng và chủng loại với chất lượng bảo đảm và bao bì, mẫu mã đẹp, lịch sự); đặc biệt dành sự quan tâm phục vụ đến những vùng bị thiệt hại của thiên tai; không để thiếu hàng, tăng giá đột biến và  tồn đọng nhiều hàng sau Tết. Kinh doanh hàng hoá phục vụ Tết là cơ hội để khẳng định vị thế của doanh nghiệp trên thị trường...
Các doanh nghiệp có trách nhiệm cung ứng một số mặt hàng chính sách (dầu hoả, muối iốt...) và các mặt hàng khác để phục vụ đồng bào miền núi, vùng sâu, vùng xa phải chuẩn bị đủ số lượng và đưa hàng tới các điểm bán qui định sớm trước Tết...
Các doanh nghiệp thương mại cần mở rộng mạng lưới bán hàng, nâng cao chất lượng phục vụ, bảo đảm vệ sinh, an toàn thực phẩm và  môi trường. Các địa phương cần quan tâm tổ chức tốt Hội chợ Xuân, mở rộng mối liên kết, khai thác thêm nhiều hàng hoá mới và truyền thống để Hội chợ Xuân vừa là nơi bán hàng phục vụ Tết, vừa là điểm giao lưu văn hoá, vui chơi của nhân dân. Các chợ Tết cũng cần được sắp xếp, bố trí hợp lý, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động mua, bán nhất là các mặt hàng nông sản thực phẩm; chú ý công tác phòng chống cháy nổ, bảo đảm an toàn tính mạng và tài sản của nhân dân.
 

 NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC

Thanh toán điện tử (SMS: 201241) - Ngày 31/10/2005, Ngân hàng Nhà nước đã ban hành Quyết định số 1571/2005/QĐ-NHNN về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế Thanh toán điện tử liên ngân hàng ban hành kèm theo Quyết định số 309/2002/QĐ-NHNN.
Theo đó, khi nhận được Lệnh thanh toán (Lệnh chuyển Có) của Hội sở chính ngân hàng thương mại gửi đến để chuyển tiền cho các chi nhánh của ngân hàng thương mại đó, Sở Giao dịch Ngân hàng Nhà nước kiểm soát theo quy định, nếu đủ điều kiện thanh toán thì xử lý: Trường hợp Lệnh chuyển Có chuyển cho đơn vị thụ hưởng đóng trụ sở cùng địa bàn Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã tham gia hệ thống Thanh toán điện tử liên ngân hàng (TTLNH) thì căn cứ Lệnh chuyển Có hạch toán: Nợ Tài khoản Tiền gửi của đơn vị chuyển; Có Tài khoản Liên hàng đi năm nay (Tiểu khoản Ngân hàng Nhà nước nhận Lệnh chuyển tiền)...
Trường hợp Lệnh chuyển Có chuyển cho đơn vị thụ hưởng đóng trụ sở cùng địa bàn Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chưa tham gia hệ thống TTLNH thì căn cứ Lệnh chuyển Có hạch toán: Nợ Tài khoản thích hợp (Tài khoản tiền gửi của khách hàng); Có Tài khoản Chuyển tiền đi năm nay...
Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
 

 TỔNG CỤC HẢI QUAN

C/O đối với hàng từ kho ngoại quan nhập khẩu vào thị trường nội địa (SMS: 201239) - Theo Công văn số 4502/TCHQ-GSQL ra ngày 28/10/2005, Tổng cục Hải quan hướng dẫn: do đặc điểm hàng hoá từ nước ngoài gửi kho ngoại quan là hàng hoá của chủ hàng nước ngoài chưa ký hợp đồng bán hàng cho doanh nghiệp Việt Nam. Hàng hoá khi đưa vào lưu giữ, bảo quản tại kho ngoại quan là hàng hoá đưa vào cả lô nhưng đưa ra (bán vào thị trường Việt Nam) có thể chia làm nhiều lô. Vì vậy, chấp nhận sử dụng C/O tổng để trừ lùi cho đến hết số lượng hàng hoá ghi trên C/O...
 

 TỔNG CỤC THUẾ

Thuế GTGT đối với hàng hoá quảng cáo, khuyến mại (SMS: 201235) - Theo Công văn số 3824/TCT-PCCS ra ngày 27/10/2005, Tổng cục Thuế hướng dẫn: hàng hoá (kể cả hàng hoá mua ngoài và hàng hoá do doanh nghiệp tự sản xuất) mà doanh nghiệp sử dụng để khuyến mại, quảng cáo dưới các hình thức phục vụ cho sản xuất, kinh doanh hàng hoá, dịch vụ chịu thuế giá trị gia tăng thì được khấu trừ thuế giá trị gia tăng đầu vào...