Số 42.2005 (245) ngày 28/10/2005

 CHÍNH PHỦ

Chủ sở hữu công ty nhà nước (SMS: 201217) - Ngày 20/10/2005, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 132/2005/NĐ-CP về thực hiện các quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu nhà nước đối với công ty nhà nước.
Theo đó, chủ sở hữu có trách nhiệm: đầu tư đủ vốn cho công ty nhà nước; Chịu trách nhiệm về các khoản nợ và nghĩa vụ tài sản khác của công ty nhà nước trong phạm vi vốn điều lệ; Chịu trách nhiệm trước pháp luật khi quyết định dự án đầu tư; phê duyệt chủ trương mua, bán, vay, cho vay, thuê và cho thuê theo thẩm quyền...
Khi công ty không thanh toán đủ các khoản nợ và các nghĩa vụ tài sản khác đến hạn phải trả, Bộ trưởng, Chủ tịch UBND cấp tỉnh, Hội đồng quản trị phải chỉ đạo Tổng giám đốc, Giám đốc công ty thông báo tình hình tài chính của công ty cho tất cả chủ nợ biết; yêu cầu Tổng giám đốc, Giám đốc nộp đơn hoặc tự nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản...
Nghị định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.

Chính sách nhà nước (SMS: 201218) - Ngày 17/10/2005, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 36/2005/CT-TTg về tiếp tục chỉ đạo xây dựng cơ sở vững mạnh toàn diện để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng, an ninh trong tình hình mới.
Chỉ thị nêu rõ: quán triệt nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX; Nghị quyết Hội nghị Trung ương 8 ( khóa IX) về "Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới" nhằm phấn đấu đạt cho được mục tiêu cơ bản ở cơ sở là "Giữ vững sự ổn định về chính trị, kinh tế-xã hội phát triển, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân được cải thiện, có nếp sống văn hóa lành mạnh, quốc phòng, an ninh vững mạnh, góp phần làm thất bại chiến lược "diễn biến hòa bình", bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch, sẵn sàng đối phó với các tình huống có thể xảy ra ở địa phương, cơ sở"...
Xây dựng cơ sở vững mạnh toàn diện, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng, an ninh trong tình hình mới. Các cấp, các ngành tập trung chỉ đạo thực hiện những vấn đề sau: Coi trọng xây dựng cơ sở vững mạnh về chính trị, xây dựng "thế trận lòng dân" thực sự vững chắc...
Đẩy mạnh phát triển kinh tế-xã hội, kết hợp chặt chẽ với củng cố quốc phòng-an ninh, kết hợp quốc phòng-an ninh với kinh tế-xã hội trên từng địa bàn; tích cực thực hiện đổi mới nội dung, quy mô, hình thức, biện pháp kết hợp và nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở cơ sở...
Xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân ở cơ sở vững mạnh về mọi mặt, góp phần giữ vững ổn định chính trị đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội ở cơ sở...
 

 BỘ TÀI CHINH

Phát hành cổ phiếu (SMS: 201214) - Ngày 21/10/2005, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 93/2005/TT-BTC hướng dẫn sửa đổi Thông tư số 60/2004/TT-BTC hướng dẫn việc phát hành cổ phiếu ra công chúng.
Theo đó, trường hợp nhận mua toàn bộ chứng khoán của đợt phát hành để bán lại, tổ chức bảo lãnh phát hành chỉ được phép bảo lãnh cho một đợt phát hành với tổng giá trị cổ phiếu không vượt quá 30% vốn tự có của tổ chức bảo lãnh phát hành. Vốn tự có nêu tại điểm này là vốn tự có thể hiện trên báo cáo tài chính có kiểm toán gần nhất trước thời điểm nộp hồ sơ và giá trị cổ phiếu được phép bảo lãnh phát hành được tính theo giá phát hành...
Thông tư này có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo.

Chế độ tài chính Khu kinh tế (SMS: 18769) - Ngày 20/10/2005, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 92/2005/TT-BTC sửa đổi, bổ sung Thông tư số 08/2005/TT-BTC hướng dẫn Chế độ tài chính áp dụng đối với Khu Thương mại và Công nghiệp thuộc Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài, tỉnh Tây Ninh.
Theo đó, hàng hoá, dịch vụ thuộc diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt được sản xuất, tiêu thụ trong KTM-CN không phải chịu thuế tiêu thụ đặc biệt, bao gồm: hàng hoá, dịch vụ thuộc diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt được sản xuất, cung ứng và tiêu thụ trong KTM-CN; từ nước ngoài nhập vào KTM-CN. Riêng ô tô dưới 24 chỗ ngồi từ nội địa xuất vào KTM-CN, từ nước ngoài nhập vào KTM-CN thực hiện nộp thuế tiêu thụ đặc biệt theo quy định chung hiện hành...
Khách du lịch trong và ngoài nước khi vào KTM-CN được phép mua các loại hàng hoá mang về nội địa và được miễn thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng và thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có) nếu tổng giá trị hàng hoá không vượt quá 500.000 đồng/người/ngày. Trường hợp tổng trị giá hàng hoá mua vượt mức quy định trên đây, thì phần vượt mức phải chịu sự điều chỉnh của pháp luật hiện hành đối với hàng hoá nhập khẩu như hàng hoá nhập khẩu thông thường khác...
Thông tư này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.

Phí đào tạo ở nước ngoài (SMS: 201213) - Ngày 18/10/2005, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 91/2005/TT-BTC qui định chế độ công tác phí cho cán bộ, công chức nhà nước đi công tác ngắn hạn ở nước ngoài do Ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí.
Theo đó, việc mua vé máy bay cho các đoàn đi công tác ngắn hạn nước ngoài đi từ Việt Nam do ngân sách nhà nước đảm bảo kinh phí được thực hiện theo hình thức so sánh báo giá (với ít nhất 2 báo giá kèm theo hồ sơ đặt chỗ) của các hãng hàng không hoạt động hợp pháp tại Việt Nam trong đó có ít nhất 1 hãng hàng không của Việt Nam và đáp ứng được các yêu cầu sau: Đường bay trực tiếp, phù hợp với lịch công tác; Tổng các khoản chi tiền vé (bao gồm các khoản thuế và phụ phí), tiền đi đường, tiền chờ đợi tại sân bay thấp nhất. Trường hợp thay đổi đường bay ở nước ngoài do nhu cầu công tác thì trưởng đoàn quyết định việc mua vé...
Thông tư này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.

Tỷ lệ tham gia thị trường chứng khoán (SMS: 201212) - Ngày 17/10/2005, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 90/2005/TT-BTC hướng dẫn thi hành Quyết định số 238/2005/QĐ-TTg về tỷ lệ tham gia của bên nước ngoài vào thị trường chứng khoán Việt Nam.
Theo đó, tổ chức, cá nhân nước ngoài mua, bán cổ phiếu, chứng chỉ quỹ đầu tư trên Trung tâm Giao dịch Chứng khoán được nắm giữ tối đa 49% tổng số cổ phiếu, chứng chỉ quỹ đầu tư của một tổ chức niêm yết, đăng ký giao dịch hoặc một quỹ đầu tư chứng khoán...
Trường hợp tổ chức, cá nhân nước ngoài đã nắm giữ vượt tỷ lệ 49% tổng số cổ phiếu phát hành ra công chúng trước khi cổ phiếu được niêm yết, đăng ký giao dịch thì phải thực hiện bán cổ phiếu để đảm bảo tỷ lệ nắm giữ của bên nước ngoài tối đa là 49%...
Trường hợp nhà đầu tư nước ngoài nắm giữ trái phiếu chuyển đổi của một tổ chức phát hành, sau khi thực hiện chuyển đổi trái phiếu thành cổ phiếu tổ chức phát hành phải đảm bảo tỷ lệ nắm giữ của nhà đầu tư nước ngoài không vượt quá 49% tổng số cổ phiếu niêm yết, đăng ký giao dịch của tổ chức đó...
Tỷ lệ góp vốn của tổ chức kinh doanh chứng khoán nước ngoài với đối tác Việt Nam để thành lập công ty chứng khoán liên doanh hoặc công ty quản lý quỹ liên doanh tối đa là 49% vốn điều lệ...
Thông tư này có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo.
 

 BỘ LAO ĐỘNG, THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI

Chính sách đối với người cao tuổi (SMS: 201216) - Ngày 21/10/2005, Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội đã ban hành Thông tư số 30/2005/TT-BLĐTBXH hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 30/2002/NĐ-CP và 120/2003/NĐ-CP quy định và hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh Người cao tuổi.
Theo đó, người cao tuổi từ 90 trở lên không có lương hưu, không có trợ cấp xã hội; người cao tuổi từ đủ 60 trở lên tàn tật nặng không còn khả năng lao động thuộc diện nghèo; người cao tuổi còn vợ (hoặc chồng) nhưng già yếu, không có người phụng dưỡng hoặc còn người phụng dưỡng nhưng không đủ khả năng để phụng dưỡng, gia đình thuộc diện hộ nghèo thì được xem xét hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng tại cộng đồng mức 65.000 đồng/người/tháng (quy định cũ là 45.000 đồng)...
Bên cạnh đó, người cao tuổi khi trực tiếp tổ chức các hoạt động tạo thu nhập và việc làm được UBND xã tạo điều kiện để vay vốn với lãi suất ưu đãi và miễn giảm thuế...
Thông tư này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
 

 BỘ THƯƠNG MẠI - BỘ CÔNG NGHIỆP

Hạn ngạch xuất khẩu hàng dệt may (SMS: 201215) - Ngày 21/10/2005, Bộ Thương mại và Bộ Công nghiệp đã ban hành Thông tư liên tịch số 18/2005/TTLT-BTM-BCN hướng dẫn việc giao và thực hiện hạn ngạch xuất khẩu hàng dệt may vào thị trường Hoa Kỳ năm 2006, trong đó quy định: Kể từ ngày 01/01/2006 đến ngày 30/06/2006, Liên Bộ cấp visa tự động cho tất cả các chủng loại mặt hàng...
Cũng theo Thông tư, trong thời gian từ 01/01/2006 đến 30/6/2006, chủng loại mặt hàng nào có tỷ lệ thực hiện khoảng 70% tổng số lượng hạn ngạch chủng loại đó của năm 2006, Liên Bộ sẽ tiến hành phân giao hạn ngạch căn cứ trên cơ sở thành tích xuất khẩu các tháng đầu năm 2006 và nhu cầu xuất khẩu của thương nhân cho thời gian tiếp theo. Đến thời điểm 30/6/2006, các chủng loại hàng chưa đạt tỷ lệ thực hiện 70% sẽ tiếp tục được cấp visa tự động. Trường hợp cần thiết, Liên Bộ có thể sẽ thông báo việc điều hành tiếp theo của chủng loại đã đạt gần 90% tổng số lượng hạn ngạch chủng loại đó của năm 2006...
Thương nhân có thể tự nguyện đăng ký ký quỹ/bảo lãnh đối với tất cả các chủng loại mặt hàng để được bảo đảm số lượng hạn ngạch sẽ được sử dụng trong năm 2006. Trường hợp số lượng đăng ký ký quỹ/bảo lãnh vượt nguồn hạn ngạch, Liên Bộ sẽ xem xét ưu tiên đảm bảo giao hạn ngạch cho các thương nhân có thành tích xuất khẩu sang thị trường Hoa Kỳ năm 2005 và hợp đồng ký với khách hàng lớn Hoa Kỳ...
Thông tư liên tịch này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
 

 TỔNG CỤC THUẾ

Thuế GTGT của kho hàng (SMS: 18775) - Theo Công văn số 3687/TCT-ĐTNN ra ngày 19/10/2005, Tổng cục Thuế hướng dẫn: trường hợp kho hàng của các doanh nghiệp đặt khác tỉnh, thành phố nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính chỉ tập kết, lưu giữ, trung chuyển hàng hoá cho khách hàng, đảm bảo việc giao hàng hoá đúng kế hoạch theo hợp đồng thì chỉ được xuất hàng hoá theo lệnh và hoá đơn GTGT do trụ sở chính phát hành (hoá đơn GTGT do Tổng Giám đốc doanh nghiệp ký và đóng dấu của Văn phòng trụ sở chính). Vì vậy, khi giao hàng hoá cho khách hàng, kho hàng không được lập hoá đơn GTGT nữa. Doanh nghiệp thực hiện kê khai, nộp thuế GTGT (và thuế TNDN) cho số hàng hoá xuất ra từ kho hàng theo lệnh và hoá đơn GTGT do trụ sở chính phát hành (nêu trên) tại Cục Thuế tỉnh, thành phố nơi đóng trụ sở chính. Kho hàng không phải kê khai, nộp thuế GTGT tại tỉnh, thành phố nơi đặt kho hàng...
Trường hợp kho hàng thực hiện việc bán hàng hóa, phát sinh doanh thu thì kho hàng phải lập và giao cho khách hàng hóa đơn GTGT, đồng thời phải kê khai, nộp thuế GTGT với cơ quan thuế địa phương nơi đặt kho hàng...